Права и обязанности акционера по законодательству Российской Федерации

Актуальность темы

исследования. Активные преобразования, проводимые в экономике России, выдвинули на первый план акционерные общества в числе рыночных организационно-правовых форм. Акционерное общество наиболее полно обеспечивает функцию концентрации капитала и его последующего использования. Акционерная форма капитала — это общераспространенный, естественный, а может быть, даже обязательный элемент рыночной экономики.

Для того чтобы акционерное общество оставалось максимально привлекательной формой предпринимательской деятельности и перераспределения финансовых ресурсов, необходимо совершенствовать систему осуществления акционерами своих прав и защиты их интересов. Общемировой тенденцией развития акционерного права на современном этапе выступает особое внимание к правам акционеров, детализация их правового регулирования и усиление гарантий их осуществления и защиты.

Гражданский кодекс Российской Федерации1 (далее — ГК РФ) провозглашает необходимость определения прав и обязанностей акционеров (п. 3 ст. 96 ГК РФ). В л.

Законе «Об акционерных обществах» (далее — Закон об АО) нет специальной главы, посвященной правам акционеров, основные из них указаны в ст.ст. 31 и 32. Некоторые другие права названы в иных статьях Закона об АО, что с юридико-технической точки зрения является не лучшим решением, поскольку ряд прав при этом оказывается потерянным.

Необходимо подчеркнуть, что только в 2006 г. были введены в действие четыре федеральных закона, вносящих изменения в Закон об АО3. Приказом Федеральной службы по финансовым рынкам России от 11 июля 2006 г. № 06−74/пз-н.

1 Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая от 30 нояб. 1994 г. № 51-ФЗ (в ред. ФЗ от 18 дек. 2006 г. № 232-Ф3) // СЗ РФ. — 2004. — № 32. — Ст. 3301.

2 Об акционерных обществах: ФЗ от 26 дек. 1995 г. № 208-ФЗ (в ред. ФЗ от 27 июля 2006 г. № 155-ФЗ) //СЗРФ.- 1996.-№ 1,-Ст. 1.

3 О внесении изменений в Федеральный закон «Об акционерных обществах» и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации: ФЗ от 5 янв. 2006 г. № 7-ФЗ // СЗ РФ. — 2006. — № 2. — Ст. 172- О внесении изменений в Федеральный закон «О рынке ценных бумаг» и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации: ФЗ от 27 июля 2006 г. № 138-Ф3 // СЗ РФ. — 2006. — № 31 (часть 1). — Ст. 3437- О внесении изменений в Федеральный закон «Об акционерных обществах»: ФЗ от 27 июля 2006 г. № 146-ФЗ // СЗ РФ. -2006. — № 31 (часть I). — Ст. 3445- О внесении изменений в статью 28 Федерального закона «Об акционерных обществах» и Федеральный закон «О приватизации государственного и муниципального имущества»: ФЗ от 27 июля 2006 г. № 155-ФЗ // СЗ РФ. — 2006. — № 31 (часть I). — Ст. 3454. утверждено Положение о порядке ведения реестра владельцев именных ценных бумаг и осуществления депозитарной деятельности в случаях приобретения более 30% акций открытого акционерного общества1 (далее — Положение 06−74/пз-н).

Федеральным законом от 5 января 2006 г. № 7-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон „Об акционерных обществах“ и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации» Закон об АО дополнен главой XI. 1 «Приобретение более 30 процентов акций открытого общества», которая устанавливает новый порядок приобретения крупных пакетов акций в открытых акционерных обществах. Однако, как показывает практика, многие процедурные аспекты данного порядка не проработаны и не могут быть реализованы. Для того чтобы данный порядок надлежащим образом гарантировал интересы владельцев небольших пакетов акций, в него необходимо внести дополнения и поправки.

Существенное обновление акционерного законодательства России вызывает настоятельную необходимость его теоретического изучения и осмысления в целях выявления пробелов, противоречий, а также определения степени соответствия действующих норм сложившимся и складывающимся общественным отношениям, связанным с реализацией акционерами своих прав. Это, в свою очередь, позволит выработать научно обоснованные рекомендации по совершенствованию законодательства об акционерных обществах и, в частности, о статусе акционеров как участников таких обществ.

Вместе с тем практика применения законодательства об акционерных обществах выявила ряд проблем, возникновению которых способствуют имеющиеся в законодательстве пробелы, коллизии и неточности. В частности, участились случаи незаконного списания акций с лицевого счета акционера. Причиной тому является несовершенство системы учета прав на бездокументарные акции и установленного порядка внесения записей о переходе права собственности, что негативно отражается на гарантиях осуществления прав акционеров. В связи с невозможно.

1 Об утверждении Положения о порядке ведения реестра владельцев именных ценных бумаг и осуществления депозитарной деятельности в случаях приобретения более 30 процентов акций открытого акционерного общества: приказ ФСФР России от II июля 2006 г. № Об-74/пз-н // Бюл. нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. — 2006. — № 48. стью идентификации бездокументарных ценных бумаг акционер не может истребовать неправомерно списанные акции и осуществить защиту своих прав.

Закон об АО также не содержит четкого порядка уведомления акционеров о проведении собраний, распространены нарушения прав акционеров с использованием процедуры повторных общих собраний со стороны акционеров, обладающих 15% голосов плюс одна акция. Это позволяет недобросовестным акционерам избрать иной состав выборных органов акционерного общества, вывести его активы, принять иные решения, нарушающие права других акционеров.

Имеются и другие противоречия и пробелы в акционерном законодательстве, затрудняющие реализацию прав акционеров.

Таким образом, возникла необходимость комплексного исследования правового положения акционера посредством анализа его прав, обязанностей, ответственности с целью выявления проблем в реализации этих прав и осуществления их защиты.

Вышеизложенное свидетельствует об актуальности названной проблематики в теоретическом, правотворческом, правоприменительном аспектах и предопределяет выбор темы диссертации.

Степень научной разработанности темы исследования. Различные аспекты правового положения акционеров исследовались дореволюционными учеными П. Н. Гуссаковским, М. Н. Израэлитом, А. И. Каминкой, Н. О. Нерсесовым, П. А. Писемским, И. Т. Тарасовым, П. П. Цитовичем, Г. Ф. Шершеневичем и др. В послереволюционный период вопросам правового регулирования акционерных отношений посвящены работы М. М. Агаркова, В. Ю. Вольфа, Ф. И. Вольфсона и других ученых.

Труды указанных правоведов касались истории развития акционерных компаний в России и в зарубежных странах, перспектив их развития, анализа прав, обязанностей, ответственности акционеров на основе уставов существующих в те времена акционерных компаний. Учитывая развитие действующего законодательства и смену социально-экономических условий, исследования данных ученых не могут в настоящее время применяться при определении правового статуса акционеров, способов защиты их прав и интересов.

В современный период работы по акционерному праву и рынку ценных бумаг представлены В. Ю. Бакшинскас, В. А. Беловым, А. Ю. Бушевым, Е. П. Губиным, В. И. Добровольским, В. В. Долинской, Т. В. Кашаниной, Р. С. Кравченко, В. В. Лаптевым, В. В. Лариным, Д. В. Ломакиным, Ю. А. Метелевой, С. Д. Могилевским, А. Е. Молотниковым, Л. А. Новоселовой, О. М. Родновой, Е. Б. Сердюк, Д. И. Степановым, Л. Р. Юлдашбаевой и другими авторами. Однако в данных работах рассматриваются только отдельные стороны деятельности акционерных обществ, а правовое положение акционеров подвергнуто анализу в соответствии с ранее действовавшими нормами Закона об АО.

Объект исследования составляет совокупность общественных отношений, возникающих в сфере деятельности акционерных обществ.

Предметом исследования являются закономерности регулирования российским законодательством прав и обязанностей акционеров, порядка их реализации и исполнения, а также способов защиты прав и охраняемых законом интересов акционеров.

Гипотеза. Предположим, что действующее акционерное законодательство не достаточно определенно регламентирует правовой статус акционеров, в связи с чем возникает необходимость его уточнения посредством анализа соответствующих норм действующего акционерного законодательства.

Целью диссертационной работы является комплексное изучение правового положения акционера в акционерном обществе, порядка и способов защиты его прав и интересоввыявление недостатков правового регулирования статуса акционеров в целях дальнейшего развития и совершенствования законодательства.

В соответствии с названной целью в работе поставлены следующие задачи:

— определить статус акционера в соответствии с действующим российским законодательством;

— дать понятие и установить юридическую природу принадлежащих акционеру прав;

— установить и проанализировать перечень обязанностей акционера и объем его ответственности;

— установить комплекс имущественных прав акционера;

— рассмотреть право акционера на распоряжение акциями;

— проанализировать право на преимущественное приобретение акций;

— рассмотреть право акционера на дивиденд;

— проанализировать право на долю имущества, оставшегося после ликвидации акционерного общества;

— установить комплекс неимущественных прав акционера;

— проанализировать право акционера на участие в общем собрании акционеров;

— рассмотреть право акционера на информацию;

— проанализировать некоторые способы защиты прав акционеров;

— определить общетеоретическое понятие защиты субъективных гражданских прав, рассмотреть формы и способы защиты прав акционеров;

— исследовать проблему истребования акций из чужого незаконного владения в порядке виндикации;

— рассмотреть требование о признании недействительным общего собрания акционеров как способ защиты прав акционеров, установить особенности его применения;

— проанализировать нормы главы XI. 1 Закона об АО, устанавливающие новый порядок приобретения крупных пакетов акций, а также выявить проблемы их применения;

— сделать выводы о возможности устранения пробелов, коллизий в законодательстве об акционерных обществах и разработать предложения по его совершенствованию.

Методологическую основу исследования составили всеобщий (диалектический) метод познанияобщенаучные методы исследования: системный, исторический, а также частнонаучные методы правоведения: формально-логический, метод толкования права, сравнительно-правовой и другие методы и процедуры научного познания.

Использование указанных методов в совокупности позволяет исследовать рассматриваемый предмет целостно, всесторонне и соответствует целям, задачам диссертационной работы.

Теоретическую основу исследования составили:

— труды русских цивилистов дореволюционного и послереволюционного периода: М. М. Агаркова, В. Ю. Вольфа, Ф. И. Вольфсона, П. Н. Гуссаковского, М. Н. Израэлита, А. И. Каминки, Н. О. Нерсесова, П. А. Писемского, И. Т. Тарасова, П. П. Цитовича, Г. Ф. Шершеневича;

— работы отечественных правоведов советского периода: С. Н. Братуся, В. П. Грибанова, О. С. Иоффе, Н. С. Малеина, P. J1. Нарышкиной, И. С. Самощенко, В. А. Тархова, М. Х. Фарукшина, Б. Б. Черепахина, JI.C. Явича и других ученых;

— работы современных ученых: В. Ю. Бакшинскас, В. А. Белова, О.В. Бело-усова, М. И. Брагинского, А. Ю. Бушева, В. В. Витрянского, А. В. Власовой, В. И. Добровольского, В. В. Долинской, Т. В. Кашаниной, М. С. Кораблевой, Р. С. Кравченко, В. В. Лаптева, В. В. Ларина, Д. В. Ломакина, А. В. Майфата, Ю. А. Метелевой, А. Н. Михайловой, С. Д. Могилевского, В. П. Мозолина, А. Е. Молотникова, Л. А. Новоселовой, Е. Н. Решетиной, О. М. Родновой,.

A.В. Савикова, Е. Б. Сердюк, А. П. Сергеева, Д. И. Степанова, Е. А. Суханова, М. В. Телюкиной, М. Ю. Тихомирова, Ю. К. Толстого, Г. С. Шапкиной, Л. Р. Юлдашбаевой и других авторов;

— работы российских экономистов: А. А. Глушецкого, Г. Я. Кипермана,.

B.И. Щербакова и др.

Эмпирическая база исследования. В работе проанализированы нормативно-правовые акты Российской Федерациисудебная практика, включая акты Конституционного суда РФ, а также материалы практики федеральных арбитражных судов Московского, Восточно-Сибирского, Северо-Западного и других округов.

Научная новизна исследования заключается в том, что это одна из первых работ, проведенных с учетом обновленного российского законодательства об акционерных обществах и рынке ценных бумаг, в которой исследованы особенности и проблемы реализации и защиты акционерами своих правпроведен детальный анализ норм законодательства об акционерных обществах и рынке ценных бумаг, а также сложившейся за последние годы судебно-арбитражной практики его примененияразработаны предложения по совершенствованию норм законодательства об акционерных обществах и рынке ценных бумаг.

Основные положения, выносимые на защиту:

1. Обосновано понимание бездокументарной эмиссионной ценной бумаги как совокупности имущественных прав, зафиксированной в установленном порядке в системе ведения реестра. Имущественные права согласно ст. 128 ГК РФ являются объектами гражданских прав. При этом особенностью бездокументарных ценных бумаг является необходимость удостоверения прав на них записями на лицевых счетах в системе ведения реестра или записями по счетам ДЕПО в депозитарии.

2. Передаточное распоряжение следует подписывать отчуждателем акций в присутствии реестродержателя. Это позволит исключить незаконное списание акций с лицевого счета акционера в системе ведения реестра. В связи с этим предлагается внести в п. 7.3 Положения о ведении реестра владельцев именных ценных бумаг, утвержденного Постановлением ФКЦБ от 02 октября 1997 г. № 271 г. (далее — Положение № 27), изменения, согласно которым уставом акционерного общества может быть предусмотрено, что передаточное распоряжение подписывается в присутствии реестродержателя лично зарегистрированным лицом, отчуждающим акции, если таковым является физическое лицо. В случае, когда отчуждателем акций выступает юридическое лицо, передаточное распоряжение подписывается лицом, осуществляющим функции единоличного исполнительного органа, полномочия которого подтверждаются решением об избрании и выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, датированной не позднее 10 дней на момент внесения записи в реестр.

3. Обосновывается целесообразность установления открытого перечня образования дробных акций, поскольку дробная акция является полноценной эмиссионной ценной бумагой и не может быть ограничена в обороте.

Основываясь на вышеизложенном, представляется необходимым расширить закрепленный п. 3 ст. 25 Закона об АО перечень оснований возникновения дробных акций и дополнить его указанием о том, что дробные акции могут образовываться также при реорганизации акционерного обществанаследовании акцийпри.

1 Об утверждении Положения о ведении реестра владельцев именных ценных бумаг: постановление ФКЦБ от 02 окт. 1997 № 27 г. (в ред. Постановления ФКЦБ от 20 апр. 1998 г. № 8) // Вестник Федеральной комиссии по ценным бумагам. — 1997. — № 8. осуществлении права выкупа акций в случае, предусмотренном абз. 2 п. 1 ст. 75 Закона об АОв случае размещения акций путем конвертации, а том числе при реорганизации акционерного общества (за исключением преобразования), если в результате размещения акций образуются части акцийпри приобретении акций по предварительному договору, при условии, что кредитор имеет право на их получение, составляющих определенный процент уставного капитала, но к моменту исполнения окончательного договора номинальная стоимость акций изменена таким образом, что уставный капитал включает, кроме целых еще, и дробные акции, а также в иных случаях.

4. Необходимо п. 5 ст. 51 Закона об АО дополнить еще одним основанием для внесения изменений в список лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров — отчуждение акционером акций после его составления. Закон об АО не предусматривает оснований для внесения изменений в список лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров, если акции приобретены после его составления. Это лишает нового акционера возможности реализовать свое право на участие в собрании.

5. Целесообразно уточнить понятие «акция», закрепленное в ст. 2 Закона «О рынке ценных бумаг"1 (далее — Закон о РЦБ). Названный закон характеризует акцию как «эмиссионную ценную бумагу, закрепляющую права ее владельца (акционера) на получение части прибыли акционерного общества в виде дивидендов, на участие в управлении акционерным обществом и на часть имущества, оставшегося после ликвидации». Представляется, что данное определение является неточным, поскольку акционер фактически не обладает правом на управление акционерным обществом, которое подразумевает руководство, направление чьей-либо деятельностью. В связи с этим выдвигается предложение закрепить в ст. 2 Закона о РЦБ в качестве одного из правомочий акционера право на участие в общем собрании с правом голоса по всем вопросам его компетенции. При этом обращается внимание на то, что ст.ст. 31 и 51 Закона об АО в качестве одного из правомочий.

1 О рынке ценных бумаг: ФЗ от 22 апр. 1996 г. № 39-Ф3 (в ред. ФЗ от 30 дек. 2006 г. № 282-ФЗ) // СЗ РФ.- 1996.-№ 17.-Ст. 1918. акционера закрепляют именно право участвовать в общем собрании акционеров, а не право на управление обществом.

6. Предлагается в абз. 1 п. 4 ст. 51 Закона об АО внести изменения, которыми возможность ознакомиться со списком лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров, будет предоставлена по требованию каждого лица, включенного в этот список.

Согласно настоящей редакции п. 4 ст. 51 Закона об АО ознакомиться со списком лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров, вправе только акционеры, обладающие не менее чем 1% голосов, что нарушает принцип равенства прав акционеров.

7. Обосновывается необходимость предусмотреть в законодательстве об акционерных обществах и рынке ценных бумаг положение, согласно которому каждой бездокументарной ценной бумаге выпуска будет присваиваться индивидуальный номер. Индивидуализация каждой акции путем присвоения ей номера позволит проследить последовательность отчуждений, установить ответчиков и конкретное количество списанных акций, а также решить в целом проблему истребования бездокументарных акций.

Теоретическая и практическая значимость исследования состоит в том, что основанные на его результатах выводы и положения могут быть использованы при совершенствовании норм действующего законодательства об акционерных обществах, о рынке ценных бумаг, а также учтены в правоприменительной практике. Они могут быть применены при разработке уставов и других локальных актов акционерных обществ. Содержащиеся в диссертации выводы могут быть использованы в учебных целях в юридических вузах при разработке методических рекомендаций, при преподавании курсов «Гражданское право», «Предпринимательское право», спецкурсов, посвященных акционерным обществам, рынку ценных бумаг и др.

Апробация результатов исследования. Диссертация рецензирована, обсуждена и одобрена на кафедре правовых дисциплин Байкальского государственного университета экономики и права. Результаты диссертационного исследования изложены на ежегодных научно-практических конференциях профессорскопреподавательского состава Байкальского государственного университета экономики и права. По теме диссертации опубликовано пять научных работ общим объемом 2,57 п.л.

Структура и объем диссертации

обусловлена целью и задачами исследования. Диссертация общим объемом 197 страниц состоит из введения, трех глав, включающих восемь параграфов и шесть подпараграфов, заключения, списка использованной литературы, вспомогательных указателей.

Заключение

.

На основании проведенного исследования правового положения акционеров в акционерном обществе, защиты их прав и охраняемых законом интересов можно сделать следующие теоретические выводы:

1. Содержание субъективного права состоит из двух правомочий — на собственные и чужие действия. При этом право на защиту — это самостоятельное субъективное право, а не его структурный элемент.

2. Бездокументарная ценная бумага — это совокупность имущественных прав, зафиксированная в установленном порядке в системе ведения реестра. Особенностью бездокументарных ценных бумаг является необходимость удостоверения прав на них записями на лицевых счетах в системе ведения реестра или записями по счетам ДЕПО в депозитарии.

3. Права акционеров основаны на членстве в акционерном обществе, по своей юридической природе являются корпоративными и характеризуются рядом особенностей. Во-первых, обладают особым юридическим основаниемфактом членства (участия) акционера в акционерном обществе. При этом участие акционера носит как имущественный, так и личный неимущественный характер. Во-вторых, имеют свои отличительные от вещных и обязательственных прав признаки, а именно: господство воли акционерного общества при установлении содержания субъективного акционерного праваобъем и содержание прав акционера зависит от результатов деятельности акционерного обществапри реализации права на участие в общем собрании, акционеры влияют на формирование воли акционерного общества.

4. Из анализа действующего законодательства следует, что акционер несет следующие обязанности: полностью и в установленные сроки оплачивать свои акциине разглашать конфиденциальную информацию о деятельности обществасвоевременно информировать держателя реестра акционеров общества об изменении своих данныхсоблюдать устав общества.

Наиболее важной является обязанность акционера своевременно в полном объеме оплатить свои акции. Ее неисполнение лишает акционера права на участие в голосовании на общем собрании, на внесение предложений в повестку дня, выдвижение кандидатов в органы общества, требовать созыва внеочередного общего собрания акционеров.

5. Ответственность акционеров является разновидностью юридической ответственности и имеет свои особенности: ограничена стоимостью принадлежащих акционеру акцийобеспечивает исполнение акционерами установленных обязанностейустанавливается нормами различных отраслей права (гражданского, уголовного, административного, трудового) — за одно и то же влекущее акционерную ответственность деяние лицо может быть привлечено к ответственности, предусмотренной несколькими отраслями права.

6. При залоге первичных акций залог на акции дополнительного выпуска автоматически распространяться не может.

7. Нормы действующего законодательства предоставляют возможность в договоре доверительного управления предусмотреть ограничения прав управляющего и пределы осуществления им своей деятельности, но для третьих лиц управляющий выступает титульным владельцем акции, наделенным всеми правами по ней в совокупности.

8. Доверительный управляющий управляет переданными акциями и осуществляет воплощенные в них права в интересах акционера, а потому участником акционерных отношений не становится и членства в акционерном обществе не приобретает.

9. Право на получение дивидендов является имущественным правом акционера, которое возникает с приобретением акции, т. е. членства в акционерном обществе, и может быть им реализовано при наличии решения общего собрания акционеров об объявлении дивидендов.

10. Сроки, форму, порядок оповещения акционеров о приостановлении исполнения решения о выплате дивидендов в порядке ст. 43 Закона об АО и о прекращении обстоятельств, препятствующих выплате дивидендов необходимо устанавливать в уставе общества или положении о совете директоров.

11. В случае выплаты дивидендов в нарушение ст. 43 Закона об АО, они возврату обществу не подлежат. При неправомерной выплате дивидендов обществу причиняются убытки (реальный ущерб). В таком случае, ответственность по иску общества о возмещении убытков, причиненных неправомерной выплатой дивидендов, в порядке ст. 71 Закона об АО будут нести члены совета директоров, рекомендовавшие объявить дивиденды при наличии оснований, ограничивающих их выплату.

12. Акционер вправе в судебном порядке взыскать с общества объявленные дивиденды и проценты за пользование чужими денежными средствами. Положения устава об отсутствии у общества ответственности за просрочку в перечислении дивидендов недопустимы.

13. В случае отчуждения акций после объявления обществом дивидендов их вправе получить лицо, состоящее в списке на дату принятия обществом решения о выплате дивидендов. Автоматический переход прав на получение дивиденда при отчуждении акций невозможен.

14. Для реализации акционером права на ликвидационную квоту необходима совокупность юридических фактов, а именно: принятие решения о ликвидации акционерного обществаудовлетворение требований всех имеющихся кредиторовналичие имущества после проведения расчетов с кредиторами.

15. Акционер обладает правом на участие в общем собрании акционеров, но не правом на управление обществом. Акционер может «управлять» обществом только через участие в принятии решений общим собранием акционеров.

16. Установленный Законом об АО порядок подготовки и созыва общего собрания акционеров имеет своей целью обеспечить участие акционеров и их представителей в собрании, а также их подготовку по вопросам повестки дня собрания. Но если все лица, имеющие право на участие в собрании присутствуют, обладают необходимой информацией (материалами) и готовы выразить свое мнение по вопросам повестки дня собрания, а также соблюдается порядок его проведения (регистрации, голосования и т. д.), то решения по вопросам повестки дня собрания возможно принять без соблюдения норм Закона об АО о подготовке и созыве собрания.

17. Дробную акцию можно рассматривать в качестве одной из разновидностей объектов гражданских прав, как самостоятельный вид эмиссионных ценных бумаг.

18. Голосовать акциями, находящимися в залоге, может только их собственник (акционер). Условие договора залога акций о передаче права голосовать заложенными акциями залогодержателю ничтожно.

19. Право акционера на информацию предопределяет реализацию остальных его прав. Полная, достоверная и своевременно полученная информация является основой надлежащего осуществления акционерами своих прав.

20. Термин «опубликование» не охватывает всех предусмотренных действующим законодательством способов обеспечения доступности информации. В этой связи именно термин «раскрытие» в наибольшей степени отражает суть отношений по предоставлению информации.

21. Понятие охраны шире понятия защиты гражданских прав. Защита осуществляется при совершении правонарушения. Охрана направлена как на предупреждение правонарушений, так и на ликвидацию их последствий.

22. Охраняемый законом интерес выступает в гражданском праве в качестве самостоятельного предмета защиты.

23. Самозащиту необходимо рассматривать в качестве самостоятельной формы защиты гражданских прав и выделить ее из общего перечня способов защиты, установленных ст. 12 ГК РФ.

24. В законодательстве об акционерных обществах и рынке ценных бумаг необходимо предусмотреть положение, согласно которому каждой бездокументарной ценной бумаге выпуска будет присваиваться индивидуальный номер. Проблему истребования бездокументарных акций возможно решить посредством индивидуализации каждой акции присвоением ей номера, что позволит проследить последовательность отчуждений и установить не только ответчиков, но и конкретное количество списанных акций.

25. Правом обжалования решения общего собрания акционеров обладают лица, являющиеся акционерами соответствующего акционерного общества как на момент принятия решения, так и так и на момент его обжалования.

26. Деление решений общих собраний акционеров на ничтожные и оспоримые по аналогии закона о недействительности сделок не основано на действующем законодательстве. По своей правовой природе решение общего собрания является актом формирования воли, а сделка — действие, направленное на достижение определенного результата и выражение уже сформированной воли.

В результате анализа действующего законодательства об акционерных обществах диссертантом сформулированы следующие предложения по внесению изменений и дополнений в ГК РФ, Закон об АО, Положение № 27:

1. Дополнить ст. 71 Закона об АО положением, согласно которому нормы Трудового кодекса РФ не применяются в случае предъявления иска о возмещении убытков, причиненных обществу членом совета директоров, единоличным исполнительным органом общества, временным единоличным исполнительным органом, членом коллегиального исполнительного органа общества.

2. Исключить второе предложение абзаца 2 п. 3 ст. 6 Закона об АО, устанавливающее условие привлечения к ответственности основного акционерного общества — наличие в договоре или уставе дочернего общества положений о праве основного давать указания дочернему.

3. Внести в п. 7.3 Положения № 27 изменения, согласно которым уставом акционерного общества может быть предусмотрено, что передаточное распоряжение подписывается в присутствии реестродержателя лично зарегистрированным лицом, отчуждающим акции, если таковым является физическое лицо. В случае, когда отчуждателем акций выступает юридическое лицо, передаточное распоряжение подписывается лицом, осуществляющим функции единоличного исполнительного органа, полномочия которого подтверждаются решением об избрании и выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, датированной не позднее 10 дней на момент внесения записи в реестр.

4. Статья 72 Закона об АО не устанавливает срока, до истечения которого акционеры, намеренные продать обществу принадлежащие им акции, должны направить соответствующие заявления. Для обеспечения своевременной подачи заявлений установить в Законе об АО предельный срок их подачи.

5. Внести в Закон об АО дополнения, которыми до приобретения наследства лицами, чья доля голосующих акций составляет более 50% от общего количества голосующих акций, остальным акционерам будет предоставлено право принимать решения по вопросам: об избрании единоличного исполнительного органа в связи со смертью предыдущего руководителя, невозможностью руководителя исполнять свои полномочия по состоянию здоровья или его увольнением по собственному желаниюо внесении изменений в устав в названных случаях в целях реализации требований действующего законодательства РФ.

6. В п. 4.1. Постановления № 17/ПС в части лиц, приобретших акции в порядке наследования, внести уточнения, позволяющие им участвовать в общем собрании акционеров, если запись о переходе права собственности на акции была внесена после составления списка лиц, имеющих право на участие в собрании.

7. Расширить перечень оснований возникновения дробных акций (п. 3 ст. 25 Закона об АО) и дополнить его указанием о том, что дробные акции могут образовываться также при реорганизации акционерного обществанаследовании акцийпри осуществлении права выкупа акций в случае, предусмотренном абз. 2 п. 1 ст. 75 Закона об АОв случае размещении акций путем конвертации, а том числе при реорганизации акционерного общества (за исключением преобразования), если в результате размещения акций образуются части акцийпри приобретении акций по предварительному договору, при условии, что кредитор имеет право на их получение, составляющих определенный процент уставного капитала, но к моменту исполнения окончательного договора номинальная стоимость акций изменена таким образом, что уставный капитал включает, кроме целых, еще и дробные акции, а также в иных случаях.

8. Дополнить ст. 338 ГК пунктом о том, что при залоге бездокументарной ценной бумаги положения ст. 338 ГК РФ о передаче заложенного имущества залогодержателю не применяются.

9. В нормах ГК РФ о залоге (§ 3 главы 23) в отношении заложенных ценных бумаг закрепить положение о том, что залог распространяется также на те ценные бумаги и имущественные права, которые будут получены взамен заложенных, в том числе в случае конвертации, консолидации, дроблении, изменении номинальной стоимости заложенных ценных бумаг.

10. Закрепить в ст. 7 Закона об АО положение, в соответствии с которым извещение о предполагаемой продаже акций и ее условиях должно быть направлено обществом каждому акционеру заказным письмом или вручено под роспись. При этом датой извещения является дата календарного штемпеля отправки заказного письма или дата вручения извещения.

11. В абз. 6 п. 3 ст. 7 Закона об АО внести следующие уточнения и дополнения. Во-первых, о том, что акции могут быть проданы третьему лицу, когда правом преимущественной покупки акций не воспользуются акционеры и общество. Во-вторых, о том, что прекращение срока преимущественного права будет возможно, если до его истечения письменные заявления об использовании или отказе от использования преимущественного права поступят не только от акционеров, но и от самого общества.

12. Закрепить в ст. 7 Закона об АО положение о том, что акционер считается отказавшимся от приобретения акций в порядке осуществления права преимущественной покупки, если в течение установленного для этого срока общество не получило от него ответ о согласии приобрести акции.

13. Дополнить ст. 7 Закона об АО положением, согласно которому уставом акционерного общества может быть предусмотрена необходимость получения согласия акционеров на безвозмездную передачу акций третьему лицу.

14. Дополнить п. 1 ст. 23 Закона об АО уточнением, согласно которому в третью очередь осуществляется распределение имущества ликвидируемого общества между акционерами — владельцами обыкновенных акций и всех типов привилегированных акций, за исключением акционеров, получивших выплату ликвидационной стоимости по привилегированным акциям во вторую очередь.

15. В ст.ст. 23 и 31 Закона об АО внести дополнения, согласно которым акционер в случае ликвидации акционерного общества вправе получить часть имущества, оставшегося после расчетов с кредиторами, или его стоимость.

16. В ст. 2 Закона о РЦБ внести изменения, согласно которым акция закрепляет право на участие в общем собрании акционеров, а не право акционера на управление акционерным обществом.

17. В абз. 1 п. 4 ст. 51 Закона об АО внести изменения, которыми возможность ознакомиться со списком лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров, будет предоставлена по требованию каждого лица, включенного в этот список.

18. Дополнить п. 5 ст. 51 Закона об АО еще одним основанием для внесения изменений в список, а именно в случае отчуждения акционером акций после его составления.

19. Дополнить ст. 47 Закона об АО пунктом следующего содержания- «При совместном присутствии всех лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров общества, решения по вопросам, относящимся к компетенции общего собрания акционеров, могут быть приняты без соблюдения положений главы VII настоящего Закона об АО, определяющей порядок, сроки подготовки и созыва собрания, за исключением положений, касающихся сроков проведения годового общего собрания акционеров. Такое решение считается принятым и является действительным в случае, если все лица, имеющие право на участие в общем собрании акционеров письменно выразили свое согласие принять решения по вопросам повестки дня в указанном порядке, им предоставлена информация (материалы) к собранию, предусмотренная в п. 3 ст. 52 Закона об АО, и соблюдены положения главы VII настоящего Закона об АО, определяющие порядок проведения общего собрания акционеров».

20. Внести в ст. 58 Закона об АО изменения, согласно которым уставом акционерного общества возможность проведения повторных общих собраний акционеров может быть исключена.

21. Дополнить ст. 28 Закона об АО положением, согласно которому права по акциям дополнительного выпуска, в том числе участие в общих собраниях акционеров, не могут быть осуществлены до момента регистрации отчета об итогах дополнительного выпуска акций.

22. Дополнить Закон об АО нормой, согласно которой в уставе акционерного общества может быть установлен запрет на проведение общего собрания акционеров, если к моменту его проведения отсутствуют акционеры, в отношении которых общество не располагает доказательствами того, что они получили (или по каким-либо известным причинам не смогли или отказались получить) сообщение о проведении собрания и доля участия голосующих акций данных акционеров составляет не менее 10%.

23. Дополнить Закон об АО положением о том, что число голосов, принадлежащих каждому акционеру-владельцу дробных акций, выражаемое в виде дроби, умножается на число кандидатов в совет директоров общества. При этом акционер вправе отдать полученные таким образом голоса, включая дробную часть голоса, полностью за одного кандидата или распределить их между двумя и более кандидатами.

24. Дополнить ст. 52 Закона об АО положением, в соответствии с которым сообщение о проведении общего собрания акционеров направляется лицам, указанным в списке лиц, имеющих право на участие в собрании, ценным письмом с уведомлением о вручении и описью вложения. Акционеры, владеющие более 25% голосующих акций, дополнительно уведомляются о проведении собрания посредством телеграфных сообщений.

25. Внести в ст. 52 Закона об АО дополнения, которыми направление сообщений о проведении собрания акционеров по факсу будет отнесено в разряд дополнительных способов уведомления акционеров о созыве общего собраййя. В п. 1 ст. 67 ГК внести дополнения, согласно которым порядок и условия осуществления участниками принадлежащих им прав устанавливается законами о хозяйственных обществах.

27. Предусмотреть в законодательстве об акционерных обществах и рынке ценных бумаг положения, согласно которым каждой бездокументарной ценной бумаге выпуска будет присваиваться индивидуальный номер.

28. В п. 7 ст. 49 Закона об АО выражение «права и законные интересы» заменить выражением «права и (или) законные интересы».

29. В акционерных обществах, в которых отсутствует совет директоров невозможно соблюсти установленный п. 2 ст. 84.3 Закона об АО 15-дневный срок для направления владельцам ценных бумаг поступивших предложений с рекомендациями. Предлагается с учетом предусмотренного п. 1 ст. 52 Закона об АО срока для созыва общего собрания акционеров увеличить 15-дневный срок до 30 дней.

30. В абз. 2 п. 2 ст. 84.3 Закона об АО слова «владеет ценными бумагами» заменить на слова «держит ценные бумаги», а также внести в абз. 4 п. 2. ст. 84.3. Закона об АО дополнения, которыми возможность получить копию резолютивной части отчета независимого оценщика, и также доступа к самому отчету будет предоставлена не только владельцу ценных бумаг, но и номинальному держателю, в интересах которого осуществляется держание ценных бумаг.

31. Статью 84.3 Закона об АО дополнить положением, согласно которому отчуждение акций и конвертируемых в них ценных бумаг до момента окончания срока на принятие добровольного и обязательного предложения не лишает их нового владельца права принять предложение и направить заявление о продаже ценных бумаг.

32. Дополнить п. 4 ст. 84.2 Закона об АО положением о том, что абз. 3 п. 4 ст. 84.2 Закона об АО применяется в случае, если наибольшая цена, по которой указанные лица приобретали или приняли на себя обязательство приобрести соответствующие ценные бумаги, выше определенной независимым оценщиком согласно абз. 2 п. 4 ст. 84.2 Закона об АО рыночной стоимости.

33. В абз. 2 п. 5 ст. 84.3 Закона об АО внести изменения, которыми будет исключено пропорциональное удовлетворение заявлений акционеров и предоставлено право лицу, направившему добровольное предложение, удовлетворять любые поступившие заявления по своему усмотрению.

34. Внести в абз. 1 п. 1 ст. 84.8 Закона об АО дополнения, согласно которым лицо, приобретшее 95% акций открытого общества, вправе требовать выкупа оставшихся ценных бумаг общества в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

Автор настоящей работы надеется, что выводы, к которым он пришел в результате проведенного исследования, могут быть учтены законодателем при совершенствовании норм законодательства об акционерных обществах и рынке ценных бумаг.