Организационно-педагогические условия развития системы дошкольных учреждений в период модернизации образования: На материалах г. Москвы

Актуальность исследования. Интеграция России в систему общеевропейского образовательное пространство, подписание Болонской декларации в сентябре 1999 г. обусловили необходимость пересмотра всей системы образования.

С.Т. Шацкий еще в начале XX в. в своем труде «Наше педагогическое течение» сказал, что «общая цель воспитания зависит от направлений экономики, эпохи и данной страны, от ее быта, от ее идеалов» [134, т.2, С. 139].

В настоящее время различным слоям и группам населения города Москвы нужна система городского образования, которая может чутко и быстро реагировать на их специфические образовательные запросы и одновременно предлагать более широкий спектр дополнительных образовательных услуг. Структура управления образованием не соответствует многообразию сложившихся форм осуществления образовательной деятельности.

В современных условиях, когда происходят изменения в государстве и обществе, в условиях радикальных политических и социально-экономических изменений, существенные изменения произошли и в системе дошкольного образования. Среди них можно выделить как позитивные, так и негативные процессы.

К позитивным изменениям следует отнести процессы демократизации дошкольного образования. Система переходит от унификации и вариативности, от авторитарной педагогики и личностно-ориентированной, от единообразия к разнообразию и выбору. Дошкольное образование становится гибким, появляются новые интересные программы. Постепенно осваивается международный опыт стран с устойчивыми демократическими традициями. Изменяется и профессиональное сознание педагогов, которые все больше принимают и приобретают гуманистические ценности, принятые современной мировой практикой. Все эти тенденции находят свое позитивное отражение и в законодательной базе, которая коренным образом отличается от законодательства недавнего прошлого как своей цивилизованностью, так и гуманистическим характером.

Негативные процессы, в первую очередь связаны с экономическим трудностями, которые переживает сегодня российское государство и общество. Социальная незащищенность населения и экономические проблемы образования, которые отражаются на системе дошкольного образования раньше других сфер.

Демографический кризис, который наблюдался в предыдущие годы, проблемы в социально-экономической сфере повлекли за собой сокращение количества дошкольных учреждений в стране, в связи с чем возникла серьезная проблема обеспечения непрерывности (преемственности) образования с начальным образованием.

Еще одной из актуальных проблем дошкольного образования связана с тенденцией дублирования целей, задач, форм и методов начальной школы. Содержание дошкольного образование выстраивается в «школьной логике» -логике будущих учебных предметов, практикуется раннее обучение детей письму, чтению, усложненной для дошкольников математике. Наблюдаются диспропорции в ведущих содержательных линиях образования, состоящие в преобладании познавательного развития в дошкольных учреждениях над художественно-эстетическим, физическим и социально-личностным. Игра и другие, специфичные для этого возраста виды деятельности вытесняются другими занятиями, которые становятся преобладающей формой обучения и воспитания. При этом игнорируются объективные возрастные особенности развития ребенка дошкольного возраста.

Большинство дошкольных учреждений сегодня пытаются отойти от традиционной системы воспитания, ищут новые формы образовательного процесса и изменяют его содержание. Только за последние годы появилось значительное количество программ, определяющих новое представление о развитии ребенка, в том числе и физическом.

Осуществлен анализ государственных нормативных документов: Закона Российской Федерации «Об образовании», Основных направлений социально-экономической политики Правительства Российской Федерации на долгосрочную перспективу, Национальной доктрины образования в Российской Федерации, Концепции модернизации российского образования на период до 2010 г., Федеральных целевых программ «Молодежь России» (2001;2005 гг.), «Дети России» (2003;2006 гг.), Государственной программы «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2001;2005 гг." — Программы развития воспитания в системе образования России на 2002;2004 гг. и ряда других по выявлению основных направлений социальной политики государства в области обеспечения условий для воспитания детей. Среди первоочередных на государственном уровне решаются следующие социальные проблемы: улучшение качества жизни и здоровья детейрешение проблем неблагополучия детей, в том числе проблемы детской безнадзорности и беспризорностигосударственная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей-инвалидовформирование системы выявления, поддержки и развития одаренных детей.

В последние годы вызывают озабоченность социально-экономические показатели положения детей по ряду параметров: увеличение числа хронических больных, ухудшение качества детского питания, сокращение учреждений дошкольного образования и оздоровительного отдыха.

С 1998 года проходит Всероссийский эксперимент по отработке новых форм дошкольного образования на основе кратковременного пребывания детей. В таких группах возможно обеспечить воспитание, развитие и социализацию детей, которые по различным причинам не посещают обычный детский сад.

Вместе с тем, именно в таких группах решение задач реализации государственного стандарта в области дошкольного образования требуете особенно серьезного подхода к организации продуктивного взаимодействия педагогического коллектива учреждения с семьей.

Не требуется доказательств тот факт, что дошкольное учреждение играет важную роль в развитии ребенка. В дошкольном учреждении ребенок получает всестороннее образование, приобретает умение взаимодействовать с другими детьми и взрослыми, организовывать собственную активность. Однако то, насколько эффективно ребенок будет овладевать этими навыками, влияет отношение семьи к дошкольному учреждению.

Известно, что дошкольное образовательное учреждение играет значительную роль в общем психическом развитии, воспитании и обучении ребенка дошкольного возраста. Оно обеспечивает социализацию, усвоение навыков общения со сверстниками, готовит ребенка к принятию позиции ученика при переходе в школу, обеспечивает современное и полноценное развитие всех психических функций, расширение кругозора, усвоение ребенком необходимых знаний и умений. В то же время поступление в детский сад означает увеличение психологической дистанции между ребенком и его семьей, отрыв от родителей, которые все дети переживают в большей или меньшей степени болезненно, что выражается в длительности и остроте протекания периода адаптации к детскому саду.

Разработка государственных стандартов дошкольного образования потребовала принципиально нового подхода к построению программно-методического обеспечения деятельности ДОУ. В настоящее время в работе ДОУ используются разнообразные отечественные программы нового поколения. Но, как показывает анализ, выбор программ зачастую проводится случайно, без учета специфики условий ДОУ, определяющих возможность реализации каждой программы.

Государственные стандарты дошкольного образования предъявляют особые требования к среде развития ребенка. Личностно-ориентированная педагогика, приоритет которой утверждает «Концепция дошкольного воспитания» (1989), требует организации в ДОУ развивающей среды, соответствующей, с одной стороны, реализуемой базисной программе и, с другой стороны, потребностям конкретного ребенка. Эта среда должна создавать условия для полноценной социальной практики дошкольника.

В современных социокультурных условиях России развитие системы дошкольного образования в значительной степени определяется тем, насколько эффективно осуществляется управление всеми ее звеньями на муниципальном уровне. Решение стоящих перед обновляющимся дошкольным образованием задач зависит, с одной стороны, от адекватного понимания и описания функционирования сложившейся системы дошкольных учреждений, а с другой — от теоретической разработки и внедрения в практику новых научно-педагогических технологий и достижений в области управления, способствующих переводу этой системы в режим развития.

В настоящее время решение задачи получает дальнейшее свое развитие. Концепции дошкольного воспитания, новые исследования и поиски путей совершенствования качества дошкольного образования отражены в работах Л. Л. Венгер [48], Л. Л. Венгер [47], Т. Н. Доронова [66], Г. Г. Кравцова [75], А. Н. Леонтьев [80, 81], М. И. Лисина [84], Р. Б. Стеркина [122] привели к созданию новых дошкольных программ: «Радуга», «Развитие», «Днц радости», «Детство», «Золотой ключик», «Дом радости».

Реформа системы дошкольного воспитания и образования обусловлена такими видными педагогиками и психологами, как Ш. А. Амонашвили [34], С. Н. Лысенковой [92, 93], Е. А. Бугрименко [45], A.B. Запорожцем [64, 65], B.C. Мухиной [101], П. Я. Гальпериным [56], А. И. Доровской [57], А. З. Зак [62, 63], H.H. Поддьяковым [111], Ж. Пиаже [110], Н. Ф. Талызиной [125],.

Т.Я. Шпикаловой [136, 137] (развитие творческой познавательной активности, интеллектуальных и творческих способностей у дошкольников), Ю. К. Бабанским [38], А. Г. Тамбовцевым (интенсификация процесса воспитания и обучения), В. Г. Горецким, В. Ф. Кривошеевым [76, 77], C.B. Козиным (преемственность дошкольного и начального обучения и воспитания) и др.

История развития дошкольной педагогики отражает постоянный поиск эффективности методов и форм воспитания дошкольников о чем свидетельствуют работы Е. А. Аркина [36], П. П. Блонского [43, 44], JI.C. Выготского [55], Р. И. Жуковской [60], И. С. Карпинской, Н. К. Крупской [78, 79], Д. В. Менджерицкой [99], Н. П. Сакулиной, Е. И. Тихеевой [126],.

A.П. Усовой [129] и др.

Анализ педагогических разработок и исследований E.H. Водовозовой [57],.

B.Ф. Одоевского [103], A.C. Симонович [121], JI.H. Толстого [127], Е. И. Флериной [130], Ф. Фребеля, С. Т. Шацкого [134], В. Н. Шацкой [104], Л. К. Шлегер [135] позволил сделать вывод о том, что становление дошкольной педагогики всегда занимало значительной место в трудах отечественных ученых.

Проблемы управления в сфере образования освещены в трудах В. Г. Афанасьева [37], Е. Е. Вендрова, Л. П. Ильенко [148], В. А. Караковского [69], Е. С. Кузьминой, A.B. Луначарского [90, 91], A.B. Петровского [109], Н. С. Яковлева.

Вопросы управления образовательными системами с позиций принципов его организации, уточнения функций и содержания управленческой деятельности рассматриваются отечественными учеными: Л. В. Поздняк, Р. Х. Шакуровым, Т. Н. Шамовой [132, 133], Е. А. Ямбургом [141, 152] и др.

Разработка проблемы определения организационно-педагогических условий развития системы дошкольных учреждений стала возможной на основе научных исследований, посвященных:

— проблемам развития и саморазвития детей (JI.C. Выготский [55], А. Н. Леонтьев [80,81], А. Р. Лурия, С. Л. Рубинштейн [117], A.B. Запорожец [64, 65], Д. Б. Эльконин [138, 139, 140], Н. И. Чуприкова и др.);

— разработке теоретических аспектов организации педагогического процесса (В.И. Загвязинский [61,100], Ю. А. Конаржевский, В. М. Коротов [73, 74], Б. Т. Лихачев [85, 86, 87], A.A. Орлов [106], М. Н. Скаткин [104] и др.);

— разработке теоретических основ оптимизации педагогического процесса (Ю.К. Бабанский [38], В.А. Черкасов) — научно-психологическим основам развивающего обучения в дошкольном образовании (Л.С. Выготский, С. Л. Рубинштейн, А. Н. Леонтьев, A.B. Запорожец, Д. Б. Эльконин, Л. А. Венгер, Ф. А. Сохин, H.H. Поддьяков, О. М. Дьяченко [58], Г. Г. Кравцов и др.);

— использованию положений теории развивающего обучения при разработке личностно-развивающих технологий дошкольного образования (В. А. Петровский и его сотрудники);

— экспериментально-педагогическому приложению идей развивающего обучения к различным сторонам дошкольного воспитания (H.A. Ветлугина, Т. Г. Казакова, Т. С. Комарова, Н. Я. Михайленко, О. С. Ушакова, Л. А. Парамонова [108], Т. В. Тарунтаева, Е. Е. Шулешко и др.).

В целом же актуальность нсследоипнпи настоящего исследования обусловлена недостаточной проработанностью проблемы определения организационно-педагогический условий развития системы дошкольных учреждений, особенной остротой данная проблема выступает в условиях крупных городов, в отечественной научной педагогической, управленческой, методической и программной литературе. Обозначенная актуальность обусловила тему диссертационного исследования: «Организационно-педагогические условия развития системы дошкольных учреждений в период модернизации образования (на материалах г. Москвы)».

Поэтому в рамках нашего исследования была определена основная цель исследования заключалась в теоретическом обосновании современной модели управления качеством в системе дошкольных образовательных учреждений в условиях мегаполиса на основе историко-теоретического анализа российской системы дошкольного образования.

Объект исследования управления качеством в системе дошкольного образования и воспитания в период модернизации образования.

Предмет исследования организационно-педагогические условия развития системы дошкольных учреждений.

Гипотеза исследования заключалось в том, что было выдвинуто предположение, что условия развития образовательной, воспитательной и методической деятельностью системы дошкольных учреждений будет более эффективным при наличии следующих условий:

— развитие системы дошкольных учреждений должно проходить с учетом историко-теоретического анализа развития российской системы дошкольного образования;

— обеспечение целостности педагогического процесса на основе комплексных и парциальных программ будет проходить под контролем системы интегративных показатели развития детей на переломных возрастных этапах внутри дошкольного возраста;

— обеспечения управляемости качеством педагогического процесса будет протекать в соответствии с описанной современной моделью управления качества в системе дошкольных образовательных учреждений в условиях мегаполиса.

Исходя из проблемы, объекта, предмета, цели и гипотезы исследования нами сформулированы следующие задачи:

— раскрыть историографию проблемы, проанализировать современное состояние и общественно-исторические предпосылки формирования эффективной системы управления системы дошкольного образования и эволюцией типов дошкольных образовательных учреждений России;

— определить на основе анализа теоретических источников основные проблемы и направления деятельности по оптимальной системы управления системой дошкольных учреждений в условиях мегаполиса в период модернизации образования;

— разработать систему интегративных показатели развития детей на переломных возрастных этапах внутри дошкольного возраста для определения качества дошкольного образования, а также эффективность использования комплексных и парциальных общеобразовательных программ дошкольного образования и воспитания;

— разработать и обосновать современную модель управления качеством в системе дошкольных учреждений в условиях мегаполиса на основе историко-теоретического анализа развития российской системы дошкольного образования и интегративных показатели развития детей на переломных возрастных этапах внутри дошкольного возраста.

Методологическую основу исследования составили: принципы историзма, а также единства исторического и логического, принцип единства теории и практики, конкретности истины и социально-исторической обусловленности человечной деятельности и ее результатовдиалектики объективного и субъективного факторов в историиподходы системный, ориентирующий на рассмотрение дошкольного образования как системы, раскрытие ее целостности, выявление внутренних связей и отношений в этом сложном объекте управлениякультурологический, предполагающий рассмотрение дошкольного образования как составную часть социокультурной сферы города с присущими ей культурными традициями и особенностямиаксиологический, направленный на рассмотрение инновационной деятельности в системе ценностей работников органов управления, педколлективов и руководителей учреждений дошкольного образованиямежинституциональный, содержащий идеи социально-педагогического взаимодействия в среде муниципалитетасоциально-аналитический, рассматривающий управление образованием как управление большой и открытой социальной системой.

Источники исследовании: труды философов, педагогов, психологов, историков педагогики, теоретиков в области науки об управлениимонографии, сборники научных трудов, диссертационные исследованиядирективные, нормативные и программно-методические документы по вопросам образованиянаучное и литературное наследие педагогов-исследователей и практиковпубликации в периодической печатиданные социологических опросов.

Для решения поставленных задач нами применялся комплекс методов исследования: теоретический анализ исторической, педагогической, психологической, управленческой и методической литературы по проблемеанализ опты работы дошкольных учреждений Россиисопоставительный анализ нормативно-правовых источников, концепций и программ дошкольного образования и воспитанияисториографический анализизучение передового опыта и материалов городских и всероссийских совещаний к конференций по проблеме дошкольного образования и воспитаниясопоставление результатов наблюдений за практикой реализации педагогического и управленческого процессов в системе образования г. Москвынаучный анализ полученных результатов.

Исследование проводилось в три этапа:

На первом этапе (???) — была сформулирована тема исследования, определена цель, задачи и гипотеза исследования, разрабатывались исходные позиции исследования, был проведен историко-теоретический анализ становления и развития системы дошкольного образования и воспитания в России.

На втором этапе (???) — уточнены цель, задачи и гипотеза исследования, а также его категориально-понятийный аппарат, что позволило сформулировать основные концептуальные положения исследования, наметить основные условия развития системы дошкольных учреждений, были определены основные подходы к разработке современной модели управления качеством в системе дошкольных учреждений, разработана система интегративных показателей развития детей на переломных возрастных этапах внутри дошкольного возраста для определения качества дошкольного образования и эффективности использования комплексных и парциальных общеобразовательных программ дошкольного образования и воспитания в дошкольных образовательных учреждениях.

Fla третьем этапе (???) — была скорректированы организационно-педагогические условия развития системы дошкольного образования, определена логика изложения материала. Осуществлена систематизация и обобщение результатов исследования, сформулированы выводы и результаты исследования. Подготовлены к защите тексты диссертации и автореферата.

Научная новизна исследовании состоит в том, что в нем впервые в педагогической науке предпринято историко-педагогическое изучение процесса становления и развития системы дошкольного образования и воспитания в России с целью учета опыта при разработке современной модели управления качеством с систему дошкольных учрежденийвпервые при разработке современной модели управления качеством в системе дошкольных учреждений опирались на интегративные показатели развития детей на переломных возрастных этапах внутри дошкольного возраста.

Теоретическая значимость исследования состоит и в том, что оно вносит вклад в развитие педагогической теории и практики, являя собой новый взгляд на проблему определения организационно-педагогических условий развития системы дошкольных учреждений. Результаты исследования выводят на новый уровень теоретического осмысления проблемы управления качеством в системе дошкольных образовательных учреждений. Полученные в результате исследования выводы могут быть использованы в дальнейших исследоваЕшях по общей педагогике, а так же в области теории управления образовательными системами.

Практическая значимость заключается в том, что теоретические выводы и положения, выдвинутые и обоснованные в диссертации, эффективно использовались и могут быть использованы в практике управления системой дошкольных учреждений крупных городов. Разработанная система интегративных показатели развития детей на переломных возрастных этапах внутри дошкольного возраста может быть использована с целью контроля качества дошкольного, эффективности использования комплексных и парциальных общеобразовательных программ дошкольного образования и воспитания, выполнение государственных образовательных стандартов дошкольного образования общеобразовательными учреждениями.

На защиту выносятся следующие положения:

1. Историко-теоретический анализ становления и развития системы дошкольного образования дореволюционного, советского и современного периодов позволил сделать вывод о необходимости учета теоретического и практического опыта в дошкольном образовании России. Личностно-ориентированный подход в современном дошкольном образовании, а также распространение новых типов дошкольных образовательных учреждений обусловили необходимость по-новому взглянуть на управление качеством с целью создания единого воспитательно-образовательного пространства семьи и дошкольного учреждения, ориентированного на потребности общества.

2. Приоритетными педагогическими проблемами в дошкольном образовании сегодня, влияющими на качество управления системой дошкольных учреждений являются следующие проблемы: взаимодействие дошкольных учреждений являются следующие проблемы: взаимодействие семьи и дошкольного учреждения в воспитании и обучении детей дошкольного возраст, предупреждение нарушение прав ребенка в семье и в ДОУ, проведения маркетинга оказываемых услуг дошкольным образовательным учреждением, преемственности, эффективности управления системой дошкольных учреждений, а также качества дошкольного образования, воспитания и развития.

3. Эффективность управления качеством в системе дошкольных учреждений, может быть основана на разработанных в ходе исследования интегративных показателях развития детей на переломных возрастных этапах внутри дошкольного возраста, фиксирующих качественные изменения в развитии ребенка (один год, три года, пять лет, шесть — семь лет), позволяющие отметить и проследить динамику качественных изменений в развитии ребенка по фундаментальным, определяющим его признакам.

4. Важным условием оптимизации управления качеством в системе дошкольных учреждений станет использование разработанной модели. Основной идеей предложенной модели является применение единой системы показателей, основанных на возрастных психических и физиологических особенностях развития детей дошкольного возраста, в ходе реализации всех основных управленческих действий: целеполагание, планирование, организация и контроль.

Апробация исследования н внедрение полученных результатов осуществлялись на заседаниях лаборатории инновационных процессов и проблем управления в образовании Института общего образования Минобразования и науки РФ, в выступлениях на научно-практических конференциях «Инструктивно-методическое обеспечение содержания образования в городе Москве», «Новые формы дошкольного образования», «Обеспечение дошкольными образовательными учреждениями г. Москвы», заседаниях коллегии Департамента образования г. Москвы по вопросам управления дошкольными образовательными учреждениями (2000;2004 гг.).

Внедрение промежуточных и итоговых результатов исследования проводилось в дошкольных образовательных учреждениях №№ 456, 14, 1487, 1578, 1917 Северного, №№ 22 192, 2266, 2318, 2320 Северо-Западного, №№ 14, 17, 31 Восто чного, ЦПМСС «Малыш», ЦППРиК «Гармония» и др. Центрального округов города Москвы, Центра развития детей раннего возраста г. Зеленограда и др.

Отдельные положения диссертационного исследования были использованы при разработке Городской межведомственной программы Правительства Москвы «Московская семья — компетентные родители».

Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, двух глав, заключения, библиографии, включающей 152 источника. Диссертация занимает 157 страниц основного текста.

Выводы, но второй главе.

1. В процесс работы были выявлены следующие педагогические проблемы, влияющие на качество управления системой дошкольных учреждений: проблема взаимодействие семьи и дошкольного учреждения в воспитании и обучении детей дошкольного возраст, проблема предупреждение нарушение прав ребенка в семье и в ДОУ, проблема проведения маркетинга оказываемых услуг, проблема преемственности, проблема эффективности управления системой дошкольных учреждений. проблема качества дошкольного образования, воспитания и развития.

2. Целостное программное содержание воспитания и обучения детей, с необходимостью предполагающее их развитие, выступает как важный ориентир для выстраивания целостного педагогического процесса в условиях большого разнообразия существующих форм управления дошкольными учреждениями. Комплексное решение проблемы реализации государственных стандартов дошкольного образования и создание грамотно выстроенной вариативности в дошкольном образовании сделало особенно актуальным поиски его интегративных (объединяющих в целостность) оснований. Одним из таких фундаментальных оснований могут выступать интегративные показатели развития детей на переломных возрастных этапах внутри дошкольного возраста, фиксирующих качественные изменения в развитии ребенка (один год, три года, пять лет, шесть — семь лет).

Впервые выделенные обобщенные, интегративные показатели позволяют воспитателю зафиксировать и проследить динамику качественных изменений в развитии ребенка по фундаментальным, определяющим его признакам, а контролирующим органам выявить эффективность данной работы.

3. Разработанная модель управления качеством в системе дошкольных учреждений в условиях мегаполиса основывается на применение единой системы показателей, основанных на возрастных психических и физиологических особенностях развития детей дошкольного возраста в ходе реализации организации четырех управленческих этапов (анализ, планирование, организация, контроль), в которых представлены компоненты этой организации и их взаимосвязи. Данная модель впервые в педагогической науке и практике прелагает комплексный контроль качества работы дошкольных учреждений основный на интегративных возрастных показателях, учитывающих самоценность каждого период развития ребенка.

Заключение

.

Опыт и теоретические исследования ведущих педагогов, психологов и физиологов в области дошкольного воспитания позволяют сделать вывод о том, что система дошкольного и начального образования должна базироваться на учете самоценности каждого периода развития и основываться она объективных закономерностях психического и физического развития ребенка каждого возраста.

Историко-теоретический анализ показал, что создавая дошкольные учреждения в условиях города приходилось ориентироваться на потребности самых различных слоев населения, что приводило к разнообразию типов учебных заведений, а также используемых в них систем и методов воспитания. Личностно-ориентированной современной системы дошкольных учреждений и новое качество развития типов дошкольных образовательных учреждений обусловили необходимость по-новому взглянуть на проблему взаимодействия дошкольного образовательного учреждения с родителями с целью создания единого воспитательно-образовательного пространства семьи и дошкольного учреждения, ориентированных на потребности общества. Проводимая в настоящее время модернизация образования поставила необходимость разработки современной модели управления качеством, с опорой на историко-теоретический опыт становления и развития дошкольных образовательных учреждении в России.

Современная практика показывает, что многие направления в развитии детских способностей, которые закладываются в детском саду в затем остаются не востребованными и не развиваются в начальной школе. В качестве примера можно привести физическое развитие в дошкольном учреждении основывается на комплексе мероприятий, таких как спортивные игры, упражнения, зарядка, нерегламентированная двигательная активность. В школе же физкультура носит зачастую номинальный характер и не отвечает потребностям развивающегося ребенка.

В настоящее время обилие вариативных программ, по которым работают дошкольные учреждения, не позволяет определить общие требования в обучении, развитии и воспитании ребенка, а вследствие чего, невозможно определить требования к знаниям, умениям и навыкам, которыми должен обладать первоклассник. В связи с чем, начальные общеобразовательные учреждения устанавливают свои требования, которые не всегда учитывают возрастные и психологические особенности детей и зачастую эти требования оказываются завышенными и вызывают еще большие проблемы у детей, не посещающих дошкольные учреждения.

Эти противоречия влекут за собой другие негативные явления такие, как дублирование методов начальной школы дошкольными учреждениями, а как следствие целей, задач, форм, и методов, а также предъявления самых различных требований к ребенку при поступлении в школу.

В настоящее время существующая система ориентации детского сада на школу, школы — на вуз, не совсем правильная, но в существующих условиях необходимо в полной мере использовать ее эффективно, с учетом возрастной самоценности и ориентацией с детского сада на будущую профессию, задавая тем самым вектор развития каждого ребенка.

Повышение эффективности системы контроля качества дошкольного образования в настоящее время связана с рядом причин:

• Государственный стандарт для дошкольной ступени образования выступает не как сумма требований, предъявляемых к ребенку, а как требования к психолого-педагогическим условиям воспитания и обучения, в связи с чем не дает возможности педагогу точно определить результат к которого он достиг;

• Взросшие требования предъявляемые к приему в начальную школу;

• Отсутствие единого механизма сбора педагогической и психологической информации, в связи с чем видится не возможные представления полной картины качества образования дошкольного образования, воспитания и развития;

• Переход на развивающее обучение, в котором ориентация учебного процесса направлена на потенциальные возможности и на их реализацию, нуждается в разработке единых психолого-педагогических подходов к оценке качества дошкольного образования;

• Система контроля качества образования должна давать полное представление гармоничного развития личности, подготовки к школе, а также жизни в современном социуме.

Описанная в данном исследовании современная модель управления качеством в системе дошкольных учреждений в условиях мегаполиса, основанная на интегративных показателях развития детей на переломных возрастных этапах внутри дошкольного возраста, фиксирующих качественные изменения в развитии ребенка (один год, три года, пять лет, шесть — семь лет), как одном из фундаментальных основания позволяет решить ряд проблем, которые позволят повысить качество дошкольного образования.

Целостное программное содержание воспитания и обучения детей, с необходимостью предполагающее их развитие, выступает как важный ориентир для выстраивания целостного педагогического процесса в условиях большого разнообразия существующих форм управления дошкольными учреждениями. Впервые выделенные обобщенные, интегративные показатели позволяют воспитателю зафиксировать и проследить динамику качественных изменений в развитии ребенка по фундаментальным, определяющим его признакам, а контролирующим органам выявить эффективность данной работы.

Разработанная модель управления качеством в системе дошкольных учреждений в условиях мегаполиса основывается на применение единой системы показателей, основанных на возрастных психических и физиологических особенностях развития детей дошкольного возраста в ходе реализации организации четырех управленческих этапов (анализ, планирование, организация, контроль), в которых представлены компоненты этой организации и их взаимосвязи. Данная модель впервые в педагогической науке и практике прелагает комплексный контроль качества работы дошкольных учреждений основный на иитегративных возрастных показателях, учитывающих самоценность каждого период развития ребенка.