Исторический опыт охраны лесов от пожаров в Восточной Сибири 1946-1991 гг.: На материалах Республики Бурятия, Иркутской и Читинской областей
Территориальные рамки исследования охватывают современную территорию Иркутской и Читинской областей и республику Бурятия. Данные территории имеют схожие природно-климатические и ландшафтные особенности, Бурятия и Иркутская и Читинская области несут ответственность за экосистему и водоохранную зону озера Байкал. Следовательно, их объединяет и общность совместного природопользования. Для… Читать ещё >
Содержание
- ГЛАВА I. ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ЗНАЧЕНИЕ ЛЕСОВ РЕГИОНА И ИХ ПРОТИВОПОЖАРНОЕ СОСТОЯНИЕ
- 1. Лесные пожары и экология.,
- 2. Особенности пожарного состояния лесов региона
- 3. Профилактика и противопожарное устройство лесов
- ГЛАВА 2. ОРГАНИЗАЦИЯ ЛЕСОПОЖАРНЫХ СЛУЖБ И
- ОХРАНА ЛЕСОВ ОТ ПОЖАРОВ
- 1. Совершенствование структуры организации охраны лесов от пожаров
- 2. Кадровое обеспечение
- 3. Наземная и авиационная охрана лесов
Исторический опыт охраны лесов от пожаров в Восточной Сибири 1946-1991 гг.: На материалах Республики Бурятия, Иркутской и Читинской областей (реферат, курсовая, диплом, контрольная)
Состояние охраны природы, рационального природопользования находятся сейчас в центре внимания многих наук — биологии, экономики, юриспруденции, географии и др. Отчетливо вырисовывается и исторический аспект этой проблемы, ибо как подметил академик Е. К. Федоров «любая человеческая деятельность, связанная с использованием природных ресурсов неизбежно вносит изменения в природную среду, нарушает её «естественное равновесие» .'.
Изучение социоестественной истории позволяет открывать важные аспекты таких глобальных задач нашей эпохи, как формирование экологической культуры, современного экологического сознания и, вместе с тем, способствовать созданию принципиально новых социоестественных систем.
Хорошо известны исторические примеры нерационального природопользования при освоении или колонизации новых земель. Наша страна в этом отношении не является исключением, в том числе и Восточная Сибирь, которая и является объектом исследования.
Как в прошлом, так и в настоящем, разумные воздействия человека на природу сопровождались неучтенными стихийными последствиями, негативные результаты которых обходятся очень дорого обществу.
Важным фактором, оказывающим негативное воздействие на экономический и ресурсный потенциал Российской Федерации были и остаются лесные пожары.
Охрана лесов Сибири имеет богатую событиями историю. Среди них есть и такие факты, которые нельзя забывать. Анализ исторического опыта прошлых лет позволит лесоводам не сбиться с правильного пути, сделать всё возможное для сохранения лесов.
Экономические трудности настоящего времени заставляют лесоводов использовать зарубежные технические средства, технологии, методики, которые, как правило, не соответствуют нашим условиям. В этом случае полезно ознакомление с историей развития отрасли, в частности охраны лесов, которая убеждает нас в необходимости учета накопленного опыта, свидетельствует об успешных делах старшего поколения лесоводов, любивших лес и делавших очень много для его охраны.
Актуальность темы
исследования.
Настоящее диссертационное исследование с позиций исторической науки рассматривает состояние и развитие противопожарной охраны лесов Восточной Сибири, что позволяет творчески использовать опыт прошлого, а также выработать рекомендации по совершенствованию деятельности Государственной лесной охраны самого лесистого региона страны.
Исторический опыт природопользования в Восточной Сибири дает возможность высветить социальную сторону проблемы взаимодействия общества и природы (в данном случае — взаимодействия человека и леса), что крайне актуально. Лес в России и Восточной Сибири, в частности, всегда являлся природным ресурсом, заключавшим в себе огромные потенциальные возможности и имевшим значительные социально-экономические и экологические функции. В Восточной Сибири уровень развития лесного хозяйства выступал своеобразным критерием состояния различных сторон общественной жизни, т. е., по выражению проф. Э. Г. Истоминой, был фактором, который нередко определял не только степень и качество жизнеобеспечения, но и психологию, шкалу ценностей, специфические интересы отдельных слоев и групп общества.А.
Исследуемый регион располагает огромными лесными богатствами. Достаточно сказать, что площадь лесов, приходящихся на одного жителя региона, в 4 раза больше, чем в целом по Российской Федерации, и в 35 раз больше, чем приходится на землянина. Лесистость региона в 2,5 раза выше, чем в целом по стране и в 2,8 раза выше, чем в целом на планете. а По величине лесистости данный регион находится на первом месте среди других областей, краев и республик России. Поэтому сбережение одного из главных достоянии региона имеет огромное не только государственное, но и мировое значение.
Планетарное значение лесов Восточной Сибири заключается в том, что как свидетельствуют последние исследования" Л не тропические, а именно боре-альные леса Сибири являются легкими планеты.
Общепризнанно, что пожароопасность и горимость лесов возрастают по мере увеличения континентальности климата и доли светлохвойных пород в составе древостоев. Поэтому горимость лесов Восточной Сибири, где свыше 80% лесной территории занято сосняками и лиственничниками, произрастающими в условиях резко континентального климата, исключительно высока. Л.
Актуальность темы
обусловлена и тем фактором, что на исследуемой территории находится объект природы мирового значения озеро Байкал, в котором сосредоточена пятая часть всех запасов пресной воды. Экологическая обстановка вокруг озера постоянно ухудшается, и не последнюю роль в этом играют пожары, приобретающие в регионе практически ежегодно характер стихийного бедствия.
По масштабам повреждения лесных массивов пирогенный фактор здесь резко выделяется среди остальных антропогенных и техногенных воздействий, поэтому стабильность гидрологического режима, чистота воды и состояние всего природного комплекса озера Байкал в значительной мере зависят от уровня противопожарной охраны его основного компонента — лесов. Несмотря на происшедшие в 1970;80-х гг. некоторые улучшения в организации и техническом оснащении, надежность противопожарной охраны лесов еще далеко недостаточна, о чем свидетельствует тяжелая ситуация, сложившаяся в 90-х гг. XX в.л.
Объектом лесного хозяйства в Байкальском регионе является комплекс лесных экосистем, включающих в себя многие возобновляемые и не возобновляемые компоненты. Огромное количество полезных свойств качеств леса, о которых в принципе все знают, обычно отодвигаются сознанием на второй план. Далее в официальных документах лиственные леса, а также кустарниковая растительность часто определяются как «малоценные», хотя их так называемые «невесомые полезности» зачастую являются более значимыми для сохранения экосистемы региона по сравнению с хвойными. Байкальские леса, являясь одной из важнейших частей биосферы, выполняют водоохранные, водорегулирующие, климаторегули-рующие, санитарно-гигиенические, рекреационные и другие экологически значимые функции. Многие из них не имеют стоимостных показателей, но часто являются не менее, а гораздо более важными, чем древесные ресурсы.
В декабре 1996 года включив озеро Байкал в список участков Мирового наследия. Организация объединенных наций (ООН) официально подтвердила давно признанный мировой научный общественностью факт — уникальное сибирское озеро является ценнейшим природным объектом планетарного масштаба.
Байкал — больше, чем просто озеро. За десятки миллионов лет его существования здесь сформировалась своеобразная экосистема, важнейшей составной частью которой являются леса обширного водосборного бассейна. Леса, выполняя многообразные средообразующие и защитные функции, обеспечивают жизнестойкость и естественное развитие уникальной системы. Они регулируют чистый сток рек, формируют почвы и защищают их от эрозии. Леса водосборного бассейна обеспечивают само существование уникального водоема как такового.
Интенсификация освоения природных ресурсов региона неразрывно связана с совершенствованием системы охраны лесов от пожаров, поскольку и сейчас происходят значительные, а порой и невосполнимые потери лесных ресурсов. Наибольшую проблему представляют крупные лесные пожары, на их долю приходится до 80% пройденной огнем площади и 90% ущерба.8.
Распределение их неравномерно, и это не случайно, так как пожары повторяются в определенных районах, отмечающихся повышенной частотой засушливых лет и антропогенной нагрузкой. Профессор Э. Н. Валендик отмечает территорию Восточной Сибири как наиболее часто поражаемую крупными пожарами^ что делает ещё более актуальным данное исследование.
Территориальные рамки исследования охватывают современную территорию Иркутской и Читинской областей и республику Бурятия. Данные территории имеют схожие природно-климатические и ландшафтные особенности, Бурятия и Иркутская и Читинская области несут ответственность за экосистему и водоохранную зону озера Байкал. Следовательно, их объединяет и общность совместного природопользования. Для обслуживания лесного хозяйства, расположенного на территории Восточной Сибири приказом № 398 от 7 октября 1954 г. по Минлесхозу СССР была организована Забайкальская авиабаза для авиационного обслуживания лесов Читинской области и Бурят-Монгольской АССР. До начала самостоятельного функционирования она входила в авиарайон Иркутского авиаотделения, что наложило отпечаток на схожие формы и методы деятельности и выработку общей стратегии обнаружения и тушения лесных пожаров. При крупных пожарах специальная служба (авиационная и наземная) данных территорий часто объединяет свои усилия, чтобы добиться эффективного результата. Все эти причины обусловили выбор территориальных рамок.
Объектом непосредственного изучения является деятельность управлений лесами Бурятии, Иркутской и Читинской областей, различных лесных хозяйств, а также наземной и авиационной служб по борьбе с лесными пожарами.
Предметом исследования выступает анализ формирования, развития, выявления тенденций и выработки стратегии охраны лесов от пожаров в Восточной Сибири. А также кадровые и научно-техническое обеспечение, профилактическая работа и лесоохранная пропаганда.
Многоаспектность темы предполагает применение проблемно-хронологического метода исследования, требующего в свою очередь разделения её на ряд более конкретных проблем, каждая из которых на основании явлений и фактов рассматривается в хронологической последовательности.
Хронологически исследование охватывает период с 1946 по 1991 гг. При определении временных рамок исследования автор исходит из того, что после Великой Отечественной войны начинается бурное индустриальное развитие Восточной Сибири в целом и лесной промышленности в частности. Это сопровождалось образованием большого количества леспромхозов, химлесхозов, лесхозов, активизацией геолого-разведочной деятельности, прокладкой ЛЭП и т. п. Промышленное освоение региона, увеличение численности населения опосредованно способствовали повышению пожароопасности лесов.
В 1946 г. утверждается Положение о государственной лесной охране, сыгравшее большую роль в усилении ответственности лесных работников и повышении их авторитета. С этого же года стало проводится плановое лесоустройство во всех лесных массивах, находящихся в ведении Главлесо-храны.
В результате был подготовлен переход к более высокой форме управления лесами, созданию единого органа лесного хозяйства на территории всей страны. Постановлением Совмина СССР от 4 апреля 1947 г. на базе Главлесохраны при Совмине СССР было организовано Ми1П1стерство лесного хозяйства СССР, которое в свою очередь образовало 10 главных управлений лесов по зонам и районам, в т. ч. и в Восточной Сибири.
С этого же периода начинается самостоятельная деятельность авиационной охраны лесов в каждом из территориальных лесных управлений Восточной Сибири.
Данные обстоятельства послужили основанием в определении начальных рамок исследования.
Исследование ограничивается 1991 г., что обусловлено кардинальными изменениями происшедшими в этот год в стране, ставшими своеобразной точкой отсчета совершенно нового этапа развития общества, необходимостью выработки новой стратегии, осмысления меняющихся взглядов и подходов на развитие отрасли, а также сужением документальной базы исследования в силу того, что в архивах не отложились материалы 90-X годов.
Цель и задачи исследования
.
Целью работы является проведение комплексного анализа процесса формирования и эволюции борьбы с лесными пожарами Восточной Сибири в 1946 — 1991 гг., выявление основных тенденций, региональных особенностей и определение на этой основе ключевых направлений указанного процесса, его содержания, противоречий и проблем.
В соответствии с этим ставятся следующие задачи: определить основные этапы деятельности по развитию процесса борьбы с лесными пожарамидать анализ и интерпретацию основных направлений организации и пожаротушения лесов Восточной Сибириопределить степень научной разработки исследуемых проблем, историографическую и источниковую базупоказать роль местного самоуправления в организации пожаротушения лесоврассмотреть проблемы подготовки кадров для лесной охраны, прояснить картину экологических последствий от лесных пожаровна основе анализа функционирования лесной пожарной охраны Восточной Сибири в 1946 — 1991 гг. выработать конкретные предложения и рекомендации по более эффективной её деятельности на ближайшую перспективу.
Научная новизна исследования.
Проведенная работа отражает интерес современной исторической науки к проблеме рационального природопользования и экологической безопасности. Автор впервые на основе комплексного анализа попытался определить ключевые направления деятельности административных органов, лесных управлений, различных лесных хозяйств, наземной и авиационной ле-соохраны по профилактике и борьбе с лесными пожарами и их последствиями в Восточной Сибири на протяжении 1946 — 1991 гг., показав содержание этой деятельности, главные её противоречия, специфические особенности и достигнутые результаты.
До сих пор проблемы исследуемого характера в таком объеме не нашли рассмотрения в исторической науке. Впервые предметом специального исторического исследования, охватывающего 1946 — 1991 гг. и посвященного Восточно-Сибирскому региону, являются вопросы: экологическое значение лесов региона и их противопожарное состояниепрофилактика и противопожарное устройствокадровое обеспечениефункционирование системы наземной и авиационной охраныопределения сути, характера, направлений, специфики её деятельности.
Кроме того, впервые вводится в научный оборот значительный массив статистических данных и сведений из архивных и специальных источников.
Теоретико-методологическое обоснование.
На наш взгляд, задача историка, исследующего реальный исторический процесс, состоит в том, чтобы выявлять связи между объективным и субъективным. Мы разделяем точку зрения ведущих российских историков Коваль-ченко И.Д., Искандерова A.A., Данилова В. П., Болховитинова H.H., считающих, что невозможно создать такую теорию исторического процесса, которая была бы способна всё объяснить.'0.
Неважно ведь, что Г. В. Ф. Гегель, К. Маркс, О. Шпенглер, А. Тойнби, П. Сорокин и многие другие мыслители по-разному решали вопрос о сходствах и различиях в образе жизни стран и народов существовавших и существующих в истории, по-разному подходили к анализу исторического процесса. n.
Неважно, что один из них считал первоисточником таких сходств систему религиозных верований, другой — особенности экономической организации, третий — формы политического правления или единство социокультурных признаков, взятых в их координационной, а не субординационной связи.
Важно при этом не игнорировать проблемы исторической типологии, единства и многообразие форм социокультурной организации — обсуждать её с позиции номинализма или реализма, монизма или плюрализма и пр." Невозможно создать такую теорию исторического процесса, которая была бы способна всё объяснить. И цивилизованный и формационный подходы, на наш взгляд, должны найти место в методологии истории. В реальном историческом процессе органически взаимосвязаны единичное, особенное, всеобщее. Применимы и социально-классовый и общечеловеческий подходы, в зависимости от того, какой сюжет изучается и с какой целью. гр U С" U.
Теоретической основой исследования послужили работы российских ученых и специалистов мирового значения в области лесоводства: A.A. Нарто-ва, А. Т. Болотова, Г. Ф. Морозова, М. М. Орлова, Л. И. Ямнова, В. Н. Сукачева, М. Е. Ткаченко, В. Я. Колданова, В. Н. Виноградова, Д. И. Кравчинского, A.A. Молчанова, В. Н. Тимофеева, Н. П. Анучина и многих других по вопросам национализации, социализации и собственности лесов, органической связи между многолесными и малолесными районами, постоянства пользования лесом, недопущения политизации лесоводства, хозяйственных, экологических, социальных функций леса и т. д.
Исследовательский процесс в значительной степени определяет применение методов, т. е. способ достижения определенной цели, совокупность приемов или операций практического или теоретического освоения действи-тельности.'А.
Конкретное историческое исследование предполагает применение: 1) общенаучных методов, 2) специально-исторических, 3) междисциплинарных.
Из общенаучных методов, нас, в первую очередь, интересует исторический метод, согласно которому осуществляется подход к источнику и к историческому факту, как историческому явлению, так и с позиций позднейшего исторического опыта. Автор осознает, что исторический метод, как и любой другой, должен быть рассмотрен в динамике. Это обуславливается как развитием самой социальной действительности, так и важностью категорийного ап-парата.'Л.
Принцип историзма тесно связан с принципом системности, то есть всестороннего комплексного исследования проблемы. Учитывая это, исследователь стремился рассматривать происходящее в тесной связи с другими событиями, не ограничиваясь фактами, причем, каждое явление, каждый факт общественной жизни увязывать с конкретным опытом истории, с конкретной обстановкой.
Из специально-исторических методов, наиболее приемлимым для нашего исследования является историко-сравнительный. Его смысл заключается в сопоставлении одновременных явлений в разных регионах или разновременных в одном и том же. Использование этого метода позволило обнаружить определенные закономерности и выявить тенденции причинно-следственного характера лесных пожаров на основании климатических, географических, антропологических, социальных, экономических факторов.
Задачи настоящего исследования предполагают применение междисциплинарных методов. Значение работ находящихся на стыке наук, будет постоянно возрастать, т. к. интеграционный процесс заимствования каждой наукой исследовательских методов позволяет не только по-новому взглянуть на проблему в иной плоскости, но и зафиксировать познавательное значение при количественном подходе к проблеме. В плане междисциплинарного исследования характер настоящей работы соприкасается с такими отраслями знания, как география, социология, экология, гидрометеорология, лесоведение.
Исследование проблем рационального природопользования, преобразования и охраны окружающей среды требуют более детального анализа вопросов взаимодействия общества и природы. В исследуемый период в связи с ухудшением экологической обстановки вследствие интенсивной эксплуатации природных ресурсов, развития промышленного производства, загрязнения воздушной среды и водных источников, охрана лесов приобретает особое значение. Лес, ведь, ценен не только экономическим потенциалом. Велико его благотворное влияние на окружающую среду, поддержание экологического баланса. Поэтому лесные пожары, а их по вине человека происходит более 85% приводят не только к экономическим потерям, но и к значительным экологическим изменениям.
На природные изменения в связи с сокращением лесистости обращали внимание выдающиеся российские историки прошлого СМ. Соловьёв и В.О. Ключевский’А и уже тогда отмечали недостаточную устойчивость природы отдельных регионов России к антропогенным воздействиям. Несколько позже эти проблемы нашли отражение в работах А.И. Воейкова’А', В.В. Докучаева’А, советского историка Л. С Берга’а, современных историков Э.Г. Истоминой’а, В.В. ЧерныхАА.
Исследование проблем взаимодействия общества и природы предполагает использование методики историко-географического среза, благодаря которому удается объяснить генезис и эволюцию природных ландшафтов в следствии антропогенного воздействия или стихийных бедствий как-то лесные пожары, изменение климата и т. п.
Вопрос об устойчивости ландшафта к антропогенным и стихийным воздействиям весьма сложен и мы можем констатировать, что методы исследования антропогенных ландшафтов, в том числе пострадавших от лесных пожаров разработаны ещё недостаточно. Сведение леса в одном месте может оказаться временным эпизодом в жизни ландшафта, а в другом, привести к большим изменениям. Предметное изучение истории данной проблемы поможет более правильно ответить на этот вопрос.
В ходе работы над темой возникла необходимость применения историко-хронологических, .ретроспективных, статистических, индуктивных методов. Это открыло новые возможности в изучении темы.
Большое значение для исследования имел метод пожарной статистики, позволяющий отслеживать горимость лесов и борьбу с лесными пожарами как непрерывный процесс изменений.
Вместе с тем при анализе статистических данных нужно помнить две особенности. Первая, это то, что как правило в источниках присутствуют усредненные показатели, что требует от исследователя проверки их по разным источникам, чтобы понять в каком лесном хозяйстве состояние борьбы с пожарами относительно благополучное и наоборот. Вторая особенность заключается в относительной объективности приводимой статистики, что зависело от характера правящего режима в стране, той государственной идеологии, которая доминировала на конкретном историческом отрезке, зачастую требовавшей несколько приукрашенного состояния дел с лесными пожарами.
2. Историография проблемы.
Вопросы охраны лесов Восточной Сибири от пожаров и борьбы с ними в 1946 — 1991 гг. до настоящего времени не нашли должного отражения в научной литературе, а монографических исследований по данной теме не проводилось.
В исторической литературе проблемы охраны лесов от пожаров и борьбы с ними слабо освещены даже в рамках всей России, не говоря уже о территории Восточной Сибири. Не сформирован в силу этих причин и понятийный аппарат исследуемой проблемы, остро стоит необходимость упорядочения терминологии в лесной пирологии.
Термин «лесная пирология» впервые в 1931 г. употребил профессор М. Е. Ткаченко в связи с появлением исследований горения в лесу и влияния огня на лес.
Академик ВЛСХНИИЛ И. С. Мелехов в 1944 г. определил её программное содержаниеА', а в 1959 г. в структуре института леса и древесины СО АН СССР была утверждена лаборатория лесной пирологии и тем самым новая лесная наука получила академическое признание.
Однако до сих пор в отношении многих понятий данной науки допускаются различные толкования. Например, лесные территории, пройденные пожарами, называют по-разному — горельниками, пальниками и т. д., но наиболее часто — гарями, вкладывая в это понятие различное содержание.
Лесоустроители и геоботаники под гарью понимают пожаришге с полностью отмершим древостоем. аа в соответствии с этим их относят к не покрытой лесом территории и в расчетах лесосечного фонда не учитывают. Лесоводы под гарью (горельником) подразумевают лесную площадь, на которой лес поврежден или уничтожен огнем.'АА.
В лесной энциклопедии^* гарью (горельником) предлагается считать участок территории лесного фонда, пройденной пожаром. Различают гари с уничтоженным древостоем, сухостойным, валежным и сохранившим жизнедеятельность. В Указаниях по обнаружению и тушению лесных пожаровАА определение гарь трактуется как лесная площадь с древостоем, погибшим в результате пожара, а термин горельник, как лесная площадь с древостоем, частично погибшим в результате пожара.
Столь разное содержание, вкладываемое в понятие лесная гарь, нередко приводит к путанице и определенным сложностям. Низовые пожары, как правило, незначительно повреждают спелые древостой, и после их прохождения образуются участки под названием гари с жизнедеятельными древостоями. Естественно, что относить их к гарям, под которыми понимается не покрытая лесом территория, нельзя.
Все определители и словари лесных терминов дают одинаковое содержание понятий «гарь», «горельник», считая их синонимами.
Однако лесные пожары в зависимости от их вида, условий, распространения и других особенностей вносят различные изменения в жизнь леса. В одних случаях они бывают незначительными и лес быстро принимает допожар-ный вид, в других — сильно нарушают естественный лесообразовательный процесс, что приводит к смене пород и даже к смене на нелесные группировки — кустарниковые заросли, луга, болота.
В связи с таким разночтением назрела необходимость разработать и утвердить соответствующими ГОСТ термины на участки леса, в различной степени поврежденные лесными пожарами. Пока же этого не сделано, можно исft ft пользовать широко распространенные в лесной практике термины горельник и «гарь», вкладывая в них различные понятия.
Под «горельником» (здесь мы согласны с мнением Г. В. Гукова) л'' следует понимать любую лесную площадь, пройденную пожарами. В зависимости от вида пожара, состава древостоев и других факторов горельники могут быть с жизнедеятельными, усохшими и даже полностью уничтоженными древостоя-ми.
За понятием «гарь» сохраняется определение, данное лесоустроителями, т. е. участки с полностью отмершими древостоями в результате прохождения лесных пожаров.
На Дальнем Востоке широкой известностью пользуется предложенная К. П. Соловьевым и Е. Д. Солодухиным классификация лесных площадей, пройденных пожарами. Авторы выделили пять типов таких участков, названных ими типами гарей. При новой терминологии их классификация будет выглядеть следующим образом: горельники с жизнедеятельными древостоямигорельники — рединыгорельники (или гари) с усохшими древостоямиго-рельники (гари) с уничтоженными древостоямигорельники (гари) с уничтоженными древостоями и смытым почвенным покровом.
Однако основным в лесной пирологии является понятие о лесном пожаре.
В общей пожарной охране пожаром принято считать — неуправляемое горение, приносящее ущерб обществу. ЛЛ В отношении лесного пожара такое определение не совсем подходит, т. к. в лесу горение может быть беспламенным, например, тление лесной подстилки и торфа.
В лесопожарной литературе лесным пожаром считают неуправляемое (стихийное) горение, распространяющееся по лесной площади. л'' Но сущность пожара заключается в понятии «горение», а не в факте распространения. Слово стихийный означает вызываемый действием не подчиняющихся влиянию человека сил внешней природы. Тем не менее многие пожары всё-таки удается гасить и стихийности при них нет, а крупные пожары возникают как результат запоздалого тушения и, следовательно, здесь говорить о стихийности также не корректно. Поэтому лесным пожаром правильнее считать (в данном случае мы отчасти согласны с мнением Н.П. Курбатского) — неуправляемое горение, распространяющееся по лесной площади и наносящее ущерб обществу.'л" Вместе с тем нельзя согласиться с тем, что любой пожар приносит ущерб. Например, профилактическое выжигание сухой травы на безлесных площадях ранней весной, имеет свои положительные моменты и в данных случаях говорить о приносимом ущербе обществу не приходится.
Настоящее исследование напрямую связано с принципами общепланетарного мышления и проблемами природопользования, экологии, «парникового эффекта» и т. п., поэтому историографический обзор целесообразно начать с трудов обобщающего, теоретического характера, затрагивающих вышеперечисленные проблемы, нашедшие отражение в той или иной степени в работах В. И. Вернадского, Э. В. Гирусова, P.C. Карпинской, И.К. Лесее-ва, A.n. Огурцова, И. А. Родионовой, В. В. Петухова, Н. В. Чепурных, А. Л. Новоселова, A.A. Голуба, Е. Б. Струкова и др. л'.
Одним из первых мыслителей, глубоко усвоившим принципы общепланетарного мышления и умело их пропагандирующим был В. И. Вернадский. Он вскрыл ведущую и преобразующую роль науки в настоящем и будущем планеты, подчеркнул необходимость перехода к широкому общепланетному мышлению.
Леса России в целом, (а Сибири особенно) отличаются от лесов других стран мира положительными, превосходящими почти по всем показателям экологическими характеристиками. Лесная площадь нашей страны составляет более 884 млн. га, из которых 572 млн. га представлены крупными лесными массивами, состоящими из наиболее долговечных хвойных и твердолиственных древостоев, половина которых размещена в северных районах с неблагоприят.
U С" U -1—г с" ной экологической обстановкой. По данным многочисленных российских и зарубежных исследователей, их роль особенно велика в регулировании глобального климата — главной мировой проблемы.''а Поэтому идеи В. И. Вернадского имеют для настоящего исследования особое значение, т. к. опираясь на них мы попытались показать не только значение и предназначение лесов Сибири в поддерживании благоприятных условий окружающей среды для всей планеты, но и обосновать необходимость привлечения к этой проблеме широкого международного сообщества.
Человек впервые реально понял, — писал В. И. Вернадский, — что он житель планеты и может — должен мыслить и действовать в новом аспекте отдельной личности, семьи или рода, государств или их союзов, но и в планетном аспекте. Он, как и все живое, может мыслить и действовать в планетном аспекте только в области жизни — в биосфере, в определенной земной оболочке, с которой он неразрывно, закономерно связан и уйти из которой не может. Его существование есть её функция. Он несёт её с собой всюду. И он её неизбежно, закономерно, непрерывно изменяет." .
Такой общепланетный взгляд на мир и на место в нем человека ведет к переоценке традиционных ценностей и представлений. Постепенно начинают формироваться региональные разновидности такого сознания — сознание экологическое, ресурсосберегающее, природоохранное, демографическое и т. д.
Э.В. Гирусов, характеризуя специфику экологического сознания, отмечает, что современная «экологическая ситуация» требует перехода знаний в убеждения, когда научное сознание предполагает формирование определенных нравственных норм в силу исключительной социальной значимости положений экологической науки. Формирование экологического сознания предполагает такую перестройку взглядов и представлений человека, когда усвоенные им экологические нормы становятся 'одновременно нормами его поведения по отношению к природе" .А''.
Значение лесов России, лесоохранная политика государства нашли отражение в ряде работ,''А среди которых особое место занимает 2-х томный труд «Истории лесного департамента России», в котором нашли отражение разнообразнейшие вопросы так или иначе связанные с противопожарной безопасностью лесов. Здесь и организация Министерства лесного хозяйства СССР и общая характеристика лесного фонда, и охрана и защита леса от пожаров, и строительство лесохозяйственных дорог, и вопросы технического прогресса, образования, науки и кадров в лесном хозяйстве, и законотворчество и международные обязательства РФ в области лесного хозяйства и т. дх.
Авторы этого фундаментального труда солидаризируются при рассмотрении любого вопроса в управлении лесами, вокруг идеи «обеспечения иеис-тощительного и непрерывного использования, воспроизводства, охраны и защиты лесов России» .
Особую ценность для данного исследования представляют работы авто-ров, АА география которых распространяется на исследуемую проблему. В данных работах приводятся сведения о лесном фонде Иркутской, Читинской областей, а также республики Бурятия. В них же содержится характеристика лесов по лесофондодержателям, административным районам, группам лесов и категориям защищенности. Проанализировано состояние охраны лесов от пожаров в настоящее время и в прошлом. Раскрыты роль и значение лесов региона в государственном и общемировом масштабе.
Из этой группы работ необходимо выделить монографию Черных В. В. «История пожарного дела Иркутской области», один из разделов которой непосредственно посвящен исследуемой теме. Историю борьбы с лесными пожарами автор рассматривал в контексте становления и развития пожарного дела в целом в Иркутской области, причем хронологически работа охватывает период в 185 лет, что не позволило автору избежать некоторого схематизма. Однако это нельзя считать недостатком работы, т. к. в ней преследовались несколько иные цели, нежели стоящие перед нами.
Обращение к работамЛ" по другим регионам, схожим с Восточной Сибирью по климатическим условиям, породному составу лесов и лесоустройству позволило обнаружить определенные закономерности и специфику борьбы с лесными пожарами, а также выявить наиболее удачные мероприятия профилактического характера, что позволило сделать рекомендации по усовершенствованию деятельности лесной охраны.
Наибольшую проблему для Восточной Сибири представляют крупные лесные пожары, на их долю приходится до 80% пройденной огнем площади и.
90% ущерба. Борьба с крупными лесными пожарами находится под пристальным вниманием как отечественных ученых-естественников, так и зарубежных лесопирологов. Их внимание сосредоточено в основном в двух направлениях: 1) определение и прогноз пожарной опасности в лесу (Э.Н. Вален-дик, Н.П. Курбатский) — 2) исследование природы крупных лесных пожаров для разработки приемов их успешного тушения, а также изучение последствий и разработка профилактических мероприятий (П.М. Матвеев, М. А. Сафронов, A.M. Гришин, В. Г. Нестеров, И. С. Мелехов, В. В. Фуряев, А. L. Berlad, G.M. Byram, СМ. Countryman).
До сих пор не разработана классификация крупных лесных пожаров, если не считать их подразделения на «смешанные» и «сложные» выведенные Н.П.
Курбатским/' Он же в 1973 г. обратил внимание лесопирологов на то, что типы леса и другие элементы ландшафта вместе с естественными препятствиями для огня распределены по территории не беспорядочно, а закономерно, и эта закономерность оказывает определенное влияние на распространение крупных пожаров. Примером может служить закономерное распространение пожаров по элементам горного ландшафта проанализированное Сафроновым М.П." *а.
Большой интерес представляют сборники трудов ученых-естественников.'*А в этих статьях приводятся статистические данные по интересующему нас региону, отмечается специфика возникновения лесных пожаров, организация и тактика их тушения, анализируются последствия приносимые ими, прогнозируются изменения климата, ландшафта, экологии, животного и растительного мира.
Недостатком этих работ является отсутствие анализа правительственных и региональных мер по борьбе с лесными пожарами.
Обзор литературы неисторического характера позволяет выделить три относительно самостоятельные группы:
1) научно-популярные издания'*'*, в которых даются общие представления о лесных пожарах для широкого круга читателей, приводятся яркие и красочные примеры борьбы с ними, характеризуется деятельность определенных людей вносящих вклад в лесозащиту и т. п.;
2) научно-техническую литературу''А, подготовленную в основном сотрудниками отраслевых научно-исследовательских и образовательных институтов;
3) научные публикации''А, написанные в основном сотрудниками академических институтов или работниками высших учебных заведений.
К сожалению, в научно-популярной и научно-технической литературе практически не освещались вопросы об экологических последствиях лесных пожаров, предельных условиях их распространения, отсутствуют статданные. В научных публикациях этим вопросам уделялось большое внимание, но эта литература малодоступна для практиков и исследователей других областей знаний, так как требует от читателя серьезной физико-математической подготовки.
Более полное представление по исследуемой теме дают работы по отдельным проблемам. Так по авиационной охране лесов необходимо отметить работы Коровина Г. Н., Андреева Н. Л., Червонного М. Г., Щетинского Е. А. и др." *л по наземной охране и профилактике Анцышкина СП., Воронцова А. И., Харитонова Н. З., Нестерова В. Г., Стародумова A.M. и др." лл, по развитию лесо-пожарной технике Симского A.M., Телицина Г. П.'*Л по тактике тушения Кур-батского Н.П., Молчанова В.П.л°, по подготовке кадров лесной охраныЛ' И. П. Столярова, В. Н. Семенова, Ю. Б. Козлова.
В 2000 г. была защищена докторская диссертация на соискание степени доктора исторических наук Черных В.В.лл В ней в одном из разделов анализируется проблема лесных пожаров в интересующем нас регионе. Однако главной целью данного исследования являлся анализ состояния пожарного дела в Восточной Сибири в целом и хронологически работа охватывает 1814 — 1991 вв., что свидетельствует о том, что проведенное нами исследование вполне самостоятельно, а работа Черных В. В. послужила нам в качестве важного вспомогательного материала.
Более глубокому изучению проблемы способствовало знакомство с диссертациями на соискание степени доктора сельскохозяйственных наук выполненными Курбатским Н. П. в 1964 г. л'л, Матвеевым П. М. в 1992 г. а также диссертацией на соискание степени кандидата технических наук Коноваловым Д. А. (1973 г.)лл и на соискание степени кандидата сельскохозяйственных наук Кривицким Е. Г. (1994 г.).лл.
Как видно из историографического обзора, исторических исследований по интересующей автора проблеме крайне недостаточно, да и те касаются лишь узких вопросов исследуемой темы, чем ещё раз подтверждается актуальность её изучения, и что позволяет сделать следующие выводы:
1. Проблема борьбы с лесными пожарами Восточной Сибири в 1945 -1991 гг. нашла фрагментарное отражение в исторической литературе и в трудах ученых — естественников исследовавших данную проблему с естественнонаучных позиций не связывавших себя хронологическими, а зачастую и территориальными рамками.
2. Во второй половине XX в. в связи с бурным индустриальным развитием Восточной Сибири, увеличением населения и быстрым освоением рюсле-дуемой территории произошло увеличение лесных пожаров, что вызывает повышенный интерес к теме.
На рубеже XX — XXI вв. обозначились новые аспекты изучения темы, расширился диапазон документов и публикаций, что позволило исследовать проблему комплексно.
3. Имеющийся определенный опыт в изучении темы говорит о целесообразности создания обобщающего исследования, в котором комплексно анализируются исторические, социально-экономические и экологические аспекты проблем лесных пожаров. Это продиктовано как наличием неизученных и сла-боизученных вопросов, так и необходимостью реалистического отображения исторических событий с целью критического осмысления прошлого, изучения уроков и исправления ошибок.
Обзор источников.
Историческое исследование предполагает использование разнообразных источников. Под историческим источником подразумевается свидетельство о действительности, наиболее близкое к ней по времени. лл Исследователю обре-менному современными знаниями не просто интерпретировать события прошлого не внося в анализ определенную толику субъективизма. Изучаемый период сложен в том отношении, что в нем сменилось несколько укладов и страна тоталитарного режима постепенно входит в демократический. Поэтому работа с источниками осложняется, так как требует дополнительной работы по выявлению их достоверности, в силу того, что авторы источника могли по различным причинам сообщать неадекватные сведения. Иными словами могли допустить сознательное искажение информации, проявить известную пристрастность, тенденциозность. Их позиция могла зависеть от их земных, а именно экономических и политических интересов, а также от их общего мировоззрения. Иными словами, по разным причинам они могли быть заинтересованы в искажении или сокрытии каких-либо данных. Кроме того, они могли допустить ошибки по незнанию, недостаточной компетенции.
Эта первая особенность, которую мы имели в виду при анализе источников. Вторая, заключается в том, чтобы избежать чрезмерной убежденности в том, что изложение «объективной», и достоверной истории зависит только от сведений источников. Мы старались перепроверять почерпнутые сведения разнообразными источниками, выявляя, таким образом, наиболее достоверную информацию.
Изучение истории борьбы с лесными пожарами за 45 лет потребовало привлечения широкого информационного материала, причем не только исторического, но и экономического, правового, географического, гидрометеорологического содержания.
Документальную основу диссертационного исследования образует совокупность опубликованных и неопубликованных документов российских архивов, материалов периодической печати, справочников, статистических сборников, специальных источников.
По своему содержанию и происхождению используемые в диссертации источники можно разделить на несколько групп.
Первая группа — это государственные, партийные и хозяйственные документы, находящиеся в архивах Российского государственного архива экономики (РГАЭ), Центрального государственного архива Российской Федерации (ЦГА РФ), Центра документации новейшей истории Ленинградской области (ЦДНИЛО).
В этих документах дается оценка противопожарного состояния страны, отдельных регионов, в том числе и Восточной Сибири, приводится большой статистический и фактический материал, дающий общее представление о положении дел борьбы с лесными пожарами, приводятся конкретные меры по их ликвидации в том или ином регионе, что позволяет оценить их эффективность и использовать в качестве позшивного опыта. Важной особенностью этих архивных фондов является наличие в них всевозможного рода нормотворческих документов, инструкций, законодательных актов и т. п.
Непосредственное значение для раскрытия темы имели в РГАЭ (Ф.9466) — Фонд Совета Министров СССР, особенно раздел Министерства лесного хозяйства СССР, в ЦГА РФ (Ф. 404) — Фонд Центрального Совета Всесоюзного общества охраны природы, в ЦДНИЛО (Ф.2152) — Фонд Центрального научно-исследовательского института лесосплава Санкт-Петербурга.
Материалы национального архива Республики Бурятия (НАРБ) фонда областного комитета партии (Ф. 1 п.), Кяхтинского КПСС (Ф. 21 п.), Баргузин-ского РК КПССЦентра документации новейшей истории Иркутской области (ЦДНИИО) фонда управления лесного хозяйства (Ф.5992), Центра документации новейшей истории Читинской области (ЦД НИЧО) фонда областного комитета КПСС (Ф. 3), фонда горкома КПСС (Ф. 1), фонда Борзинского РК КПСС (13), фонда Читинского сельскохозяйственного отдела ОК КПСС (Ф. 6675) позволили изучить и проанализировать документы партийных конференций, протоколы заседаний областных, районных комитетов и первичных партийных организаций.
Привлечение определенного количества партийных документов обусловлено тем, что в исследуемые годы вся правоохранительная деятельность, в том числе и борьба с лесными пожарами в стране фактически определялась решениями и директивами партийного центра, тем более, что наиболее значительная и важная часть документов направлялась в обязательном порядке в виде копий в краевые и областные комитеты партии, в свою очередь, контролировавшие их исполнение на местах.
Вторая, основная и самая значительная группа источников представлена архивными документами государственных архивов Иркутской области (ГА-ИО), Читинской области (ГАЧО), НАРБ и архив МВД Бурятии. В ГАИО — это фонд Иркутского областного управления лесного хозяйства Министерства лесного хозяйства РСФСР (Ф.Р. — 2819), фонд исполкома Иркутского городского совета депутатов трудящихся (Ф.Р.-504), фонд Совета народного хозяйства Восточно-Сибирского экономического района (Ф.Р.-2776), фонд Совета народного хозяйства экономического административного района (Ф.Р.-2725), фонд исполкома Иркутского областного совета депутатов трудящихся (Ф.Р.-1933), фонд Иркутской базы авиационной охраны лесов и обслуживания лесного хозяйства (Ф.Р.-3475), фонд Восточно-Сибирского управления гражданским воздушным флотом (ГВФ) (Ф.Р.-968), фонд областного управления сельского хозяйства Иркутского районного совета депутатов трудящихся (Ф.Р.-695), в ГА-ЧО фонд исполкома Читинского областного совета депутатов трудящихся (Ф.Р.-6). в НАРБ фонд Президиума Верховного Совета Бурятской АССР (Ф.-475), фонд Совета Министров Бурятской АССР (Ф.-248) и др.
Материалы вышеперечисленных фондов позволяют полнее оценить состояние борьбы с лесными пожарами по регионам, проследить динамику их роста или уменьшения, выявив закономерности и особенности в зависимости от хозяйственного освоения региона, метеорологических изменений климата, развития лесопожарной науки и техники, усовершенствования правовой базы охраны лесов и т. д.
Третья группа источников — данные текущих ведомственных архивов управлений лесных хозяйств Бурятии, Иркутской и Читинской областей и Забайкальской авиабазы по охране лесов. Знакомство с годовыми отчетами данных архивов дают обильный цифровой материал о количестве лесных пожаров от лесхоза до управления, позволяют выявить причины пожаров в каждом конкретном случае, увидеть эффективную деятельность, конкретных организаторов и рядовых бойцов.
Таким образом, выводы и положения данного исследования базируются в основном на документах, извлеченных из центральных и местных архивов. В целом, были изучены документы из 34 фондов, привлечены данные почти 360 единиц хранения. В научный оборот впервые введено значительное число неопубликованных источников.
Четвертая группа источников — периодическая печать, без сомнения дающая большое количество фактического материала. Однако, зачастую восторженное описание героических будней людей обеспечивающих охрану лесов не позволяет увидеть главное — решение стоящих перед ними проблем.
В диссертационной работе использовались материалы газет: «ВосточноСибирская правда». Забайкальский рабочий", «Правда», «Правда Бурятии», «Комсомольская'правда», «Труд», «Известия», «Красная звезда» и др.
Необходимые сведения были почерпнуты из журналов «Вопросы истории», «История СССР», «Лесное хозяйство», «Лесная новь», «Ведомости Бурятской АССР», «Лесоведение», «Сибирский вестник пожарной безопасности», «Пожарное дело», «Международная жизнь», «Наука и жизнь», «Отечественная истории» и др.
Пятая группа источников — законодательные и нормативные докумен.
58 ты, регулирующие организацию и деятельность управлении лесных хозяйств в области охраны лесов, устанавливающие права и обязанности предприятий, учреждений и граждан за нарушение лесного законодательства.
Шестая группа источников — статистические сведения, дополняющие количественную характеристику и характеризующие состояние пож: арной безопасности лесов страны и регионов, позволяющие проследить динамику их изменения. Статистические данные, после сведения их в таблицы, открывают интересную возможность для анализа состояния борьбы с лесными пожарами и решения практических вопросов организационно-правового и технического характера.
Особого внимания в области лесной пожарной статистики заслуживает справочник «Лесной фонд России» лл, особенно раздел «Структура управления лесным хозяйством и элементы противопожарного устройства лесов Российской Федерации». Здесь исследователь обнаруживает сведения по всем регионам страны, касающиеся количества лесхозов, лесничеств, наземной и авиационной охраны лесов, противопожарных водоемов, барьеров и т. п. Сопоставление этих данных с реальными потребностями хозяйств и служб позволяет зачастую объяснить негативное состояние с охраной лесов и, наоборот, увидеть положительные тенденции там, где охраняемая площадь лесов соответствует требованиям лесного кадастра в отношении достаточного обеспечения их кадровым и техническим потенциалом.
К сожалению, во многих документах статистика, особенно отчётная, не всегда адекватна данным из местных архивов.
Поэтому для её проверки и корректировки пришлось обращаться к «Технико-экономическому обоснованию организации Байкальского комплексного предприятия» выполненного Всесоюзным государственным проектно-изыскательским институтом «Союзгипролесхоз» Пензеским филиалом, к схеме «Генерального плана Забайкальского государственного природного национального парка», выполненного Всесоюзным государственным проектно-изыскательским институтом, проекту «Комплекса организационно-хозяйственных мероприятий по лесному хозяйству на территории бассейна озера Байкал» и другим подобным документам.
Собственно говоря, вышеперечисленная группа документов имеет право быть выделенной в особую группу источников, которую условно можно назвать — специальным источником. Её особая ценность заключается в том, что здесь анализируется комплексное противопожарное состоягше лесов прибрежной зоны озера Байкал.
И последняя, восьмая группа источников — это воспоминания*АА практических работников лесных хозяйств и руководителей наземных и авиационных служб. Многие из их воспоминаний были опубликованы на страницах периодической печати. В совокупности с другими источниками воспоминания как бы позволяют увидеть людей, тех, кто непосредственно выполняет благородную задачу — защищают лес от пожаров.
Таким образом, источниковая база диссертации включает в себя широкий круг разнообразных документальных и повествовательных материалов. Вместе с тем при их анализе встречаются большие трудности. Главные из них вытекают из особенностей исследуемой проблемы. Заключаются они в том, что, во-первых, аналогов подобной работы нет, и автору пришлось во многом идти непроторенным путем. Во-вторых, для большинства источников характерна отрывочность, неполнота. Все это заставляло уделять особое внимание отбору фактического материала, его сопоставления и взаимопроверки.
Несмотря на эти трудности, можно сделать вывод, что в целом источни-ковая база позволяет при сопутствующем методолого-методическом обеспечении, провести полновесное диссертационное исследование.