Проблемы развития молочного подкомплекса РФ и пути их решения в условиях переходной экономики

Актуальность темы

исследования. В настоящее время население России испытывает большие затруднения в получении необходимого количества белков. Это обусловлено прежде всего повышением цен на мясопродукты и поэтому роль и значимость молочных продуктов в этих условиях значительно повышается. Вместе с тем, в настоящее время в стране имеются затруднения с обеспечением населения молочными продуктами из-за большого спада их производства. В этой связи чрезвычайно важное значение приобретают вопросы выбора путей выхода молочного подкомплекса страны из кризисного состояния. Вот почему поиск путей выхода из создавшегося положения и их методическое обеспечение является важной социальной задачей стоящей перед наукой.

Целью диссертационной работы является обоснование выбора путей повышения эффективности работы молочного подкомплекса и разработка его методического обеспечения в условиях переходной экономики.

Для достижения вышеуказанной цели были поставлены и решены следующие задачи:

— уточнена структура молочного подкомплекса применительно к переходной экономике;

— предложены методологические подходы к формированию государственной политики развития молочного подкомплекса страны;

— разработаны методические рекомендации по прогнозированию спроса на молочные продукты;

— предложена стратегия развития молочного животноводства на период до 2005 года, состоящая из: а) основных направлений развития животноводстваb) выявления резервов увеличения производства и закупок молока;

— обоснованы основные направления развития молочной промышленности на период до 2005 года;

— уточнены методические подходы к совершенствованию экономического механизма в условиях переходной экономики.

Объектом исследования является молочный подкомплекс страны.

Предметом исследования является состояние молочного подкомплекса страны: производство и переработка молока, а также торговля.

Теоретической основой исследования являются: экономическая теория рыночной экономики, региональная экономика, теория эффективности работы предприятий, научные труды ведущих ученых и специалистов по проблемам развития молочного подкомплекса.

Информационную основу диссертации составили материалы Госкомстата РФ, Всероссийского научно-исследовательского института молочной промышленности, Всероссийского научно-исследовательского института экономики сельского хозяйства, Научно-исследовательского института информации и технико-экономических исследований пищевой промышленности.

В качестве рабочего инструментария использованы: методы экономического и функционального анализа, а также экономико-математического моделирования.

Научная новизна исследования состоит в следующем:

— обоснована структура молочного подкомплекса применительно к переходной экономике;

— разработаны и предложены методологические подходы к формированию государственной политики развития молочного подкомплекса;

— предложены методические рекомендации по проведению прогнозирования спроса на молочные продукты;

— разработана стратегия развития молочного животноводства на период до 2005 года, состоящая из: a) основных направлений развития животноводстваb) выявления резервов увеличения производства и закупок молока;

— обоснованы основные направления развития молочной промышленности на период до 2005 года.

Практическая значимость исследования состоит в том, что теоретические положения и практические рекомендации, содержащиеся в работе, могут быть использованы регионами и Минсельхозпродом РФ при:

— разработке прогноза развития агропромышленного комплекса на период до 2005 года;

— разработке предложений по улучшению использования производственного потенциала молочного подкомплекса;

— совершенствовании экономического механизма функционирования молочного подкомплекса в условиях рыночной экономики.

Апробация работы. Результаты исследования неоднократно докладывались на совещаниях МГЗИПП. Тема включена в отраслевой план исследования КОД 65.01.94.

Публикации результатов исследования. Основное содержание диссертации отражено в двух работах общим объемом 2,75 печатных листа.

Наиболее существенные результаты исследования, выносимые на защиту:

— методологические подходы к формированию государственной политики развития молочного подкомплекса;

— методические рекомендации по прогнозированию спроса на молочные продукты;

— стратегия развития молочного животноводства на период до 2005 года, состоящая из: a) основных направлений развития животноводстваb) выявления резервов увеличения производства и закупок молока;

— основные направления развития молочной промышленности на период до 2005 года.

Структура и объем работы. Работа состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы и приложений. Диссертация изложена на стр. компьютерного текста. Список использованной литературы включает 72 наименования трудов российских и зарубежных ученых и практиков.

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ.

1. Выработка основных видов продукции молочного подкомплекса при переходе к рынку в стране существенно сократилась. Основными причинами этого процесса являются: резкое уменьшение производства молока, разрыв хозяйственных связей, нарушение ценового паритета, неплатежи потребителей и затоваривание готовой продукции, высокие налоги и процентные ставки за кредиты.

2. Государственная политика в области развития молочного подкомплекса должна строиться на основе разработанных нами методологических подходах: эффективного сочетания рыночного механизма и государственного регулированиясоздания равных условий для всех видов собственностиразумного протекционизмагарантированности поддержки.

3. При выборе стратегии развития молочного подкомплекса, целесообразно использовать методические рекомендации по изучению спроса на молочные продукты, предложенные в диссертации.

4. Для улучшения обеспечения населения страны молочными продуктами целесообразно изменить структуру промышленной переработки молока: а) стимулировать выработку цельномолочной продукцииа) снизить объемы молока, которые направляются для производства животного масла.

5. В перспективе необходимо увеличить производство нежирной продукции, удельный вес которой должен составлять не менее 40−50% от объема производства.

6. Исследование показало, что в 2005 г. уровень выработки животного масла можно будет довести до 245 тыс. т, цельномолочной продукции — до 4,9 млн т, сыров жирных (включая брынзу) — до 140 тыс. т, молочных консервов — до 570 муб. Основанием для этого являются возможности по увеличению производства молока, частичной реконструкции и модернизации материально-технической базы молочного подкомплекса.

7. С целью повышения рыночного потенциала каждого региона страны целесообразно принимать во внимание биоклиматический потенциал области, края или республики.

8. В условиях кризисного состояния молочного подкомплекса страны целесообразно, чтобы основная часть дополнительного дохода, образующегося вследствие либерализации цен на молочные продукты из торговли переместилась в сферу производства и переработки молока.

9. Целесообразно установить экономически обоснованные предельные размеры посреднических и торговых наценок по видам молочной продукции, а также предельные уровни наценок для снабженческих и аг-росервисных предприятий.

10. Необходимо установить на ввозимую молочную продукцию квоты на таможенные пошлины. При этом средства, которые поступают от пошлин, целесообразно направлять на развитие соответствующих отраслей молочного подкомплекса.

11. Следует позаимствовать у ЕС правила взимания пошлин, которые обеспечивают защиту отечественных товаропроизводителей от ввоза дешевых импортных молочных продуктов по демпинговым ценам.