Виктимологический аспект пенитенциарной преступности и ее предупреждения (в отношении сотрудников уголовно-исполнительной системы)

Актуальность темы

исследования. Продолжающийся рост преступности, серьезные негативные качественные изменения в ней, усиление криминализации общества, а, следовательно, малая эффективность традиционных мер уголовно-правового принуждения выступают мощным фактором криминальной угрозы, прежде всего, личности, заставляют сконцентрировать внимание на вопросах предупреждения преступлений вообще и виктимологическом — в особенности. t I.

Виктимологическое направление предупредительного воздействия на преступность определяется как исключительно перспективный вид противодействия преступным проявлениям1.

Особое значение приобретает виктимологическая профилактика преступлений, совершенных против сотрудников правоохранительных органов и связанных с исполнением ими служебных обязанностей, в частности, против сотрудников уголовно-исполнительной системы.

Большинство сотрудников органов внутренних дел становится жертвами преступного посягательства (погибает или получает ранение), находясь при исполнении служебного долга. Опросы показывают, что нередко в опасных для жизни и здоровья ситуациях сотрудники проявляют непрофессионализм, неосторожность, беспечность, демонстрируют недостаточную подготовленность к действиям в подобных ситуациях, не обладают умением разрешать конфликты с правонарушителями психологическими средствами, порой ведут себя агрессивно, провокационно, проявляют жестокость. Подобные действия охватываются понятием виктимного поведения и требуют их изучения, выработки психологических рекомендаций по снижению виктимности сотрудников органов, исполняющих наказания.

1 См.: Исаев Н. В. Виктимологическое направление предупредительного воздействия на преступность. Автореферат дисс. .канд. юрид. наук. — Н. Новгород, 2003., — С 3.

Данная ситуация диктует необходимость разработки рекомендаций по работе с сотрудниками, склонными к деструктивному поведению и профессиональной деформации. Проведенный нами опрос руководителей и психологов органов внутренних дел показал, что 2/3 из них не знают, в чем конкретно заключается проблема профессиональной виктимности сотрудников органов внутренних дел и каковы могут быть пути ее решения, а 1/3 опрошенных имеет о ней очень поверхностное представление.

Степень разработанности темы исследования. В ряде научных работ по криминологии А. А. Гаджиевой, Г. Н. Горшенкова, В. И. Задорожного, А. И. Зубкова, Н. В. Исаева, В. Е. Квашиса, B.C. Минской, Д. В. Ривмана, О. В. Старкова, B.C. Устинова, JI.B. Франка, Н. С. Черных, Г. И. Чечеля и других рассматриваются вопросы теории виктимологии. Специалисты по юридической психологии, юридической педагогике и организации работы персонала органов правопорядка указывают на различные проявления виктимности, существующую связь личной безопасности работников правоохранительных органов с их виктимностью. Эти вопросы поднимаются в работах А. Б. Антонова, В. Г. Балашова, А. В. Буданова, А. И. Гурова, А. И. Долговой, Ф. М. Зезюлина, В. В. Кожевникова, Н. А. Коломытцева, Б. П. Кондратова, А. Ф. Майдыкова, А. И. Папкина, И. А. Папктна, И. И. Пацакула, Е. А. Пономаревой, Ю. П. Соловья, А. Н. Сухова, Е. Г. Самовичева, A.M. Столяренко, А. Д. Сафронова, В. Н. Смирнова, Д. А. Темнякова и др. Но специальных диссертационных психологических работ по исследованию профессиональной виктимности сотрудников учреждений, исполняющих наказания, и ее профилактики не проводилось. Поэтому в теоретическом и прикладном отношении исследование виктимности сотрудников исправительных учреждений представляется чрезвычайно актуальным, что и определило выбор темы диссертации.

Объектом исследования является феномен виктимности личности сотрудника уголовно-исполнительного учреждения в системе детерминации и виктимологического предупреждения пенитенциарных преступлений, нравственно-правовые и организационно-управленческие возможности обеспечения антикриминальной безопасности лиц указанной категории.

Предмет исследования — свойства внутренних и внешних отношений, или взаимосвязей потенциальной жертвы и источников криминальной угрозы в условиях исполнения наказания, активизирующих взаимные процессы виктимизации и криминализации, а также закономерности, обеспечивающие результативность виктимологического предупреждения пенитенциарных преступлений.

Цель исследования — разработка теоретической модели виктимоло-гической оценки пенитенциарной преступности и возможностей противодействия криминальной угрозе в отношении сотрудников уголовно-исполнительной системы путем активизации их способности к самозащите, а также создания условий, препятствующих возникновению и развитию вик-тимогенных ситуаций.

Задачи исследования:

1 Скорректировать понятие и проанализировать содержание и особенности пенитенциарной преступности;

2 Провести криминологическое изучение викимного поведения сотрудников уголовно-исполнительной системы и обстоятельств, способствующих их виктимизации;

3 Изучить основные факторы внутренней детерминации жертв. преступных посягательств в условиях исполнения наказания;

4 Охарактеризовать конфликтные ситуативные' факторы криминальной виктимизации в уголовно-исполнительной системе.

5 Рассмотреть особенности и возможности виктимологической профилактики в условиях пенитенциарной системы и определить основные меры противодействия виктимогенным факторам пенитенциарной преступности.

Методологическую основу исследования составляют, прежде всего, диалектико-материалистическая теория, рассматривающая практическую деятельность как основание познания и критерий истинности знания об изучаемом объекте, а также совокупность познавательных средств, методов, используемых в разных отраслях науки, и активно применяемых в криминологических исследованиях.

В частности, применен научный инструментарий конкретного социологического исследования в выявлении и криминологическом изучении социальных явлений, процессов, детерминирующих процессы криминализации и виктимизации сотрудников уголовно-исполнительной системы.

Теоретической базой исследования послужили фундаментальные разработки науки уголовного права, криминологии, уголовно-исполнительного права, философии, социологии, психологии. Непосредственными источниками информации по исследуемой проблеме были определены и использованы монографии, учебная литература, научные статьи, материалы научных и научно-практических конференций, в которых в той или-иной мере получили отражение различные стороны предмета исследования.

Нормативную базу исследования составляют Конституция Российской Федерации, уголовное и уголовно-исполнительное законодательство, а также ведомственные нормативные акты ФСИН РФ, имеющие отношение к предмету исследования и соответствующие акты международного права.

Эмпирическую базу исследования составили результаты проведенного автором опроса в форме анкетирования 184 сотрудников различных служб в исправительных учреждениях ФСИН Владимирской области, а также беседы с руководителями учреждений того же региона, что позволило сравнить полученные результаты с общероссийскими данными и выявить особенности виктимных проявлений пенитенциарной преступности данного региона. Автор также использовал статистические данные о жертвах пенитенциарных преступлений, опыт виктимологической профилактики учреждений, исполняющих наказание, изученный по различным документам и публикациям, а также личный опыт работы в правоохранительных органах.

Научная новизна исследования определяется, главным образом, новизной поставленных целей, задач в отношении явлений, процессов психологического характера, наблюдаемых в уголовно-исполнительной системе и не получивших комплексного научного изучения с позиции их сущности и особенностей в виктимологическом воздействии на пенитенциарную преступность.

В ходе исследования были проанализированы теоретические и практические аспекты профессиональной виктимности сотрудников исправительных учреждений. На основе исследования социально-демографической и психологической характеристик лиц, ставших жертвой пенитенциарных преступлений составлен криминологический портрет сотрудника ИУ — жертвы преступления, связанного с исполнением им служебного долга. На основе полученных в результате анкетирования данных определены факторы, детерминирующие виктимное поведение сотрудников, дан анализ виктимологической ситуации и роли жертвы в ее генезисе и развитии.

Основные положения, выносимые на защиту:

1. Виктимность сотрудников исправительных учреждений характеризуется количественными (объемом, уровнем, структурой и динамикой) и качественными (личностными характеристиками потенциальной и реальной жертвы, уровнем способности-неспособности к самозащите от криминальной угрозы, особенностями среды окружения, уровнем латентности и социальными последствиями) показателями, каждый из которых имеет свои особенности, которые важно изучать и учитывать в виктимологическом предупреждении пенитенциарных преступлений.

2. В качестве жертвы пенитенциарного преступления необходимо рассматривать физических лиц, как непосредственных пострадавших от посягательства, так и опосредованно претерпевающих вред от данного посягательства, прежде всего, родных и близких непосредственной жертвы, а также определенных социальных групп, юридических лиц. В целом виктимность сотрудников УИС, стимулирующая преступность в данной ведомственной системе и социальной подсистеме, безусловно, в той или иной мере определяет и виктимность государства в лице его органов исполнительной власти и, следовательно, общества в целом (когда имеет место массовая виктимность).

3. Жертва пенитенциарного преступления имеет определенный комплекс качеств, делающий ее уязвимой, или не способной к самозащите от криминальной угрозы. Так в «портрет» жертвы входят социально-демографические и психологические характеристики, но ни одна из них, взятая отдельно, не может выступать в качестве причины повышенной виктим-ности сотрудников. Совпадение всех составляющих социально-демографической характеристики может быть основанием для отнесения сотрудника к группе риска, но при рассмотрении этого вопроса следует учитывать и психологические качествами личности сотрудника.

4. Виктимологические факторы пенитенциарной преступности включают комплекс внешних (объективных) и внутренних (субъективных) детерминант, находящихся во взаимозависимости друг от друга.

5. Предкриминальная и криминальная ситуации в системе исправительных учреждений часто носит конфликтный характер. Развитие конфликтной ситуации в криминальную в большинстве случаев связано с отрицательным типом поведения жертвы.

6. Эффективность предупредительной деятельности обусловлена своевременным распознанием, постановкой на профилактический учет и целевой психопрофилактической, при необходимости психокоррекционной работой с сотрудниками, имеющими так называемые виктимологические личностные черты, которые провоцируют, облегчают возникновение конфликтных ситуаций в пенитенциарных учреждениях, эскалируют ее развитие.

Теоретическая значимость исследования диссертационного исследования состоит в том, что в работе на основании анализа виктимологиче-ской обстановки, сложившейся в исправительных учреждениях Владимирской области, обоснована необходимость и представлена концепция викти-мологической профилактики пенитенциарной преступности в отношении сотрудников Уголовно-исполнительной системы.

Полученный в результате проведенного автором исследования научный материал обогащает имеющиеся знания об уязвимом поведении сотрудников УИС в опасных для жизни и здоровья ситуациях, помогают лучше понять причины ошибок, сбоев при выполнении служебных задач, указывает пути и способы оптимизации профилактической деятельности в исправительных учреждениях ФСИН России.

Практическая значимость. Результаты исследования могут явиться основой для изменения законодательной базы, регламентирующей личную безопасность сотрудников пенитенциарной системы. В диссертации разработаны основные пути профилактики и снижения виктимности сотрудников УИС. Материалы, представленные в работе, могут быть использованы при проведении служебных проверок чрезвычайных происшествий с личным составом, организации профессионально-психологической подготовки, переподготовки и повышения квалификации сотрудников исправительных учреждений ФСИН РФ, а также при разработке учебных пособий по отдельным темам курсов «Криминология», «Пенитенциарная психология».

Апробация и внедрение результатов исследования. Основные положения диссертации нашли отражение в шести научных публикациях, докладывались на научно-практических конференциях, на заседаниях кафедры Уголовного права и криминологии, а также Пенитенциарной педагогики и психологии ВЮИ ФСИН России.

Материалы исследования используются при преподавании курсов «Криминология» и «Пенитенциарная психология» во ВЮИ ФСИН России, что отражено в актах о внедрении.

Структура диссертации обусловлена целью, задачами, методологией, логикой изложения материала. Работа состоит из настоящего введения, трех глав, каждая из которых включает три параграфа, заключения и библиографического списка.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

.

Подводя итоги проведенному исследованию, представляется возможным сформулировать наиболее значимые, на наш взгляд, выводы, положения отражающие характер и тенденции эволюционных процессов в пенитенциарной преступности, представляющей опасность для сотрудников УИС.

1. Виктимность сотрудников УИС имеет ряд характеристик, которые поддаются научной оценке по криминологическим показателям: состояние, уровень, структура и динамика.

Уровень специальной виктимности при исследовании преступлений’в отношении сотрудников УИС по Владимирской области меньше, чем уровень общей виктимности в обществе.

Структура профессиональной виктимности сотрудников УИС может быть построена по самым различным признакам:

• параметрам, относящимся к потерпевшим (полу, возрасту, образованию и другим);

• признакам, относящимся к преступникам, причинившим вред (осужденный, бывший осужденный, родственник или друг осужденного, сотрудник и т. п.);

• признакам, относящимся к преступлениям.

Важным элементом качественных показателей виктимности является ее латентность, представляющая собой' часть фактической виктимности, не получившей отражения в официальной статистике.

Причины, по которым значительная доля носителей виктимности, остается вне официальной регистрации и соответственно за пределами сферы профилактического воздействия, выражаются в низком уровне правовой культуры части сотрудников пенитенциарных учрежденийстрахе жертв преступлений перед преступникаминеверии потенциальных и реальных жертв в возможности правоохранительных органов обеспечить гарантии антикриминальной самозащиты сотрудников, их близких и саму защитув корпоративных интересах сотрудников УИС, которые выражаются, в частности, в укрытии деянийнаправленных против отдельных сотрудников, в целом против деятельности исправительных учрежденийв желании скрыть ошибки или откровенное пренебрежете своими обязанностями сотрудников мест лишения свободы. Данные виктимогенные факторы, которые выступают условиями ла-тентности, необходимо учитывать при планировании различных профилактических и реабилитационных мероприятий, направленных на снижение уровня: виктимности сотрудников пенитенциарной системы.

Последствия преступности и реализованной виктимности весьма значительны, хотя обсчет последствий виктимности производится приблизительно^ на основе выборочных и косвенных данных.

2. Специфичными являются и сами жертвы пенитенциарной преступности (составная часть, преступности в целом с присущими ей особенностями, которые определяются спецификой уголовно-исполнительной системыконтингентом* осужденных^ содержащихся* в различных учреждениях, наличием формальных и неформальных отношений между ними, а также иными факторами).

Жертвой пенитенциарного преступления могут стать:

• физические лица (сотрудник учрежденияосужденныйдр. лицо);

• общности людей (сотрудниковосужденных, членов их семей);

• юридические лица (учреждения, управления);

• государство и общество в целом.

Системное, и комплексное изучение виктимологической стороныпенитенциарной преступности позволит получить достоверные сведения об основных тенденциях и негативных проявлениях виктимности, ее разновидностей, на устранение которых необходимо направлять профилактические усилия.

3. Виктимность может проявляться в конкретных условиях жизнедеятельности, в том числе и профессиональной сфере, когда при выполнении служебных обязанностей работник сталкивается с объективно существующей опасностью, угрожающей ему независимо от его личностных качеств.

Это состояние уязвимости, или неспособности к самозащите, зависит не только от субъективных не только от субъективных, но и от объективных факторов, которые имеют специфический характер в пенитенциарной системе.

Криминологическое моделирование («портрета») жертвы пенитенциарных преступлений целесообразно для проведения качественного отбора кандидатов на службу в органы, исполняющие наказание, и для повышения эффективности кадрово-воспитательной.работы и служебной подготовки сотрудников системы.

4. К числу внешних факторов, отрицательно влияющих на состояние и структуру виктимности сотрудников ИУ, следует отнести социально-экономические процессы, происходящие в обществе (сокращение производства и занятости населения, нарастание официальной и скрытой безработицы, снижение жизненного уровня и социальных гарантий и др.), а также специфические особенности пенитенциарной системы (состав спецконтингента, условия исполнения наказания в виде лишения свободы и т. д.).

Внутренние виктимологические факторы представляют собой особенности личности" жертвы пенитенциарного преступления', совокупность обстоятельств, связанных с личностью и поведением жертвы, формирующих ее, способствующих ее виктимизации в определенных условиях, конкретных ситуациях.

Проведенное исследование показывает сложность и взаимообусловленность виктимологических детерминант пенитенциарной преступности. Среди них выявлен комплекс социальных, экономических, нравственнопсихологических, правовых, организационных, медицинских, технических и других факторов.

5. В процессе совершения конкретных преступлений выделяется-круг значимых обстоятельств, охватывающих наиболее типичные жизненные ситуации. Ситуации характеризуются местом происшествия, временем суток совершения преступления, временем года и климатическими условиями, предметом и мотивом преступного посягательства, социальными, связями между преступником и жертвой, типом поведения сторон.

Пенитенциарные преступления в отношении сотрудниковИУ совершаются в исправительных учреждениях (61%) или за пределами мест лишения свободы (39%) в основном в ночное, дневное или вечернее время.

При изучении типа отношений между жертвой и преступником выявлено, что в основном они знакомы: тип «осужденный-сотрудник ИУ» составляет 46,5%, «бывший осужденный — сотрудник» — 18,3%. Заочное знакомство происходит в случаях, когда преступление совершается друзьями I осужденных с целью мести или шантажа (7%). В 5,6% преступлений преступник был неизвестен. Среди незнакомых жертв преобладают те сотрудники, преступление против которых совершено вне исправительного учреждения, как друзьями осужденных, так и иными неизвестными людьми.

Сравнительный анализ свидетельствует о единых тенденциях в насильственной и пенитенциарной преступности по преобладанию — конфликтных ситуаций-над нейтральными при совершении противоправных деянийв основе изученных преступлений в отношении сотрудников ИУ лежал-конфликт между осужденными или иными лицами (68% случаев).

Субъектами противоправных конфликтов с представителями администрации учреждений как правило выступают осужденные, совершившие насильственные преступления, считающие осуждение и наказание несправедливыми, а себя невиновными. Качественное изменение социально-демографического состава осужденных в результате реформирования уголовного законодательства, отрицательно влияет на состояние криминологической (виктимологической) ситуации в местах лишения свободы, способствует росту числа конфликтов между осужденными и администрацией, снижает эффективность принимаемых мер по обеспечению устойчивого правопорядка в учреждениях.

Жизненная ситуация, оказывающая основное влияние на преступника, связана с поведением потерпевшего от преступления. Количество жертв пенитенциарных преступленийсоздавших условия для их совершения, соотносятся с жертвами, не показавших такой вариант поведения, как 3 к 1, хотя доля положительного поведения сотрудников УИС значительно больше, чем у потерпевших от насильственных преступлений, что с нашей точки зрения объясняется особенностями изучаемой категории потерпевших: большая часть сотрудников имеют достаточные юридические знания, система профессиональной подготовки развивает навыки, безопасного поведения.

В* исследуемой группе жертв выявлены следующие типы поведения: агрессивный тип<(8,7%) — активный (1,4%) — инициативный (23,2%) — некритичный (47,8%) — нейтральный (14,5%). Таким образом, «виновное» поведение жертвы составляет 57,9%. Только в 42,1% случаев поведение жертвы было нейтральным или «непровоцирующим».

Потенциальная жертва может быть выявлена по комплексу характеризующих черт: агрессивность, неосторожность, корыстность, распущенность, глупость, нетребовательность, робость, профессиональная г неподготовленность и др. Анализ перечисленных качеств позволяет сделать вывод о преобладании отрицательных, социально осуждаемых качеств личности потерпевших.

6. Виктимологическое направление профилактики ориентирует практику на неиспользованные резервы, связанные с фактором «жертвы преступления».

Виктимологическая профилактика пенитенциарных преступлений может быть организована и проведена в нескольких направлениях: профилактика возникновения викгимогенной ситуации (когда создаются условия для реализуемой профессиональной виктимности) и индивидуальная виктимологическая профилактика.

Профилактика возникновения виктимогенной ситуации предполагает в первую очередь профилактику конфликтных ситуаций, осуществляемую руководителями органов и учреждений УИС совместно с компетентными сотрудниками психологической, воспитательной, оперативной, режимной, медицинской и производственно-хозяйственной служб.

Важными составляющими элементами профилактики возникновения виктимогенных ситуаций в местах лишения свободы являются.

• устранение условий, способствующих возникновению конфликтных ситуаций;

• распознавание (социально-психологическая диагностика) и. прогнозированием развития конфликтных ситуаций;

• пресечение или урегулирование конфликтов.

При проведении профилактической работы необходимо учитывать комплекс объективных и субъективных факторов, которые являются характерными как для ИУ в целом, так и отражают доминирующие тенденции в среде осужденных. Сюда относятся условия отбывания наказания, состояние социальной, психологической и воспитательной работы и материально-бытового обеспечения, скрытые источники внутрии межгруппового влияния, дисциплинарная практика, структура и динамика нарушений законности и т. д.

Анализ пенитенциарной практики показывает, что успешное урегулирование конфликтов зависит от выбора и применения сотрудниками адекватных способов воздействия на конфликтующие стороны или предметы (объекты) возникших противоречий (превентивное вмешательство, достижение взаимопонимания между сторонами конфликта, преобразование энергии противоборства в позитивную мотивацию для достижения согласия и урегулирования конфликта).

Одним из условий эффективной предупредительной деятельности является своевременное распознавание, взятие на профилактический учет и целевая психопрофилактическая, при необходимости психокоррекционная работа с лицами, имеющими виктимологические личностные черты, которые провоцируют или же облегчают возникновение конфликтных ситуаций. Целью индивидуальной виктимологической профилактики является предупреждение преступлений путём недопущения реализации виктимных свойств и качеств личности сотрудника, ее позитивная коррекция, влекущая изменение поведения, а также обеспечение процесса девиктимизации.

Индивидуальная виктимологическая профилактика в ИУ представляет собой: а) процесс по выявлению сотрудников, которые, судя по их поведению или совокупности личностных характеристик, с наибольшей вероятностью могут оказаться жертвами преступниковб) организацию в отношении этих лиц мер воспитания, обучения и обеспечения личной безопасности. Комплекс таких мероприятий с нашей точки зрения возможен и необходим в исправительных учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний России.

Меры индивидуальной профилактики в отношении виктимных сотрудников УИС весьма специфичны для каждого исправительного учреждения5 и определяются его особенностями. Очевидно, что для разработки конкретных мер профилактического воздействия необходимо учитывать вид учреждения, особенности условий службы в данном учреждении, состояние социальной, психологической и воспитательной работы и материально-бытового обеспечения, скрытые источники внутрии межгруппового влияния, дисциплинарную практику, структуру и динамику нарушений законности и т. д. Целесообразно изучение обстоятельств совершаемых в ИУ преступлений, виктимологической характеристики преступлений, факторов и ситуаций, обусловливающих индивидуальную виктимность.

Необходим внимательный отбор кандидатов на службу, учитывающему личностные виктимные характеристики, жесткий контроль за четким и правомерным исполнением действующими сотрудниками служебных обязанностей и инструкций. Поскольку основной причиной криминально уязвимого поведения сотрудников в опасных для жизни и здоровья ситуациях является, в частности, низкий уровень профессиональной подготовленности, необходимо разработать тематические планы и рабочие программы служебной подготовки сотрудников ИУ с целью снижения их криминальной виктимности.