Геодемографические процессы в Орловской области

В настоящее время Россия переживает глубочайший демографический кризис. Многогранность его проявления (резкий спад рождаемости, стремительный рост смертности и заболеваемости, снижение продолжительности жизни, деформация возрастно-половой и семейной структуры населения) на фоне постоянно ухудшающейся социально-экономической ситуации породили ощущение катастрофы, как у большинства специалистов, так и у людей, весьма далеких от изучения демографических проблем.

Падение рождаемости и прекращение снижения смертности началось еще с середины 60-х годов. Однако внешне благополучные показатели естественного прироста скрывали то, что уже более четверти века режим воспроизводства населения не обеспечивал даже простого замещения поколений людей. Столь длительное господство суженого режима воспроизводства неизбежно вело к демографическому старению и погашению инерции роста численности населения, заложенной в возрастной структуре населения. Рано или поздно должен был наступить момент, когда естественный прирост населения сменится его естественной убылью. Социально-экономический кризис конца 80-х г. стал тем спусковым механизмом, который приблизил этот момент. Никогда еще в истории человечества население, для которого характерны низкая рождаемость и отсутствие демографических резервов для восстановления предкризисной численности населения, не находилось в столь неблагоприятных социально-экономических условиях. В результате чего, масштабы естественной убыли приобрели угрожающий характер: в 1994 г. — 6,0 промилле, в 2001 г. — 6,7 промилле. Столь огромную естественную убыль не могло компенсировать даже положительное сальдо миграции, которое со второй половины 90-х г. тоже снижается. Все это привело к тому, что численность населения страны начала стремительно сокращаться. Только в течение 1999 г. количество жителей РФ уменьшилось на 785 тыс. человек или на 0,5%, а положительное сальдо миграции компенсировало естественные потери всего лишь на 15%. Суммарно за 10 последних лет (1992;2002 гг.) численность населения России снизилась на 3,9 млн. человек или на 3%.

В таких условиях приобрел актуальность географический анализ демографических процессов не только на уровне государства, но и внутри его отдельных регионов. Региональные геодемографические исследования долгое время не поощрялись из-за идеологических установок на стирание граней между городом и деревней, выравнивание уровней экономического развития различных территорий, формирование единой общности граждан Советской страны. В силу этого, многих важных региональных различий старались не замечать, игнорировать, проводя осредненную для всей страны социально-экономическую политику, приводившую к серьезным диспропорциям и негативным последствиям в демографическом и социально-экономическом развитии регионов. В течение всего советского периода, да и во многом в постсоветские годы, геодемографические процессы рассматривались и анализировались лишь в ракурсе их воздействия на реализацию политических и экономических целей государства. При этом сам человек, семья, воспроизводство населения и общества в целом воспринимались исключительно как подсобный материал для претворения этих целей в жизнь. Иными словами, лозунг: «Все для человека и во имя человека» — приобретал чисто демагогическую окраску. В связи с этим, геодемографические исследования, в первую очередь региональные, очень слабо финансировались, в том числе и из-за приоритета других расходов. В частности, гигантского бюджетного бремени обширного комплекса затрат, связанных с лидерством нашей страны в социалистическом лагере, который в военно-политическом отношении противостоял гораздо более богатым и экономически мощным США и их партнерам.

В рамках существующей системы административно-территориальной организации государства наиболее подходящим, на наш взгляд, региональным звеном для подобного рода исследований являются субъекты Российской Федерации по следующим причинам:

На уровне субъектов РФ ярче и конкретнее проявляется связь демографических процессов со спецификой социально-экономического развития локальных территорий.

Субъекты РФ имеют свои, весьма действенные, административно-правовые и финансовые механизмы воздействия на геодемографические процессы в подчиненных им территориях.

Субъекты РФ лучше других региональных звеньев страны обеспечены исходной статистической информацией для любых социально-экономических, в том числе и геодемографических, исследований.

Изучение специфики региональных геодемографических процессов крайне необходимо для преодоления негативных тенденций их развития и выработки рекомендаций по общему оздоровлению геодемографической ситуации в регионе. В связи с этим, объектом нашего исследования стали геодемографические процессы в Орловской области. Выбор в качестве полигона исследования Орловской области был обусловлен тем, что:

Орловская область является репрезентативной среди областей Центрального и Центрально-Черноземного районов, где депопуляция приобрела особенно большие масштабыстремительное сокращение размеров миграционного прироста ставит Орловскую область на грань катастрофы не только из-за ускорившихся процессов естественной и общей убыли населения, но и из-за усилившейся в связи с этим деградации возрастно-половой, брачной и семейной структур населениярекомендации по оздоровлению негативной динамики геодемографических процессов в Орловской области можно будет использовать в качестве стабилизирующих мероприятий в областях Центрального и Центрально-Черноземного районов, а также в качестве профилактических мероприятий во многих других регионах России, где на сегодняшний день положение лучше, но тенденции деградации геодемографических процессов во многом те же, что и в рассматриваемой нами областина сегодняшний день в современной России имеется сравнительно незначительная база серьезных комплексных и, что особенно важно, «свежих по времени» геодемографических исследований на уровне субъектов РФ.

Основной целью нашего исследования является установление региональных особенностей геодемографических процессов и выработка на этой 5 основе практических рекомендаций, направленных на устранение негативных тенденций их развития и общую стабилизацию геодемографической обстановки, как на уровне области, так и на уровне внутриобластных административно-территориальных образований и различных типов поселений.

В соответствии с поставленными целями в работе решались следующие задачи:

Модификация методического аппарата изучения геодемографических процессов на областном и внутриобластном уровнях.

Выявление факторов, нарушивших нормальный ход эволюции геодемографических процессов и определяющих геодемографическое развитие области в будущем.

Изучение внутриобластной дифференциации геодемографических процессов.

Выявление перспектив дальнейшего развития геодемографических процессов в Орловской области.

Теоретической и методологической основой диссертации стали труды ведущих специалистов экономгеографов, демографов, экономистов, социологов: Агафонова Н. Т., Бедного М. С., Боярского А. Я., Вишневского А. Г., Волкова А. Г., Баранского Н. Н., Заславской Т. И., Покшишевского В .В., РоссетаЭ., ХореваБ.С., Кваши А. Я., Урланиса Б. Ц., Федорова Г. М. и других ученых.

Информационной базой послужили программные материалы, законы и иные нормативные акты правительства России и местных органов власти, статистические и информационные материалы отделов статистики населения и уровня жизни населения Орловского областного комитета государственной статистики, Госкомстата РФ и периодической печати.

В процессе исследования были применены следующие методы: статистический, сравнительно-географический, графоаналитический, картографический, математический (корреляционно-регрессионный анализ, прямая и косвенная стандартизация), метод типологических группировок, литературный метод.

Научная новизна данного исследования состоит в следующем:

1) предложена модификация методологического аппарата геодемографического исследования на нижних территориальных уровнях (область, внутриобластные административно-территориальные образования и различные типы поселений) для специфических условий глубокодепопуляционных западных регионов РФ;

2) впервые для анализа воспроизводственных и миграционных процессов применен пакет компьютерных программ «Анализ данных» ;

3) разработана и осуществлена методика геодемографической типологии внутрирегиональной геодемографической ситуации, на основе которой составлена типологическая карта внутриобластных различий геодемографических процессов Орловской области.

Результаты типологической дифференциации геодемографических процессов Орловской области и выработанные на ее основе концептуальные положения региональной демографической политики могут быть использованы:

— в проектах социально-экономического развития области в целом и ее отдельных городов и районных планировок;

— при обосновании формирования и использования финансовых и материально-технических средств, направляемых на решение социально-экономических вопросов;

— при оценке потребностей в социальной инфраструктуре и составлении схем развития и размещения предприятий этой отрасли по территории области;

— для размещения мигрантов в соответствии с местной демографической обстановкой и с потребностями хозяйственного комплекса;

— при разработке мероприятий по стабилизации и улучшению демографической ситуации в ряде депрессивных областей Северо-запада, Центра и Центрального Черноземья России;

— в учебном процессе при изучении студентами курсов «Социально-экономическая география России», «География населения с основами демографии» и «Демография» на географических и экономических факультетах вузов;

— в школьном курсе географии 9 класса (разделы по краеведению для школ Орловской области).

Результаты диссертационного исследования докладывались и обсуждались на Региональной научно-практической конференции «Краеведение и туризм: проблемы, поиски, перспективы» (26−29 апреля 2000 г., г. Орел), на заседании секции географии, проводимой в рамках «Недели науки» в Орловском государственном университете (9 апреля 2001 г.), на Международной научно-практической конференции «Миграционная ситуация и миграционная политика в Центральной России» (11−13 сентября, 2001 г.).

Представлялись в качестве статей и тезисов к следующим конференциям:

1) «Уровень жизни населения и социальная политика в регионах» (декабрь 2000 г., г. Пенза).

2) «Исторические основы модернизации семьи в России» (декабрь 2001 г., г. Пушкин).

3) «История Центрального Черноземья и сопредельных территорий» (апрель 2002 г., г. Тамбов).

Некоторые разделы диссертации были опубликованы в следующих печатных изданиях:

1) Хрестоматия по географии Орловской области: учебное пособие для учащихся // Под ред. A.M. Сараевой. — Орел, 2002.

2) Вестник Орловского отделения Русского географического общества: сборник статей // Под ред. Т. Е. Бойцовой. — Орел, 2002.

3) Вестник географического факультета Российского государственного педагогического университета им. А. И. Герцена: сборник статей и тезисов // Под ред. Ю. Н. Гладкого. — Санкт-Петербург, 2001.

Основные положения и результаты исследования по теме диссертации были опубликованы в 5 работах.

Диссертационное исследование состоит из введения, трех глав, заключения, библиографии и приложений. Основное содержание работы изложено на 145.

В настоящем геодемографическом исследовании была рассмотрена регионально-демографическая подсистема геодемографической обстановки. Она была описана состоянием и динамикой геодемографических процессов на мезорайонном (региональном) и микрорайонном (внутрирегиональном) уровнях. Нами был разработан методический аппарат частных исследований и собственная методика геодемографической типологии. Методологической основой географического изучения геодемографических процессов в рассматриваемом регионе послужили системный, геоситуационный и генетический подходы, позволившие провести комплексный анализ причинно следственных связей между рассматриваемыми процессами и факторами на данный момент времени и в ходе их закономерного исторического развития. Использование теоретических методов исследования (литературного и.

сравнительно-географического) помогло разработать понятийный аппарат и установить его место среди понятий социально-экономической географии, определить параметры развития геодемографических процессов и факторы, регулирующие их развитие в пространстве и во времени, обосновать типологические признаки и установить дальнейшие направления эволюции геодемографических процессов. Широкое применение в данном исследовании нашли эмпирические методы: статистический (составление сводных статистических таблиц, динамических рядов, индексный метод), математический (прямая стандартизацию, рассчет относительных величин доли и степени, корреляционно-регрессионный анализ), графический и картографический методы. Орловская область является репрезентативной среди старопромышленных областей Центра и Центрального Черноземья России, где в последнее десятилетие прошлого века произошли серьезные негативные изменения в интенсивности геодемографических процессов. Эти изменения выразились в значительном увеличении смертности, снижении продолжительность жизни, сокращении рождаемости, прогрессирующем старении населения, замедлении процесса оздоровления половой структуры населения, трансформации брачно семейного состава населения. Причины такого положения заключаются в следующем:

1) к моменту начала социально-экономического кризиса население этих территорий далее других народов продвинулись по пути демографического перехода, существенно снизившего рождаемость, смертность и естественный прирост;

2) подавляющее большинство населения этих регионов составляют славянские этносы, религия которых терпимо относится к искусственному регулированию рождаемости;

3) в этих регионах велик удельный вес городского населения, для которого характерны более низкие показатели рождаемости;

4) в населении этих районов больше доля лиц пожилого возраста, а, следовательно, выше показатели смертности и сильнее выражена диспропорция полов. Катастрофическое падение рождаемости и стремительный рост смертности в Орловской области привели к естественной убыли, масштабы которой означают ярко выраженную депопуляцию. Только положительный миграционный прирост некоторым образом оказывает смягчающее воздействие на динамику воспроизводственного процесса, хотя его значения неуклонно снижаются со второй половины 90-х г. За период 90-х г. уменьшилась общая мощность межрайонного миграционного обмена Орловской области с регионами России. Это подтверждают рассчитанные нами коэффициенты интенсивности межрайонных миграционных связей (КИМС), которые элиминированы от численности населения районов выхода и вселения мигрантов и позволяют оценить реальную мощности миграции. Для республик и большинства областей России характерна пониженная частота миграции в Орловскую область, которая стала еще меньше к концу 90-х г. Повышенные значения интенсивности миграции характерны для регионов Крайнего Севера, славянских регионов Северного Кавказа (Краснодарский и Ставропольский края. Ростовская область) и соседних областей. Используя метод корреляционно-регрессионного анализа, заложенный в пакет компьютерных программ «Анализ данных», мы определили степень зависимости интенсивности миграции от некоторых показателей экономического развития. Наиболее тесная корреляционная связь прослеживается с соотношением размера среднедушевых денежных доходов и величины прожиточного минимума, обеспеченностью населения жильем и уровнем безработицы. От объема бытовых услуг на душу населения, степени загрязненности атмосферы и абсолютного размера заработной платы зависимость интенсивности миграции незначительная. Между коэффициентом интенсивности прибытия и уровнем безработицы, и степенью загрязненности атмосферного воздуха наблюдается прямая зависимость, от всех остальных факторов —обратная.С конца 80-х — начала 90-х гг., в связи с уменьшением удельного веса детей и увеличением доли лиц старших возрастных категорий, стационарная возрастная структура Орловской области сменилась регрессивной. Подтверждением этого являются снижение нетто-коэффициента воспроизводства населения с 1,2 в 1985 г. до 0,7 в 1991 г. и продолжаюш, ееся старение населения области. С началом в стране социально-экономических и политических реформ резко затормозился процесс маскулинизации общества. Снижение в 90-е г. в Орловской области уровня брачности и устойчивый рост до середины 90-х г. уровня разводимости привели к изменению семейной структуры населения области. Наибольшей степени развития получили депопуляционные процессы в сельской местности Орловской области. Естественная убыль населения в селе в два раза превышает таковую в городе. Причина этого заключается в беспрецедентно высоком уровне смертности сельского населения, который в свою очередь стал следствием значительного постарения сельских жителей вследствие массовой миграции молодежи в города. К концу 90-х г. различия в интенсивности геодемографических процессов между городской и сельской местностью стали еще более значительными. Такие изменения связаны, главным образом, с более динамичным процессом расслоения городского населения по уровню материального достатка, катастрофическим ухудшением организации медицинского обслуживания на селе, усилившимся процессом старения сельского населения. Практически не оказал благоприятного влияния на динамику воспроизводственного процесса приток на село беженцев и вынужденных переселенцев. Рост среднего возраста мигрантов, напротив, только способствовал старению населения села. С целью максимально возможного учета микрорайонных особенностей геодемографических процессов при составлении рекомендаций региональной демографической политики мы провели геодемографичекую типологию. На основе величины естественного, миграционного и обш-его прироста нами было выделено три геодемографических типа районов. Внутри типов осуществлено деление на подтипы, различающиеся уровнями рождаемости, смертности, брачности, разводимостивеличиной индекса возрастной структуры и демографической нагрузки трудоспособного населенияинтенсивности миграции. Административные территории, включенные в состав первого типа, имеют общий прирост населения и наибольшие по области положительные значения сальдо миграции, по размерам превышающие естественную убыль. В этих районах самые низкие показатели смертности, интенсивности выбытия населения и демографической нагрузкисамый высокий уровень брачности и самая молодая по области возрастная структура населения. Самая тяжелая, во многом критическая, ситуация наблюдается в районах третьего типа, где все результативные признаки геодемографических процессов (общий прирост, естественный прирост, миграционный прирост) характеризуются наименьшими значениями. Наиболее неблагоприятная динамика геодемографических процессов характерна для районов подтипа 3.3. Мало того, что здесь один из самых низких по области уровень рождаемости и самый высокий уровень смертности, население с этих территорий интенсивно выезжает. В административных образованиях, входящих в состав второго типа, даже положительный миграционный прирост уже не в силах компенсировать масштабов естественной убыли населения. Эта группа наиболее многочисленная. Судя по динамике миграционного прироста, в ближайшие годы некоторые административно-территориальные образования, составляющие сейчас первый и второй геодемографические типы, пополнят ряды третьего типа. При существующем на данном этапе времени режиме воспроизводства населения депопуляция неизбежна. На основании выявленных тенденций дальнейшего развития воспроизводственного и миграционного процессов можно констатировать, что Орловская область вступила в фазу долговременной убыли. В связи с этим необходима срочная проработка вопросов о том, как на первых порах адаптировать все сферы жизнедеятельности общества к уменьшению общей численности населения и перестройке его половозрастной и семейной структуры, а в дальнейшем, как преодолеть депопуляцию и перейти, хотя бы, к режиму простого воспроизводства населения. Иными словами, давно уже назрела потребность в проведении региональной демографической политики, в основе которой будет заложена концепция федеральной демографической политики. При подборе мер надо учитывать, что в большинстве случаев они направлены не только на оздоровление самого воспроизводственного процесса, но и на улучшение среды обитания, увеличение продолжительности и качества жизни человека. В основе миграционной политики должно быть заложено привлечение мигрантов из ближнего и дальнего зарубежья и одновременно сдерживание оттока населения за пределы области. Проводя демографическую политику необходимо помнить, что условиями ее эффективности являются: • комплексность проведения- • ориентированность на длительную перспективу- • устойчивость осуществляемых мероприятий. С учетом вышеизложенных требований мы разработали комплекс рекомендаций по оздоровлению негативной динамики геодемографических процессов в Орловской области, основная часть которых в полной мере подходит для большинства областей Центра, Северо-Запада и Центрального Черноземья России. Эффективность региональной демографической политики будет зависеть не только от степени учета специфики демографической ситуации в целом по области, но и по отдельным типам административно-территориальных образований и поселений. В общем, в сельской местности и в типологических районах второго и третьего типов нужен более мощный комплекс мер по оздоровлению глубоко кризисной геодемографической ситуации.