Методы развития системы управления строительной организации в регионе

Актуальность темы

диссертационного исследования. Период экономической стабилизации российской экономики на этапе выхода из экономического кризиса характеризуется усилением инвестиционно-строительной деятельности в регионах и в том числе развитием управления главным субъектом в этой деятельности — строительной организации. Встают такие актуальные вопросы как разработка методов и механизмов создания и налаживания эффективного функционирования строительных организаций с учетом меняющихся условий в конкретных регионах.

Индивидуальные особенности экономической деятельности различных субъектов инвестиционно-строительной среды регионов связаны с множеством факторов. В свою очередь эффективность работы самого инвестиционно-строительного комплекса также зависит от множества территориальных особенностей региона и от общего состояния развития экономики страны в целом.

На современном этапе научные разработки по столь сложной проблеме пока не получили всестороннего решения и чаще всего имеют узко направленные исследования и в основном по пути развития инвестиционной сферы деятельности в регионах в целях повышения социально-экономического обеспечения населения регионов.

Проблема повышения эффективности развития систем управления строительных организаций посвящены научные разработки ряда отечественных ученых: Асаула А. Н., Бузырева ВВ., Волкова Б. А., Гальпериной З. М., Данилова Ю. Я., Михненкова О. В., Панибратова Ю. П., Разу М. Л, Серова В. М., Шапиро В.Д.

Однако, в связи с быстро меняющейся экономической средой, многие вопросы по совершенствованию развития системы управления строительных организаций, работающих в составе инвестиционно-строительного комплекса региона пока еще остаются недостаточно проработанными, несмотря на актуальность и острую востребованность в их решении.

Целью настоящих исследований является разработка методов развития систем управления строительных организаций, функционирующих в инвестиционно-строительных сферах регионов.

Достижение указанной цели потребовало решения следующих задач:

— рассмотрение состояния экономики России и развитие рыночных форм хозяйствования на современном этапе;

— проведение анализа существующих форм и методов развития систем управления субъектов инвестиционно-строительной сферы регионов;

— анализ существующей законодательной базы, необходимой к использованию при разработке системы управления строительной организации региона;

— отбор принципов и требований рыночной экономики, подлежащих к учету при развитии системы управления строительной организации в регионе;

— разработка стратегии строительной организации и методологических подходов к развитию их систем управления в регионе;

— адаптация применения метода Дельфи при экспертной оценке вариантов развития системы управления строительной организации регионаразработка методики выбора экспертами лучшего варианта организационно-правовой формы управления строительной организации в регионеэкспериментальный экспертный выбор лучшей организационно-правовой формы управления строительной организации в регионе.

Объектом исследования являются системы управления строительных организаций, участвующих в воспроизводстве основного фонда региона.

Предметом исследования являются совокупные зависимости, отражающие взаимосвязь между системой управления строительной организации при ее создании и функционировании в регионе.

Теоретической и методологической базой послужили соответствующие законодательные акты по вопросам экономической реформы народного хозяйства страны, объективные экономические законы развития рыночных отношений, труды видных российских и зарубежных ученых и практиков.

Исследование проблемы базируется на диалектических методах познания, обеспечивающих комплексный и объективный характер их изучения. В процессе исследования использованы методы стратегического развития, системного моделирования, экспертных оценок и подходов проектного управления.

Научная новизна исследования заключается в разработке методов развития системы управления строительной организации с учетом принципов и требований рыночной экономики, существующей законодательной базы, внутренних и внешних факторов и специфических региональных условий.

В результате исследования автором получены следующие основные результаты: выполнен анализ существующей законодательной базы России с выбором отдельных положений, рекомендуемых для использования при развитии системы управления строительной организации в регионепосле анализа отобраны принципы и требования рыночной экономики, подлежащие учету при решении поставленной цели настоящих исследованийразработаны методические подходы, используемые при выборе стратегии развития строительной организации с учетом региональных условий и общих положений развития рыночных отношений в стране;

— проведена адаптация применения метода Дельфи при экспертной оценке вариантов развития системы управления строительной организации региона;

— разработана методика выбора экспертами лучшего варианта организационно-правовой формы управления строительной организации в регионе и в том числе выбор учитываемых факторов и их предельных значений.

Практическая значимость проведенного исследования состоит в том, что основные методические положения исследования доведены до уровня конкретных практических рекомендаций и могут быть использованы как в дальнейших научных исследованиях, так и в практической деятельности региональных строительных организаций при обосновании направления развития их системы управления.

На защиту выносятся:

1. Методические подходы по выбору направлений стратегии развития систем управления строительной организации, включающие вопросы учета развития инвестиционно-строительной сферы региона, что повышает качество форм и методов развития системы управления региональной строительной организации.

2. Адаптация применения метода Дельфи при экспертной оценке вариантов развития системы управления строительной организации с включением учета внутренних и внешних факторов развития экономики региона, что обеспечивает более полный учет факторов, подлежащих к использованию при решении данной проблемы.

3. Методика выбора экспертами лучшего варианта организационно-правовой формы управления строительной организации в регионе, включающая в том числе и выбор подлежащих к учету факторов и их рекомендуемых предельных значений, что позволяет не только упростить работу экспертов, но и повысить точность всех расчетов при решении данного вопроса.

Апробация и внедрение результатов работы. Основные научные результаты доложены автором на международных и всероссийских научно-практических конференциях и семинарах (2009;2011 гг.).

С использованием методических положений диссертации был выполнен практический расчет выбора лучшего варианта организационно-правовой формы строительной организации с использованием условий ее функционирования в Пензенской области.

Публикации. По теме диссертационной работы автором опубликовано 5 научных работ с общим объемом 1,3 п.л.

Объем и структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, общих выводов и предложений и списка использованной литературы, включающего 90 наименований. Содержание диссертации изложено на 110 страницах машинописного текста, включая 19 таблиц и 7 рисунков.

ОБЩИЕ ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ.

Проведенные в диссертации исследования позволили сделать следующие выводы и предложения,.

1. Установлено, что период экономической стабилизации российской экономики характеризуется усилением регионализации. Поэтому особо встают вопросы разработки новых подходов к управлению развития субъектов Российской Федерации и этой базы развития инвестиционно-строительной среды регионов и основного его субъекта — строительной организации.

2. С целью анализа и выбора соответствующих направлений по совершенствованию системы управления строительной организации региона проведен анализ и сделан выбор отдельных положений нормативно-правовой базы России с предложениями по их использованию при проведении исследований.

3. Определено, что выбор стратегии развития строительной организации и проведение совершенствования системы ее управления связаны с выбором и использованием важнейших принципов и требований рыночной экономики, что и было сделано в рамках проведенного исследования.

4. Обосновано, что для взаимной увязки целей развития отдельной строительной организации в регионе необходимо организовывать постоянно действующую систему сбора и обработки данных об уровне развития элементов инвестиционно-строительного комплекса региона.

5. Разработаны и предлагаются к использованию методические подходы по выбору направлений стратегии развития системы управления строительной организации, включающие вопросы учета развития инвестиционно-строительной среды региона, что позволяет повысить качество форм и методов развития системы управления региональной строительной организации.

6. Разработаны приемы адаптации применения метода Дельфи при экспертной оценке вариантов развития системы управления строительной организации с включением форм учета внутренних и внешних факторов развития экономики региона, что обеспечивает более полный учет факторов, подлежащих к использованию при решении данной проблемы.

7. Разработана и предлагается к использованию методика выбора экспертами лучшего варианта организационно-правовой формы управления строительной организацией в регионе, включающая в том числе и выбор подлежащих к учету факторов и их рекомендуемых предельных значений (весомости), что позволяет не только упростить работу экспертов, но и повысить точность всех расчетов при решении данной проблемы.

8. По предложенной методике на примере Пензенской области была произведена двойная (два варианта) оценка выбора лучшего варианта организационно-правовой формы управления строительной организации экспертным методом. Установлено, что наиболее приемлемой оказалась организационно-правовая форма строительной организации в виде государственного или муниципального унитарного предприятия, а на втором месте общество с ограниченной ответственностью. В практической деятельности в Пензенской области наибольшее число строительных организаций зарегистрировано и фактически функционирует в форме обществ с ограниченной ответственностью.