Региональная специфика общественного мнения избирателей в современной России

Критерием отнесения той или иной страны к разряду демократических может служить регулярное проведение выборов, допускающих свободное волеизъявление мнений избирателей. По мере развития человеческой цивилизации меняются экономические, социальные, политические, технические и другие условия функционирования общественного мнения избирателей, и вместе с ними изменяется их статус в политической жизни общества, усложняются функции, и т. д.

Все эти процессы, отмечающие как раз превращение общественного мнения из простого суждения масс, имеющего силу лишь в ограниченных рамках тех или иных общностей в политической жизни общества в целом, становятся особенно значительными в последние десятилетия и годы жизни мира. И именно с социальной активностью масс, а не с разного рода субъективными установками и устремлениями можно, в первую очередь, связывать надежды людей на достижение качественного прогресса в устройстве общественной жизни на Земле.

В современном российском обществе идет сложный и противоречивый процесс формирования и развития институтов гражданского общества, совершенствуются формы и методы воздействия на общественное мнение избирателей как на уровне всего государства, так и в отдельных регионах. В этих условиях карьера любого политика в конечном итоге зависит от голосов избирателей, завоевать симпатии которых в социально-дифференцированном гражданском обществе далеко непросто. Прошедшая кампания по выборам депутатов Государственной Думы 2003 года, все предшествующие ей события еще раз показали, какое большое значение придают общественному мнению российские политики.

В ходе этой кампании борьба за формирование общественного мнения и доминирование в нем велась различными методами и временами приобретала весьма острый характер. Именно результаты опросов общественного мнения и, в первую очередь, результаты еженедельного электорального мониторинга и прогнозы результатов голосования стали важнейшими темами избирательной кампании на федеральном уровне. И даже события политической жизни, активность кандидатов рассматривались средствами массовой информации в этот период, прежде всего, с точки зрения изменения рейтингов политических партий и ведущих российских политиков.

Для обеспечения доминирования в общественном мнении, в первую очередь, использовалось постоянное присутствие ведущих политиков в программах новостей и комментариях на телевидении и радио с последующим обсуждением подробностей в периодических печатных изданиях. В качестве дополнительных методов борьбы за общественное мнение использовалась и дискредитация социологов и социологических исследований в некоторых средствах массовой информации, а также публикации в них результатов опросов, резко отличающихся от результатов ведущих агентств, запреты на публикации данных некоторых агентств на отдельных телеканалах и в периодической печати, ангажированные комментарии результатов опросов и политических рейтингов, периодическое проведение телеканалами и радиостанциями непредставительных, нерепрезентативных опросов с публикацией их результатов, использование для тех же целей ресурсов Интернет-сети и т. п.

Распространяясь, практика проведения опросов общественного мнения привела к изменениям в политической игре: политики теперь вынуждены считаться с этой новой, находящейся под контролем политологов инстанцией, которая лучше, чем «представители народа», должна высказать, чего хочет и что думает народ. Институты опроса общественного мнения теперь вмешиваются в политическую жизнь на всех уровнях: они проводят конфиденциальные опросы для политических группировок с целью выяснения (придерживаясь логики маркетинга) самых плодотворных тем избирательной кампании, оценки самых перспективных для выдвижения кандидатовони также находятся в центре передач, которыми средства массовой информации, посвящая их политике, стараются превратить телезрителей в судей «клятвенных обещаний» политиковнациональная пресса регулярно заказывает проведение опросов об актуальных вопросах политики с целью опубликования их результатов.

По мере того как все шире используются якобы научные методы, претендующие на способность измерения, воздействующего на «общественное мнение» влияния политики коммуникации основных политических лидеров, становится заметным возникновение нового понятия политики: политическое воздействие все больше становится искусством управления целого комплекса разработанных специалистами «коммуникативной политики» методов, направленных на «управление общественным мнением». Под этим подразумевается распространение более или менее подтасованных мнений, которые создаются институтами на основе личных и частных ответов, собранных у населения, которое в большинстве своем мало знает о тонкостях политической игры. Таким образом, опрос общественного мнения позволяет выдать за решенный любой важнейший вопрос политической акции, используя технику навязывания проблематики и подтасовки отдельных ответов, считая за таковые как личные мнения, так и выраженные посредством представителей коллективные мнения.

Вместе с тем, институт общественного мнения, не ограничиваясь сбором уже существующих мнений, создает часто из разных слоев общественное мнение", которое является чистейшим артефактом, полученным при помощи записи и статистической агрегации положительных и отрицательных ответов на уже сформулированные, часто в расплывчатых и двусмысленных выражениях, мнения, которые ведущие опрос предлагают взятым наугад и подходящим для голосования по возрасту людям. Опубликование этих результатов в «общественных газетах», которые очень часто и заказывали опрос, в большинстве случаев является политическим шагом, имеющим видимость законности, научности и демократичности, с помощью которого общественная или частная группировка, располагающая средствами заплатить за проведение опроса, может придать своему частному мнению видимость всеобщности, которая и подразумевается под «общественным мнением».

Социологические опросы дают возможность назвать «общественное мнение» и «демократичным», так как прямо или косвенно опрашиваются все, и «научным», так как мнение каждого методично регистрируется и учитывается. Вначале использованный в политике для выявления намерений избирателей накануне выборов, этот метод смог предоставить данные, поразительные по точности предсказания и безупречные с научной точки зрения, так как точность и достоверность были проверены самими выборами. Эти предвыборные опросы улавливают не столько «мнения», сколько намерения в поведении в области политики, где опрос довольно точно воспроизводит положение, созданное выборами. Опросы общественного мнения дают возможность оценить адекватность предпринимаемых властью действий ожиданиям потенциальных избирателей. Обладая высоким уровнем поддержки со стороны населения, власть может проводить все необходимые реформы. Вместе с тем, научная традиция электоральных социологических исследований достаточно сложившись на федеральном уровне, в регионе еще находится на стадии своего становления и развития, о чем свидетельствует отсутствие периодичности и малочисленность проводимых исследований, крайне малая заинтересованность ведущих средств массовой информации регионального уровня в проведении и публикации результатов таких опросов. Исходя из этого становится необходимым изучение динамики оценок, мнений и настроений, составляющих общественное мнение потенциальных избирателей.

В сложный и противоречивый период формирования гражданского общества, имеющий место у нас в стране, особенно важно как для субъектов политики, так и для рядовых избирателей понимать основные принципы и механизмы воздействия на избирателей. Поведение избирателей на выборах определяется настроением и предпочтениями населения перед выборами. Однако электоральное поведение лишь одна из форм проявления общественного мнения. Результаты социологических опросов, посвященных изучению общественного мнения избирателей, позволяют оценить динамику настроений, мнений и оценок населения, реакцию населения на те или иные события, уточнить основные факторы, способствующие его формированию на уровне региона.

Попытки объяснения электорального поведения в России активно предпринимаются как отечественными, так и зарубежными авторами. К настоящему времени накоплен достаточно большой материал исследований анализа и прогнозирования хода и результатов голосования. В работах Андрющенко Е. Г., Дмитриева А. В., Тощенко Ж. Т., Руткевича М. Н., Гавра Д. К., Соколова Н. П. и многих других показаны социальные механизмы движения электоральных масс, занимающих те или иные политические позиции. Их исследования показали, что интерес к политике и соответственно уровень политической активности не являются постоянными величинами. Например, на первых порах перестройки наблюдался высокий уровень вовлеченности в политический процесс, затем значительно снизился. Этому способствовал ряд факторов: участие в политике потеряло эффект новизны, политический процесс институционализировался, в результате чего участие теперь инициируется в периоды избирательных кампаний.

На настоящий момент достаточно хорошо разработаны многие вопросы организации избирательных кампаний, воздействия на электоральное сознание и поведение. Теоретические аспекты применения социальных технологий в избирательных кампаниях изложены в работах таких ученых, как А. И. Ковлер, В. Н. Иванов, В. И. Патрушев. Социологическое и коммуникационное обеспечение избирательных кампаний рассматривается в работах Е. Г. Андрющенко, А. Н. Колесникова, B.C. Комаровского, Е. С. Петренко.

Значительное место в отечественной литературе по данной проблематике занимают работы, в которых делаются попытки описать модели ф электорального поведения. Среди них следует выделить исследования Г. В.

Голосова, Е. С. Петренко, С. В. Чугрова. Проблеме влияния результатов опросов общественного мнения на электоральные процессы посвящены работы П. Шампаня, Э. Ноэль-Нойман, и др. К российским ученым, занимающимся этим вопросом, можно отнести Е. Г. Андрющенко, В. В. Лапаеву, В. В. Лапкина, О. Карпухина, Э. Макаревича. Воздействие избирательных технологий на сознание, психическое состояние людей освещается в работах Г. Дилигенского, И. Панарина. ?) Одним из фундаментальных изменений последних лет, по мнению Ю.

Левады является то, что на политической сцене России появился новый субъект-«человек политический». Его основная особенность в том, что он не желает подчиняться мобилизационным воздействиям властных структур, а его электоральное поведение представляет собой продуманный, взвешенный, рациональный выбор1.

Значительный интерес представляет работа «Россия в избирательном цикле 1999;2000 годов"1. Она является итогом исследовательского проекта по изучению российского общества на думских 1999 г. и президентских 2000 г. выборах. В ней содержится анализ как собственно выборов (хода кампании, основных участников, электората), так и их значения для политического развития страны.

Имеется несколько подходов в понимании структуры «электорального пространства» России. Так, А. А. Нещадин и М. В. Малютин предложили многослойную и многоуровневую модель электорального поля России. В случае многовариантного голосования, по их мнению, можно выделить более или менее устойчивые группы избирателей: «либералы», «левотрадиционисты», «державники"', «центристы"а также — «болото"' неопределившихся и нежелающих участвовать в голосовании людей. л.

Сходной позицией обладает А. А. Седов, который на основе анализа данных социологических опросов, проведенных сразу после второго тура президентских выборов 1996, пришел к выводу, что основная часть электората пребывает в состоянии броунского движения, участвуя или неучаствуя в выборах, довольно свободно меняя свои приверженности, переходя от партии к партии и от кандидата к кандидату.

Несколько иная схема анализа российского электората изложена в работах В. Боксера, М. Макфола и В.Осташева.4 Они предложили концепцию.

1 См.: Петров Н., Титков А. Электоральный ландшафт // Россия в избирательном цикле 1999;2000 годов. М., 2002.

2 См.: Анализ электоральных предпочтений регионов: устойчивость и изменчивость/Рук. авт. кол. А. А. Нещадин. М., 1996.

3 См.: Седов JI.A. Материал к анализу электорального поведения граждан России//Экономические и социальные перемены: Мониторинг общественного мнения. М.5 1996. № 5.

4 См.: Боксер В., Макфол М., Осташев В. На пути коммунистов — «болото» //Итоги. 1996. № 7 поляризованного электорального поля, структура которого определяется, прежде всего, противостоянием сторонников и противников существующего политического режима, остальные же группы избирателей в той или иной пропорции распределяются между главными действующими субъектами. Голов А. А. в своей работе «Факторы и стимулы массовой политической активности"1 выявил, что наибольший интерес к политике проявляют мужчины, что он повышается с возрастом и образовательным уровнем, с ростом доходов и социально-профессионального статуса, а также при большей величине населенного пункта.

Саратовские ученые также занимались и занимаются детальным анализом, а также теоретическим осмыслением избирательных кампаний и их результатов на территории регионов, и в том числе Саратовской области. К работам из данной категории можно отнести исследования Д. Бадовского, К. Бандорина, С. Барзилова Ю. Голуба, В. Динеса, В. Долгова, М. Клопыжникова, М. Максимова, А. Николаева, А. Чернышева.

Однако, несмотря на такое обилие и разнообразие литературы по проблемам, касающимся избирательных процессов, приходится отметить, что издано очень мало фундаментальных научных трудов, монографий, посвященных всестороннему анализу и осмыслению общественного мнения избирателей. Многие работы, так или иначе затрагивающие политические аспекты мнения населения, как правило, ограничены рамками периодических изданий. В них рассматриваются различные аспекты отношения населения к деятельности властных структур, динамика доверия к политическим партиям, лидерам и т. д. Фактически ставится знак равенства между населением, электоратом и избирателями. При этом за пределами внимания остаются региональные особенности представлений о природе и функциях власти, присущие общественному мнению избирателей.

Ощущается явная недостаточность в освещенности региональной специфики общественного мнения избирателей. Этим и обусловлен выбор темы, цели, задач, объекта и предмета исследования.

Целью диссертационной работы является выявление основных детерминант формирования региональной специфики общественного мнения избирателей.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие исследовательские задачи:

— Проследить генезис социологического изучения общественного мнения и дать его периодизацию.

— Раскрыть сущность и основные составляющие компоненты общественного мнения избирателей, уточнить его субъектные характеристики.

— Определить современные особенности и региональную специфику общественного мнения избирателей.

— Уточнить основные факторы и методы формирования общественного мнения избирателей в регионе.

Объектом исследования выступает политическое сознание населения как совокупности реальных и потенциальных избирателей. Предметом исследования является региональная специфика формирования и проявления политических предпочтений россиян и жителей Саратовской области.

Методологическую и теоретическую базу исследования составляют работы зарубежных и отечественных исследователей, таких как К. Манхейм, Э. Ноэль-Нойман, П. Бурдье, П. Шампань, Г. Г. Дилигенский, В. С. Комаровский, Ю. Левада и некоторых других. В диссертационном исследовании использовался системный подход как важнейший методологический принцип изучения общественного мнения населения, поскольку невозможно его рассмотрение в отрыве от многоуровневости coциальной системы. В работе использовались также методы системно-структурного и сравнительного анализа.

Эмпирическую базу диссертационного исследования составляют результаты социологических исследований, проводившихся в Саратовской области (1998 по 2003 год) Центром региональных социологических исследований СГУ с участием автора. Методом формализованного интервью в городах Саратове и Энгельсе было опрошено 566 респондентов в 1998 г., 100 — в 2000 г. В 2002 году исследование проводилось методом формализованного интервью, по области, с использованием квотной выборки и маршрутного метода, было опрошено 739 человек. В 2003 году было проведено пилотажное исследование методом анкетирования и опрошено 113 респондентов.

Кроме того, в исследовании использовался сравнительный анализ опубликованных результатов социологических исследований. Опросы ВЦИОМ, ФОМ проводятся регулярно с 1993 г. и в них задаются одни и те же вопросы, в результате можно построить достаточно убедительный ряд данных, позволяющий оценить трансформацию общественного мнения избирателей, выявить их настроения и предпочтения между выборами, непосредственно перед выборами. Официальные результаты последних (2003;2004 гг.) избирательных компаний позволили сравнить общественное мнение и реальное поведение избирателей в различных регионах.

Научная новизна диссертационного исследования состоит в следующем:

— прослежен генезис и выделены этапы социологического изучения общественного мнения в России;

— дана авторская интерпретация сущности и основных составляющих общественного мнения избирателей;

— определены и охарактеризованы основные субъектные уровни общественного мнения избирателей;

— выявлено влияние регионализации политического пространства России на общественное мнение избирателей;

— уточнена современная специфика воздействия основных объективных и субъективных факторов формирования общественного мнения в России и в регионах.

Положения, выносимые на защиту:

1. Можно выделить четыре этапа генезиса социологического изучения общественного мнения в России: 1. Конец Х1Х-начало XX века. Период создания предпосылок изучения общественного мнения населения России, формирования методологических оснований и методики проведения опросов. 2. 20−50 годы XX века. Период складывания партийно-советской системы изучения настроений трудящихся. 3. 60−80-е годы XX века. Период зарождения социология общественного мнения как научной дисциплины. 4. Конец 80-х XX века — по наши дни. Период подъема изучения общественного мнения на волне гласности и перестройки, переход на рыночные условия исследовательских практик.

2. Под термином «общественное мнение избирателей» понимается состояние массового сознания, заключающее в себе скрытую или явную совокупность социально-политических, эмоциональных чувств, настроений установок, оценок, вербальных стереотипов, поведенческих стандартов номинальной общности совершеннолетнего правоспособного населения. Оно выражается по электоральным проблемам, важным для общества, региона и предопределяет готовность действовать во время избирательной компании определенным образом.

3. Общественное мнение избирателей сегодня в целом характеризуется стабильностью и весьма незначительной динамикой, осмысленностью и четкостью. При этом можно отметить определенный рост информированности избирателей об относительно «новых» и пяти ведущих партиях. Декларируемая активность потенциальных избирателей, готовность принять участие в выборах 2003 -2004 годов в целом была на среднем уровне (с небольшими позитивными и негативными колебаниями). В результате анализа зафиксирована существенная разница между электоральными предпочтениями и фактическим электоральным поведением избирателей, разрыв электорального сознания, имеющий ряд региональных особенностей. Политическое доверие, политические ожидания и другие глубинные отношения к политическим лидерам, партиям в общественном мнении избирателей не являются неотъемлемыми составляющими конкретного механизма политического выбора.

4. В целом можно выделить 4 специфические региональные модели общественного мнения избирателей по партийно-электоральным ориентациям: столичную (Москва, Санкт-Петербург, Екатеринбург, Пермь), лояльно-центристскую (Архангельск, Великий Новгород, Ярославль, Ростов-на-Дону), розовато-оборонную (Калининград, Тула, Самара), розовато-центристскую (Саратов, Новгород, Воронеж). Они различаются по партийным ориентациям, степенью управляемости, склонности игнорировать выборы.

5. Наиболее значимыми фактором формирования общественного мнения избирателей является тип населенного пункта. Население крупных городов и агломераций значительно более демократически ориентировано и менее управляемо, чем избиратели небольших городов, поселков, сел. Чем меньше населенный пункт, тем больше разрыв между рейтингом федеральных и региональных лидеров, между общественным мнением и фактическим поведением, тем большей управляемостью отличается электоральное поведение жителей. Политические ориентации избирателей малых городов, сел отличаются меньшей политизированностью, большей устойчивостью и формируются в большей степени под воздействием формальных лидеров поселка, административного ресурса регионов и федеральных (но не региональных и муниципальных) СМИ.

6. Вся совокупность факторов, структурирующих общественное мнение избирателей, обладает региональной спецификой и включает в себя 1) электоральные правила политической игры (формальные и неформальные нормы поведения в первую очередь политических лидеров федерального и регионального уровней, партий, блоков, и пр.) — 2) система разделения властей (формальные рамки избирательной системы с их реальным наполнением) и особенности развития институтов политического представительства- 3) наборы субъективных оценок избирателями политических ситуаций, лидеров, партий всех уровней (включая степень доверия, политические предпочтения и прочее), согласующиеся с ожиданиями, стереотипами и мифами восприятия, которые устойчиво сохраняются в массовом сознании избирателей. 4) наборы социально-демографических и экономических характеристик населения.

7. В масштабе региона наблюдается некоторое смещение эффективности воздействия различных средств массовой информации по сравнению с избирательными кампаниями федерального масштаба. Если там основным каналом информационного воздействия является телевидение, то на региональном и местном уровнях приоритет отдается газетным публикациям, встречам с избирателями. Определенная замкнутость электорального пространства обусловливает приоритет деятельных, а не рекламных методов создания и поддержания имиджа политического деятеля.

Научно-практическая значимость исследования заключается в возможности использования теоретических и практических выводов в дальнейших исследованиях проблем теории и практики изучения и формирования общественного мнения во всех сферах общественной жизни и, прежде всего, в сфере избирательных кампаний. Выводы данного исследования могут быть использованы специалистами в области политического консалтинга с целью повышению эффективности их работы в избирательных кампаниях. Материалы работы могут представлять интерес для общеобразовательных учреждений, техникумов, вузов при формировании программ обучения в области политической социологии, политического маркетинга, социологии общественного мнения, гносеологии, социологии духовной жизни, политологии.

Результаты исследования обсуждались на ежегодных межвузовских научных конференциях «Некоторые проблемы социально-политического развития современного российского общества» в 1999;2004 гг., проводимых на базе социологического факультета СГУ, на межрегиональной научно-практической конференции «Становление институтов гражданского общества в Саратовской области» в 1999 г. Основные положения диссертации изложены автором в научных публикациях. Диссертация обсуждена и рекомендована к защите кафедрой теории и истории социологии СГУ.

Диссертация состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованной литературы и приложения.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

.

Анализ, проведенный в диссертационном исследовании позволил сделать следующие выводы.

Можно выделить четыре этапа генезиса социологического изучения общественного мнения в России: 1. Конец Х1Х-начало XX века. Период создания предпосылок изучения общественного мнения населения России, формирования методологических оснований и методики проведения опросов. 2. 20−50 годы XX века. Период складывания партийно-советской системы изучения настроений трудящихся. 3. 60- 80-е годы XX века. Период зарождения социология общественного мнения как научной дисциплины. 4. Конец 80-х XX века — по наши дни. Период подъема изучения общественного мнения на волне гласности и перестройки, переход на рыночные условия исследовательских практик.

Значительное накопление эмпирического материала обусловило обращение к теоретическому осмыслению понятия общественного мнения. Анализ разных подходов позволил выработать авторское видение понятия «общественное мнение избирателей». Под данным термином понимается состояние массового сознания, заключающее в себе скрытую или явную совокупность социально-политических, эмоциональных чувств, настроений установок, оценок, вербальных стереотипов, поведенческих стандартов номинальной общности совершеннолетнего правоспособного населения. Оно выражается по электоральным проблемам, важным для общества, региона и предопределяет готовность действовать во время избирательной компании определенным образом.

Общественное мнение избирателей сегодня в целом характеризуется стабильностью и весьма незначительной динамикой. Конфигурация политического пространства в общественном сознании проста и весьма осмысленна. Декларируемая активность потенциальных избирателей, готовность принять участие в выборах 2003 -2004 годов в целом была на прежнем, не высоком, уровне (с небольшими позитивными и негативными колебаниями). При этом можно отметить определенный рост информированности избирателей об относительно «новых» и пяти ведущих партиях. Многие из тех избирателей, которые симпатизировали правым партиям «Яблоко» и СПС, отдали свои предпочтения «Единой России» (которые расценили как «президентскую» партию власти) и блоку «Родина» (которая завоевала симпатии многих избирателей, неудовлетворенных деятельностью других партий, и воспринявших ее как оппозиционно-народную).

КПРФ в общественном мнении избирателей все больше «автономизировалась». Ее сторонники все меньше имеют склонность поддерживать еще какие-либо партии и движения. С одной стороны, это повышает устойчивость электоральных позиций партии, с другой — серьезно ограничивает возможность роста симпатий к ней в общественном мнении других избирателей.

Растет и информированность горожан о малых партиях. Большинство малых партий (и новые и старые) в массовом сознании российских избирателей не связываются с крупными партийными образованиями. С одной стороны, это дает им шанс найти «свой» отличный от других партий электорат, с другой — создает риск потерять даже имеющихся последователей среди избирателей. Вместе с тем близость их восприятия в массовом сознании дает основания полагать, что возможные предвыборные альянсы малых партий будут «с пониманием» встречены населением. Таков в общих чертах портрет общероссийского избирателя как субъекта общественного мнения.

Однако, политическое доверие, политические ожидания и другие глубинные отношения к политическим лидерам, партиям в общественном мнении избирателей не являются неотъемлемыми составляющими конкретного механизма политического выбора. Политический выбор в частном случае может формироваться на основе необходимого и достаточного условия узнавания политика, а также под влиянием иных факторов. В результате анализа зафиксирована существенная разница между электоральными предпочтениями и фактическим электоральным поведением избирателей, разрыв электорального сознания, что составляет значительные трудности в социологическом прогнозировании результатов избирательных компаний. Этот разрыв имеет ряд региональных особенностей, без которых понимание общественного мнения избирателей было бы не полным.

В целом можно выделить несколько специфических региональных моделей общественного мнения избирателей по партийно-электоральным ориентациям. 1. Столичная модель ориентаций, проявляющаяся высоким уровнем симпатий к СПС, «Яблоку», крайне негативным отношением к КПРФ, низкой «управляемостью» и значительной долей избирателей, игнорирующих выборы. К ней относятся такие крупные города, как Москва, Санкт-Петербург, Екатеринбург, Пермь.

2. Лояльно-центристская модель, проявляющаяся в доминировании поддержки партии власти и равномерном распределении симпатий и антипатий практически между всеми партиями и высокой управляемостью. К ней относятся такие крупные города, как Архангельск, Великий Новгород, Ярославль, Ростов-на-Дону.

3. Розовато-оборонная модель, отличающаяся повышенной поддержкой КПРФ и ЛДПР и низкой управляемостью, склонностью к протестам. К ней относятся такие города, как Калининград, Тула, Самара.

4. Розовато-центристская модель, проявляющаяся в выше-средних симпатиях к КПРФ и пониженных симпатиях ко всем другим партиям, средней управляемости. К ней относятся такие города, как Саратов, Новгород, Воронеж.

Эти модели возникли не случайно, но под воздействием ряда факторов. Так, население крупных городов и агломераций значительно более демократически ориентировано, чем «традиционно-советские» сельские регионы и поселки. По мере продвижения от общенациональных столиц (Москвы и Санкт-Петербурга) и вообще крупных городов в «глубинку» усиливается отчуждение избирателя от политики, проявление формальности, разрыв связи между реальными симпатиями и результатами голосования. Иными словами, основная часть провинциальных избирателей находится в состоянии разрыва общественного сознания и поведения. Жители малых поселений, сел демонстрируют устойчивый скептицизм к подавляющему большинству форм и каналов политического участия и общения с властью, ограничиваясь лишь голосованием на выборах — формальным выполнением своего гражданского долга. В больших городах это проявляется в увеличении доли тех, кто голосует против всех или игнорирует даже эти поведенческие акты, не принимая участие в голосовании. Учет данной специфики политических ориентаций в общественном мнении избирателей позволит более адекватно судить о роли этой категории избирателей в политической жизни страны, региона и более точно прогнозировать их реальное поведение.

Вся совокупность факторов, структурирующих общественное мнение избирателей, обладает региональной спецификой и включает в себя 1) электоральные правила политической игры (формальные и неформальные нормы поведения в первую очередь политических лидеров федерального и регионального уровней, партий, блоков, и пр.) — 2) система разделения властей (формальные рамки избирательной системы с их реальным наполнением) и особенности развития институтов политического представительства (недостаточная сформированность политических институтов обусловила разрыв между общественным мнением и электоральным поведением избирателей) — 3) наборы возможных оценок избирателями политических ситуаций, лидеров, партий всех уровней (включая степень доверия, политические предпочтения и прочее, при этом оказался значимым фактор влияния на электоральные предпочтения фигуры Президента РФ), согласующиеся с ожиданиями, стереотипами и мифами восприятия, которые устойчиво сохраняются в массовом сознании избирателей. 4) наборы социально-демографических и экономических характеристик населения.

Наиболее значимыми факторами формирование общественного мнения избирателей являются: тип населенного пункта. Чем меньше населенный пункт, тем больше разрыв между рейтингом федеральных и региональных лидеров, между общественным мнением и фактическим поведением, тем большей управляемостью отличается электоральное поведение жителей. Политические ориентации избирателей малых городов, сел формируются в большей степени под воздействием формальных лидеров поселка, административного ресурса регионов и СМИ.

Выявлено некоторое снижение воздействия экономических факторов на формирование общественного мнения избирателей. Тем не менее, низкий уровень дохода и повышающийся уровень цен (особенно в сфере ЖКХ) остаются весьма значимыми факторами. Субъективно это выражается через категории терпения, оптимизма-пессимизма. При этом, чем ниже оценка общественного мнения своей удовлетворенности экономическим положением своей семьи, ситуации в регионе, тем ниже оценка политической ситуации в стране и выше уровень политических предпочтений радикальных партий и лидеров (КПРФ, националистические партии и пр.).

Немаловажное значение здесь играют и возрастные разичия избирателей. Чем старше избиратели, тем чаще они симпатизируют КПРФ и активнее выражают свое общественное мнение в электоральном поведении, участии в голосовании. Чем моложе, тем больше проявляют избиратели в своем общественном мнении либерально-демократические или радикально-националистические предпочтения, негативное отношение ко всем партиям и лидерам и отличаются меньшей управляемостью.

В масштабе региона наблюдается некоторое смещение эффективности воздействия различных средств массовой информации по сравнению с избирательными кампаниями федерального масштаба. Если там основным каналом информационного воздействия является телевидение, то на региональном и местном уровнях приоритет отдается газетным публикациям, встречам с избирателями. Определенная замкнутость электорального пространства обусловливает приоритет деятельных, а не рекламных методов создания и поддержания имиджа политического деятеля.

Основными факторами, обусловливающими существование региональных особенностей применения СМИ в избирательных кампаниях являются гораздо большее значение стихийных, неформальных взаимодействий, более низкая популярность и значимость влияния региональных и муниципальных СМИ на электоральное сознание и поведение, меньшая политизированность и большая устойчивость регионального социально-политического пространства.

Проделанный анализ позволяет прогнозировать, что в текущей ситуации сохраняется значительной вероятность инерционного сценария будущих избирательных компаний. Единственной возможностью нарушить его является, по всей видимости, объединение нескольких мелких партий левого центра в один избирательный блок, и появление, таким образом, в центре политического спектра нового сравнительно сильного игрока (в отдельности ни одна из «новых» партий на роль такого конкурентоспособного игрока претендовать не может). Дополнительной возможностью для роста электоральных симпатий в общественном мнении избирателей такого блока является введение им в информационное поле нового набора тем, проблем и задач (задание новой повестки дня), в т. ч. адаптированных для региональных политических пространств, а также трансформация лозунгов и программ самих участников политического соперничества. Это позволило бы активизировать тех избирателей, которые не участвовали в прошедших выборах, или не выразили четких политических предпочтенийсосредоточить на себе постоянно изменяющиеся симпатии общественного мнения этих неустойчивой категории избирателей.