Экономический рост

Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего профессионального образования Казанский (Приволжский) федеральный университет Институт управления, экономики и финансов Кафедра экономической методологии и истории Специальность: финансовый менеджмент КУРСОВАЯ РАБОТА на тему: «Экономический рост»

А.И. Сыроватко Работа допущена к защите:

Научный руководитель:

Кандидат экономических наук, доцент кафедры экономической методологии и истории О. И. Северьянов КАЗАНЬ — 2014

Содержание Введение Глава 1. Сущность и факторы экономического роста, его типы и модели

1.1 Понятие, сущность и факторы экономического роста

1.2 Типы и модели экономического роста Глава 2. Экономический рост России

2.1 Особенности экономического роста России

2.2 Проблемы экономического роста Заключение Список использованной литературы

_Toc327044291

Введение

Актуальность темы заключается в том, что экономический рост является одной из наиболее важных характеристик экономической жизни любой страны мира, он составляет центральную задачу для всех наций. Поэтому важно знать, как достичь экономического роста и найти оптимальные пути решения возникающих при этом проблем, всё это поможет лучше разобраться в экономике.

Проблемы экономического роста все больше привлекают внимание ученых. Значительный вклад в разработку теоретических основ экономического роста внесли следующие известные российские и зарубежные ученые экономисты: Ф. Кенэ, А. Смит, Д. Рикардо, А. Маршалл, К. Маркс, Й. Шумпетер, С. Кузнец, Дж. Кейнс, Р. Харрод, Дж. Робинсон, Р. Солоу, Р. Лукас, Э. Домар, Дж. Б. Кларк, П. Самуельсон, Н. И. Кондратьев, В. В. Леонтьев и ряд других.

Анализ темпов экономического роста, изменения факторов, влияющих на него, перемежающихся спадов и подъемов экономического развития лежит в основе работ по прогнозированию экономики, служит базой для выработки экономической политики государства.

Проблемам экономического роста в любой стране мира уделяется пристальное внимание, будь то высокоразвитая Япония, пытающаяся осуществить наиболее полно свои широкомасштабные экономические программы и реализовать поставленные экономические цели, или другие страны. Параметры экономического роста, их динамика широко используются для характеристики развития национальных хозяйств, в государственном регулировании экономики. Население оценивает деятельность высших хозяйственных и политических органов той или иной страны (например, парламента, Президента, Правительства) прежде всего на основе рассмотрения показателей динамики экономического роста, динамики уровня жизни. Экономический рост, его темпы, качество и другие показатели зависят не только от потенциала национального хозяйства, но в значительной степени от внешнеэкономических и внешнеполитических факторов.

Целью данной курсовой работы является рассмотрение способов, факторов и путей поддержания устойчивого экономического роста.

Для достижения целей курсовой работы необходимо решить следующие задачи:

— раскрыть сущность, факторы и критерии экономического роста;

— изучить основные проблемы теории и практики экономического роста;

— рассмотреть авторские модели экономического роста.

Объектом исследования моей курсовой работы является изучение экономического роста, а предметом являются типы, факторы и модели равновесного экономического роста, а также эконмический рост России.

Глава 1. Сущность и факторы экономического роста, его типы и модели

1.1 Понятие экономического роста и его факторы Экономический рост — центральная экономическая проблема, стоящая перед всеми странами. По его динамике (изменению) судят о развитии национальных экономик, о жизненном уровне населения, о том, как решаются проблемы ограниченности ресурсов.

Значению экономического роста уделяется большое внимание. Увеличение общественного продукта в расчете на душу населения означает повышение уровня жизни. Рост реального продукта влечет за собой возрастание материального изобилия. То есть иным способом можно сказать, что растущая экономика обладает большей способностью удовлетворять новые потребности и решать социально-экономические проблемы как внутри страны, так и на международном уровне.

Под экономическим ростом принято понимать абсолютное или относительное увеличение важнейших макроэкономических показателей (ВВП, НД) за определенный период времени Государственное регулирование рыночной экономики. Учебник. / В. И. Кушлина. — М.: РАГС, 2005. — с. 194.

Соответственно, для измерения экономического роста используются показатели абсолютного прироста или темпов прироста реального объёма выпуска в целом или на душу населения.

В определении экономического роста обязательно присутствуют качественные и количественные стороны этого понятия. Первая отражает в динамике изменения объемов производимого продукта (общественного, национального), вторая — способности экономической системы удовлетворять растущие потребности. Эти стороны обязательно взаимосвязаны, и связь эта достаточно сложная. Свое выражение экономический рост находит в увеличении потенциального и реального валового национального продукта (ВВП), в возрастании экономической мощи нации, страны, региона. Это увеличение можно измерить двумя взаимосвязанными показателями: ростом за определенный период времени реального ВВП или ростом ВВП на душу населения. В связи с этим статистическим показателем, отражающим экономический рост, является годовой темп роста ВВП в процентах Белянова, А. М. Структура экономики и экономический рост. А. М. Белянова. Вестник Московского университета, Сер. 6. Экономика 2008. — N5. — С. 115−128.

Сущность экономического роста состоит в разрешении и воспроизведении на новом уровне основного противоречия экономики: противоречия между ограниченностью производственных ресурсов и безграничностью роста общественных потребностей. Разрешаться это противоречие может двумя основными способами: во-первых, за счет увеличения производственных возможностей, во-вторых, за счет наиболее эффективного использования имеющихся производственных возможностей и развития общественных потребностей.

Экономический рост входит в число основных целей общества. Экономика в условиях роста обладает большей способностью удовлетворять потребности общества и решать социально-экономические проблемы, как на национальном, так и на международном уровне. Одновременно экономический рост является средством достижения этих целей, т. е. проявляется как механизм, обеспечивающий действие закона возрастания потребностей.

Экономический рост определяется множеством факторов, под которыми понимаются те элементы (явления, процессы) экономики, которые определяют величину роста ВВП, влияют на скорость увеличения национального продукта.

Способность экономики к росту — одна из важнейших характеристик экономического положения страны. От нее в значительной степени зависит возможность решения основных социально-экономических проблем. Но для достижения роста национальной экономики необходимо четко знать факторы, способные его обеспечить.

При определении факторов экономического роста их необходимо рассматривать не изолированно друг от друга, а взаимообусловлено и взаимосвязано. Данное обстоятельство предопределяет исследование всей совокупности факторов роста экономики в качестве системы. Определение системы факторов роста — сложный процесс, предполагающий изучение направления, характера и степени воздействия всех факторов на экономический рост, динамики и механизма их взаимодействия Глазьев С. К вопросу о новой стратегии экономического развития России / Сергей Глазьев // Международная экономика, 2008. — N 6. — С. 5−8.

Факторы могут оказывать как прямое, так и косвенное воздействие на экономический рост, поэтому по способу воздействия на экономический рост различают прямые и косвенные факторы.

Прямыми называются такие факторы, которые непосредственно определяют физическую способность к экономическому росту. К ним относятся следующие факторы:

1) увеличение численности и повышение качества трудовых ресурсов;

2) рост объема и улучшение качественного состава основного капитала;

3) совершенствование технологии и организации производства;

4) повышение количества и качества вовлекаемых в хозяйственный оборот природных ресурсов;

5) рост предпринимательских способностей в обществе Клоцвог Ф. Тенденции и факторы роста / Ф. Клоцвог, Г. Голубева // Экономист, 2008. — N 10. — С. 20−31.

Косвенные факторы влияют на возможность превращения этой способности в действительность. Они могут способствовать реализации потенциала, заложенного в прямых факторах, или ограничивать его.

Главными из них можно считать:

снижение степени монополизации рынков;

уменьшение цен на производственные ресурсы;

снижение налогов на прибыль;

расширение возможности получения кредитов.

Также в экономической науке принято выделять такие факторы экономического роста как: факторы спроса, предложения, распределения.

Обычно рост экономики страны определяется шестью факторами, четыре из которых связаны с физической способностью экономики к росту: количество и качество природных ресурсов, количество и качество трудовых ресурсов, объем основного капитала, уровень научно — технического прогресса. Эти четыре фактора экономического роста можно объединить под названием факторов предложения. Именно они делают рост производства физически возможным. Только доступность большего количества лучших по качеству ресурсов, включая технологический потенциал, позволяет увеличивать производство реального продукта.

Факторы спроса — это, прежде всего факторы, которые отражают уровень экономический активности населения, циклические колебания в экономике, эффективное распределение ресурсов. Спрос как фактор экономического роста сам по себе изменяется только в зависимости от предложения. В случае недопроизводства, например, спрос, может стимулировать экономический рост. А в условиях перепроизводства недостаточные возможности спроса приведут к сокращению производства. От данных факторов зависит реализация выросшего национального продукта, т. е. все элементы совокупного спроса должны обеспечивать полную занятость всех увеличивающихся ресурсов.

Помимо этого, на экономический рост влияют факторы распределения. Для наиболее целесообразного использования производственного потенциала должно быть обеспечено не только полное вовлечение ресурсов в экономический оборот, но и наиболее эффективная их утилизация. Для расширения общего выпуска продукции также необходимо реальное использование растущего объема ресурсов и их распределение таким образом, чтобы получить максимальное количество полезной продукции.

В условиях рыночной экономики для обеспечения производства товаров и услуг необходимы три фактора производства: труд, капитал и земля. Важнейшим из факторов являются затраты труда. Этот фактор определяется прежде всего численностью населения страны. Он отражает какая часть населения не включается в число трудоспособных и не выходит на рынок труда, это такие группы как учащиеся, пенсионеры, военнослужащие и т. д.

Другим фактором экономического роста является капитал — это оборудование, здания и товарные запасы. Основной капитал включает и жилой фонд, потому что люди, живущие в домах, извлекают выгоду из услуг, предоставляемых домамиДудка В. Д. Управленческие проблемы экономико-технологического роста национальной экономики В. Д. Дудка. Финансы и кредит, 2010. — N 46. — С. 75−80.

Важным фактором экономического роста является земля, а точнее, количество и качество природных ресурсов. Очевидно, что большие запасы разнообразных природных ресурсов, наличие плодородных земель, благоприятные климатические и погодные условия, значительные запасы минеральных и энергетических ресурсов вносят весомый вклад в экономический рост страны. Однако наличие обильных природных ресурсов не всегда является гарантией эффективного экономического роста страны. Ведь только эффективное использование ресурсов ведет к экономическому росту.

В настоящее время в экономике основными факторами экономического роста выступают — инвестиции и научно-технический прогресс.

Многие ученые считают, что научно-технический прогресс является важнейшим фактором экономического роста. Именно он позволяет увеличить отдачу всех основных факторов в совокупности, так как он «опутывает» все элементы производства и обеспечивает их взаимное действие. В первую очередь НТО влияет на производственные ресурсы. К. Маркс отмечал, что наука, с одной стороны, есть форма общественного сознания и, значит, идеальный фактор, с другой стороны, наука становится непосредственной силой общества, то есть реализуется как нечто материальное Швец С. М. Теоретические вопросы обоснования инвестиционных точек роста минерально-сырьевого комплекса Российской Федерации / С. М. Швец // Экономические науки, 2009. — N 4. — С. 20−24.

Научно — технический прогресс включает в себя совершенствование технологий, новые методы и формы управления и организации производства, позволяет по-новому комбинировать данные ресурсы с целью увеличения конечного выпуска продукции. При этом, как правило, возникают новые, более эффективные отрасли. Увеличение эффективного производства становится основным фактором экономического роста.

За экономический рост общество должно платить определенную цену. Этой ценой являются инвестиции, которые увеличивают объем физического капитала — это строительство новых предприятий, закупка оборудования и материалов. А увеличение капитала воздействует на экономический рост как экстенсивно, так и интенсивно, поскольку более высокое качество вводимого в строй физического капитала ведет к ускорению технического прогресса. Помимо этих прямых инвестиций в производство существуют еще вложения в социальную и экономическую инфраструктуру — дороги, энергетику, коммунальное хозяйство и транспорт. Такие инвестиции сопутствуют производственным, обеспечивая общие условия для хозяйственной деятельности.

В современной экономике человека стали рассматривать в широком аспекте. Люди расширяют свои способности, часто ориентируясь на получение дополнительных доходов от средств, вложенных в образование, повышение квалификационного уровня — это и составляет вложение инвестиций в человеческий капитал, что повышают качество рабочей силы, больший производственный эффект Минакир, П.А. К вопросу об экономической динамике / П. А. Минакир // Журнал экономической теории, 2010. — N 4. — С. 129−139.

Государственное управление можно выделить в качестве надстроечного фактора. Государственные программы социального развития предусматривают достижение экономического роста. Государство обеспечивает правовую основу экономических отношений. А это по-разному может повлиять на дальнейшее экономические процессы, их формы и методы.

Говоря о факторах, способствующих экономическому росту, нельзя не отметить и те, которые сдерживают рост производительности труда и реального национального дохода. К ним относится различная законодательная деятельность государства в области регулирования охраны труда, экологических вопросов, здоровья и т. д. Например, при усилении государственного вмешательства в дела частного бизнеса, касающиеся вопросов загрязнения среды, правил безопасности и охраны здоровья, потребовало увеличения расходов на очистные сооружения, на улучшение условий труда. Тем самым отвлекались средства от инвестиций в основной капитал, необходимый для повышения производительности труда Экономический рост — возможны варианты (экономическое обозрение, март 2010 г.). Экономическое развитие России, 2010. — Т. 17, N 3. — С. 28−40. Среди прочих факторов, отрицательно влияющих на экономический рост, можно назвать недобросовестное отношение к труду и хозяйственные преступления, прекращение работы во время трудовых конфликтов, воздействие неблагоприятных погодных условий на сельскохозяйственное производство.

В соответствии с выделением типов экономического роста, его факторы также разделяют на две группы: экстенсивные и интенсивные.

К интенсивным факторам относят:

— ускорение научно-технического прогресса (внедрение новой техники, технологий, путем обновления основных фондов и т. д.);

— повышение квалификации работников;

— улучшение использования основных и оборотных фондов;

— повышение эффективности хозяйственной деятельности за счет лучшей ее организации.

К экстенсивным факторам относят:

— увеличение объема инвестиции при сохранении существующего уровня технологии;

— увеличение числа занятых работников;

— рост объемов потребляемого сырья, материалов, топлива и других элементов оборотного капитала.

Таким образом в данном параграфе рассмотрено, что под экономическим ростом понимается увеличение важнейших макроэкономических показателей за определенный период времени и то, что экономический рост является одной из основных целей общества, для достижения которой используется множество факторов.

1.2 Типы и модели экономического роста В экономической теории существует два типа экономического роста: экстенсивный и интенсивный.

В первом случае увеличение общественного продукта происходит за счет количественного увеличения факторов производства: вовлечение в производство дополнительных ресурсов труда, капитала, земли. При этом технологическая база производства остается неизменной. При данном типе экономического роста прирост продукции достигается за счет количественного роста численности и квалификационного состава работников и за счет увеличения мощности предприятия, увеличения закупки сырья, т. е. происходит увеличение производственных ресурсов. Но ресурсы общества, в том числе и трудовые, небезграничны. Поэтому предпочтительнее интенсивный тип экономического роста.

Экстенсивный тип экономического роста давно исчерпал себя. В условиях новых развивающихся экономических отношений он ведет только в тупик, не давая никаких шансов на экономическое возрождение хозяйства стран. Поэтому необходимо менять тип экономического роста и переводить народное хозяйство на путь интенсивного развития. Однако не следует забывать, что экстенсивный путь дал почву для рождения нового типа развития — интенсивного. Создав основную базу для развития новых экономических отношений, экстенсивный путь внес огромный вклад в развитие национального хозяйства страны Карлик Е. А. Состояние и перспективы макроэкономического развития России в контексте теории экономического роста с учетом кризисных явлений / Е. А. Карлик, М. А. Осипов // Экономические науки, 2009. — N 8. — С. 12−18.

Интенсивный тип экономического роста характеризуется тем, что увеличение производимых благ достигается за счет роста производительности труда на совершенствующейся технической базе и более эффективного использования всех факторов производства, при неизменном количестве применяемого труда, капитала. Рост масштабов производства, как правило, обеспечивается за счет применения более совершенной техники, передовых технологий, достижений науки, более экономичных ресурсов, повышения квалификации работников. За счет этих факторов достигается повышение качества продукции, рост производительности труда, ресурсосбережения и т. п. В данном случае рост объемов производства сопровождается изменениями совокупных издержек.

В этом случае перед обществом открывается возможность наряду с увеличением количества и качества производимых благ одновременно решать многообразные задачи — обеспечивать рост благосостояния членов общества, создавать материальную основу будущего развития производства, больше средств вкладывать в развитие науки и культуры, охрану окружающей среды, поддерживать на должном уровне обороноспособность страны. В этом состоят преимущества интенсивного типа экономического роста.

Таким образом, экстенсивный тип экономического роста заключается в простом количественном увеличении факторов производства, а интенсивный тип — в качественном улучшении их использования, совершенствовании науки и технологии.

Конечно же, бывают моменты, когда и тот, и другой пути развития неизбежны, но в таком случае они, как минимум, должны переплетаться. Раз невозможно обойтись без строительства нового завода или цеха, то надо, вероятно их строить, но с новой передовой технологией.

В развитии современного производства факторов экстенсивного и интенсивного роста в чистом виде не существует, они постоянно «соседствуют», соединяются, сочетаются, что объясняет появление смешанного типа экономического роста. При данном типе роста экономическое развитие происходит как при вовлечении новых факторов производства, так и при использовании новых технологий или различной экономии.

На сегодняшний день все большее распространение получает концепция инновационного экономического роста. Инновационный экономический рост базируется на развитии предпринимательской инициативы в сфере рыночной, научно-технической и организационно-экономической деятельности. Его предпосылками являются современный этап научно-технической революции и глобализация экономики, резко обострившие конкуренцию между фирмами разной национальной принадлежности. Поэтому сегодня ведущие фирмы стали сосредотачивать свою деятельность не на сбыте того, что освоено производством, а на предложении продукции, отвечающей предпочтениям потребителей, а также на создании новых продуктов и активном формировании потребности в них. По своему содержанию инновационный тип роста есть модификация интенсивного роста, поскольку оба они опираются на качественное совершенствование факторов производства. Однако в отличие от последнего, инновационный тип четко сориентирован на меняющиеся запросы потребителей и их активное формирование путем постоянного совершенствования имеющихся и создания новых продуктов на основе достижений НТП.

Далее рассмотрим модели экономического роста.

Теоретической основой неоклассического подхода к анализу экономического роста послужили идеи экономистов-классиков, прежде всего А. Смита и Д. Рикардо. Однако классики смогли дать лишь общую картину тех явлений, которые воздействуют на процесс экономического роста. Они показали, что основой экономического роста служит реинвестирование части прибыли, то есть превращение части прибыли в капитал (в новый физический капитал), которое они назвали накоплением капитала. А. Смит доказывал, что экономический рост невозможен без технических сдвигов в форме углубляющегося разделения труда и изменений в методах производства. Д. Рикардо установил тесную связь между проблемами экономического роста и проблемами распределения дохода, так как без дополнительного капитала невозможно участие дополнительного труда в производстве. Д. Рикардо обосновал вывод о неизбежном понижении нормы прибыли, что ухудшает возможности накопления капитала, и, следовательно, затрудняет экономический рост. В то же время он отмечал, что развитие международной торговли действует в противоположном направлении, способствуя экономическому росту. Неоклассическая теория экономического роста имеет дело, прежде всего, с закономерностями роста потенциального ВВП, отвлекаясь от отклонений от него фактического ВВП, поэтому она опирается на анализ среднегодовых темпов экономического роста за достаточно длительный период. Она абстрагируется от природных факторов, считая их сравнительно постоянными, что делает ее малопригодной для стран с крупным сельскохозяйственным производством и значительной добывающей промышленностью.

Первая многофакторная неоклассическая модель была разработана в 1928 году американскими исследователями, математиком Ч. Коббом и экономистом П. Дугласом, и по имени своих создателей названа производственной функцией Кобба — Дугласа.

Дальнейшая модификация функции Кобба — Дугласа осуществлялась по двум направлениям. Их последователи стали вводить НТП в производственную функцию экзогенно (внешне) или эндогенно (внутренне) в качестве одного из факторов. Первое направление представляет известный нидерландский экономист лауреат Нобелевской премии Я. Тинберген. Он вводит в производственную функцию НТП как самостоятельный фактор, приравнивая его к капиталу и труду.

Второе направление исследует производственные функции, в которых НТП задается внутренне, что находит свое выражение в изменении соотношений между капиталом и трудом.

Существенный вклад в разработку моделей экономического роста на базе производственных функций, в частности, функции Кобба — Дугласа, внесли американские экономисты Р. Солоу, Э. Денисон и Дж. Мид. Наиболее известной модели является модель лауреата Нобелевской премии (1987) Солоу Луссе А. В. Макроэкономика. — СПб.: Питер, 2010. с. 212. Данная модель выявляет механизм воздействия сбережений, роста населения и научно-технического прогресса на уровень жизни и его динамику. Основными условиями действия этого механизма являются равенство сбережений и инвестиций, постоянство темпов роста численности населения. Из данной модели следует важное заключение: высокий уровень сбережений ведет к более быстрому экономическому росту, а это ускорение — движение к новому устойчивому состоянию.

Остановимся более подробно на характеристиках неоклассической модели экономического роста.

В центре неоклассического направления стоит идея оптимальности рыночной системы, рассматриваемой как совершенный саморегулирующий механизм, позволяющий наилучшим образом использовать все производственные факторы не только отдельному экономическому субъекту, но и экономике в целом.

Основными характеристиками неоклассических моделей экономического роста являются:

предположение о функционировании экономики в условиях совершенной конкуренции, обеспечивающей гибкую систему цен и равенство цен факторов производства их предельной производительности;

отсутствие функции совокупного спроса, поскольку гибкая система цен постоянно приравнивает объем совокупного спроса к объему совокупного предложения;

отсутствие функции инвестиций, так как при равновесии на рынке благ I = S;

представление технологии в виде производственной функции с взаимозаменяемыми факторами производства и постоянным эффектом масштаба.

Рассмотрим в отдельности каждую из вышеописанных неоклассических моделей экономического роста.

Важнейшими чертами функции Чарльза Кобба и Пола Дугласа при интерпретации ее в неклассическом духе можно сформулировать следующим образом:

1) выделяются два важнейших фактора экономического роста — капитал и трудовые ресурсы. При этом теоретически возможна безграничная замена труда капиталом;

2) предполагается постоянство прибыли и удельных расходов, отсутствие накопления, сумма эластичности производства (труд и капитал) равна единице. Степень взаимозаменяемости факторов колеблется от 0 до 1 и обычно менее единицы. Пределы взаимозаменяемости определяет данный уровень технического развития;

3) функция не учитывает изменения качества производственных факторов, т. е. технический прогресс элиминирован. Отсюда можно сделать вывод, что функция приемлема лишь для экстенсивного экономического роста.

Рассмотрим свойства производственной функции Кобба-Дугласа.

Первое свойство — постоянство отдачи от масштаба, из которого следует, что объём совокупного спроса, или объём дохода, возрастает в такое же число раз, во сколько увеличивается использование капитала и труда.

Второе важное свойство функции Кобба-Дугласа связано с изменением предельной производительности факторов. Например, если привлечь в производство дополнительное количество капитала К, а труд L использовать в прежнем объёме, то, при прочих равных условиях предельная производительность МРL увеличится, а производительность возросшего объема капитала МРК снизится. Если же увеличить количество труда, при прочих равных условиях, то его предельная производительность снизится, а предельная производительность капитала возрастёт. Вывод: нарушение пропорций между трудом и капиталом при заданной технологии приводит к отклонению от оптимального объёма производства, т. е. к неэффективности производства и означает, что если увеличить использование капитала и труда в п раз, то объем совокупного выпуска, или объем дохода, возрастет в такое же число раз. Однако если мы внедрим более производительную технологию, то получим одновременное увеличение МР и МР, что является условием интенсивного экономического роста.

Третье свойство производственной функции Кобба-Дугласа — постоянство отношения дохода от труда к доходу от капитала.

Модель роста Солоу Модель названа в честь экономиста Роберта Солоу и была разработана в 1950;1969 гг. В 1987 г. Р. Солоу получил Нобелевскую премию по экономике за работы по теории экономического роста. Модель Р. Солоу — наиболее известная простая непрерывная односекторная модель экономической динамики. Она позволяет математически выразить наиболее важные процессы и результаты экономического роста.

Целью модели Р. Солоу является ответ на вопросы: каковы факторы сбалансированного экономического роста, какой темп роста может позволить себе экономика при заданных параметрах экономической системы и как при этом максимизируются доходы населения и объем потребления.

В общем виде объем национального выпуска Y является функцией 3-х факторов производства: труда L, капитала K, земли N:

Y = f (L, K, N)

Фактор земли в модели Солоу был опущен ввиду малой эффективности в экономических системах, характеризующихся высоким технологическим уровнем, и поэтому объем выпуска зависит от трудовых и производственных факторов

Y = (Y / L) * L (Y / K) * K

где Y / L — предельный продукт труда MPL, Y / K — предельный продукт капитала MPK.

Это значит, что общий продукт равняется сумме произведений затраченного количества труда и капитала на их предельные продукты, т. е. на прирост продуктов Y от увеличения затрат труда L и затрат капитала K. В упрощенном виде y = Y / L, где y — производительность труда; k = K/ L, где k — капиталовооруженность труда. Тогда производственная функция имеет вид y= f (k), где f (k) = F (k, 1).

Графическое изображение этой функции имеет вид, показанный на рис. 1. Рисунок показывает, что капиталовооруженность k определяет размер выпуска продукции на одного работника: y = f (k).

Рис 1. График производственной функции в модели Солоу Cовременная экономика / под ред. О. Ю. Мамедова. — Ростов-на-Дону, Феникс, 1995. С. 132.

Данная функция, по неоклассическим представлениям (в условиях совершенной конкуренции), должна иллюстрировать следующее: если объем используемого общественного капитала на одного рабочего возрастает, то растет также, но в меньшей степени, продукт на одного рабочего (предельная производительность труда). Графически это означает, что функция f (К) имеет первую производную, которая больше нуля f''(К) > 0. Вторая же производная функции f'(K) < 0. Все это означает, что, хотя функция и является положительной, она убывает по мере прироста продукта и производительности труда.

При этом tg = MPK: если k увеличивается на одну единицу, то y возрастает на МРК единицу. По мере роста капиталовооруженности труда его производительность увеличивается, но с убывающей скоростью, т.к. МРК снижается.

Совокупный спрос в модели Солоу определяется инвестиционным и потребительским спросом. Уравнение выпуска продукции на одного работника имеет вид:

= с + i

где с и i — потребление и инвестиции.

Доход делится между потреблением и сбережениями в соответствии с нормой сбережения, так что потребление можно представить как

с = (1 — s) y,

где s — норма сбережения (накопления) Тогда у = с + i = (1— s) y + i, откуда i = sy. В условиях равновесия инвестиции равны сбережениям и пропорциональны доходу.

В результате условие равенства спроса и предложения может быть представлено как:

f (k) = c + i или f (k) = i / s.

Производственная функция определяет предложение на рынке товаров, а накопление капитала — спрос на производственную продукцию. Объем же капитала меняется под воздействием инвестиции выбытия. Инвестиции в расчете на одного работника являются частью дохода, приходящегося на одного работника (i = sy) или

i = s * f (k).

Из этого следует, что, чем выше уровень капиталовооруженности k, тем выше уровень производства f (k) и больше инвестиции i.

В модели Р. Солоу норма сбережений — ключевой фактор, определяющий уровень устойчивости капиталовооруженности. Более высокая норма сбережений обеспечивает больший запас капитала и более высокий уровень производства.

Рис. 2. Инвестиции s f (k) и рост капитала (d + n) k

Другим фактором непрерывного экономического роста в условиях устойчивой экономики является рост населения. Для устойчивости экономики необходимо, чтобы инвестиции sf (k) должны компенсировать последствия выбытия капитала и рост капитала (d + n) k, на графике точка Е (рис. 2). Однако, если рост населения не сопровождается увеличением инвестиций, то это ведет к уменьшению запаса капитала на одного работника. Таким образом, если страны с более высокими темпами роста населения имеют меньшую капиталовооруженность, то значит — и более низкие доходы Третьим источником экономического роста после инвестиций и увеличения численности населения является технический прогресс. В неоклассической теории технический прогресс — это качественные изменения в производстве (повышение образования работников, улучшение организации труда, рост масштабов производства).

Включение в модель технического прогресса изменит исходную производственную функцию:

Y = f (K, L,),

где — эффективность труда одного работника (зависит от здоровья, образования, квалификации), L — численность эффективных единиц рабочей силы.

Технический прогресс вызывает прирост эффективности с постоянным темпом g. Если g = 5%, то отдача от каждой единицы труда увеличиться на 5% в год, а это равносильно тому, что объем производства возрастает так, как если бы рабочая сила за год выросла на 5%. Это трудосберегающая форма технического прогресса.

Если же численность занятых L растет с темпом n, а эффективность растет с темпом g, то L будет увеличиваться с темпом n + g. Капитал на единицу труда с постоянной эффективностью составит k1 + [K /(L)], а объем производства на единицу труда с постоянной эффективностью y1 = Y / (L). Состояние устойчивого равновесия достигается при условии s * f (k1) = (d + n + g) * k1, где d — норма амортизации.

Из вышеприведенного равенства следует, что существует лишь один уровень капиталовооруженности k1, при которой капитал и выпуск продукции, приходящиеся на единицу труда с неизменной эффективностью, постоянны (рис. 3).

Из вышеприведенного равенства следует, что существует лишь один уровень капиталовооруженности k1, при которой капитал и выпуск продукции, приходящиеся на единицу труда с неизменной эффективностью, постоянны

Рис. 3. Условие постоянства капитала и выпуска продукции, приходящиеся на единицу труда с неизменной эффективностью В устойчивом состоянии k1 при наличии технического прогресса общий объем капитала К и выпуск Y будет расти с темпом n + g. В расчете на одного работника капиталовооруженность k/L и выпуск Y/L будет расти с темпом g. Таким образом, технический прогресс в модели Солоу — это единственное условие непрерывного экономического развития. Именно этот экзогенный фактор может поддержать непрерывный рост производства, а значит, и рост благосостояния населения, выражающийся в росте выпуска и потребления на душу населении.

Неокейнсианская модель экономического роста Центральная проблема макроэкономики для кейнсианской теории — факторы, определяющие уровень и динамику национального дохода, его распределение. Эти факторы кейнсианство рассматривает с позиции реализации в условиях формирования эффективного спроса. Кейнс предложил обратиться, прежде всего, к проблеме реализации и в связи с этим сосредоточил усилия на изучении основных составных частей спроса, т. е. потребления и накопления, а также факторов, от которых зависит движение этих составных частей и спроса в целом. Именно с движением потребления и накопления Кейнс связывал объем и динамику национального дохода.

Кейнс написал работу теоретического характера. Однако его обоснования и выводы представляют основу для формирования важнейших принципов экономической политики. В своей «Общей теории» он в целях обеспечения эффективного спроса как определяющего фактора роста и повышения уровня занятости выдвигает следующие «рецепты»:

1. Денежная политика, регулирование процентной ставки. Предлагалось снизить проценты на кредиты, что увеличит разрыв между стоимостью кредитов и ожидаемой прибыльностью капиталовложении, поднимет их «предельную эффективность». Предприниматели будут вкладывать денежные средства не в ценные бумаги, а в развитие производства. Но снижение процентной ставки — это не главный путь. Кейнс предполагал, что не исключена ситуация, когда денежная масса продолжает расти, а понижение процентной ставки практически останавливается. Возникает «ловушка ликвидности».

2. Бюджетная политика. Чтобы стимулировать эффективный спрос, Кейнс предлагал увеличить государственные расходы, увеличить государственные инвестиции и государственные закупки товаров. Рекомендовалось также уменьшить налоги. Но все же главным Кейнс считал наращивание расходов. В дальнейшем увеличение расходной части госбюджета будет компенсировано новыми налоговыми поступлениями, образуемыми за счет увеличения производства и расширения занятости. Расчет делался на то, что государство «будет брать на себя все большую ответственность за прямую организацию инвестиций». Предполагалось, что расширение инвестиционной деятельности государства будет направлено, прежде всего, на организацию общественных работ — строительство дорог, освоение новых районов, сооружение предприятий.

3. Перераспределение доходов в интересах социальных групп, получающих наиболее низкие доходы. Такая политика была призвана увеличить «спрос» этих социальных групп, повысить денежный спрос массовых покупателей. Склонность к потреблению в обществе должна увеличиться.

4. Политика полной занятости, направленная на недопущение значительной безработицы, на расширение системы социального обеспечения. Предлагался комплекс мер социального характера, включая выплату пособий, развитие системы долгосрочного кредита и т. д.

В качестве главного инструмента Кейнс рассматривал бюджетную политику, в том числе расширение расходов и инвестиционной деятельности самого государства. Косвенные методы регулирования, в частности снижение процентной ставки, считались малоэффективными.

В неокейнсианских моделях экономического роста предпосылки и методы кейнсианского анализа экономики в краткосрочном плане используются в более широких временных рамках. Это оправдано тем, что для динамических моделей неизменность технологии растущего производства является признаком краткосрочного периода.

Модель Домара и Харрода Модели роста Е. Д. Домара и Р. Ф. Харрода представляют первую попытку обобщить процессы, рассматриваемые в рамках кейнсианской модели, распространив их с краткосрочного периода на долгосрочный. В модели Кейнса рассматриваются условия формирования равновесного уровня национального дохода, тогда как в моделях, предложенных Домаром и Харродом, изучается совокупность условий, обеспечивающих равновесный или устойчивый темп роста национального дохода.

Так, модель устойчивого роста Домара описывает условия, обеспечивающие такой темп роста дохода, который необходим для полной загрузки увеличивающегося основного капитала, а такой подход предполагает совместное рассмотрение мультипликационного эффекта инвестиций и их влияния на расширение производственных мощностей. Модель Харрода несколько перемещает акценты, выдвигая в центр анализа последствия прироста индуцированных инвестиций — инвестиций, которые были вызваны (по крайней мере частично) ростом дохода в результате действия принципа акселерации. В качестве «побочного продукта» такого воздействия у Харрода выступает рост сбережений, связанный с увеличением дохода. В результате исследований Домара и Харрода была разработана модель, в рамках которой удалось интегрировать описание процессов мультипликации и акселерации; такая модель позволяет определить темпы роста дохода, необходимые для поддержания равенства между намечаемыми сбережениями и инвестициями. Оба эти подхода, как мы увидим, неизбежно оказываются двумя сторонами одной и той же медали, поскольку подлинно равновесный темп роста предполагает полное использование капитала в той же мере, как и равенство намечаемых сбережений и инвестиций.

Обратим внимание еще на один аспект формулировки условий устойчивого, равновесного роста в модели Домара. Согласно ей, рост инвестиций (и дохода) задается создающим производственные мощности и мультипликативным (доходообразующим) эффектами инвестиций; при этом ничего не говорится о факторах, определяющих инвестиции, другими словами, отсутствует уравнение спроса на инвестиции — уравнение, которое могло бы дать нам какое-нибудь представление об их фактическом поведении.

Исследования Домара на несколько лет предвосхитила ставшая теперь знаменитой модель экономического роста Харрода. Последний сосредоточил свое внимание на четкой формулировке в явном виде условий равновесия намечаемых сбережений и инвестиций в расширяющейся экономике. Модель Харрода, основанная на принципе акселерации, к тому же отражала положения теории инвестиционного спроса. В анализе Харрода равновесие сбережений и инвестиций должно рассматриваться в общем контексте экономического роста потому, что, во-первых, сбережения являются функцией от уровня дохода и, во-вторых, капиталовложения (в силу принципа акселерации инвестиционного спроса) представляют собой — по крайней мере частично — функцию от прироста дохода. Но если условием осуществления инвестиций служит увеличение дохода, то вслед за повышением дохода будут расти и сбережения. Следовательно, поддержание равновесия между (намечаемыми) сбережениями и инвестициями требует также увеличения инвестиций. Проблема заключается в следующем: как определить темп роста, способный обеспечить указанное равенство.

Вводя в рассмотрение влияние ожиданий, Харрод назвал равновесный темп гарантированным темпом экономического роста. Гарантированный темп — это такой темп экономического роста, при котором фирмы, ведущие предпринимательскую деятельность, считают правильными принятые ими ранее инвестиционные решения; эти решения оказываются адекватными в том смысле, что размеры (дополнительного) капитального запаса в точности соответствуют тем, какие необходимы для производства дополнительной продукции.

Кроме понятия гарантированного темпа, Харрод ввел в литературу, посвященную проблемам экономического роста, другое, не менее известное понятие — естественный, достигающий предела (ceiling) темп роста. Последний представляет собой такой темп роста, который в условиях полной занятости определяется темпами роста предложения труда и темпом роста производительности труда, представляя собой сумму этих величин. Иначе говоря, естественный темп-это максимальный темп роста, которого может достичь экономика при заданных возможностях расширения предложения труда и повышения его производительности. Во избежание недоразумений, которые может вызвать термин «естественный», необходимо подчеркнуть, что в модели Харрода (в противоположность другим моделям) этот темп роста складывается не в результате свободного взаимодействия рыночных сил: речь идет лишь о максимальных темпах расширения производства. Необходимо также отметить, что естественный темп роста — это темп роста экономики в условиях полной занятости, в отличие от гарантированного, или равновесного, темпа экономического роста, который предполагает иное условие — хозяйственное развитие при полной загрузке производственных мощностей.

В центре внимания Харрода находилось различие между естественным и равновесным (или гарантированным) темпами экономического роста: ведь из его модели следует, что равенство между указанными темпами — просто дело случая. Если же естественный и равновесный темпы различаются между собой, это — в зависимости от обстоятельств — может повергнуть экономику в состояние долговременной стагнации или столь же долговременной инфляции.

Так, если темп гарантированного роста оказывается выше естественного, экономика будет тяготеть к долговременному застою. Причина этого заключается в следующем: после того, как исчерпаны все возможности дополнительного предложения трудовых ресурсов, фактический темп роста просто не может достичь уровня «гарантированных» темпов, поскольку экономика сталкивается с недостатком намечаемых инвестиций — инвестиций, вызванных к жизни благодаря акселерационному эффекту. Намечаемые сбережения неизменно будут превышать планируемые инвестиции; в результате этого размеры совокупного предложения будут превышать совокупный спрос, что и обусловит развитие процессов стагнации. (Другими словами, поскольку гарантированный темп роста — это темп роста при полной загрузке производственных мощностей, можно утверждать, что накопление незагруженных мощностей в результате того, что экономика неспособна реализовать темпы роста, соответствующие полной загрузке мощностей, постоянно будет воздвигать барьеры на пути дальнейшего увеличения инвестиционных расходов.) Вместе с тем, как отмечалось выше, существуют пределы увеличению темпа роста, налагаемые наличием трудовых ресурсов, а следовательно, темпы фактического роста могут превышать естественный темп лишь на протяжении коротких периодов. Следовательно, траектория фактического роста, как правило, должна лежать ниже траектории равновесного роста.

В обратной ситуации, когда естественный темп роста Харрода превышает гарантированный, экономика попадает в полосу затяжной инфляции. Показав, что фактический темп экономического роста в таких условиях будет постоянно стремиться превзойти гарантированный, или равновесный, темп, Харрод заключает, что возникающий в этом случае хронический избыток (по сравнению с планируемыми сбережениями) намечаемых инвестиций — инвестиций, которые обусловлены действием акселерационного эффекта, и обнаруживающаяся в этом случае напряженность в использовании производственных мощностей вызовут к жизни долговременные инфляционные тенденции.

Глава 2. Экономический рост России

2.1 Особенности экономического развития России На фоне ситуации в развитом мире положение в России с формальной, макроэкономической точки зрения выглядит стабильным. Экономика растет (хотя темпы снижаются), бюджетный баланс соблюдается, долг низкий, занятость высокая, инфляция находится под контролем. Однако тенденции нашего развития уже не могут не вызывать тревогу.

Налицо два обстоятельства, знаменующие качественное изменение ситуации по сравнению с той, в которой российская экономика развивалась на протяжении предшествующих 12 лет.

Первое — быстрое торможение экономического роста, который в 2012 году оказался ниже среднемирового (1,5% в России и почти 3% в мире). Это беспрецедентная ситуация для последнего десятилетия, если не считать 2009 г. Но тогда глубокий спад был результатом внешнего шока, носил краткосрочный характер и был быстро купирован достаточно эффективными действиями правительства.

Сейчас ситуация иная. Глобальная экономика выходит из кризиса, ее темпы начинают повышаться, а положение в России оказывается противоположным по отношению к глобальному тренду. Конечно, можно приводить примеры других стран, в которых экономический рост тоже замедляется, однако они не выглядят убедительными ни с экономической, ни с политической точек зрения. Вопрос об экономическом росте стал в 2013 г. главным в дискуссии об экономической политике, и ниже мы рассмотрим его подробнее.

Второе обстоятельство — нарастание бюджетной напряженности. Для российского бюджетного процесса, начиная с 1999 г., было характерно превышение фактически полученных доходов над запланированными (вследствие более быстрого роста цен на нефть и более высокой инфляции по сравнению с параметрами, закладывавшимися в Законе о бюджете). Оппозиция постоянно обвиняла правительство в некачественном бюджетном планировании, однако все понимали, что такой подход создает дополнительный резерв стабильности, позволяя за счет сверхдоходов решать не только экономические, но и социально-политические проблемы.

Теперь этого резерва нет. Цена на нефть, оставаясь на исключительно высоком уровне, перестала расти, а в реальном выражении будет даже снижаться. Инфляция пока выше прогнозной, но все больше приближается к бюджетным ориентирам, а с полноценным введением инфляционного таргетирования этот источник дополнительных номинальных доходов может исчезнуть. Наконец, более низкий рост автоматически означает снижение налоговых поступлений от хозяйствующих субъектов, что лишь отчасти может быть компенсировано ростом поступлений от подоходного налога (прежде всего в связи с ростом зарплаты в бюджетном секторе).

На этом фоне в экономике России наблюдается ряд тенденций, важных с точки зрения среднесрочных перспектив развития страны.

Проблема модернизации. Производительность труда растет медленно, что подтверждает и высокий уровень занятости. Между тем в период структурного кризиса модернизационные сдвиги должны осуществляться активнее. По сравнению с предкризисным периодом 2008 г. объем промышленного производства в 2013 г. составил 104,3%. Это превышение достигнуто за счет роста добычи полезных ископаемых, химического производства и продуктов из него, производства транспортных средств и продуктов питания. В большинстве обрабатывающих отраслей уровень 2008 г. пока не достигнут. Более того, выпуск продукции инвестиционного спроса по итогам 2013 г. еще сильнее отстал от предкризисных показателей, чем в 2012 г.

Определяющим фактором здесь выступает динамика внутреннего спроса на продукцию промышленности. Производства продукции инвестиционного спроса активно восстанавливали выпуск на протяжении I квартала 2010 — II квартала 2012 г., темпы его прироста были двузначными. Это происходило на фоне ускорявшегося восстановления инвестиционной активности в экономике России: инвестиции в основной капитал в этот период росли в среднем почти на 10% в год. Однако, начиная с III квартала 2012 г., реализация инвестиционных программ затормозилась, что сопровождалось падением выпуска продукции инвестиционного спроса. Важно, что для большинства соответствующих производств это падение началось до их выхода на предкризисные показатели. По итогам десяти месяцев 2013 г. выпуск машин и оборудования был ниже докризисного уровня на 25%, электрооборудования — на 16, строительных материалов — на 8%.

Занятость сохраняется на высоком уровне. Безработица остается низкой, и после некоторого повышения в I квартале 2013 г. (5,8%) по итогам года она составила 5,4%. Для постсоветской России это очень низкий уровень (хотя абсолютный минимум 5,1% был достигнут в октябре 2012 г.), как и по сравнению с другими ведущими странами. Среди важных параметров выделим: рост зарплаты в бюджетном секторе и продолжающийся опережающий рост доходов по отношению к производительности труда; одновременный рост количества вакансий; повышение поступлений в бюджет от НДФЛ при их снижении от налога на прибыль и НДС; рост поступлений в Пенсионный фонд и иные социальные внебюджетные фонды.

Конечно, низкая безработица — важный фактор социальной стабильности, что особенно актуально в политической системе, основанной на демократических выборах. Однако высокая занятость при отсутствии значимого естественного прироста населения плохо совмещается с решением задачи создания и модернизации 25 млн высокопроизводительных рабочих мест.

Модель рынка труда традиционна для последних 20 лет: работодатели весьма осторожно идут на сокращение занятости в условиях кризиса. Правда, сейчас наблюдается новое явление — сохранение занятости при торможении темпов роста сопровождается ростом зарплат. Это можно объяснить повышением зарплаты в социальных секторах (в соответствии с указом Президента РФ «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» от 7 мая 2012 г.), а также продолжающимся сокращением численности занятых в трудоспособном возрасте, что усиливает давление на рынок труда (по занятости и зарплате).

Социальная мягкость и финансовое напряжение. Важной характеристикой 2012 года стал рост доли зарплаты в ВВП при сокращении доли прибыли. В марксистской политэкономии это классическая проблема соотношения труда и прибавочной стоимости, то есть, в социалистической терминологии, баланс между трудом и капиталом смещается в пользу труда. Система становится более социально ориентированной, но менее инвестиционно привлекательной.

На протяжении 2013 г. рост российской экономики был главным образом обусловлен факторами потребительского спроса, который поддерживался ростом зарплаты и потребительского кредитования. Рост зарплаты устойчиво превышает темпы роста ВВП и производительности труда. При увеличении ВВП в 2013 г. всего на 1,5% прирост реальных располагаемых доходов составил порядка 4%, заработной платы — более 5%, а объем кредитов физическим лицам увеличился на 28%. В результате оборот розничной торговли возрос почти на 4%, а платных услуг населению — на 2,5%.

Правда, за минувший год темпы роста розничного товарооборота снизились, хотя и превышали динамику ВВП, что, в свою очередь, было обусловлено снижением темпов роста располагаемых доходов населения и розничного кредитования.

Доля зарплаты в ВВП превысила 50%, что не только усиливает потребительскую ориентацию экономики, но и может свидетельствовать о приближении кризиса. Когда этот показатель в России превышал уровень 50% в 1997—1998 и 2007—2008 гг., происходил кризис — или девальвация валюты, или сокращение объема производства, или то и другое вместе.

Одновременно с ростом доходов физических лиц ухудшалось финансовое положение предприятий — почти на 20% снизилась сальдированная прибыль по основным видам деятельности. Между тем это один из главных источников инвестиций для среднего российского предприятия, причем в секторах производственного и инвестиционного спроса прибыль сократилась существенно сильнее, чем в отраслях потребительского спроса и торговле.

По сравнению с большинством как развивающихся, так и развитых стран в России доля прибыли в ВВП низкая. Более того, с началом глобального кризиса наметилась тенденция к увеличению доли собственных средств в инвестициях при сокращении заемных и бюджетных (последнее в части региональных бюджетных инвестиций). По сути, это напоминает ситуацию начала 2000;х годов.

В современной России инвестиции на 50—75% финансируются из собственной прибыли предприятий, примерно 60% которой формируется в нефтегазовом секторе и торговле. В таких условиях сокращение доли прибыли в ВВП означает уменьшение инвестиционных возможностей российской экономики, причем преимущественно в несырьевых отраслях Мау В. А. статья «В ожидании новой модели роста: социально-экономическое развитие России в 2013 году», Мау В. А., д. э. н., профессор, ректор Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ.

Рост зарплаты в бюджетном секторе стал важным фактором социальной и экономической политики минувшего года. В последние годы были существенно повышены выплаты военнослужащим всех силовых структур, федеральным гражданским служащим, а в 2013 г. началась реализация Указа президента РФ о повышении зарплаты работникам сферы образования и здравоохранения. Таким образом, власть стремится сделать отрасли развития человеческого капитала более привлекательными, подчеркивая их приоритетную роль в социально-экономической политике страны. Вместе с тем предполагается, что рост оплаты труда в них будет сопровождаться глубокой институциональной трансформацией, привлечением высококвалифицированных специалистов.

Бюджетная ситуация остается достаточно благоприятной, особенно на фоне бюджетного кризиса в большинстве развитых стран. Федеральный бюджет сбалансирован, долг, хотя и несколько увеличивается, все еще низкий (10% ВВП, из которых внешний — менее 2,5% ВВП). Частичное изменение бюджетного правила пока касается только выпадающих доходов бюджета и не создает дополнительных рисков с точки зрения неконтролируемого наращивания бюджетных обязательств. Однако отказ от принципа балансирования доходов с ориентацией на среднюю многолетнюю цену на нефть фактически означает смягчение бюджетной политики и в перспективе может привести к увеличению ненефтяного дефицита бюджета, который вырос с 6,7% ВВП в 2008 г. до 13,8% в 2009 г. и с тех пор остается достаточно высоким (10,2% ВВП в 2013 г.). Поэтому нельзя игнорировать проблему высокой зависимости благосостояния и стабильности от цен на нефть (параметр, не контролируемый национальным правительством), а также сформировавшуюся за десятилетие привычку жить в условиях растущих доходов. Стагнация цены на нефть и вероятность ее снижения приведут к обострению борьбы за ресурс, «вдруг» ставший редким.

Региональные финансы находятся в более сложном положении. Здесь налицо существенное сокращение доходов при невозможности быстро и адекватно снизить объем расходов, следствием чего становится наращивание субнациональных заимствований.

По данным Федерального казначейства, за десять месяцев 2013 г. общая сумма доходов консолидированных бюджетов субъектов РФ снизилась на 5,2% в реальном выражении по отношению к аналогичному периоду 2012 г. При этом налоговые доходы сократились на 3,8%, а трансферты из федерального бюджета — на 11,5%. Общее снижение налоговых доходов обусловлено динамикой налога на прибыль, поступления которого уменьшились за рассматриваемый период на 19,8%. Общий объем налогов, зачисляемых в региональные бюджеты, мог сократиться еще больше, если бы не рост поступлений по другим налогам, прежде всего по НДФЛ — на 4,2%. Впрочем, в реальном выражении расходы консолидированных региональных бюджетов снизились за десять месяцев 2013 г. лишь на 0,8%.

Из-за снижения доходов при необходимости поддерживать на определенном уровне расходы субнациональные власти были вынуждены наращивать объемы заимствований: региональный долг (без учета муниципальных бюджетов) за 2013 г. по всем субъектам РФ вырос более чем на 10% в номинальном выражении. На конец 2013 г. совокупный региональный долг составил менее 2,5% ВВП, или 22,8% налоговых и неналоговых доходов субфедеральных бюджетов. Однако наблюдается тенденция к устойчивому росту объема долга, что при отсутствии изменений в бюджетной политике может привести к существенному наращиванию долговых обязательств и приближению к критическим значениям (по некоторым показателям) уже в среднесрочной перспективе.

На протяжении пяти лет наблюдается рост социальных расходов регионов при относительном уменьшении расходов инвестиционного характера. Доля расходов на социальную сферу в общих расходах консолидированных бюджетов субъектов РФ с 2009 г. стала расти, составив в минувшем году порядка 64%. Расходы на ЖКХ и транспорт (они более всего связаны с инвестициями) снизились примерно до 21% Мау В. А. статья «В ожидании новой модели роста: социально-экономическое развитие России в 2013 году», Мау В. А., д. э. н., профессор, ректор Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ.

Денежная политика остается консервативной, ориентированной на переход к инфляционному таргетированию. Первоочередная цель — последовательно снижать инфляцию и только по мере решения этой задачи снижать процентные ставки. Вопреки широко распространенной критике консервативного подхода Банка России, мы считаем его оправданным. Не очень хорошая кредитная история отечественной валюты и сохраняющиеся риски высокой инфляции требуют крайней осторожности от денежных властей при наращивании денежного предложения. Кроме того, в условиях снижения темпов роста существенной проблемой может оказаться стагфляция.

Инфляция 2013 г. на уровне 6,5% превышает целевые ориентиры ЦБ РФ и остается главной проблемой денежной политики. По этому параметру Россия радикально отличается от большинства ведущих стран (прежде всего «большой двадцатки»), для которых большую опасность в настоящее время представляет дефляция. Сохранение высокой инфляции связано как с макроэкономическими, так и с институциональными факторами: к первым относится стимулирование спроса домохозяйств, ко вторым — рост тарифов естественных монополий.

Наконец, важной особенностью последних месяцев 2013 г. стала 10-процентная девальвация рубля, объясняемая как внутренними, так и внешними факторами. В числе внутренних — торможение российской экономики и неблагоприятный предпринимательский климат, стимулирующий вывод капитала из страны. Однако неверно сводить объяснение лишь к этому фактору. Не менее важен глобальный процесс: наметившееся восстановление экономики США и смягчение кризиса в Европе привели к характерному в такой ситуации «бегству в качество» — оттоку валюты с развивающихся рынков в развитые. Деньги перетекают в доллар и евро. Это совершенно естественный процесс, хорошо известный рынкам в последние 50 лет.

Об относительной устойчивости российской денежной системы и адекватности политики российских денежных властей свидетельствует тот факт, что в описанных обстоятельствах курс рубля в 2013 г. снизился гораздо меньше, чем курсы валют сопоставимых с Россией развивающихся рыночных экономик.

Однако было бы ошибкой однозначно видеть в плавной девальвации рубля фактор оживления национальной экономики и стимулирования импортозамещения, как после кризиса 1998 г. Сейчас позитивные последствия ослабления рубля будут очень ограниченными: возрастут доходы экспортеров, немного повысится конкурентоспособность отечественных производителей. Но это не повлияет на структуру экспорта (снижение в ней доли сырья и энергоресурсов), не будет стимулировать технологический экспорт. Для радикального улучшения ситуации с импортозамещением нужна девальвация не на проценты, а в разы (как в 1998 г.), что чревато политическими потрясениями. Более того, в современных условиях она «накажет» и тех, кто вовлечен в цепочки технологической кооперации, для кого важны поставки импортных комплектующих или оборудования.

В 2013 г. 65% импорта составляли комплектующие и инвестиционные товары, то есть, в отличие от ситуации пятилетней давности, девальвация рубля приведет к жесткому разделению предприятий обрабатывающей промышленности на группы «выигрывающих» и «проигрывающих».

В 2013 г. существенные изменения произошли в регулировании финансовых рынков. Центробанк стал единым регулятором, и только время покажет эффективность данной модели. Сегодня это решение выглядит естественным, так как опирается на общий тренд по усилению финансового регулирования.

Новое явление, которое может иметь далеко идущие последствия, — активизация деятельности Банка России по санации банковской системы. Лицензии стали отбирать не только у неплатежеспособных банков, но и у тех, кто замешан в нелегальных финансовых операциях. Однако такие действия несут определенный риск, связанный с провоцированием банковской паники, которая приведет к перетоку вкладчиков в государственные банки. С точки зрения стратегических задач развития отечественной банковской системы это не самый хороший результат. Ее оздоровление необходимо дополнить мерами по стимулированию укрупнения банков, поощрению слияний здоровых кредитных организаций.

Наконец, в минувшем году сделан ряд внешнеполитических шагов, которые будут иметь определенные последствия для развития экономической ситуации внутри страны. Прежде всего отметим успехи в реализации проектов постсоветской интеграции — формирование Таможенного союза и Евразийского экономического пространства, которые, по-видимому, расширятся в ближайшее время за счет новых членов. Определенные сдвиги намечаются на украинском направлении, здесь возможно укрепление интеграционных связей.

Важным результатом года стало признание роли России в урегулировании сирийского и иранского кризисов. Это знаменовало собой превращение нашей страны в активного участника глобальной политической повестки, из которой Россия на протяжении почти четверти века была практически исключена.

Внешнеполитические прорывы последнего времени, несомненно, результат десятилетия политической стабильности и наращивания финансовых резервов. Россия одна из немногих развитых стран, которая имеет финансовые резервы, доступные для внешнеполитического маневрирования. Разумеется, они небезграничны и не могут одновременно расходоваться на внутренние и внешние цели. События 2013 г. задают определенный уровень цены такой внешнеполитической активности, и в обозримой перспективе расходы на эти цели станут существенным фактором бюджетной политики. Таким образом, оборотной стороной внешнеполитической активности оказывается сокращение финансовых ресурсов, доступных для внутреннего маневрирования, в том числе для бюджетных инвестиций. Это может сыграть и положительную роль: у правительства появится больше оснований заниматься улучшением инвестиционного климата внутри страны, стимулировать частные инвестиции.

2.2 Проблемы экономического роста Существенное замедление темпов роста стало главным событием социально-экономической жизни России в последние года. Наблюдаются снижение инвестиционной активности, практически нулевой рост промышленного производства, замедление потребительского спроса. В недалеком будущем можно ожидать, что эти проблемы выйдут за рамки собственно экономических и существенно повлияют на политическую жизнь страны. Разумеется, снижение темпов роста обусловлено рядом факторов.

Определенную роль сыграла внешнеэкономическая конъюнктура. Рецессия в ЕС — основном внешнеторговом партнере России — не могла не сказаться отрицательно на динамике российской экономики.

Другим фактором выступают особенности инвестиционного цикла внутри страны. Крупные госкомпании, важные участники инвестиционных процессов в России, в последнее время завершали масштабные инвестиционные проекты, что соответствующим образом отразилось на темпах роста.

Однако не конъюнктурные факторы стали главными. В России начал действовать механизм торможения, что связано с исчерпанием действовавшей с 1999 г. модели экономического роста и имеет сугубо институциональную природу. Этот вывод был сделан и в Послании Президента РФ 12 декабря 2013 г.

Модель роста образца 1999—2011 гг. опиралась на быстрое повышение спроса (внутреннего и внешнего), который удовлетворялся благодаря наличию в стране значительных незадействованных производственных мощностей. По сути, здесь удачно совместились возможности наращивать внутренний спрос (из-за крайне низкого стартового уровня по итогам посткоммунистической трансформации) и динамичного развития мировой экономики, формировавшей внешний спрос. Восстановительный рост, причем в условиях благоприятной внешней конъюнктуры, почти нечувствителен к инвестиционному климату: здесь главное — обеспечить социально-политическую стабильность. Однако такой рост имеет две важные и неприятные особенности: он затухающий и конечный. Исчерпание резервов приводит к торможению, которое можно компенсировать только формированием условий, благоприятных для инвестиционной активности и нового роста.

Об исчерпании посттрансформационной (восстановительной) модели роста говорили на протяжении последних лет, однако она имела определенные внутренние резервы, среди которых — сохранение высоких цен на нефть и накопленные финансовые ресурсы. Кроме того, определенную роль сыграло и 7-процентное падение ВВП в 2009 г., в результате возникли некоторые производственные резервы, которые к настоящему времени вновь оказались исчерпанными. Торможение началось именно во второй половине 2012 г., когда российский ВВП превзошел докризисный уровень (были исчерпаны восстановительные резервы), а рост экспорта практически прекратился.

Отметим, что восстановительный рост, как правило, длится дольше, чем прогнозируют экономисты. Поэтому на определенном этапе, когда по прогнозу темпы должны упасть, но они существенно не снижаются, политики начинают верить, что высокий рост восстановительного периода — естественный результат их правления и будет продолжаться долго. На фоне этой уверенности и может начаться экономический кризис.

Каковы же основные элементы механизма торможения в современной российской экономике?

Во-первых, доминирование потребительского спроса (зарплаты) в ущерб инвестициям (прибыли). Это наглядно проявляется в росте доли зарплаты и снижении доли прибыли, а также в опережающем росте первой по сравнению с ВВП и производительностью труда. Остается низким уровень накопления на протяжении последних пяти лет. Между тем за прошедшие 50 лет устойчивый динамичный рост демонстрировали страны, в которых доля инвестиций была не менее 25% ВВП, причем вложения в образование и здравоохранение составляли еще порядка 7—8% ВВП. Для преодоления разрыва в производительности труда требуется более высокий уровень инвестиций, а потребительская модель роста функционирует за счет относительного снижения их доли.

Во-вторых, низкая эффективность рынков, препятствующая перетоку труда и капитала в наиболее эффективные секторы, означает риск консервации экономической структуры. Недостаточный уровень конкуренции на внутренних рынках связан с неблагоприятными условиями ведения бизнеса, наличием чрезмерного нерыночного или монопольного сектора экономики, а также слишком большого госсектора. Наблюдается низкая эффективность рынка труда на фоне высоких и растущих издержек на него.

В-третьих, низкая эффективность госрегулирования, включая отсутствие институциональных и макроэкономических условий для долгосрочных инвестиций, а также недостаточная эффективность государственных расходов на фоне их высокого уровня.

В-четвертых, слабая вовлеченность в мировую торговлю, что создает препятствия для расширения несырьевого экспорта и интеграции российских фирм в международные цепочки добавленной стоимости. Сохраняется высокий уровень тарифов.

Все сказанное позволяет предположить, что Россия в настоящее время попала в «ловушку среднего уровня дохода», о которой уже шла речь выше. Применительно к современной России это означает, что, достигнув достаточно высокого уровня благосостояния, страна сталкивается одновременно с ограничениями по цене рабочей силы (она уже высокая) и качеству институтов (они еще недостаточно хорошие). Другими словами, она не в состоянии конкурировать ни с развитыми экономиками, обладающими высококвалифицированной рабочей силой и экспортирующими технологические инновации, ни со странами с низкими доходами, невысоким уровнем заработной платы и дешевым производством промышленных товаров. Ключевыми проблемами российской экономики на современном этапе выступают низкая эффективность использования труда и капитала, отсутствие условий для увеличения доли продукции и услуг с высокой добавленной стоимостью, что оказывается критическим на фоне относительно высоких издержек.

Эта ситуация требует качественного обновления институтов — формальных и неформальных правил, в рамках которых осуществляется экономическое развитие. О необходимости институциональных реформ много говорили в последние годы. Однако эти рассуждения оставались лишь пожеланиями, пока экономическая динамика не указала со всей определенностью на исчерпанность сложившейся институциональной среды. Конечно, можно попытаться ускорить темпы роста без изменения институциональных условий, однако такая политика вряд ли даст устойчивый результат. Данный вывод подводит нас к вопросу о рисках, с которыми могут столкнуться российская экономика и общество в обозримом будущем.

Заключение

Экономическая теория достаточно давно стала исследовать проблемы экономического роста. Большинство наиболее известных экономистов, как прошлого, так и настоящего в той или иной мере затрагивали спектр вопросов, непосредственно относящихся к экономическому росту. Проблемы экономического роста занимают в настоящее время центральное место в экономических дискуссиях и обсуждениях.

Экономический рост бывает экстенсивным, если осуществляется за счет привлечения дополнительных ресурсов того же типа и качества (например, увеличения численности занятых или распашки целинных земель); обычно такой тип роста не меняет производительность труда. Интенсивный рост определяется тем, что прирост производства связан с увеличением эффективности использования ресурсов, их качественным совершенствованием, ростом отдачи от факторов производства. Реально проявляющийся экономический рост бывает смешанного типа, и, в зависимости от факторов, вызывающих рост, говорят о преимущественно интенсивном или экстенсивном типе роста.

В рамках настоящей работы исследованы два основных направления развития экономической теории ХХ века — неоклассическое и кейнсианское направление, которые по-разному подходят к теме экономического роста.

Главная идея, объединяющая всех неоклассиков, заключается в надежде на эффективность рыночной системы, которая рассматривается как совершенный саморегулирующийся механизм, позволяющий наилучшим образом использовать все факторы производства. Неокейнсианская теория макроэкономического равновесия основана на эффективном спросе, который обеспечивает сбалансированный экономический рост.

Неоклассические модели экономического роста строятся на базе производственной функции и основаны на предпосылках полной занятости, гибкости цен на всех рынках, а также полной взаимозаменяемости факторов производства. В неокейнсианских моделях экономический рост исследуется с помощью инструментов и методов анализа кейнсианской школы, примененных к динамическим процессам.

Итак, мы рассмотрели основные теории и модели экономического роста, выявили характерные особенности и определили положительные и негативные стороны каждой из них.

Кроме того, мы рассмотрели вопрос экономического развития России в последние годы и можно прийти к выводу, что в рамках рассмотрения нашей страны в составе всего мира положение России выглядит в целом стабильным. Однако имеется множество проблемных вопросов, которые терпимыми быть не могут и требуют принятия государством соответствующих мер.

Список использованной литературы Агапова Т. А., Серегина С. Ф. Макроэкономика: Учебник под редакцией А.В.Сидоровича-М: МГУ им. М. В. Ломоносова, издательство «ДИС», 1999 г., издание 2-ое.

Белянова А. М. Структура экономики и экономический рост. Вестник Московского университета, Сер. 6. Экономика 2008 — с. 115−128.

Глазьев. С. К вопросу о новой стратегии экономического развития России. Сергей Глазьев. Международная экономика, 2008. — N 6. — с. 5−8.

Клоцвог, Ф. Тенденции и факторы роста. Ф. Клоцвог, Г. Голубева. Экономист, 2008. — N 10. — с. 20−31

Дудка В. Д. Управленческие проблемы экономико-технологического роста национальной экономики. В. Д. Дудка. Финансы и кредит, 2010. — N 46. — с. 75−80.

Минакир П.А. К вопросу об экономической динамике. П. А. Минакир. Журнал экономической теории, 2010. — N 4. — с. 129−139.

Карлик Е. А. Состояние и перспективы макроэкономического развития России в контексте теории экономического роста с учетом кризисных явлений. Е. А. Карлик, М. А. Осипов. Экономические науки, 2009. — N8. — с. 12−18.

Швец С. М. Теоретические вопросы обоснования инвестиционных точек роста минерально-сырьевого комплекса Российской Федерации. С. М. Швец. Экономические науки, 2009. — N 4. — с. 20−24.

Мау В. А. Статья «В ожидании новой модели роста: социально-экономическое развитие России в 2013 году», Мау В. А., д.э.н., профессор, ректор Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ. экономический рост производственная функция Государственное регулирование рыночной экономики. Учебник. /Под ред. В. И. Кушлина. — М.: РАГС, 2005.