История высшего образования Таджикистана: Опыт и проблемы, вторая половина 40-х — первая половина 90-х гг

Актуальность темы

После распада Союза ССР и приобретения независимости в сентябре 1991 года, Таджикистан выбрал свой самостоятельный путь развития. Приняв Конституцию и приступив к созданию светского, демократического и правового государства, страна встала на путь социально-экономических реформ.

В республике широко развернулась работа по реализации новых важных задач в сфере экономической, политической, социальной, духовной жизни общества. В их решении, безусловно, важное место занимают высшие учебные заведения. Подчеркивая важность решения проблем развития высшей школы, Президент республики Э. Ш. Рахмонов справедливо отмечает, что: «Только тот народ, который заботится о процветании науки и образования, способен достойно управлять своим государством. Требует реформирования высшая школа, в которой особенно отстает от современных требований качество подготовки специалистов. А это приносит и материальный, и моральный ущерб обществу. Настала необходимость пересмотреть все содержание высшего образования."1 В связи с этим возрастает необходимость в глубоком изучении деятельности вузов республики, ибо без учета исторического опыта высшей школы ее дальнейшее развитие не даст желаемых результатов.

В настоящее время в республике последовательно проводится государственная политика, учитывающая гуманистические и общечеловеческие ценности, исторический опыт, многовековые культурные и духовные традиции таджикского народа, перспективы поступательного.

1 Рахмонов Э. Ш. Доклад на первой сессии Маджлиси Оли Республики Таджикистан (7 апреля 1995 г.). — Душанбе: Ирфон, 1995. — С.36. развития нашего независимого государства. В этом направлении на первый план выдвигается задача достижения нового качественного состояния общества и, соответственно, формирования нового человека. В решение этой задачи особое место занимает высшая школа. Переход к рыночным отношениям повысили заинтересованность всех отраслей народнохозяйственного и социально-культурного комплекса в высококвалифицированных, профессионально-компетентных специалистах. Эти требования усиливают значение высшей школы и ставят перед ней новые задачи.

С приобретением независимости, перед суверенной страной встал вопрос подготовки новых кадров. Но, к сожалению, гражданская война нанесла огромный экономический и моральный ущерб вузам. Республику покинули русскоязычные специалисты высокого класса, в том числе преподаватели вузов. Сократилось число студентов в вузах, значительно ухудшилось качество подготовки молодых специалистов.

Актуальность исследуемой проблемы заключается в том, что изучение, анализ и обобщение деятельности вузов в рассматриваемый период, дает возможность выявить как общие закономерности данного процесса, так и специфические особенности его развития. Тем самым открываются новые возможности для глубокого понимания взаимосвязи общего и особенного в развитии высшего образования, что необходимо для эффективного регулирования, четкого управления и прогнозирования количественной и качественной характеристик вузов республики.

Степень изученности проблемы. Изучение и анализ деятельности высшей школы, ее роли в нашем обществе, в воспитании молодёжи, подготовке кадров, развитии научных исследований имеет большое теоретическое и практическое значение.

Существующую литературу, посвященную истории высшего образования, можно разделить на несколько групп. Первую из них составляют работы, непосредственно посвященные проблеме развития высшего образования в масштабе Советского Союза.

Литература

посвященная истории высшего образования СССР, отдельным аспектам ее развития довольно обширна1. Для них характерен единый методологический подход в рассмотрении общих проблем теории и истории советской школы, ее основных этапов развития.

Исследуя проблему подготовки специалистов в системе высшего образования Таджикистана, автор исходил из того обстоятельства, что работ по истории высшего образования Таджикистана крайне мало. Вопросы историографии высшего образования республики освещались в форме историографических введений к монографиям и диссертациям, посвященным проблемам культурного строительства и народного образования. Труды, раскрывающие итоги и перспективы научной разработки истории высшего образования, до сих пор не созданы. Исключением являются монографии академика Р.М.Масова2, однако, и он рассматривает историографию высшей школы в рамках более широкой проблемы — истории изучения советской культуры.

Изучению и обобщению опыта осуществления культурной революции в республике, развития народного образования и значение высшей школы в формировании и развитии интеллигенции Таджикистана по.

1 Елютин В. П. Высшая школа страны социализма. -М., 1959; Его же. Высшая школа СССР за 50 лет (1917;1967гг.). -М., 1967; Его же. Развитие высшей школы в СССР (1966;1970гг.). -М., 1971; Его же. Высшая школа общества развитого социализма. -М., 1980; Чуткерашвили Е. В. Развитие высшего образования в СССР. -М., 1961; Его же. Кадры для науки (специалисты высшей квалификации в СССР и в капиталистических странах). -ML, 1968; Украинцев В. В. КПСС — организатор революционного преобразования высшей школы. -М., 1963; Галкин К. Г. Высшее образование и подготовка научных кадров в СССР. -М., 1958; Лебин Б. Д. Подбор, подготовка и аттестация научных кадров в СССР. -М., 1966; Гусев К. В., Розов B.C. Кадры Советской науки. -М., 1982; Бутятин A.C., Салтанов Ю. А. Университетское образование в СССР. -М., 1957.

2 Масов P.M. Историография Советского Таджикистана (1917;1975). -Душанбе, 1978; Его же. История исторической науки и историография социалистического строительства в Таджикистане. -Душанбе, 1987. священы фундаментальные исследования таджикских ученых — историков Гафурова Б.Г.1, Раджабова З.Ш.2, Шукурова М.Р.3, Султанова Ш. М.4 и др.

В трудах З. Ш. Раджабова впервые в научный оборот вводится богатый, весьма ценный фактический материал. Его труды служат важным источником для исследования различных этапов развития народного образования в Таджикистане.

Особое место по значимости занимают труды видного историка, главного исследователя истории культуры Таджикистана М. Р. Шукурова. В его трудах освещен весь пройденный путь развития культурного строительства Таджикистана. Им не только разработана теория развития культуры таджикского народа за годы советской власти, но собран и введен в научный оборот обширный документальный материал, в том числе и по высшему образованию, укреплению материальной базы, других малоос-вещенных аспектов истории высшего образования в Таджикистане, противоречиям, характерным данному периоду. Последовательность постановки вопросов при исследовании проблем высшей школы, определенные М. Шукуровым, были соблюдены и развиты другими исследователями.

Значительный вклад в исследовании проблем высшей школы внесен Ш. Султановым, в работе которого рассматриваются формы и методы пар

1 Гафуров Б. Г. Парторганизации и вопросы культуры //В помощь партработникам. -Сталинабад, 1944. -Вып.2- Его же. Особенности и основные этапы культурной революции в Советской Средней Азии. //XXVI Международный конгресс востоковедов. — Доклады делегации СССР. -М., 1963.

2 Раджабов З. Ш. Народное образование в Советском Таджикистане // Народное образование. -1966. -№ 5. — С. 17−25- Его же. Развитие науки в Таджикистане. — М., 1964; Его же. Наука Советского Таджикистана. — Душанбе, 1968; Его же. Страницы прошлого. (Из воспоминаний ветерана культурного строительства в Таджикской ССР) -Душанбе: Ирфон, 1986.

3 Шукуров М. Р. История культурной жизни советского Таджикистана (1917;1941 гг.). Часть 1. — Душанбе: Ирфон, 1970; Его же. Культурная жизнь Таджикистана в годы Великой Отечественной войны (1941;1945 гг.). — Душанбе, 1985; Его же. Культурная жизнь Таджикистана в период развитого социализма. — Душанбе, 1980.

4 Султанов Ш. М. Партийное руководство культурным строительством в условиях развитого социализма (на материалах Таджикской ССР). — Душанбе, Ирфон, 1976. тийного руководства высшими учебными заведениями, имеются фактические материалы по подготовке специалистов с высшим образованием в вузах республики. Определенный интерес вызывает и предложенная ученым, периодизация культурного строительства в республике. В целом, работа ученого показывает динамику статистического развития высшей школы, однако, конкретные вопросы вузовской жизни не нашли своего освещения.

Отдельные аспекты развития высшей школы нашли отражение в работах по народному образованию1, где в общих чертах говорилось и о высшем образовании: в частности, приведен фактический материал об истории создания вузов и различных сферах их деятельности.

Проблемы развития высших учебных заведений Таджикистана рассматривались также в трудах, посвященных истории интеллигенции2, а также в кандидатских диссертациях3. Особого внимания заслуживает работа Н. Назаршоева, в которой освещена проблема развития национальной интеллигенции и анализирован вопрос подготовки кадров в высших учебных заведениях республики. Автор, исследуя подготовку кадров интелли.

1 Негматуллаев X. Народное образование в Таджикской ССР за 20 лет. — Сталинабад: Таджикгосиздат, 1949; Хайдаров Г. Х. Из истории подготовки учительских кадров в Советском Туркестане (1917;1924гг.) // Ученые записки ЛГПИ им. С. М. Кирова. -Вып.IV. -Ленинабад, 1957; Хамидов Р. Я. Развитие народного образования в Таджикистане (на тадж. яз.). — Сталинабад, 1957; Юсуфбеков Р., Яхьяев М. Расцвет народного образования в Советском Таджикистане (на тадж. яз.). -Душанбе, 1968; Юсуфбеков Р. Претворение ленинских идей в развитии народного образования Таджикской ССР. -Душанбе, 1967; Обидов И. О. История развития народного образования в Таджикской ССР (1917;1967гг.). -Душанбе, 1968; Иркаев М. Дар саргахи маориф. -Душанбе, 1979; Иркаев М., Обидов И., Каримова О. Расцвет народного образования в Советском Таджикистане. -Душанбе, 1987.

2 Гулямов С. Г. Таджикская советская интеллигенция. История формирования и роста за годы Советской власти. -Душанбе, 1974; Пулатов X. Роль интеллигенции в подъеме культуры села в условиях развитого социализма. -Душанбе: Ирфон, 1978; Султанов Ш. М. Интеллигенция Советского Таджикистана. -Душанбе, 1970; Его же. Интеллигенция республики //Агитатор Таджикистана. -1985. -№ 3. -С.20−22- Назаршоев Н. М. Интеллигенция Таджикистана в 1961;1985 гг. -Душанбе, 1989.

3 Бояршинов П. В. Производственно-техническая интеллигенция Таджикистана в годы семилетки (1959;1965гг.) -Душанбе, 1966; Бабаджанова М. Роль инженерно-технической интеллигенции в развитии промышленности Таджикистана. -Душанбе, 1986. генции в высших и средних специальных учебных заведениях, на основе достоверных источников освещает роль вузов в этом направлении. Освещая деятельность интеллигенции в различных сферах народного хозяйства, автор раскрывает роль отраслевых вузов республики в подготовке кадров агропромышленного комплекса, медицины, художественной и технической интеллигенции. В целом, данное исследование внесло весомый вклад в историографию высшей школы 60-х — 80-х годов. Некоторые моменты проблемы высшего образования затронуты в работах Гулямова С. Г. и Пулатова X.

Различные стороны истории становления и развития системы высшего образования находят отражение в фундаментальных трудах, посвященных истории республики, истории культурного строительства и Компартии Таджикистана1. В многотомной «Истории таджикского народа» проблеме народного образования посвящено специальное подзаглавие, где отражены вопросы развития сети вузов, контингент студентов и другие вопросы вузовской жизни. Появление двухтомного сборника документов по истории культурного строительства облегчило работу исследователей по культурному строительству в целом, и высшему образованию, в частности. Во втором томе названной работы собраны важнейшие материалы по вопросам подготовки педагогических и научных кадров, что в значительной степени способствует работе специалистов в этом направлении. Различные справки и сведения, сообщения, докладные записки и Поста.

1 История таджикского народа. — T. III, кн.2. — М., 1964; Рах, матуллоев А., Мухторов С. Очеркхои таърихи Точикистони Совета. — Душанбе, 1989; Из истории культурного строительства в Таджикистане в 1924;1941 гг. Сб. док. и материалов. — В двух томах. — Т.1. — Душанбе: Ирфон, 1966; Из истории культурного строительства в Таджикистане в 1941;1960 гг. — Т.2 -Душанбе: Ирфон, 1972; История культурного строительства в Таджикистане в 1917;1977 гг. — Т.1 -Душанбе: Дониш, 1979; История культурного строительства в Таджикистане в 1917;1977 гг. — Т.2 -Душанбе: Дониш, 1983; Компартия Таджикистана в условиях развитого социалистического общества. — Душанбе, 1974; Очерки истории Коммунистической партии Таджикистана. — Т.2 (19 381 983гг.) -3-е изд., перераб. и доп., -Душанбе, 1984; Ленинский Коммунистический Союз Молодежи Таджикистана (страницы истории). -Душанбе, 1985. новления правительства республики по важнейшим вопросам вузовской жизни помогли диссертанту отразить подлинную историю развития высших учебных заведений республики. В других перечисленных работах в основном рассматривается деятельность партийных организаций по осуществлению руководства вузами республики.

В опубликованных работах по развитию науки Таджикистана1 отражены и научные исследования высшей школы республики. Они включают данные о научных исследованиях в вузах, как составной части научной работы вообще. Однако, в указанных трудах не освещается деятельность научных подразделений вузов, выполнение ими хоздоговорных исследований, научная работа студентов, подготовка вузами научно-педагогических кадров высшей квалификации. Различные аспекты подготовки научных и научно-педагогических кадров, развития аспирантуры в высших учебных заведениях Таджикистана освещены в трудах Шагалова Е. С. и Бугаенко М.Г.2.

Важным вкладом в историографии высшего образования в Таджикистане являются работы Яхьяева М. и Юсуфбекова Р.3, где впервые освещаются отдельные периоды развития высшего образования, исследуются.

1 Умаров С. Расцвет науки в Таджикистане. -Сталинабад, 1960; Раджабов З. Ш. Развитие науки в Таджикистане. -М., 1964; Его же. Наука Советского Таджикистана. -Душанбе, 1968; Асимов М. С. Наука Советского Таджикистана //Ленин и современная наука. -М., 1970; Его же. Советский Таджикистан и его наука //Наука Союза ССР. -М., 1972; Обидов X. Наука и технических прогресс. -Душанбе, 1974; Искан-даров Б. И. Развитие исторических наук. // Наука Советского Таджикистана. -Душанбе, 1974; Наврузов Г. Формирование научного центра в Таджикистане (1924;1950гг.)-Душанбе, 1992.

2 Шагалов Е. С. Наука в Таджикистане в период социалистического строительства. -Душанбе, 1975; Шагалов Е. С., Бугаенко М. Г. Подбор и планирование подготовки научных кадров в Таджикской ССР (1966;1970гг.). -Душанбе: Ирфон, 1971; Бугаенко М. Г. Подготовка научных и научно-педагогических кадров в Таджикистане (19 591 965гг.). //Известия АН Таджикской ССР. Отд-ние. общест. наук. — 1975. -№ 1 (79). -С. 18−26- Ее же. Подготовка научных и научно-педагогических кадров в Таджикской ССР (1929;1970гг.) — Автореф. дисс. канд. ист. наук. — Душанбе, 1977.

3 Яхъяев М. Развитие высшего и среднего специального образования в Таджикистане. — Душанбе, 1964; Юсуфбеков Р., Яхъяев М. Высшая и средняя специальная школа Таджикистана к 50-летию ВЛКСМ. — Душанбе, 1968. основные достижения высшей школы Таджикистана до середины 60-х годов. Однако, авторы указанных работ не раскрывали трудности и недостатки в работе вузов, не анализировали качественные сдвиги в развитии высшего образования Таджикистана.

К следующей группе трудов относятся кандидатские диссертации. Непосредственно развитию высшего образования и подготовке специалистов в вузах Таджикистана посвящены кандидатские диссертации Таирова Т.1, Шариповой Д.Б.2, Шарипова A.A., 3 и Одинаева С.Р.4 В диссертации, Т. Таирова освещены вопросы руководящей и организационной деятельности компартии в деле развития вузов республики. Автор показал пути развития высшего образования республики, его роль в подготовке кадров для народного хозяйства. Основное внимание в диссертации уделено истории становления высшей школы республики в 50-е годы.

Развитие высшего образования в Таджикистане, как комплекс учебной, научной, учебно-методической, воспитательной и общественной деятельности в 1959;1970 гг., ее формы и методы, а также общие закономерности и специфические особенности раскрыты в кандидатской диссертации Шариповой Д.

Однако, в работах Шариповой Д. и Таирова Т. не нашли отражение все основные направления работы вузов, такие как укрепление учебно-материальной базы, подготовка научно-педагогических кадров, повышение квалификации профессорско-преподавательского состава и система подбора приема студентов. Эти проблемы рассматриваются в кандидатской диссертации Шарипова A.A. Вклад вузов Таджикистана в.

1 Таиров Т. Коммунистическая партия в борьбе за создание и развитие высшей школы в Таджикистане. — Душанбе, 1966.

2 Шарипова Д. Б. Развитие высшего образования в Таджикистане (1959;1970 гг.) — Душанбе, 1974.

3 Шарипов A.A. Высшее образование в Таджикистане (1976;1985 гг.). — Душанбе, 1989.

4 Одинаев С. Р. Вклад Таджикистана в подготовке специалистов для зарубежных стран (60-е — первая половина 90-х годов). — Душанбе, 1996. подготовке специалистов для зарубежных стран отражен в диссертации Одинаева С. Однако, все диссертации ограничены узкими хронологическими рамками.

Важным этапом в изучении истории высшего образования Таджикистана являются 90-е годы. В историографии высшей школы особое место занимают труды исследователя С. Абдуллаева1, который начал активную работу по комплексному изучению истории развития высших учебных заведений республики. Только в течение 1992;1997 гг. ученый выпустил ряд монографий, посвященных истории вузов республики, также по этой проблеме защитил докторскую диссертацию. В работе названного автора «Высшая школа Таджикистана (1931;1991 гг.)» использован огромный источниковедческий материал по деятельности вузов республики за весь период их существования. Большой хронологический период и охват всего комплекса вопросов высшего образования не позволили ученому глубоко анализировать многочисленные факты, явления, противоречивые тенденции, существовавшие в процессе становления и развития высшей школы, дать им объективную оценку. В работе максимально использованы статсбор-ники, материалы периодической печати и архивные документы, обогатившие историографию проблемы. В других перечисленных работах С. Абдуллаева рассматриваются различные сферы деятельности вузов республики. Тем не менее, вне поле зрения исследователя остались многие проблемы вузов, разработка которых помогут в улучшении качества и подготовке специалистов.

1 Абдуллаев С. Создание высшей школы в Таджикистане. — Худжанд, 1992; Его же. У истоков вузов Таджикистана. — Худжанд, 1992; Его же. Профессорско-преподавательский корпус высшей школы Таджикистана. — Худжанд, 1994; Его же. Мавкеи лекция дар мактаби олй. — Хучднд, 1994; Его же. Высшая школа Таджикистана (1931;1991гг.) — Худжанд, 1995; Его же. Очерк о научно-исследовательской деятельности высших учебных заведений Таджикистана (1930;1990гг.) -Худжанд, 1995; Его же. Из истории создания высших учебных заведений Таджикистана. -Худжанд, 1997 (на тадж. яз.). Его же. Высшая школа Таджикистана (1931;1991гг.) Дисс. док. ист. наук. -Душанбе, 1996.

Следует заметить, что последние пять лет жизни вузов, рассматриваемого периода учеными не изучены. Исключение составляют отдельные публикации диссертанта1. В сложившейся обстановке в Таджикистане в 90-е годы на первый план вышли вопросы гуманитаризации образования. Эти проблемы, а также вопросы альтернативного образования и международные связи вузов стали объектами исследования в названных публикациях.

Заметный вклад в разработку решения проблемы высшего образования внесли ученые, посвятившие свои поиски отдельным вузам2. Хотя эти работы, как правило, носят научно-популярный характер и авторы немалое внимание уделяли вопросам организаторского свойства и роли ректоров вузов в этом направлении, тем не менее, в них содержатся многие материалы источниковедческого характера, анализируется учебный процесс, научно-исследовательская деятельность и другие сферы работы вузов.

1 Шарипов A.A. Высшее образование в Таджикистане (1971;1991 гг.). — Душанбе: Шарки Озод, 1995; Его же. Международные связи высших учебных заведений Таджикистана. — Душанбе, 1999; Его же. Гуманитаризация образования в Худжандском государственном университете. //Место политологии в демократизации учебного процесса. — Худжанд, 1996. — С.5−7- Его же. Правовые основы развития высшего образования в Республике Таджикистан //Вестник Межпарламентской ассамблеи. -Санкт-Петербург, 1997. — № 1 (15). — С.79−83- Его же. Гуманитаризация образования в высших и средних специальных школах. //Адиб. — 1997. — № 1−3. — С.42−45- Его же. Кузница высококвалифицированных кадров (на тадж. яз.) //Точ, икистон. — 2000. — № 1. — С.16−17.

2 Хамидов Р. Я. Старейший институт Таджикистана (Очерк о Ленинабадском госпединституте имени С.М.Кирова). -Душанбе: Ирфон, 1966; Раджабов 3. Таджикский государственный университет — детище Великого Октября. — Душанбе: Дониш, 1967; Таджиев К. Т. Кузница медицинских кадров. -Душанбе, 1970; Раджабов С. А. Претворение в жизнь ленинских идей по подготовке национальных кадров в ТГУ им. В. И. Ленина. -Душанбе, 1969; Раджабов С. Таджикский государственный университеткузница подготовки высококвалифицированных кадров. -Душанбе, 1970; Ямоков Э., Мирзоев Б. Нахустмактаби олии Точдекистон. -Душанбе, 1991; Холджураев X., Шагалов Е. С. Таджикскому сельхозинституту 50 лет. -Душанбе, 1981; Шарифов Д. Таърихи Университети Давлатии Кулоб. -Кулоб, 1995; Абдуллоев С., Холджураев X. Худжандский государственный университет. -Худжанд, 1997; Набиева Р., Исоматов М. Сах, мгузорони илму фархднг (Ба 50-солагии Донишгохд давлатии миллии Тоцикистон). — Душанбе, 1998; Каримов М. Н., Хайдаров Г. Х. Храм знаний. (К 60-летию Худжандского госуниверситета). -Худжанд, 1992; Холджураев Х. Х., Юсупов А., Курбанов А. Худжандский государственный университет в цифрах и фактах. -Худжанд, 1993.

К следующей группе относятся юбилейные сборники1, в которых приводятся обобщенные данные по истории возникновения и развития высших учебных заведений республики. Эти издания выходили, как правило, к юбилейным датам и в них отражались этапы истории высших учебных заведений, содержится богатый фактический материал, они насыщены примерами, цифрами, отражают исторический путь всей высшей школы и представляют значительный интерес как источниковедческий материал.

Рассматриваемой проблеме посвящена также серия научных статей, опубликованных в различных изданиях, в которых освещаются некоторые вопросы развития и совершенствования высшего образования в республике2.

1 Кулябский государственный педагогический институт. — Куляб, 1973; 50 лег Душанбинскому государственному педагогическому институту им. Т. Г. Шевченко. — Душанбе: Ирфон, 1981; Ленинабадскому государственному педагогическому институту им. С. М. Кирова 50 лет. — Душанбе: Ирфон, 1982; Становление и развитие Таджикского института физической культуры им. М. И. Калинина (1971;1985 гг.) — Душанбе: Ирфон, 1986; Таджикский государственный медицинский институт им. Абуали ибн Сино. 50: (Очерки по истории кафедр). — Душанбе, 1989; Нахустин донишкадаи чумхурй (К 60-летию Душанбинского государственного педагогического института им. К.Джураева. — Душанбе: Ирфон, 1991; Таджикскому сельскохозяйственному институту — 60 лет. — Душанбе: Ирфон, 1991. Худжандский государственный университет. Энциклопедический справочник. — Худжанд, 1992; Таджикский Технический Университет. — Душанбе: Шарки озод, 1996; Таджикский государственный национальный университет: история и современность. — Душанбе, 1998 и др.

2 Юсуфбеков Р. Высшее образование в социалистическом Таджикистане // Вестник высшей школы. — 1967. — № 5. — С.32−36- Исмаилов М. Актуальные проблемы развития высшего образования //Изв. АН Тадж. ССР/ Отд. общ. наук. -1975. -№ 2. -С.42−48- Га-фарова М. Душанбинскому педагогическому институту 50 лет// Мактаби Совети. -1981. -№ 9. -С.3−9- Гулямов М. Таджикский мединститут сельскому здравоохранению// Здравоохранение Таджикистана. — 1978. -№ 4. -С. 42−44- Богуманова 3.3. Помощь братских республик Таджикистану в подготовке кадров высшей квалификации (19 591 970 гг.). //Изв. АН Тадж. ССР. Отд-ние общест.наук. — 1974. — № 1. — С. 11−18- Давлят-кадамов Х. Д. Отвечая требованиям времени // Вестник высшей школы. — 1981. — № 2. -С. 15−17- Табибуллаева М. Партийная организация и воспитание молодых специалистов. //Сов. педагогика. — 1984. — № 12. — С.90−94- Яворская Л. Вазифах, о оид ба тайёр кардани кадрх, ои педагоги //Мактаби Совети — 1985. — № 3. — С.7−8- Каратыгина Т. Воспитывать специалистов завтрашнего дня. //Коммунист Таджикистана. — 1985. — № 12. -С.54−59- Раджабова С. Подготовка медицинских кадров в Таджикистане в условиях развитого социализма (1959;1970 гг.). //В братской семье народов СССР (сб.статей). -Душанбе, 1985. — С. 192−206- Назаров Т. Н. ВУЗ — выше требования. //Агитатор Таджикистана. — 1986. — № 18. — С.10−12- Султанов Ш. М. Расцвет культуры Советского Таджикистана. //Великий Октябрь в исторических судьбах таджикского народа (Отв. ред. Р. Масов). — Душанбе, 1987. — С. 171 -195- Якубов Н., Зулфанов С. Вуз и технический прогресс// Коммунист Таджикистана. -1986. -№ 5. С. 76−83- Мухтаров С. Сельская производственно-техническая интеллигенция Таджикистана// Актуальные проблемы истории таджикского народа. -Душанбе: Ирфон, 1988. -С.51−58- Назаршоев Н. М. Развитие высшей школы в Таджикистане в годы девятой пятилетки// В братской семье народов СССР. -Душанбе: Дониш, 1985. -С. 183−191.

Ряд кандидатских диссертаций, которые посвящены проблемам формирования коммунистического мировоззрения и идейной убежденности студентов, некоторым вопросам партийного руководства подготовкой и воспитанием педагогических кадров, также охватывают вопросы высшего образования Таджикистана1.

Вопросы роли женщин в развитии высшего образования, проблемы подготовки и воспитания студенческой молодежи в вузах, участия студенческой молодежи в укреплении социально-экономических и культурных связей Таджикистана с союзными республиками, культуры межнациональных отношений в студенческой среде затрагиваются в многоплановых работах ученых-историков2.

1 Дододжанов А. Деятельность Коммунистической партии Таджикистана по подготовке и воспитанию учительских кадров (1945—1961гг.). -Душанбе, 1967; Одинаев С. Р. Вклад Таджикистана в подготовке специалистов для зарубежных стран (60-е — первая половина 90-х годов). — Душанбе, 1996; Иркаева М. М. Деятельность Коммунистической партии по трудовому воспитанию студенчества вузов Таджикистана (19 711 981гг.). -Душанбе, 1986; Яворская Л. И. Деятельность Коммунистической партии Таджикистана по развитию общественных наук и повышению их роли в коммунистическом воспитании студенческой молодежи в период между ХХ-ХХ1У съездам КПСС. -Душанбе, 1975; Лебедева Т. Н. Деятельность Коммунистической партии Таджикистана по подготовке и воспитанию педагогических кадров в период развитого социализма. -Душанбе, 1985; Пахолчук И. С. Руководство коммунистической партии Таджикистана работой обществоведов республики (1966;1975 гг.). — Душанбе, 1986; Серебрякова Т. Д. Деятельность Коммунистической партии Таджикистана по идейно-политическому воспитанию научной интеллигенции (1966;1975 гг.) — Душанбе, 1987; Давлятов Р. Педагогические основы подготовки, переподготовки и повышения квалификации учительских кадров общеобразовательных школ в условиях Таджикской ССР (19 581 975гг.). — Душанбе, 1982; Давыдов Н. К. Педагогическое образование и подготовка учительских кадров в Таджикистане (1924;1958гг.). -Душанбе, 1966; Мунавварова Т. З. Педагогическая подготовка студентов исторических факультетов к учительской работе. -Душанбе, 1981; Касымова С. Педагогические аспекты формирования интеллектуальной активности студентов. — Душанбе, 1973; Хасанова Ш. Интернациональное воспитание студенческой молодежи в период развитого социалистического общества (на материалах Таджикской ССР). — Баку, 1975.

2 Набиева Р. Женщины Таджикистана в борьбе за социализм. -Душанбе, 1973; Её же. Женщины Таджикистана (на тадж. яз.). — Душанбе, 1991; Её же. Роль женщин в обществе. -Душанбе, 1999; Набиев В. Во имя дружбы и сотрудничества. Исторический опыт участия молодежи в укреплении социально-экономических и культурных связей Таджикистана с союзными республиками (1961;1991гг.). — Душанбе, 1997; Богуманова 3.3. На пути культурного взаимообогащения. -Душанбе, 1988; Кременцова О. В., Боз-рикова Т. Н. Некоторые вопросы культуры межнациональных отношений в студенческой среде (социологический аспект). — Душанбе, 1990; Ходжаев Д., Кабиров III. Патриотическое и интернациональное воспитание молодежи. -Душанбе, 1988; Маткулов Н. Т. Интернациональное воспитание молодежи в условиях научно-технической революции. -Душанбе, 1985; Бабаханов М. Курсом дружбы и пролетарского интернационализма. -Душанбе, 1986; Искандаров Б. И., Масов Р. Россия и Таджикистан. -Душанбе, 1984; Наймов М. Социально-экономические основы сближения социалистических наций. -Душанбе, 1986.

— 15.

Однако, ни одна из вышеназванных работ комплексно не рассматривает историю высшего образования Таджикистана во второй половине 40-х — первой половине 90-х годов.

При разработке проблемы были привлечены также сборники директивных и законодательных документов государственных и законодательных органов, а также статистических материалов, позволяющие проследить динамику роста численности студентов, выпуска специалистов высших учебных заведений и научно-педагогических кадров в республике.

Таким образом, анализ опубликованной научной литературы и защищенных диссертаций по исследуемой нами проблеме показывает, что многогранная деятельность вузов Таджикистана по подготовке высококвалифицированных специалистов в рассматриваемый период раскрыта недостаточно. Кроме того, нельзя не отметить и то, что опубликованные труды и неопубликованные отчетные данные ведомственных архивов страдают отсутствием анализа и оценки недостатков качества вузовской работы по многим направлениям. В них, как отмечено выше, преобладает тенденция парадности и декларативности в освещении достигнутых успехов, нет объективного критического подхода к выявлению имевшихся пробелов, особенно в учебно-воспитательной работе. Все это, естественно, создавало определенные трудности автору при изучении и обобщении собранного и систематизированного материала для выявления истинного положения дел в различных подразделениях вузовской работы. Имеющиеся работы по исследуемой теме или не охватывают все проблемы, связанные с историей высшего образования, или ограничены хронологией, не включают в поле исследования процесс учебы во вновь образованных вузах. Недостаточно разработаны вопросы международных связей вузов, почти полностью отсутствуют работы, непосредственно посвященные этой проблеме.

Историографический обзор показывает, что неисследованными остаются также вопросы формирования и развития университетского и технического образования, как ведущих научных и учебно-методических центров. В научных работах слабо раскрыты условия создания первых в Таджикистане национального университета и технического института. Не исследован вопрос о научно-исследовательской деятельности профессорско-преподавательского состава и студентов. Широкого изучения требуют вопросы приёма и состояние успеваемости студентов, а также состояние материально-технической базы и ее влияние на подготовку квалифицированных специалистов. На наш взгляд, исследование этих проблем не завершено, представляет определенный научный и практический интерес.

Цель и задачи исследования

Автор поставил перед собой цельпоказать развитие высшего образования в Таджикистане во второй половине 40-х — первой половине 90-х годов XX века, объективно оценивая позитивные и негативные стороны этого процесса, уделяя особое внимание подготовке специалистов в системе высшего образования Таджикистана. Диссертант сосредоточил главное внимание вокруг следующих конкретных задач:

— рассмотреть предпосылки и особенности становления университетского и технического образования, как основных центров подготовки квалифицированных кадров;

— провести анализ состояния материально-технической и учебно-научной базы вузов республики;

— проследить пути и методы совершенствования учебно-воспитательного процесса;

— исследовать и раскрыть основные направления работы по приему студентов;

— обобщить формы и методы работы вузов по подготовке научно-педагогических кадров;

— осветить основные направления научно-исследовательской работы профессорско-преподавательского состава и студенческого контингента;

— 17- показать основные этапы сотрудничества вузов с вузами других стран в деле подготовки высококвалифицированных кадров- - определить роль и значение международных связей вузов республики. Методологической основой диссертации стал принцип объективного освещения истории, позволивший рассматривать факты и исторические события в соответствии с конкретно-исторической обстановкой, в их взаимной связи. При подготовке диссертации были использованы различные методы исследования исторических событий: описание, анализ, сопоставление и обобщение.

Главной источниковедческой базой исследования явились архивные документы. При работе над диссертацией автором были использованы материалы фондов Государственного архива Российской Федерации (ГАРФ), Центрального государственного архива Республики Таджикистан (ЦГА РТ), Архива Министерства образования Республики Таджикистан, текущих архивов вузов республики.

Из архивных материалов в работе широко использованы материалы фондов Р-360 (Министерство образования РТ), Р-380 (ДГПУ), Р-1461 (ТГНУ), Р-1493 (ТГАУ), Р-1639 (ТТУ), Р-1320 (ТГМУ) и ряд других фондов Центрального Государственного архива Республики Таджикистан.

Особую ценность представляют материалы, текущего архива Мадж-лиси Оли Республики Таджикистан, где в документах комитета по науке, образованию и молодежной политике содержатся весьма ценные сведения, характеризующие состояние вузов, особенно последних лет.

Важными источниками исследования послужили постановления и решения официальных органов республики по совершенствованию работы вузов в рассматриваемые годы, а также различные сборники документов и материалов, статистические ежегодники, периодическая печать.

Научная новизна исследования заключается в том, что впервые с современных позиций предпринята попытка комплексного, системного анализа всего многосложного процесса развития высшего образования, укрепления его материально-технической базы, формирования университетского и технического образования, совершенствование учебно-воспитательного процесса в вузах на конкретных материалах по их деятельности. В работе дано последовательное освещение научно-исследовательской работы профессорско-преподавательского состава и студенческой молодежи и подготовки научно-педагогических кадров высших учебных заведений республики с критическим анализом всех форм научно-исследовательской работы и подготовки кадров.

Новизна исследования, во многом определяется изучением и введением в научный оборот обширного архивного материала, характеризующего жизнь высшей школы за исследуемый период, что дает наглядное представление о состоянии вузов Таджикистана.

Практическая значимость работы заключается в том, что проведенная работа, обобщения и выводы, рекомендации автора могут быть использованы для подготовки обобщающих трудов по истории республики, в преподавании общих и специальных курсов для студентов исторических факультетов, при написании учебно-методических пособий. Результаты исследования будут способствовать более глубокому пониманию и восприятию состояния подготовки квалифицированных кадров, поиску путей их решения, а также при формировании программ по выработке национальной концепции высшего образования Таджикистана.

Хронологические рамки исследования ограничены периодом 19 461 995 годов. При этом автор исходил из того, что, во-первых, абсолютное большинство вузов были образованы именно в этом промежутке развития высшей школы и, во вторых, основные достижения высшей школы Таджикистана также приходятся на этот период. Что касается конца хронологической рамки исследования, то это обусловлено тем, что период с 1991 по 1995 годов является самым противоречивым этапом развития вузов (с одной стороны, активное возникновение новых, с другой, резкое падение качества подготовки кадров и ослабление материально-технической базы и оттока профессорско-преподавательского состава вузов). Исследование этого периода во многом будет способствовать решению проблем, стоящих перед высшими учебными заведениями Таджикистана.

Апробация работы. Основное содержание работы получило отражение в публикациях автора. Содержание отдельных глав диссертации докладывались на ежегодных научно-методических и научно-практических конференциях республики, на международных научно-практических конференциях «Законодательное обеспечение развития науки и образования в государствах-участниках СНГ в условиях рынка», в ноябре 1996 г., в г. Санкт-Петербурге и «Актуальные проблемы формирования общего образовательного пространства», 14−15 ноября 2000 г. в г. Санкт-Петербурге, проходившие под эгидой Межпарламентской ассамблеи стран участников СНГ.

Диссертация обсуждена на заседании кафедры истории таджикского народа Таджикского государственного национального университета, оценена положительно и рекомендована к защите.

— 260-ЗАКЛЮЧЕНИЕ.

Исследование истории высших учебных заведений за пятьдесят лет (1946;1995 гг.) их деятельности в деле обеспечения народного хозяйства республики высококвалифицированными кадрами, позволяет сделать следующие выводы:

1. В силу складывавшейся обстановки и общественного развития республики, начальный этап развития высшей школы характеризовались тем, что вузы, в основном, готовили педагогические кадры. В 50-е годы в республике формируется университетское и техническое образование. Начинается новый период стремительного развития высшей школы, которая последовательно обеспечивала народное хозяйство кадрами. В 70−90-е годы в республике были образованы новые вузы с новыми для республики специальностями: Кургантюбинский государственный университет, Таджикский государственный институт физической культуры им. М. Калинина, Таджикский государственный институт искусств им. М. Турсунзаде, Таджикский педагогический институт языков, Технологический университет Таджикистана, Институт предпринимательства и сервиса, Таджикский открытый университет, Хорогский государственный университет, Таджикский государственный университет права, бизнеса и политики, Налогово-правовой институт и Российско-Таджикский (Славянский) университет. Были открыты отделы аспирантуры во многих вузах.

Там, где до Октябрьской революции не было и одного высшего учебного заведения, ныне действуют 24 высших учебных заведений, которые готовят кадры для промышленности и сельского хозяйства, науки и культуры, народного образования и здравоохранения. За этот период значительно увеличились государственные ассигнования на высшую школу и вузовскую науку. Существенно окрепли материально-техническая и опытно-экспериментальная база высших учебных заведений республики, в ко.

— 261 торых выросли общие и учебные площади, открылись новые факультеты и кафедры, улучшилось материальное обеспечение студентов и аспирантов, увеличился перечень специальностей, по которым готовятся кадры высшей и средней квалификации.

2. Одним из важных направлений по совершенствованию высшего образования была работа по улучшению качественного состава профессорско-преподавательских кадров, повышению уровня их специальной и идейно-политической подготовки, совершенствованию педагогического мастерства. Опираясь на помощь ведущих высших учебных заведений и институтов Академии наук СССР, республика добилась значительного увеличения числа докторов и кандидатов наук. Так, только с 1970 по 1980 г. число докторов наук, профессоров выросло со 102 до 274, а число кандидатов наук, доцентов, с 1364 до 3417. Расширилась подготовка научно-педагогических кадров через аспирантуру, а также путем стажировки молодых преподавателей. Значительно изменился качественный состав научно-педагогических кадров. Только в 1976;1986 гг. на 1,6% возросло число преподавателей с учеными степенями и званиями. Особенно заметных успехов достигли Таджикский государственный национальный университет, Таджикский медицинский университет им. Абуали ибн Сино и Таджикский государственный аграрный университет. Профессорско-преподавательский контингент республики вырос на 15.8%.'.

Анализ деятельности высших учебных заведений республики по подготовке научно-педагогических кадров высшей квалификации дает основание сделать вывод о том, что высшие учебные заведения существенно улучшили работу по повышению научной квалификации профессорско-преподавательского состава. Новым в деятельности вузов республики явились разработка перспективных планов подготовки докторов и кандидатов наук.

— 262.

Исследования показали, что большинство преподавателей, переведенных на должность научных сотрудников, работали над актуальными проблемами, имевшими важное теоретическое и народнохозяйственное значение. Доказано, что аспирантура является основной и наиболее эффективной формой подготовки научных и научно-педагогических кадров. Новым являлось — то, что в аспирантуру, как правило, принимались лица, имевшие задел и опубликованные работы по теме исследования, частично или полностью сдавшие экзамены кандидатского минимума.

Одной из особенностей работы с преподавательскими кадрами в указанный период была выработка четкой системы повышения их квалификации через созданные в крупнейших вузовских центрах институты и факультеты повышения квалификации, стажировка, перевод в научные сотрудники, творческие отпуска. Стало практически безусловным правило: в течение пятилетки все преподаватели должны были пройти ту или иную форму повышения квалификации.

3. В деятельности вузов важное место занимали вопросы по формированию контингента студентов первых курсов. Увеличение очной формы обучения в вузах потребовало усиления профессиональной ориентации учащихся старших классов средней школы. Эта работа приобрела характер планомерной, постоянной и целенаправленной деятельности вузовских коллективов по укреплению связи со средней школой.

Только в 1995 г. на все формы обучения высших учебных заведений принято 19 110 студентов. Народное хозяйство получило 9699 специалистов с высшим образованием. Всего за 1946;1995 гг. подготовлено 280 798 специалистов с высшим образованием. В конце 90-х годов в народном хозяйстве Таджикистана трудилось более 300 тыс. дипломированных специалистов, что в 30 раз больше, чем в 1946 г. Теперь вузы республики ежегодно выпускают более 10 тыс. специалистов. Значительным подспорьем народному хозяйству республики является подготовка специали.

— 263стов в порядке внеконкурсного целевого приема молодежи Таджикистана в учебные заведения бывших братских союзных республик, что позволило организовать подготовку по 17 новым для Таджикистана профессиям.1 Рост выпуска специалистов вузами республики за 50 рассмотренных нами лет (1946;1995 гг.) показывает, что вузы республики за этот период достигли внушительных успехов. Так, если в 1946 году четырьмя вузами Таджикистана были выпущено 181 специалистов, то в 1995/96 учебном годы в 24 вузах количество выпускников составило 9699 человек, из них 935 специалистов промышленной, 838 — сельскохозяйственной, 3464 -экономической сферы, 821 — специалистов по здравоохранению, физической культуры и спорту, 3474 — по просвещению, 167 — искусств и кинематографии. Число женщин в высших учебных заведениях в 1994/95 учебном году в республике достигло 28 000 (см.: Приложение № 1, 2).2.

4. Анализ деятельности высших учебных заведений Таджикистана по совершенствованию учебного процесса и повышению его эффективности позволяет сделать вывод о том, что они активизировали свою работу в этом направлении, осуществляя ряд организационно-методических мероприятий. Повысился идейно-теоретический, научный и методический уровень лекций, лабораторных и семинарских занятий, обогащалось их мировоззренческое содержание, в учебный процесс внедрялись методы проблемного обучения студентов, ТСО, разнообразней стали формы и методы проведения семинарских и лабораторных занятий.

Введение

в учебный процесс промежуточного контроля знаний студентов и системы контроля за качеством учебного процесса повысило уровень аудиторной и самостоятельной работы студентов, их успеваемость. Важным было внедрение новых форм и методов организации и проведения учебно-производственной практики студентов, с учетом профиля вуза. Все это способствовало углубленному изучению студентами.

— 264закономерности развития природы и общества, расширению их политического и культурного кругозора, развитию у них творческого мышления, потребности обогащать знания полученные в период обучения в вузе.

5. Важным направлением становится укрепление интернациональных и патриотических навыков поведения, трудовой активности и воспитание активной жизненной позиции будущих специалистов.

Высшие учебные заведения, совершенствуя систему идейно-политического, трудового и нравственного воспитания будущих специалистов, в своей деятельности стремились к тому, чтобы сегодняшний студент, а завтрашний специалист имел широкую научную и практическую подготовку, в совершенстве владел своей специальностью, занимал активную жизненную позицию, был умелым, организатором и воспитателем масс. Это достигалось повышением идейно-теоретического уровня преподавания, улучшением содержания и методики учебного процесса. Ректораты, деканаты и кафедры уделяли внимание обобщению опыта по совершенствованию форм работы со студентами во внеучебное время. В вузах сложилась целенаправленная система комплексного воспитания студентов, в которой важное место занимал ФОП, школа молодого лектора, массовое участие студентов в третьем трудовом семестре и другие важные и нужные формы работы.

6. Очевидно, что самым трудным и противоречивым этапом развития высшей школы стало первая половина 90-х годов. В результате гражданской войны и временного хаоса в управление обществом вузы понесли огромный материально-технический ущерб. В силу ухудшения условий жизни многие учителя высшей школы либо покинули республику, либо вынуждены были сменить профессию. Престиж вуза начал падать. Мизерная оплата труда профессорско-преподавательского состава вузов по сей день является серьезной преградой для улучшения качества подготовки кадров. Характерной особенностью деятельности вузов в 90-е годы являлось их переход на много.

— 265уровневую систему обучения, позволившая вузам привести свою работу в соответствии с общепринятыми стандартами ведущих вузов мира.

7. В целом, в период исследования, вузы Таджикистана добились больших успехов в деле сотрудничества со странами дальнего и ближнего зарубежья. Если в к началу 60-х годов научные связи вузов республики с зарубежными вузами были единичными, то к концу рассматриваемого периода они сотрудничали с вузами многих стран Азии, Африки, Европы и Америки. Ослабление взаимосотруничества высших учебных заведений Таджикистана с иностранными вузами в начале 90-х годов из-за обострения общественно-политической ситуации в республике, вновь набирает темп. С каждым днем, со стабилизацией обстановки вузы республики расширяют свое сотрудничество с иностранными учебными заведениями.

Анализ работы высших учебных заведений республики показал, что целый ряд проблем остался нерешенным, возникли новые, решения которых, осуществляться 2000;2005 гг.

Общим недостатком для большинства вузов является эпизодичность профориентационной работы, ее методическая необеспеченность, отсутствие связи кафедр с подготовительным отделением, слабая работа с рабочей и сельской молодежью, отсутствие контроля проводимых мероприятий и анализа их результатов. Активный отбор будущих абитуриентов нередко подменяется пассивным рекламированием вузов, недостаточно реализуется нацеленность профориентационной работы на решение кадровых вопросов в отдельных областях республики. Все еще имеются недостатки в приеме студентов, слабые связи учебных заведений с общеобразовательными школами и отделами народного образования, промышленными предприятиями, колхозами и совхозами. Недостаточно эффективна работа по профессиональной ориентации молодежи. Постоянно не выполнялись планы внеконкурсного приема сельской молодежи в педагогические институты и Таджикский институт физической «культуры им. М.Калинина.

— 266 В деятельности высших учебных заведений не изжиты случаи неправомерного оставления студентов на повторный год обучения. Велик еще процент неудовлетворительных оценок на государственных экзаменах, не все выпускники являются на места назначения, требует серьезного улучшения организация учебного процесса, учебно-методической работы кафедр, особенно по вечерней и заочной формам обучения. Теоретический уровень лекций и семинарских занятий не всегда отвечает возросшим требованиям. Недостаточная. работа проводится по повышению профессионального уровня педагогов, медленно растет число преподавателей с ученой степенью и званием, особенно по физическим, математическим, географическим, психологическим наукам и по русскому языку и литературе. При планировании приема в аспирантуру и переводе на должность старших научных сотрудников не всегда учитывается состояние обеспеченности кафедр кадрами с ученой степенью и знанием, их возрастной ценз.

Несмотря на то, что темп подготовки докторов и кандидатов наук в отдельных вузах достаточно высок, однако, это не компенсирует наблюдающийся процесс неуклонного повышения среднего возраста работающих докторов наук. Эффективность работы институтов подготовки кадров высшей квалификации (аспирантура, перевод на должности научных сотрудников) имеет существенные резервы для повышения и, в первую очередь, за счёт более тщательного отбора соискателей учёных степеней кандидата и доктора наук и создания им необходимых условий (уменьшение учебной нагрузки, первоочередное издание научных трудов, предоставление командировок).

Отсутствует корреляция между объёмами финансирования научных направлений из средств государственного бюджета и темпами подготовки кадров высшей квалификации в рамках этих направлений. Значительная часть докторов наук готовится по научным направлениям, не финансируемым из средств государственного бюджета. Несмотря на то, что общий.

— 267объём научных трудов, публикуемых преподавателями, научными сотрудниками и аспирантами, возрос, качественная структура публикаций не улучшилась.

Состояние изобретательской и рационализаторской работы в вузовских научных учреждениях остаётся не на должном уровне. Техническое творчество развивается, в основном, лишь в вузах, где выполняются научные разработки, финансируемые за счёт средств целевого государственного бюджета и поступлений за выполнение хоздоговорных научно-исследовательских работ. Практически не получила своего развития патентно-лицензионная работа. Научно-технический уровень проводимых исследований, не всегда отвечает современным требованиям. Информационные службы вузов не работают в области рекламы создаваемой научно-технической продукции. Научные результаты не рассматриваются как завершённый и готовый к использованию информационный продукт. Закрепился дисбаланс между потоками поступающих в вуз информационных материалов и объёмом информационного продукта, передаваемого заинтересованным потребителям.

Перевод вузовских научных учреждений на новые методы финансирования и хозяйствования, практически не оказал влияния на повышение качества и эффективности выполняемых НИОКР. В научных учреждениях не реализованы принципы внутривузовского хозяйственного расчёта, не нашли своего места новые формы и методы организации хозяйственной деятельности. Вследствие происходящих в стране экономических и политических реформ резко уменьшился объём работ, выполняемых в рамках хозяйственных договоров. Административно-функциональные подразделения отдельных вузовских научных учреждений не приняли должных мер по переориентации тематики научных исследований на проблемы, стоящие перед народнохозяйственным комплексом республики и, как следствие — не установили необходимых для развития хоздоговорных исследований научно-организационных связей.

— 268.

Эффективность использования результатов научной деятельности вузовских коллективов, а нередко и характер выбранных научных направлений не отвечают объективным потребностям развития общества. В результате отсутствия должной координации и слабости централизованного управления научно-техническим прогрессом в масштабе республики, отсутствуют конкретные направления научных исследований, объективная потребность в которых формируется в ходе осуществляемых в республике экономических и политических реформ. Органы управления вузовскими научными учреждениями на местах, оказались не готовыми к реализации комплекса задач, по использованию имеющегося интеллектуального потенциала в интересах экономического развития высших учебных заведений.

Изучение деятельности высших учебных заведений республики дает основание высказать некоторые практические рекомендации, которые, по нашему мнению, будут способствовать в дальнейшем более полному обеспечению народного хозяйства республики высококвалифицированными кадрами науки и техники, улучшению качества их подготовки.

1. Необходимым условием дальнейшего развития высшего образования в Таджикистане является укрепление учебно-материальной базы высших учебных заведений, для этого, на наш взгляд, нужно в течение 5−10 лет довести площади вузов до нормативов (17 кв. м на одного студента). К финансированию развития вузов активнее привлекать средства отраслевых министерств, для чего необходимо заключить договора между Министерством образования и отраслевыми министерствами для подготовки кадров специалистов и укрепления базы вузов.

Для успешного решения задач дальнейшего укрепления и развития материально-технической базы вузов, нам представляется целесообразным создать при советах ректоратов в вузовских центрах республики компетентные группы из представителей высших учебных заведений, которые изучили бы, как текущие, так и перспективные потребности развития ву.

— 269зов, готовили и выносили на обсуждение перед компетентными органами республики планы строительства новых учебных корпусов и лабораторий, столовых, снабжения учебным и научным оборудованием, электронно-вычислительной техникой.

2. В современных условиях повышения эффективности подготовки научно-педагогических кадров во многом определяется подбором кандидатов в аспирантуру. Поэтому, с целью привлечения в нее наиболее талантливой научной молодежи, целесообразно видимо, более активно вести поиск абитуриентов в соответствующих профилю вуза научно-исследовательских организациях, промышленных предприятиях, сельском хозяйстве, учреждениях культурыусилить конкурсный отбор поступающих в аспирантуру.

Дальнейшего совершенствования требует аспирантура, которая как показывает опыт, играла и продолжает играть роль наиболее надежного и действенного средства планомерного комплектования высококвалифицированными научными и преподавательскими кадрами, с ученой степенью научных организаций и высшей школы. В каждом вузе должна быть разработана система подготовки специалистов в аспирантуру, включающая в себя перевод студентов старших курсов на индивидуальные планы подготовки, годичную стажировку после окончания вуза. Вузам надо шире использовать возможности подготовки местных кадров через систему соискательства, целевую аспирантуру, стажеров-преподавателей и стажеровисследователей в крупных вузах стран СНГ.

Обеспечить тщательный подбор научных руководителей, повысить требовательность к ним, изучить их работу. Обобщать и распространять положительный опыт их работы, поощрять лучших из них и лишать права научного руководства лиц, не обеспечивающих своевременного выпуска аспирантов с завершением диссертации. Повысить требовательность к Ученым Советам вузов за аттестацию аспирантов по результатам выпол.

— 270нения индивидуальных планов подготовки. Сделать эту работу систематичной и организованной. Принять меры к укреплению материально-технической базы ведущих вузов, особенно тех, где готовится большое число аспирантов (Таджикского государственного национального университета, Душанбинского государственного педагогического университета, Таджикского технического университета, Таджикского госмедуниверсите-та им. Абуали Ибн Сино). Оснастить кафедры и лаборатории этих вузов необходимым оборудованием и установками, чтобы аспиранты имели возможность производить опыты и экспериментальные исследования на кафедрах и в лабораториях. Обратить особое внимание на повышение качества и результативность деятельности аспирантур госуниверситета.

Уделить больше внимания улучшению подготовки аспирантов к педагогической деятельности, т.к. большинство выпускников аспирантуры пополняет состав вузовских преподавателей. В настоящее время вузовские аспиранты обязаны проходить педагогическую практику. Вузовская педагогическая практика должна стать более эффективной, активно способствовать становлению специалистов, привитию аспирантам навыков, необходимым преподавателям вузов, выработке у них умения работать с людьми. Исходя из специфики подготовки аспирантов в вузах, здесь следует их готовить с отрывом от работы. Тогда они будут иметь большие возможности разрабатывать теоретические научные проблемы, тем более что, в вузовской аспирантуре созданы лучшие условия для получения обучающимися политической и психолого-педагогической подготовки. Создавать преподавателям необходимые условия для успешной работы над докторскими и кандидатскими диссертациями, оказывать им постоянную помощь в проведении научных исследований.

Кафедрам, научным руководителям следовало бы оказать действенную помощь аспирантам в публикации результатов научных исследований и постановке на защиту диссертационных работ.

— 271.

3. Возникла практическая необходимость поднять на более высокий уровень существующие в вузах формы совершенствования профессиональной и идейно-политической подготовки профессоров и преподавателей, повысить ответственность каждого преподавателя за повышение своего идейно-теоретического и профессионального уровня, организовать в г. Душанбе единый институт повышения квалификации преподавателей высшей школы по методике, педагогике и психологии обучения студентов.

4. Необходимо, на уровне Парламента и Правительства республики, рассмотреть вопрос о гарантированном финансировании из средств государственного бюджета научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, выполняемых в вузовских научных учреждениях. В ходе реализации мероприятий по стабилизации экономики и переходу к рынку, в Республике Таджикистан необходимо решить вопрос о передаче вузам республики ряда промышленных предприятий, подлежащих разгосударствлению и приватизацию, и организации на их базе Центров формирования и распространения инноваций. В целях восстановления объёмов работ по хоздоговорной тематике вузовским научным учреждениям необходимо разработать и реализовать комплекс мероприятий по переориентации деятельности научных учреждений, их коллективов на проблемы республиканского значения и усилению рекламы перспективных видов научно-технической продукции и услуг.. Целесообразно приступить к безотлагательной подготовке и переподготовке кадров, занятых в сфере вузовской науки, с целью повышения эффективности проводимой в вузовском секторе науки управленческой и научно-организационной деятельности.

5. В основу совершенствования качества учебного процесса и повышения его эффективности, следует положить дальнейшее усиление фундаментальной подготовки по общеобразовательным и специальным дис.

— 272циплинам, ее мировоззренческой направленности и широкое внедрение в учебный процесс активных форм и методов обучения, ТСО и особенно электронно-вычислительные машины, укрепление связи научно-исследовательской работы студентов с потребностями общественной практики. Это позволит молодым высококвалифицированным специалистам в условиях бурного развития научно-технического прогресса ярче воспринимать новые идеи, свободно ориентироваться в них и использовать их в практике организации крупного производства.

Следовало бы обратить серьезное внимание на вопросы практической подготовки студентов. В этих целях, в учебных заведениях вести разработку сквозных программ учебных производственных практик, изучить возможность проведения лабораторных работ студентов старших курсов, курсового и дипломного проектирования на предприятиях — базах практики и будущих мест работы выпускников. Шире практиковать создание научно-студенческих кружков и секций НСО непосредственно на промышленных предприятиях и в различного рода НИИ не только с целью приобщения студентов к решению, непосредственно научно-производственных проблем, но и использования материально-технических средств этих организаций в научной работе студентов.

6. Проведенное изучение процессов формирования контингента студентов, изучение документов министерства образования, и высших учебных заведений еще раз подтверждают справедливость вывода о том, что весь процесс приема студентов во всех вузах, независимо от ведомственной принадлежности, должен происходить под обязательным контролем единого государственного органа, отвечающего за реализацию и соблюдение законодательства в области подготовки кадров — Министерства образования республики. Вопросы формирования составов приемной, предметных экзаменационных и апелляционных комиссий, также должны контролироваться органами образования за их деятельностью, что способст.

— 273вует, в принципе, недопущению правонарушений, либо в случае необходимости, их своевременному пресечению и устранению, негативных последствий. Имеет смысл поручить органам образования и администрации вузов провести корреляционный анализ состава преподавателей и студентов на факультетах. Правительству Республики Таджикистан, министерству образования, другим министерствам и ведомствам, имеющим вузы, учитывая реальные условия нашей действительности и в целях предоставления равных возможностей, для получения высшего образования представителями разных регионов и социально-общественных групп, имеет смысл вернуться к анализу возможностей использования различного рода льгот и квот при пересмотре правил приема в вузы.

7. В действующей сети вузов, много однопрофильных специальностей, не отвечающих современным требованиям. Они при подготовке специалистов дублируют друг друга и, по существу, в подготовку кадров без учета потребности народного хозяйства республики. К тому же отдельные вузы не имеют необходимой учебно-материальной базы, соответствующий профессорско-преподавательский состав, вследствие чего качество подготовки специалистов не удовлетворяет растущей потребности народного хозяйства и культуры. Практика работы вузов Таджикистана показывает, что во многих случаях будет целесообразно не открывать новую специальность, а направлять определенное число студентов для специализации в вузы, уже имеющие соответствующие профили подготовки специалистов, поэтому самой жизнью диктуется необходимость укрепления однотипных факультетов внутри республики.

8. Думается, что было бы более правильно перейти на пятилетнее планирование распределения выпускников вузов, причем показатели планов должны доводиться до вузов и предприятий, что создало бы условия для установления длительных прямых связей между вузами с одной стороны, а предприятиями и отраслевыми министерствами с другой. Такие.

— 274связи обеспечили бы их долгосрочное сотрудничество по линиям научно-исследовательской работы, участия специалистов предприятий и отраслей в завершающей стадии обучения студентов (в их специализации). В настоящее время вузы республики способны полностью удовлетворить потребности народного хозяйства по большей части специальностей. Насущной проблемой является показатель эффективности деятельности высшей школы республики. Что же касается ответственности за правильную расстановку и использование выпускников, то вузовским коллективам и общественным организациям необходимо повысить идейно-воспитательную работу в вузах, добиться формирования у студентов высокого гражданского чувства долга за порученное дело, а факультетам и кафедрам усилить связь с предприятиями, наладить явку выпускников на место распределения.

Начало нового тысячелетия станет этапом дальнейшего количественного и качественного развития высшего образования в республике, повышения его роли в решении технических, экономических и социальных задач общества. В свете этих проблем, центральной задачей высших учебных заведений на современном этапе становится качественный рост подготовки специалистов для народного хозяйства, что в свою очередь, настоятельно требует последовательного внедрения в вузах новых учебных планов и программ, в которых отражались бы новейшие достижения науки и практики.