Участие женщин ГБАО в общественно-политической, культурной и экономической жизни Республики Таджикистан: 1991-2008 гг

Актуальность проблемы исследования. В конце XX столетия на политической карте мира появилась независимая Республика Таджикистан, которая приступила к осуществлению социально-культурных, политических и экономических реформ. В Таджикистане половину населения составляют женщины и от их активной деятельности во многом зависит дальнейшее укрепление суверенитета и развитие республики. Об этом постоянно говорит Президент Республики Таджикистан Эмомали Рахмон. В частности, он отмечает, что «Повышение статуса женщины в обществе превратилось в одно из важных направлений политики государства. В настоящее время участие женщин в государственных делах, в управлении отраслей экономики и социальной сферы вышло на беспрецедентный уровень.».1.

С целью фактического повышения роли женщин в обществе необходимо эффективное использование исторического опыта работы по повышению общественной и политической культуры женских масс. В частности, изучение и обобщение участия женщин ГБАО Республики Таджикистан в общественно-политической, культурной и экономической жизни в 1991;2008 годы является актуальным и, безусловно, имеет научно — теоретическое и практическое значение. Во-первых, это будет способствовать дальнейшему повышению роли женщин в решении актуальных проблем суверенной Республики Таджикистан, и, во-вторых, использование данного опыта окажет практическую помощь в деле воспитания женских масс.

Необходимость исследования и обобщения проблемы участия женщин в решении социально-экономических, политических и культурных вопросов суверенного Таджикистана на примере Горно-Бадахшанской автономной области определяется следующим: во-первых, с распадом СССР и образованием независимого Таджикистана произошли радикальные изменения во всех сферах экономики, социально-культурных отношений, в.

Рахмонов Э. Ш. Достойная роль женщин в обществе и государстве. Доклад Президента на торжественном собрании в честь международного женского дня // Народная газета, 2006, 15 марта. связи, с чем возникает необходимость нового подхода к решению комплексных проблем различных регионов республики, в частности Горно-Бадахшанской автономной области (ГБАО) — во-вторых, в условиях суверенитета появилась возможность объективно обобщить и осветить как позитивные моменты, так и трудности, недостатки в процессе налаживания экономики, культуры, социальных проблем населения ГБАО и участия в них женщинв-третьих, анализ, обобщение специфических форм и методов работы женских и других общественных организации в горных регионах окажет практическую помощь в дальнейшей активизации деятельности женщин в создании материальных благ и, особенно, воспитании подрастающего поколения.

Следует отметить, что в решении женского вопроса в новых исторических условиях еще имеются трудности и недостатки. Так, в связи с переходом на новые экономические отношения и отсутствием рабочих мест часть женской молодежи вынуждена ограничиваться домашней работой. В последние годы в республике приняты практические меры по обеспечению экономической независимости женщин, особенно в сфере сельского хозяйства. Опровдался опыт создания малых предприятий и вовлечения в них женщин и девушек.

Несмотря на трудности, неуклонно повышается роль женщин в обществе, которые вносят определенный вклад в процветание республики. В этом деле активное участие принимают также женщины Горно-Бадахшанской автономной области.

Таким образом, исследование темы «Участие женщин ГБАО Республики Таджикистан в общественно-политической, культурной и экономической жизни (1991;2008гг.)» является актуальным, имеет научно-теоритическое, практическое и политическое значение, ее разработка будет способствовать дальнейшему повышению роли женщин в укреплении независимости Республики Таджикистан.

Степень изученности темы. Выбор темы диссертации заключается в том, что она до настоящего времени не подвергалась специальному исследованию в историческом аспекте. Следует отметить, что отдельные примеры рассматриваемой темы встречаются в работах историков, экономистов, журналистов, которые в общих чертах в популярной форме отмечают роль некоторых иностранных организаций, в частности ООН, Фонд Ara Хана, Фонд Сороса и других в оказании материальной помощи Республике Таджикистан, в частности ГБАО.

Некоторые общие проблемы исследуемой темы, рассматриваются в работах, посвященных истории независимой Республики Таджикистан.

Научную литературу, имеющую отношение к исследуемой теме можно разделить на три группы.

К первой группе относятся труды, посвященные истории республики, где приведены отдельные примеры, свидетельствующие о роли женщин в укреплении независимого Таджикистана.1 В них приводятся факты, раскрывающие деятельность женских организаций ГБАО по вовлечению тружениц в сферу экономики и культуры.

Ко второй группе относятся работы историков, посвященные женскому вопросу и освещающие некоторые страницы деятельности тружениц ГорноБадахшанской автономной области в становлении и укреплении независимой Республики Таджикистан. В этом деле определенную лепту внесли доктора исторических наук Р. А. Набиева, М. Ф. Зикриеева, кандидаты исторических наук Г. А. Мухтарова, М. Рахматова, Г. Х. Мухаббатова, В. Мирзоева2 и др.

Рахмонов Э. Таджики в зеркале истории. Книга первая. От’Арийцев до Саманидов. — Лондон, 2000; Книга вторая. — Душанбе, 2002; Он же. Таджикистан на пороге XXI века. — Душанбе, 2001; Махмадазимов А. Политическая история таджикского народа. — Душанбе: Дониш, 2000; Усмонов И. К. Таърихи сиесии Точикистони сохибистиклол. — Хучанд, 2003; Набиева Р., Зикриеев Ф., Зикриеева М. Точикистон дар асри XX ва ибтидои асри XXI. — Душанбе: Матбуот, 2008; Основа новейшей государственности.- М.: Радуница, 2002; Хайдаров Г. Х. История таджикского народа: XX век. — Худжанд, 2001 и др.

2Набиева Р. А. Роль женщин в обществе. — Душанбе, 1999; Зикриеева М. Ф. Историография 5.

Важно отметить, что в обобщении и пропоганде роли женщин в укреплении общества вносит вклад Комитет по делам женщин и семьи при Правительстве Республики Таджикистан. По инициативе Комитета проводятся научно-теоритические и практические конференции по женскому вопросу, издаются книги, посвященные истории женского движения в республике. Так, издательством «Адиб» издана книга «Родник жизни», где в научно-популярной форме приведены примеры о деятельности тружениц республики Таджикистан, в частности горного Бадахшана, на современном этапе.1.

В исследуемый период издаются работы, освещающие деятельность Комитета по деламженщин и семьи при — Правительстве Республики Таджикистан. В них раскрывается практическая деятельность Комитета по исполнению Указов Президента республики, постановлений Правительства страны по фактическому решению женских проблем.

Некоторые методологические, теоретические и практические решения проблемы женщин в условиях суверенной Республики Таджикистан нашли освещение в трудах, речи и выступлениях Президента Эмомали Рахмона.

С целью фактического выполнения указаний, рекомендаций Президента Э. Рахмона на практике, Правительство страны еще 8 августа 2001 г. за № 391 проблемы женщин Таджикистана. — Душанбе: Ирфон, 2001; Мухтарова Г. А. Колхозницы Таджикистана в годы Великой Отечественной войны (1941;1945гг.). — Душанбе, 1973; Рахматова М. Место и роль женщин в общественно-политической и культурной жизни Таджикистана нового переходного периода (1992;2004гг.). — Худжанд, 2004; Мухаббатова Г. Х. Вклад женщин в развитие школьного образования. — Душанбе, 2004; Мирзоева В. История развития женского движения Таджикистана за годы независимости. — Душанбе, 2004; Сафаров Н. Экономика Таджикистана в годы независимости. — Душанбе, 2006.

Родник жизни. — Душанбе, 2006.

2Мавлонова X. На пути создания// Там же. — С. 268−273- Шерова С. Высокое положение женщины — показатель цельности государства // Там же. — С. 420−443.

3Рахмонов Э. Роль женщин в обществе. — Душанбе: Шарки озод, 1997; Он же. Речь Президента Э. Ш. Рахмонова на общереспубликанском собрании по проблемам демографического развития и планирования семьи // Народная газета, 2002, 6 мартаОн же. Достойная роль женщины в обществе и государстве. Доклад Президента на торжественном собрании в честь международного женского дня// Народная газета, 2006, 15 мартаОн же. В большой единой семье народов Таджикистана. Выступление Президента Республики Таджикистан Эмомали Рахмона на собрании руководящего актива ГБАО, посвященное социально-экономическому положению области и задачам на ближайшие годы, 20 июня 2008 г., г. Хорог// Народная газета, 2008, 23 июля. утвердил Государственную Программу «Основные направления государственной политики по обеспечению равных прав и возможностей мужчин и женщин Республики Таджикистан на 2001;2010гг.».

К третьей группе относятся научные работы, посвященные новейшей истории ГБАО, в частности труды, освещающие деятельность Фонда Ara Хана в развитии Бадахшана, оказание гуманитарной помощи населению области, помощи неправительственных организаций в вовлечении женщин в общественный труд, выделение грантов для обеспечения экономической независимости работающих женщин и др.1.

Таким образом, изучение историографии исследуемой проблемы привело диссертанта к выводу о том, что до настоящего времени отсутствует специальное исследование, где комплексно раскрывается участие женщин ГБАО в общественно-политической, культурной и экономической жизни Республики Таджикистан в годы независимости.

Цель и задачи исследования

Целью диссертационной работы является комплексное исследование, обобщение и освещение участия женщин ГБАО Республики Таджикистан в общественно-политической, культурной и экономической жизни в годы независимости. Для достижения данной цели, на основе имеющихся источников и материалов решаются следующие задачи: осветить деятельность женщин Горно-Бадахшанской автономной области в общественно-политической жизни республикипоказать вклад женщин в области развития культуры;

Алибахшев Б. Малое предпринимательство как объект особой заботы государства // Памир в преддверии XXI века. — Хорог, 2000; Файзов Ё. Вклад международных организаций в развитие ГБАО// Там же. Акназаров О. Экотуризм на Памире: проблемы и перспективы. Система поддержки Группового исследования Фонда Поддержки Открытого Общества. — Душанбе, 2001; Олимов И. Социально — экономическое развитие ГБАО в 2001 //Материалы для стратегического семинара по устойчивому развитию Памира. — Хорог, 2002; Собирова К. Д. Вклад Фонд Ara Хана в восстановление экономики и решение социально-культурных проблем ГБАО Республики Таджикистан. — Душанбе, 2003; Шонаврузов Ш. Звезды Бадахшана. — Душанбе, 2005; Мухаббатов М., Хоналиев Н. Х. Памир: ресурсный потенциал и перспективы развития экономики. — Душанбе, 2006; Таджикистан на пути к тендерному равенству. (Сборник документов). — Душанбе, 2007 и др. обобщить участие женщин в охране здоровья населения и вовлечение их в сферу физкультуры и спортаисследовать роль женщин в производстве сельскохозяйственной продукциираскрыть участие женщин в восстановлении и развитии промышленного производства-. внести практические рекомендации по дальнейшему повышению роли женщин в укреплении независимой Республики Таджикистан. Хронологические рамки исследования охватывают 1991;2008 годы, то есть годы независимости Республики Таджикистан. После завершения гражданской войны в Таджикистане созданы условия для проведения общественно-политической, экономических и культурных преобразований. В исследуемом хронологическом периоде женщины ГБАО участвуют в совершении этих преобразований и вносят свой вклад в развитие республики.

За 17 лет независимости в Республике Таджикистан произошли радикальные перемены во всех сферах социально-экономической, культурной и политической жизни общества. Именно в этот период более 120 стран мира признали независимую Республику Таджикистан, она является членом более 20 международных организаций: ООН, ОБСЕ и др.

Научная новизна диссертационной работы заключается в том, что впервые в историографии республики на основе источников, богатого разнообразного материала комплексно исследуется участие женщин ГБАО в общественно-политической, культурной и экономический жизни Республики Таджикистан в годы независимости. С позиции нового видения в диссертации объективно раскрываются успехи трудности и недостатки исследуемой проблемы, показана роль женщин ГБАО в условиях суверенитета в построении правового демократического государства.

Диссертант вносит комплекс практических рекомендаций по устранению недостатков, тормозящих осуществлению реформ и способствующих дальнейшему повышению роли женщин в социально-экономических и культурных преобразованиях Горно-Бадахшанской автономной области.

Практическая значимость исследования заключается в том, что результаты исследования могут быть использованы государственными общественно-политическими организациями в воспитании женщин, особенно женской молодежи, в условиях суверенитета. Обобщения, выводы и рекомендации диссертанта могут быть использованы в дальнейшем повышении роли женщин в развитие экономики и культуры республики.

Материалы исследования также могут быть использованы при написании истории независимой Республики Таджикистан, в подготовке и издании работ по истории женского движения республики, чтении лекций и проведении спецкурса по истории Таджикистана.

Методологическая основа исследования. Диссертант, опираясь на научные принципы использует различные методы познания, такие, как: анализ, обобщение, описание, сопоставление. Руководствуясь принципом историзма и с позиции диалектики, автор стремился осветить те перемены, которые произошли в деятельности женщин в сфере общественно-политической, культурной и экономической жизни Республики Таджикистан в условиях независимости.

Источниковая база исследования обширна и многогранна, ее можно разделить на четыре группы. К первой группе относятся архивные документы, где приведены ценные факты, цифры о деятельности женщин ГБАО, которые сосредоточены в фондах Государственного архива ГБАО (Фонды: 32, 54, 210, 213, 221), текущего архива’Хукумата области, а таюке в текущих архивах районов Горного Бадахшана. Ценный материал исчерпан из текущих архивов Фонда Ara Хана, управлений сельского хозяйства, здравоохранения, культуры, экономики, комитета по делам молодежи, спорта и туризма, статистики, областного и Республиканского Комитетов по делам женщин и семьи. Ко второй группе относятся статсборники, сборники документов, посвященные женскому вопросу, где приводится ценный материал и цифровые данные по исследуемый теме. К третьей группе источников относятся материалы, документы, опубликованные в периодической печати. К четвертой группе относятся беседы, проведенные с руководителями организаций, управлений, женщинами области.

Таким образом, указанные виды источников оказали автору практическую помощь в написании данной диссертации.

Апробация работы. Основные научные обобщения и выводы диссертации отражены в брошюрах и статьях автора. Результаты исследования также излагались и обсуждались на симпозиумах, научных конференциях профессорско-преподавательского состава Таджикского национального университета, Хорогского госуниверситета имени М.Назаршоева. Диссертация обсуждена на объединенном заседании кафедры всеобщей истории и истории таджикского народа Хорогского государственного университета им. М. Назаршоева, кафедры Истории таджикского народа Таджикского национального университета, оценена положительно и рекомендована к защите.

Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованных источников и литературы.

Заключение

.

Годы независимости и суверенитета для каждого жителя Таджикистана, особенно женщин, стали периодом не только крайне тяжелых жизненных испытаний, но и этапом достижения определенных успехов в различных сферах жизни общества, в том числе и в решении тендерных проблем.

Укрепление суверенитета Таджикистана, решение проблем демократизации страны во многом зависят от фактического повышения роли женщин, которые составляют половину населения республики. Вот почему, выступая перед делегатами съезда женских объединений Президент Республики Таджикистан Э. Рахмон особо подчеркнул что, «Роль и положение женщин в нашем обществе сегодня очень весомы. За какую бы проблему, имеющую социально-политическое значение, мы не возьмемся, оказывается, что ее разрешение невозможно без участия актива женщин, без учета их мнений и предложений».1.

Следует отметить, что основным и важнейшем принципом Конституции Таджикистана является обеспечение и создание демократического, правового, светского общества. Это магистральный путь развития страны, при котором обеспечиваются все права женщин.

Руководствуясь основным законом страны Хукумат и Комитет по делам женщин и семьи ГБАО в исследуемый период способствовали повышению роли женщин в общественно-политической, экономической и культурной жизни республики. Женщины бадахшанки в сложнейшие периоды гражданского правостояния без страха и колебаний становились между враждующими сторонами, помогали снизить накал страстей, способствовали установлению мира, согласия и взаимопонимания. Несмотря на трудности и недостатки они направили свой творческий потенциал в дело процветания и развития страны.

В реализации тендерной политики большую помощь оказали принятые законы, указы, постановление Правительства республики «О.

Рахмонов Э. Роль женщин в обществе. — Душанбе: Шарки озод, 1997. — С.17.

180 государственной программе «Основные направления Государственной политики по обеспечению равных прав и возможностей мужчин и женщин в Республике Таджикистан на 2001;2010гг.», труды, выступления Президента страны Э. Рахмона, посвященные роли женщин в строительстве демократического общества. В этом деле важную роль сыграли Указы Президента страны, принятые в годы независимости Республики способствующие укреплению семьи, правовому обеспечению равенства мужчин и женщин. В результате осуществления принятых документов заметно увеличилось количество женщин в общественной и политической сфере.

Свидетельством активизации политической деятельности женщин ГБАО в годы независимости является тот факт, что если в 70−80гг. XX века в области высокие политические и общественные посты занимали всего 21 женщина, то в последние годы их количество возросло до 316 человек. Этому способствовало осуществление на практике Программы «Основные направления государственной политики по обеспечению равных прав и возможностей мужчин и женщин Республики Таджикистан на 2001;2010гг.», дополнительные главы к данной прогамме: «Женщина и политика», «Женщина и экономика», «Семья и здоровье женщин», «Доступ женщин сельской местности к земле», которые содействовали расширению возможностей женщин в политической, социально — экономической, культурной жизни и дальнейшему повышению роли женщин в обществе.

Повышение общественно-политической активности женщин явилось не только выражением их изменившейся характеристики, реализации конституционного принципа равенства с мужчинами, но и условием социального равенства. Этому способствовало активное участие женщин в работе органов государственной власти и управления. Свидетельством этого является рост представительства женщин на всех уровнях политической системы. Так, в ГБАО женщины составляют 22,2% в собрании народных депутатов, в Хатлонском области 17,9% народных депутатов, в Согдийском области 14,5% в городе Душанбе 21,7%. Немалое их количество успешно трудятся и в исполнительном аппарате Президента, в организациях, учреждениях, в министерствах и комитетах страны.

В исследуемый период Хукумат и Комтиет по делам женщин и семьи ГБАО принимали решения и постановления по повышению роли женщин в обществе. Они организовывали встречи, проводили семинары, на темы «Роль женщин в современном обществе», «Женщина и политика», «Женщина и семья», «Борьба женщин с наркотиками» и т. д.

Следует отметить, что в сложных условиях гражданского противостояния особое значение приобрела деятельность комитетов женщин, всего государственного аппарата в укреплении законности и правопорядка. Так например, Комитет женщин совместно с ' Советом представителей и Исполнительным комитетом ГБАО еще в 1993 г. разработал план мероприятий и определил формы и методы работы по искоренению незаконных вооруженных формирований, улучшению уровня жизни населения, особенно женщин. Эффективными формами и методами работы в этом направлении оказались: организация митингов, выступлений, протестов женщин против действий незаконных вооруженных формирований, постов, выдвижение требований по скорейшему обезоруживанию населения и стабилизации общественно — политической жизни в области.1 Только в период с 1993 по 1996гг. Комитетом было организовано 8 митингов, выступлений, протестов женщин.

Необходимо отметить, что одним из приоритетов демократического общества является создание условий для реализации возможностей различных общественных объединений, в том числе женских неправительственных организаций. Вот почему в ГБАО с 1994 г. наряду с Комитетом по делам женщин и семьи стали действовать неправительственные женские организации, которые налаживали свою работу с женской массой. Примером может служить деятельность.

Текущий архив Хукумата ГБАО. Отчет Комитета по делам женщин и семьи области за 1994 г. — Л.12. неправительственных женских организаций «Мадад» (директор С. Булбулшоева), «Насим» (директор Н. Додхудоева), «Умед» (директор Ш. Ватаншоева) и др. которые при поддержке международных организаций успешно проводили в жизнь проекты в области гражданского образования и защиты прав женщин, организовывали семинары по гражданскому образованию, затрагивающие вопросы прав человека, тендерных отношений, роли политических партий и местных органов самоуправления в демократизации общества.1.

В исследуемый период большую роль в искоренении тендерного дисбаланса в области образования сыграли государственная Программа «Образование для всех» (1993г.) и Закон Республики Таджикистан «О государственных гарантиях равноправия мужчин и женщин и равных возможностей в их реализации» (2005г.) и др. Руководствуясь этими документами Комитет по делам женщин и семьи при Хукумате области проводил большую организационно — воспитательную работу по широкому привлечению женской молодежи в средние специальные образовательные заведения и вузы. Кроме того, Комитет разработал программу, направленную на изыскание эффективных форм и методов работы по дальнейшему повышению образовательного и профессионального уровня женщинрешение приема девушек в вузы страны по Президентской квотевосстановление студенческих общежитий, создание в них необходимых условий и обеспечение безопасности проживания девушекустановление именных стипендий с целью привлечения женщин в аспирантуру, докторантуру и др. Так, с 1997 по 2007гг. по Президентской квоте для сферы образования ГБАО было подготовлено 380 чел., из которых 307 или 80,7% составляли девушки.

В подготовке научных кадров области определенный вклад вносят Биологический институт Памира и Институт гуманитарных наук Памирского.

Деятельность НПО в ГБАО // Бадахшан, 1998, 3 марта.

2Рахмон Э. Образование важнейшая основа государства и спасение нации. — Душанбе, 2007. — С. 10. филиала АН РТ. Например, в 2001;2007гг. здесь в аспирантуре обучались 154 аспирантов, из которых 51 были женщины. Среди них ныне кандидат биологических наук, доцент, заведующая научным отделом ХоГУ им. М. Назаршоева — Т. Саодаткадамова, кандидат филологических наук, заведующая кафедрой русского языка и литературы ХоГУ П. Абдулалиева, Г. Худжаназарова, М. Наврузбекова, М. Броимшоева, М. Курбонхонова и многие другие, которые успешно защитили своикандидатские диссертации.

Постепенный выход из кризиса, устойчивость общественно-политической жизни и широкое сотрудничество Республики с иностранными государствами способствовали преобразованиям в общественной жизни, в том числе развитию современной культуры Таджикистана, широкому участию в нем женщин и девушек. В исследуемый период бадахшанские женщины вносят свой вклад в развитие культуры. Ныне из 705 работников культурно-просветительных учреждения 428 являются женщины. Имена артистов театров, певиц С. Бандишоевой, Н. Рахматовой, М. Дилдоровой, Ш. Нихоловой, С. Давлатшоевой, 3. Искандаровой и др. известны далеко за пределами области.

Система здравоохранения является одним из важнейших показателей развития государства. И задача любого правительства сделать эту систему хорошо функционирующей. Сегодня во всех медицинских профилактических учреждения ГБАО работают 389 медицинских работников с высшим образованием, из них 94 женщин и 1662 работников со среднем специальным медицинским образованием, среди них 1218 женщины.

Следует подчеркнут, что медицинское обслуживание существует не только в центрах, но и в труднодоступных местах области. В этом деле большую помощь оказал Фонд Ara Хана. Благодаря фонду в исследуемый период в области были открыты аптеки, амбулатории, медпункты, деятельность которых регулярно проверяется комиссий, и применяются меры по ликвидации недостатков. Определенная работа проводится и в деле повышения квалификации врачей области в медицинских учреждениях гг. Душанбе, Бишкек, Москва, Лондон, Пакистан и др.

Необходимо отметить, что Правительство Республики уделялет особое внимание и проблеме охраны здоровья матери и ребенка, воспитания здорового подрастающего поколения. В этой связи в 1998 г. была разработана Программа по развитию и организации здоровых семей: «Здоровая семья, здоровое поколение», где особое значение придается здоровью женщин, как основному фактору достижения и обеспечения тендерного равноправия, расширению их возможностей и свободы деятельности.1.

Руководствуясь основными положениями программы, Комитет по делам женщин и семьи при Хукумате ГБАО наметил план мероприятий по пропаганде здорового образа жизни среди населения. В районах области были организованы женские рабочие группы, которые разъясняли населению области цель и задачи данной программы. Так, рабочие группы Рошткалинского, Шугнанского, Ишкашимского и Ванджского районов в период с 2001 по 2008гг. постоянно — организовывали встречи женщин с представителями правоохранительных и медицинских учреждений, где обсуждались такие важные проблемы, как значение ведения здорового образа жизни, воспитание физически и духовно здорового подрастающего поколения, предотвращение юношами и девушками употребления наркотических веществ и алкоголя.2.

Как известно, экономическая самостоятельность женщин является одним из условий их равноправия с мужчинами. Достижение социального равенства мужчин и женщин сложный и противоречивый процесс для республики. Сложность и неоднозначность его решения обусловлены особенностями и уровнем общественного развития, стереотипами мышления и экономическими возможностями республики. Поэтому, главной целью.

Основные направления Государственной политики по обеспечению равных прав и возможностей мужчин и Женщин в Республике Таджикистан на 2001;2010гг. «Семья и здоровье женщин» //Государственная программа. — С.79.

2Текущий архив Хукумата ГБАО. Отчеты Комитета по делам женщин и семьи области за 2000;2008гг. -Л. 17. государственной политики обеспечения экономического равноправия мужчин и женщин являются фактическая реализация прав женщин на равные с мужчинам заработную плату, достойный жизненный уровень для себя и своей семьи, права на социальные услуги, в том числе право работающих родителей на обеспечение их детей детскими учреждениями, признание ценности домашнего неоплачиваемого труда. Положительным является то, что ежегодно увеличивается количество женщин руководителей в сфере экономики. Сегодня более 50 женщин ГБАО занимаются предпринимательством, 2346 женщин занимаются мелкой торговлей, из которых 1612 женщин имеют свой капитал, льготный кредит из областных банков и MSDSP взяли 734 'женщин. В этом деле велика роль международных организациий и финансово кредитных институтов, таких как Фонд Ara Хана, Международный Валютный Фонд, Всемирный Азиатский и Исламский Банк Развития, а также ряд других неправительственных международных организаций, которые еще в период гражданской войны оказывали помощь области в становлении женского предпринимательства.

Следует отметить, что наибольшее число занятного населения республики приходится на сельское хозяйство, которое является основной сферой использования труда женщин, так как в данной отрасли занято 75,5% всех работающих женщин.1.

В перестройке сельского хозяйства на демократический лад, важное значение имели меры по созданию и развитию дехканского хозяйства. Поэтому Хукумат ГБАО в 1995 г. принял решение о передачи им 1220 га земли, ранее принадлежавшей колхозам и совхозам. В результате уже к концу года в области образовались более 3900 дехканских хозяйств.

В производстве сельскохозяйственной продукции определенный вклад вносят женские дехканские (фермерские) и кишлачные (сельские) организации, а также домашние хозяйства, руководимые женщинами.

Женщины и мужчины Республики Таджикистан. Статистический сборник. — С. 122.

Примером может служить тот факт, что только в 2007 г. данные организации ГБАО произвели более 38% всей сельскохозяйственной продукции области.1 В привлечении женщин в производство промышленной продукции и обеспечения их рабочими местами неоценимую помощь оказала Программа поддержки производственных хозяйств Фонда Ara Хана по созданию малых предприятий в ГБАО. В период с 1996 по 2001гг. в этих целях Программой было выделено 2389 ссуд, что способствовало созданию 2-х малых предприятий с 562 рабочими местами. Особой популярностью среди женщин пользовались швейные малые предприятия «Мадад», «Насим», «Назира», директорами которых являлись Сабзбахор Булбулшоева, Набот Додхудоева, Аспармо Мавлоназарова. За короткое время они сумели организовать производство швейных изделий и обеспечить работой более 140 женщин области.

Росту занятости женщин в экономики ГБАО способствовали принятые Правительством Республики Таджикистан постановления «О программе развития ГБАО на период 1995;2005гг.» (12 апреля 1995 г.), «О программе социально-экономического развития ГБАО на период 2005; 2015гг.» (1 марта 2004 г.), «Об ускорении процесса социально-экономического развития ГБАО» (30 марта 2001 г),, в ходе реализации которых в течение 2001;2006гг. из всех государственных инвестиционных источников ГБАО было выделено более 104млн. сомони, реализованы 13 инвестиционных проектов, общей л суммой 380 млн. сомони. Часть инвестиций Хукуматом области было направленно на возрождение промышленности, вовлечение женщин и девушек в промышленное производство. В результате еще 360 женщин области стали трудиться на промышленных предприятиях ГБАО.4.

Ликвидация недостатков и трудностей в обществе во многом зависят от стабильности мира, единства и особенно, тендерного равноправия в.

Текущий архив Хукумата ГБАО. Отчет Комитета по делам женщин и семьи области за 2008 г. — Л.2.

2Цель развитие малых предприятий//Бадахшан, 2006, 12 марта.

3Эмомали Рахмонов в ГБАО // Народная газета, 2006, 15 нояб.

4Текущий архив Хукумата ГБАО. Отчеты Комитета по делам женщин и семьи области за 2000; 2006гг.

— Л. 15. обществе. И в этом деле именно женщины призваны играть самое активное участие в проведении демократических реформ, воспитания здорового подрастающего поколения, прививая им высокие моральные качества, чувство любви и гордости к родному Отечеству.

Итак, в рассматриваемый период в независимой Республики Таджикистан, несмотря на трудности, заметно усилилось участие женщин ГБАО в сфере народного хозяйства. В это дело определенный вклад внесли Хукумат и Комитет по делам женщин и семьи области, которые совместно с международными организациями, особенно с Фондом Ara Хана, повышали социально — экономический уровень женщин и девушек, привлекли их в производственную деятельность. Эффективными оказались такие формы и методы работы как, во — первых, решение вопросов безработицы среди женщин и обеспечение их рабочими местамиво — вторых, повышение квалификации работниц и подготовка специалистов для промышленной отрасли экономики ГБАОв — третьих, организация малых производственных предприятий специально для женщинв — четвертых, развитие женских народных промыслов и наконец развитие предпринимательства женщин.

Таким образом, в исследуемый период наряду с позитивными моментами встречаются недостатки и трудности с целью их ликвидации и дальнейшего повышения роли женщин в решении глобальных задач независимой Республики Таджикистан автор вносит некоторые рекомендации.

По научному исследованию и историографии проблемы «Участие женщин ГБАО в общественно-политической, культурной и экономической жизни Республики Таджикистан»:

1. Целесообразно при кафедре истории таджикского народа Таджикского национального университета создать центр по разработке, обобщению и публикации трудов по женскому вопросу.

2. До настоящего времени фактически отсутствует обобщающий научный труд, освещающий деятельность женщин в годы независимости.

Республики Таджикистан. При финансовой помощи и руководстве Комитета по делам женщин и семьи при Правителтьсве Республики Таджикистан целесообразно подготовить и издать монографию «Роль женщин в условиях суверенной Республики Таджикистан», а также сборник документов «Общественно — политическая деятельность женщин Таджикистана в условиях независимости».

3. По инициативе Комитета по делам женщин и семьи, а также женских неправительственных организаций необходимо регулярно проводить научные конференции по различным аспектом женской проблемы. Как правило конференции в основном проходят в столице республики г. Душанбе. Целесообразно, во-первых, провдить научно-практические конференции в масштабе районов, городов и областейво-вторых, важно их организовать по таким конкретным проблемам, как: «Женщины и мужчины Республики Таджикистан», «Женщина и бизнес», «Женщина и малое предприятие», «Женщины и гранты» и т. д. По проблеме повышения общей и политической культуры женщин:

4. Известно, что в исследуемый период были созданы комитеты по делам женщин и семьи, не только в городах, районах, но и селах, также ежегодно увеличивается количество неправительственных организаций. В большенстве случаях эти организации возглавляет женская молодежь. Однако, в связи с отсутствием практических навыков работы они затрудняются оперативно решать возникающие проблемы. Поэтому важно в масштабах областей республики организовывать постоянно действующие курсы повышения квалификации этих работников.

5. Целесообразно в план работы правительственных и неправительственных женских организаций включать раздел, посвященный военно-патриотическому и интернациональному воспитанию женщин.

6. С целью планомерной подготовки «специалистов с высшим образованием из числа женской молодежи в республике введена Президентская квота. Это хорошо, однако практика показывает, что при подборе кандидатур дЯя учебы часто наблюдаются ошибки, в результате бывают отсевы. Поэтому целесообразно Комитету по делам женщин и семьи активно участвовать при подборе кандидатур, обучающихся по квоте.

7. На современном этапе важно вести планомерную работу по укреплению здоровья женщин. В этой связи необходимо постоянно усиливать физическую закалку женской молодежи. Целесообразно Комитету по делам женщин и семьи при Правителтьсве Республики Таджикистан совместно с Комитетом по делам физической культуры и спорта при Правителтьсве' Республики Таджикистан разработать долгосрочную программу проведения женских спартакиад, соревнований по различным видам спорта «А, ну-ка, девушки!» и т. д.

8. Для планомерного и эффективного проведения воспитательной работы важно при районных, областных и республиканских газетах иметь постоянно — действующую рубрику: «Женщина, семья и общество». Женщины Таджикистана, вдохновленные программными выступлениями Президента Республики Эмомали Рахмона на женских активах, перед интеллигенцией, на торжественном собрании, посвященном 17-ой годовщине независимости" республики и Посланием Президента Маджлиси Оли (2008г.), намерены в XXI веке внести существенный вклад в дело укрепления мира и независимости Республики Таджикистан.