Развитие кооперативных отношений в животноводческом подкомплексе регионального АПК: На материалах Ставропольского края

Актуальность темы

исследования. Анализ состояния агропромышленного комплекса России в условиях развития рыночных отношений и формирования многоукладной экономики подтверждает, что резкий спад производства сельскохозяйственной продукции в значительной мере произошел в результате нарушения и разрыва хозяйственных связей на региональном, отраслевом и внутрипроизводственном уровне деятельности субъектов хозяйствования. В этих условиях возникла объективная необходимость в качественно новых подходах к развитию кооперации и интеграции в АПК, эффективном государственном регулировании данных процессов.

Сельскохозяйственная кооперация занимает особое место в решении задач защиты интересов сельхозтоваропроизводителей в условиях конкуренции. Она действует через антимонопольные экономические рычаги в сферах производства, переработки сельскохозяйственной продукции, оказания производственно-технических и других услуг производителям сельскохозяйственной продукции. Следует отметить, что в настоящее время в России кооперация переживает не лучшие времена. В связи с этим необходимо разработать принципиально новый механизм регулирования и поддержки АПК, совершенствования кредитно-финансовой системы в условиях рыночных реформ и необходимости практического осуществления курса на кооперацию отраслей агропромышленного комплекса.

Неправильно выбранные стратегия и тактика реформ не только не способствовали разрешению накопившихся проблем, но привели к углублению кризиса, особенно в животноводческой отрасли АПК. Это выразилось в обострении диспаритета межотраслевых экономических отношений, изъятии из отрасли огромных средств, резком ухудшении материально-технической базы, катастрофическом сокращении поголовья и объемов производства животноводческой продукции. Выход из кризисного состояния, в котором оказалось животноводство Ставропольского края, видится не только в совершенствовании нормативно-правовой, технико-технологической, материальной базы, но и в применении маркетинговых технологий.

Чрезвычайная важность и целесообразность научного разрешения проблем, связанных с выходом животноводства из кризиса и его эффективным функционированием в условиях развития рыночных отношений и многоукладной экономики, обуславливают актуальность и выбор направления проведения исследований.

Степень разработанности проблемы. Научные основы кооперации создавались и развивались многими поколениями ученых и практиков различных стран. Основоположниками и популяризаторами кооперативной теории считаются Ш. Фурье, А. Сен-Симон, Ф. Оуэн, Г. Чернышевский, Ф. Рай-файзен, М. Туган — Барановский, В. Тотомианц, А. Анциферов, позитивисты Г. Спенсер, А. Конт, представитель Немецкой школы Ш. Жид, Баденской школы В. Зомбарт, основоположник российской кооперации Н. Баллин и другие. Среди теоретиков кооперации видное место занимают В. Бажаев, С. Бородаевский, В. Вартанянц, И. Зассен, К. Каюровский, П. Минин, А. Николаев, Х. К. Филли (США), Ф.Штаудингер. Дальнейшее развитие многие теоретические положения и практические рекомендации получили в работах А. Н. Энгельгардта, Н. Д. Кондратьева, А. В. Советова, И. Я. Стебута, А. С. Ермолова, А. В. Чаянова.

В России и странах СНГ в настоящее время вопросами сельскохозяйственной и потребительской кооперации занимаются А. А. Анфиногентова,.

A.И.Алтухов, В. И. Арефьев, Н. А. Борхунов, Г. В. Беспахотный, И. Н. Буздалов, И. Н. Буробкин, В. В. Гарькавый, В. А. Клюкач, Э. Н. Крылатых, В. В. Кузнецов,.

B.В.Милосердов, В. Н. Овчинников, А. В. Ткач, А. Ф. Серков, А. В. Петриков, В. Я. Узун, И. Г. Ушачев, И. Ф. Хицков, А. А. Шутьков, А. М. Югай и другие. Из зарубежных ученых следует отметить Д. Бартона, Д. Кобиа, Дж. Фатрелла, Ф. Фекете, Э. Хеди, Б. Холдена, Дж. Шепперда.

Несмотря на значительную разработанность многих аспектов данной проблемы, некоторые из них недостаточно изучены. В частности, организационно-экономические основы развития и функционирования животноводства, элементы оптимизации структуры производства. Не полностью освещены вопросы межхозяйственной кооперации, специализации, агропромышленной интеграции. Актуальность проблемы, недостаточность ее разработанности на региональном уровне послужили основанием для выбора темы диссертации, определили цель и задачи диссертационного исследования.

Соответствие темы диссертации требованиям паспорта специальностей ВАК. Исследование выполнено в рамках специальности 08.00.05 -экономика и управление народным хозяйством, п. 15.45 — Система производственных и потребительских кооперативов в агропромышленном комплексе, развитие межхозяйственной кооперации.

Цель и задачи исследования

Цель настоящего исследования состоит в разработке основных направлений рациональной организации животноводства на кооперативных началах, позволяющих осуществлять развитие отрасли на интенсивной основе в условиях преодоления кризиса, укрепления рыночных отношений и многоукладной экономики.

В соответствии с поставленной целью были сформулированы следующие задачи:

— исследовать теоретические аспекты сущности, принципов и форм кооперации, которые ориентированы на развитие рыночных отношений и служат целям повышения эффективности функционирования аграрной сферы;

— определить место кооперации и межхозяйственной интеграции в процессах сохранения созданной ранее инфраструктуры АПК я укрепления производственного потенциала хозяйствующих субъектов;

— проанализировать динамику основных результативных показателей функционирования животноводческой отрасли регионального АПК;

— в ретроспективе оценить роль сельскохозяйственной кооперации в становлении, и функционировании коллективных форм ведения животноводства;

— обосновать направления эффективной адаптации агромаркетинга относительно существующих проявлений кризисных тенденций в животноводческом подкомплексе АПК;

— разработать комплекс научно-методических положений по интеграции сельхозпредприятий с крестьянскими (фермерскими) и личными подсобными хозяйствами населения, производящими животноводческую продукцию;

— представить и реализовать экономико-математическую модель оптимизации структуры производства районного животноводческого кооператива.

Предметом исследования являются производственные и социально-экономические отношения многоукладного сельского хозяйства, предпосылки и условия развития кооперации в животноводческом подкомплексе АПК Ставропольского края.

Объектом исследования выступают сельскохозяйственные предприятия, личные подсобные хозяйства населения, крестьянские (фермерские) хозяйства, производящие животноводческую продукцию.

Теоретической и методологической основой исследования послужили научные труды ученых-экономистов по проблемам развития сельскохозяйственной кооперации, животноводческой отрасли АПК.

В диссертационной работе использованы законодательные, директивные и нормативные акты по вопросам правового обеспечения и экономического регулирования функционирования сельскохозяйственных кооперативов. В работе использовались приемы и методы экономических исследований: экономико-статистический, нормативный, экономико-математический, аналитический и другие.

Эмпирическую базу исследования составляют официальные статистические данные Госкомстата Российской Федерациизаконодательные и нормативные документы, годовые отчеты сельхозпредприятий, данные Министерства сельского хозяйства края, материалы научно-практических конференций по исследуемой проблематике, наблюдения и полученные расчеты автора.

Научная новизна исследования состоит в обосновании положений системного формирования и функционирования сельскохозяйственной кооперации, обеспечивающей рыночно ориентированную стабилизацию экономических и организационных процессов в животноводческом подкомплексе регионального АПК.

К основным элементам научной новизны исследования относится следующее:

— на основе обобщения отечественных и зарубежных результатов исследований роказано, что кооперация не может быть представлена некоторым единым и идеальным типом организации, а в условиях современной макроэкономической среды и региональных особенностей должна принимать соответствующую первичную хозяйственную форму;

— выявлены приоритетные направления кооперирования в животноводстве на основе внутриотраслевого разделения труда, организации совместных производств на паевых началах, объединения всей производственной деятельности специализированных хозяйств, а также сельхозпредприятий, перерабатывающих и обслуживающих производств с научными учреждениями;

— доказана целесообразность использования дореформенного опыта организации кормопроизводства в регионе для восстановления воспроизводственных функций в отраслях скотоводства, свиноводства, овцеводства и птицеводства Ставропольского края;

— определена важнейшая на современном этапе развития рыночных отношений функция агромаркетинга в животноводстве — объединительная, позволяющая выделить интегрирующее начало в отношениях между сельхозтоваропроизводителями различных форм собственности и хозяйствования;

— предложена рациональная структура районного интегрированного животноводческого формирования во взаимодействии с субъектами внешней среды, обеспечивающая устойчивое положение сельхозтоваропроизводителей, переработчиков и агросервисных предприятий на региональном продовольственном рынке;

— разработана экономико-математическая модель оптимизации структуры производства в животноводческом кооперативе, позволяющая реализовать вариантный принцип максимизации валовой прибыли базовой группы хозяйствующих субъектов регионального АПК.

Практическая значимость работы состоит в том, что содержащиеся в ней теоретические, методологические, методические, практические разработки позволяют обосновать комплекс рекомендаций по восстановлению воспроизводственных функций животноводческой отрасли АПК Ставропольского края путём внедрения рыночно ориентированных форм кооперации и межхозяйственной интеграции. Непосредственное практическое значение имеют предложения по развитию агромаркетинга в животноводстве, по вовлечению личных подсобных хозяйств населения в товарное производство, по оптимизации структуры животноводческого кооператива.

Материалы диссертации могут использоваться в учебном процессе ВУЗов и колледжей при преподавании дисциплин «Экономическая теория», «Аграрная политика государства», «Экономика отрасли», «Менеджмент АПК», а также служить методической основой для проведения прикладных исследований по совершенствованию кооперативных отношений в других отраслях экономики.

Апробация результатов исследования. Основные результаты выполненного диссертационного исследования доложены и получили положительную оценку на 4-ой и 5-ой региональной научно-технической конференции «Вузовская наука — Северо-Кавказскому региону» (Ставрополь, 2000 г., 2003 г.), на научно — практических конференциях Ставропольского государственного аграрного университета (Ставрополь 2001 г., 2002 г.), на ежегодных научно-технических конференциях по результатам научно — исследовательской работы профессорско — преподавательского состава, аспирантов и студентов Северо-Кавказского государственного технического университета (Ставрополь, 2002, 2003, 2004 гг.).

Диссертационное исследование является частью плана научно-исследовательской работы Северо-Кавказского государственного технического университета по направлению «Разработка научных основ и практических рекомендаций по обеспечению устойчивого финансово-экономического и социального развития регионального АПК с учётом требований рыночного механизма» (№ госрегистрации 01.99.000.4701).

Публикации. По материалам диссертационного исследования опубликовано 11 научных работ общим объемом 3,2 п.л.

Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы (112 наименований), изложена на 180 страницах компьютерного текста, включает 28 таблиц и 27 рисунков.

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ.

1. Процессы реформирования экономики России, в том числе проявляющиеся в развитии нового типа производственных отношений, актуализируют два главных направления исследований в сфере совершенствования кооперативных начал функционирования национального хозяйственного комплекса. Первое предполагает рассмотрение кооперации с позиций негосударственной хозяйственной системы и опосредованно влияющей на социальную сферу, а второе — с точки зрения социального движения на демократической основе, способствующего достижению качественно нового состояния общества, и связанной с ним экономической составляющей.

2. В настоящее время первичная форма межхозяйственной организации — сельскохозяйственная кооперация выступает в качестве одного из инструментов рыночного механизма, позволяющего предприятиям приспосабливаться к условиям товарной конъюнктуры, одновременно защищая сельскохозяйственное производство от стихии рынка. Вместе с тем, кооперативная система в лице отраслевых союзов является надежным средством государственного регулирования сельскохозяйственного производства, реализации крупных государственных и местных программ внедрения инноваций, проведения рациональной финансовой политики. Текущие основы кооперативного развития предприятий животноводческой сферы АПК заключаются в соединении вертикального принципа строительства низовой сети с территориальным принципом организации системы кооперативных союзов, замыкающихся на местные структуры управления АПК.

3. Настоящий этап хозяйственного развития предполагает реализацию индивидуального подхода к предоставлению интегрированным структурам в животноводческом подкомплексе АПК официального статуса. Взаимоотношения интегрированных структур с государством должны строится на следующих принципиальных положениях. Во-первых, предоставление интегрированным структурам государственных пакетов акций перерабатывающих предприятий, прежде всего муниципальной принадлежности. Во-вторых, признание их консолидированными налогоплательщиками с устранением налогообложения внутрисистемных оборотов. В-третьих, предоставление сезонных отсрочек в погашении кредиторской задолженности. В-четвертых, разрешение создавать собственные целевые внебюджетные фонды для финансирования инвестиционных и инновационных программ.

4. Анализ динамики посевных площадей в Ставропольском крае позволяет заключить, что за период с 1995 г. по 2002 г. доля кормовых культур сократилась от 32,5% до 18,5% и составила лишь 535,8 тыс.га. Таким образом, кормопроизводство как специализированная отрасль, практически перестала существовать. В свою очередь, это еще более ослабляет состояние животноводческих отраслей, особенно связанных с земельными ресурсами и производимыми грубыми, сочными, зелеными и пастбищными кормами, то есть скотоводство и овцеводство. Уровень убыточности реализации продукции животноводства в крупных и средних сельхозпредприятиях региона составил — 11,3% в 2002 г.

5. Современная динамика эволюции ресурсного потенциала АПК региона обуславливает опережающий рост затрат на производство животноводческой продукции относительно аналогичного показателя в растениеводстве. Так за период 1998;2002 гг. в крупных и средних сельхозпредприятиях себестоимость 1 ц привеса крупного рогатого скота возросла от 1885 руб. до 3663 руб., то есть в 1,94 раза. Себестоимость 1 ц привеса свиней увеличилась на 61%, овец — на 76%. Себестоимость производства 1 ц мяса птицы возросла в 2,2 раза, а 1 тыс. штук яиц — в 3 раза. Если в 1998 г. материальные затраты на производство животноводческой продукции составили 68,6% в структуре всех затрат, то в 2002 г. — уже 75,3%. В этой связи требуется мобилизация внутренних резервов для стабилизации и восстановления животноводческой отрасли региона.

6. Вывод из кризисного состояния животноводческой отрасли АПК Ставропольского края зависит от создания цивилизованного оптового рынка, адекватного условиям рыночной экономики. При этом необходим комплексный подход, удовлетворяющий следующему принципу: производство, переработка, реализация животноводческой продукции — это единый и неразрывный процесс, в котором участвуют сельхозтоваропроизводители различных форм собственности и хозяйствования, перерабатывающие предприятия, оптовая торговля, связанные общей организационной структурой.

7. Основополагающим, ключевым вопросом маркетинговой деятельности в животноводстве Ставропольского края является ценообразование. Механизм ценообразования должен быть направлен на стабилизацию и подъем производства продукции темпами, опережающими аналогичные процессы в растениеводстве, и обеспечить реализацию общеметодических принципов дифференцированного, конкурентного и ассортиментного ценообразования. Этому способствует наметившееся за период 1999;2003 гг. сокращение индексов цен реализации основных видов животноводческой продукции, а также приобретаемой сельхозтоваропроизводителями промышленной продукции. Мультипликативные значения индексов цен за рассматриваемый период представляют собой однопорядковые величины.

8. Проведенная экономико-математическая оптимизация процесса функционирования животноводческой отрасли АПК в условиях кооперации на районном уровне позволила выявить комплекс количественных показателей структуры производства модельной группы хозяйствующих субъектов, обеспечивающий существенный рост общей эффективности. Рационализация структуры поголовья животных, посевных площадей под кормовыми и ведущими сельскохозяйственными культурами товарной группы, с приоритетностью последней, направлена на стабилизацию финансово-экономического состояния крупных сельхозтовапроизводителей в краткосрочной перспективе и восстановление животноводческой отрасли АПК региона.

9. Организация районного интегрированного животноводческого формирования позволит вовлечь в кооперацию личные подсобные хозяйства населения, крестьянские (фермерские) хозяйства на взаимовыгодных с сельхозпредприятиями условиях, усилив их товарную направленность. В целом сельхозтоваропроизводители смогут получать в комплексе несколько видов услуг, с более высокой результативностью использовать ранее созданную материально-техническую базу перерабатывающих и агротехнических предприятий, сократить собственные трансакционные издержки, реализовывать продукцию на более выгодных условиях.