Политический конфликт между К. Н. Илюмжиновым и А. М. Орловым
Конфликт между Алексеем Орловым и Кирсаном Илюмжиновым также проявился на фоне борьбы за посты главы мэра Элисты, хотя оба официально свою позицию не обозначали. Стоит отметить, что Алексей Орлов безрезультативно лоббировал своих кандидатов на руководящие должности в городе Элисте. Например, на пост мэра города Элисты был назначен Николай Андреев. Но вскоре депутаты Элистинского городского… Читать ещё >
Политический конфликт между К. Н. Илюмжиновым и А. М. Орловым (реферат, курсовая, диплом, контрольная)
Содержание Введение Глава 1. Конфликты в политической сфере
1.1 Особенности конфликтов в политической сфере
1.2 Динамика политического конфликта между К. Н. Илюмжиновым и А. М. Орловым Глава 2. Методы исследования политического конфликта
2.1 Ивент — анализ
2.2 SWOT — анализ Заключение Список использованной литературы Приложение
Введение
Проблема политического конфликта — одна из самых актуальных проблем современной политики. Сфера политики — это область не только постоянной, но и повышенной конфликтности по сравнению с другими сферами общественной жизни. Её источник кроется в самой природе политических отношений как отношений власти, основанных на господстве одних и подчинении других, на преобладании одних людей и их интересов над другими, что чревато столкновениями и противоборством.
Так источником раскола в Правительстве Республики Калмыкия явилась смена власти в 2010 году, которая повлекла за собой политический конфликт между экс-главой Кирсаном Илюмжиновым и нынешним главой республики Алексеем Орловым. Стоит отметить, что действия участников напрямую влияют на состояние и работу Правительства Республики Калмыкия, тем самым представляют угрозу для общества и региона. На этом фоне четко проявляется актуальность изучения политического конфликта между Орловым и Илюмжиновым.
В качестве цели курсовой работы выступает изучение политического конфликта между Алексеем Орловым и Кирсаном Илюмжиновым с помощью ивент-анализа и SWOT-анализа.
Для достижения поставленной цели ставятся следующие задачи:
определить причины и тип политического конфликта;
провести ивент-анализ публикаций в СМИ по данной теме;
провести SWOT-анализ участников конфликта;
сформулировать выводы по исследуемой проблеме и дать некоторые рекомендации по его регулированию.
Объектом курсовой работы является политический конфликт между К. Н. Илюмжиновым и А. М. Орловым.
Предмет курсовой работы — сущность политического конфликта, причины и развитие политического конфликта между Орловым и Илюмжиновым, анализы результатов, полученных в ходе проведения методов исследования.
Методы исследования:
ивент-анализ;
SWOT-анализ.
Научная новизна данной курсовой работы состоит в том, что рассматриваются взаимоотношения между Алексеем Орловым и Кирсаном Илюмжиновым в конфликтологическом аспекте, определяя данные взаимоотношения как политический конфликт.
Практическая значимость данной работы довольно велика, так как конфликт между Орловым и Илюмжиновым всё ещё не разрешен, данная курсовая работа поможет выявить возможные пути решения возникшего конфликта.
Структура работы обусловлена предметом, целью и задачами курсовой работы. Работа состоит из введения, 2 глав по 2 параграфа, заключения, списка используемой литературы, приложения, общим объемом 27 страниц.
Глава 1. Конфликты в политической сфере
1.1 Особенности конфликтов в политической сфере Мир политики — это мир отношений, способствующих индивидуальной свободе благодаря возможности выбора, но в то же время усиливающих недовольство и беспокойство. В результате формируется стратегия действий и ценностные суждения, которые придают политическим представлениям рационально-прагматичный характер. Это создает потенциальную основу конфликта, поскольку у каждого человек есть свои интересы, в результате этого, так или иначе этот человек сталкивается с интересами других людей.
«Политический конфликт — это столкновение (противоборство) двух и более субъектов (сторон) политики, причинами которого являются несовместимые политические интересы, цели и ценности, непосредственно или опосредованно связанные с политической (государственной) властью». Политическая конфликтология: Учебное пособие / Под редакцией С. Ланцова — Спб.: Питер, 2013. С. 16.
Предметом политического конфликта могут выступать ресурсы — власть, способность влиять на власть, политический статус, ценности и символы.
В политической науке существует большое количество классификаций политического конфликта. Например, с точки зрения сфер проявления политические конфликты разделяются на международные и внутриполитические, по возможности регулирования — конфликты с нулевой и с ненулевой сумме, по характеру регуляции — на институализированные и неинституализированные, по форме проявления — явные и латентные. Одним из самых важных критериев является направленность, поэтому основанию выделяют конструктивные и деструктивные конфликты.
Политические конфликты могут выполнять и позитивные, и негативные функции. «Позитивные стороны заключаются в следующем:
Предотвращает застой, заставляет двигаться вперед, отрицая старые, отжившие отношения;
Демонстрирует недовольство существующем положением;
Способствует разрядке, играет роль отводного клапана для конструктивного выхода эмоций." Политическая конфликтология: Учебное пособие / Под редакцией С. Ланцова — Спб.: Питер, 2013. С. 24.
Деструктивные стороны выражаются в следующих формах:
Возникает угроза социальной и политических систем;
Сводит к минимуму доверие сторон;
Порождает разобщенность.
Политический конфликт развивается во времени и пространстве. Как и у любого конфликта, в его динамике можно выделить универсальные стадии.
Первая стадия — предконфликтная ситуация, которая является процессом возникновения общественных противоречий, появлением несовместимых интересов и тенденций в каких-либо явлениях. Предконфликт протекает в латентных и открытых формах.
Латентная фаза характеризуется повышенным эмоциональным фоном и социальным напряжением. Социальная напряженность представляет собой социально-психологическую реакцию населения на объективные экономические, социальные и политические условия жизнедеятельности.
Открытая фаза — это пик социальной напряженности, когда люди осознают свои интересы, происходит размежевание участников конфликта и осознание себя единой группой, чьи действия блокируются другой стороной, появляются лидеры, формируются программы требований и стратегия действий, идеология, позволяющая мобилизовать сторонников каждого лагеря.
Вторая стадия — непосредственное конфликтное взаимодействие. Ему, как правило, предшествует повод (инцидент) — любая ситуация, которая легализует переход к действиям.
Третьей стадией является завершение конфликта. С учетом типа конфликта, динамики его вызревания и развития урегулирование конфликтов включает три направления:
1. Предупреждение открытых форм проявления конфликта, сопровождающихся насилием, путем своевременного обнаружения болевой точки (противоречия) и открытого обсуждения возникшей проблемы с непременным ее разрешением.
2. Разрешение уже возникшего конфликта. Такая стратегия ориентирована не только на разрешение противоречия, породившего конфликт, но и на изменение субъективного образа ситуации, сложившегося у обеих сторон. В этом направлении организуются встречи лидеров, конфликтующих сторон, детально анализируются интересы противников (метод имитационных игр), согласовываются позиции (метод единого текста) и т. д. Главная задача — добиться кардинального изменения восприятия взаимодействующими сторонами друг друга и ситуации в целом (вместо врага — партнер, вместо противоборства — сотрудничество), что выступает реальным критерием полного разрешения конфликта.
3. Улаживание конфликта, достигшего либо высокой, острой фазы развития, либо практически не разрешимого. Главным становится снижение уровня враждебности сторон, рационализация конфликта, т. е. перевод его в русло совместного поиска решения проблемы (редукция). Методы: прекращение военных действий (возможно с помощью третьей силы), определение зоны общих интересов, непересекающихся интересов, организация переговоров.
Политики и аналитики выявили ряд условий, обеспечивающих успешность урегулирования конфликта.
1. Детальный анализ каждого конфликта как уникального явления, что означает признание его существования, определение характера и фазы развития.
2. Взаимная заинтересованность в его разрешении всех субъектов, участников, третьих сторон на основе взаимного признания интересов каждой стороны (равенство сторон). Последнее удастся тем легче, чем быстрее обнаруживается зона общих интересов, которая объединяет стороны.
3. Совместный поиск путей преодоления конфликта (прямой диалог сторон, переговоры через посредника, переговоры с участием третьей стороны).
Таким образом, политический конфликт — это столкновение субъектов политики в их взаимном стремлении реализовать свои интересы и цели, связанные прежде всего с достижением власти или ее перераспределением, а также с изменением их политического статуса в обществе.
1.2 Политический конфликт между К. Н. Илюмжиновым и А. М. Орловым Для того чтобы наиболее глубже изучить конфликт необходимо определить участников. Так противоборствующими сторонами в данном конфликте являются Алексей Маратович Орлов и Кирсан Николаевич Илюмжинов. Также участником конфликта является внутренняя оппозиция в структуре противоборствующей стороны (Кирсана Илюмжинова). Внутренняя оппозиция представлена в лице членов региональной партии «Единая Россия», региональной партии «КПРФ» .
Кирсан Николаевич Илюмжинов родился 5 апреля 1962 года в Элисте, столице Калмыцкой АССР. В 1983;89 годах учился в Московском государственном институте международных отношений (МГИМО), получил квалификацию «специалист по Японии». В 1993 году Илюмжинов выставил свою кандидатуру на выборах первого президента Республики Калмыкия и выиграл их, получив 65 процентов голосов избирателей.15 октября 1995 года Илюмжинов был переизбран на пост президента Республики Калмыкия. В нарушение федерального законодательства, он был избран на семь лет, причем выборы проводились на безальтернативной основе. Вошел в состав Совета Федерации второго созыва.
В ноябре 1995 года Илюмжинов был избран президентом Международной шахматной федерации (Federation Internationale des Echecs, ФИДЕ). Впоследствии неоднократно переизбирался на этот пост (в последний раз — в 2010 году).27 октября 2002 года Илюмжинов был избран на пост президента Республики Калмыкия на третий срок, в январе 2003 года возглавил правительство Республики Калмыкия.
24 октября 2005 года по предложению президента России Владимира Путина Народный хурал Калмыкии наделил Илюмжинова полномочиями главы республики еще на пять лет.
По окончании четвертого срока в должности главы Калмыкии 24 октября 2010 года Илюмжинов покинул этот пост. Новым главой республики стал Алексей Орлов.
Алексей Маратович Орлов родился 9 октября 1961 года в г. Элисте (Калмыкия). В 1984 году окончил Московский государственный институт международных отношений (МГИМО) МИД СССР по специальности «специалист по международным отношениям» .С 1995 года по 2003 год Алексей Орлов являлся постоянным представителем Республики Калмыкия при Президенте Российской Федерации — заместителем председателя Правительства Республики Калмыкия.
10 января 2003 года назначен первым заместителем председателя Правительства Республики Калмыкия — постоянным представителем Республики Калмыкия при Президенте Российской Федерации.
28 сентября 2010 года депутаты Народного Хурала (парламента) Калмыкии утвердили кандидатуру Алексея Орлова на пост главы республики (кандидатура Алексея Орлова для наделения его полномочиями главы региона была внесена президентом РФ Дмитрием Медведевым 21 сентября 2010 года).
Алексей Орлов и Кирсан Илюмжинов были близкими друзьями, но стремление Кирсана Николаевича после ухода удержать власть и нежелание Алексея Маратовича следовать указаниям Илюмжинова, а работать самостоятельно, явились причиной разрыва их дружеских взаимоотношений и политического конфликта.
В 2010 году закончился срок полномочий Кирсана Илюмжинова на посту Главы Республики Калмыкия. В своей последней речи как Главы республики Кирсан Николаевич пролоббировал кандидатуру Алексея Орлова, как наиболее лояльного себе человека.
21 сентября на том момент президент РФ Д. А. Медведев внёс на рассмотрение Народного Хурала (парламента) Республики Калмыкии кандидатуру А. М. Орлова на пост главы региона. 28 сентября Алексей Орлов был утверждён Народным Хуралом Калмыкии на пост главы Калмыкии, а уже 24 октября Алексей Маратович вступил в должность главы Республики Калмыкия. Многие политологи отмечают, что пролоббировав кандидатуру Алексея Орлова, Кирсан Илюмжинов стремился сохранить свою власть. Но дальнейшая политика А. М. Орлова была направлена на смещение приемников Кирсана Илюмжинова с руководящих должностей. Данная политика явилась причиной возникновения конфликта между Кирсаном Илюмжиновым и Алексеем Орловым. То есть причиной политического конфликта в данной ситуации является борьба за власть
Открытый конфликт начался в марте 2011 года, когда Алексей Орлов отправил в отставку сторонника Кирсана Илюмжинова, премьер-министра Олега Кичикова, но официальной причиной освобождения от должности является увольнение по собственному желанию. Тогда Кирсан Илюмжинов настаивал на назначении председателем правительства своего брата Вячеслава Илюмжинова, но Алексей Орлов не принял во внимание предложенную кандидатуру и утвердил на пост премьера Людмилу Иванову. Стоит отметить, что на сегодняшний день Олег Кичиков является начальником Государственной жилищной инспекции города Москвы. То есть стремление Алексея Орлова «захватить власть» лишило республику перспективного и высококвалифицированного специалиста.
Также в сентябре 2012 года Алексей Орлов уволил первого вице-премьера правительства Вячеслава Илюмжинова — родного брата экс-президента республики Кирсана Илюмжинова. Со ссылкой на правительство сообщается, что вице-премьер Илюмжинов ушел по собственному желанию. Оппоненты главы республики связывают увольнение с обострением отношений между Алексеем Орловым и экс-президентом Калмыкии. «Это „политический заказ“ в отношении брата Кирсана Илюмжинова» , — считает Мингиян Яшаев, который был назначен сити-менеджером Элисты, но из-за конфликта в городском собрании к обязанностям так и не приступил. «Вячеслав Илюмжинов — высококвалифицированный специалист, но его деловые качества руководство предпочло каким-то политическим соображениям» , — полагает депутат горсобрания Элисты, руководитель движения «Вперед, Калмыкия» Савр Адьянов Елена Завьялова, Сергей Горяшко. Глава Калмыкии разорвал родственные связи [Элетронный ресурс] // «Коммерсантъ» 20.09.2012 г. URL: http://www.kommersant.ru/doc/2 026 085 (дата обращения:1.12.2015). Именно тогда в одном из интервью Кирсан Илюмжинов заявил о том, что Алексею Орлову осталось руководить Республикой Калмыкия не более девяти месяцев.
Тогда Алексей Орлов предпринял попытку найти сторонников среди членов регионального отделения «Единая Россия». Но члены калмыцкого отделения «Единая Россия» не поддержали Алексея Орлова, тем самым «они остались верны Кирсану Илюмжинову Алексей Смирнов. Конфликт местных элит [Электронный ресурс] //"Всё о коррупции в России» 21.09.2012 г. URL: http://korrossia.ru/russia/kl/5038-konflikt-mestnyh-elit.html (дата обращения: 3.12.2015)". Тогда Алексей Орлов стал искать своих сторонников в лице отдельных представителей КПРФ и национального движения «Родной край», но и оппозиционеры тоже не стали поддерживать Орлова. Более того, весной 2011 года во время визита в Элисту в то время Президента РФ Дмитрия Медведева оппозиционеры даже устроили пикеты, направленные против главы региона.
Конфликт между Алексеем Орловым и Кирсаном Илюмжиновым также проявился на фоне борьбы за посты главы мэра Элисты, хотя оба официально свою позицию не обозначали. Стоит отметить, что Алексей Орлов безрезультативно лоббировал своих кандидатов на руководящие должности в городе Элисте. Например, на пост мэра города Элисты был назначен Николай Андреев. Но вскоре депутаты Элистинского городского собрания выступили за отмену решения о назначении на должность мэра города Элисты Николая Андреева как нарушающее законодательство Российской Федерации. Так Верховный суд Республики Калмыкия в кассационном определении признал, что «…Таким образом, при назначении Андреева Н. Б. на должность были нарушены требования федерального законодательства и законодательства Республики Калмыкия в части квалификационных требований к стажу работы по специальности"Александр Сельгеев, Араш Санджиев. Депутаты Элисты уволят Главу мэрии Николая Андреева [Электронный ресурс] // «Регион Калмыкия. Элиста» 11.02.2012 г. URL: http://kalmyki.ru/content/view/243/62/ (дата обращения: 1.12.2015).
Следующим кандидатом от Алексея Орлова на пост мэра города Элисты стал Артур Дорджиев. Однако, как выяснилось, «выдвиженец Орлова» проходит фигурантом по уголовному делу о мошенничестве. В итоге кандидатуру Дорджиева отклонила конкурсная комиссия.
Так, по словам, заместителя городского прокурора Асмика Арутюняна, выдвинутый «Единой Россией» и поддержанный главой Республики Калмыкия Алексеем Орловым кандидат в мэры Элисты Артур Дорджиев является фигурантом уголовного дела, возбужденного 22 июля 2011 года по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 159 УК РФ (мошенничество). В конечном итоге мэром города Элисты в 2014 году был назначен Раров Сергей Васильевич, который работал при Кирсане Илюмжинове с 2000 по 2010 годы заместителем мэра калмыцкой столицы по экономике и финансам. Значит, в борьбе за пост главы администрации города Элисты победу одержал Кирсан Илюмжинов.
На сегодняшний день конфликт между Орловым и Илюмжиновым не разрешен, он находится в латентном состоянии. Но, на наш взгляд, конфликт проявится вновь в начале активной фазы электорального цикла 2016;2018 годов.
Таким образом, конфликт, возникший между экс-главой Республики Калмыкия Кирсаном Илюмжиновым и нынешним главой республики Алексеем Орловым, носит политический характер. Потому что причиной данного конфликта является борьба за власть, участниками конфликта выступают политические деятели.
политический конфликт калмыкия
Глава 2. Методы исследования политического конфликта
2.1 Ивент — анализ Ивент-анализ является количественным методом, который служит для изучения политической реальности.
Ивент-анализ предусматривает: составление банка данных (или подключение к уже существующим информационным системам), расчленение информационного массива на отдельные единицы наблюдения, кодировка этих единиц по принципу «что — где — когда», соотнесение определенных таким образом фактов и явлений с принятой в связи с задачами проекта системой сортировки. Все эти исследовательские операции, как и в случае применения других прикладных методик, проводятся по стандартным правилам, но ивент-анализ предполагает особенно высокую степень систематизации и планомерности. Вместе с тем ивент-анализ всегда подчинен общей цели исследования, и это делает отбор эмпирического материала селективным, т. е. заставляет при составлении информационной базы регистрировать одни факты и не принимать во внимание другие. Боришполец К. П. Методы политических исследований: Учеб. пособие для студентов вузов. — М.: Аспект Пресс, 2013. С. 115.
В ивент-анализе мы выделили двоих участников: Орлова и Илюмжинова.
События рассмотренного нами конфликта оцениваются по трех бальной шкале интенсивности:
1- позитивное действие;
2-нейтральное действие;
3-негативное действие.
Действия участников классифицируются как вербальные и физические. Результатом изучения событий конфликта является таблица, благодаря которой можно наглядно показать тип и интенсивность действия каждого участника.
Орлов | Илюмжинов | |||||||||||
Тип акций | Тип акций | |||||||||||
Вербальный | Физический | Вербальный | Физический | |||||||||
Вывод: По общему количеству вербальных и физических воздействия Орлов по отношению к Илюмжинову имеет большее количество воздействий. В общем счете вербальных акций было больше, чем физических.
Вывод: Действия Орлова по отношению к своему оппоненту преимущественно выражены в форме вербальных негативных действий. Это объясняется тем, что целью Алексея Орлова было продвижение своих сторонников в органы власти неприемлемыми, а иногда и незаконными способами, поэтому все действия Орлова характеризуются как негативные.
Вывод: в отличие от Орлова, действия Илюмжинова равномерно распределены по интенсивности, преобладают вербальные акции. Кирсан Николаевич не проявлял ярко агрессивных действий против Алексея Орлова.
Таким образом, с помощью метода «ивент-анализ» нам удалось выявить наличие конфликта между Орловым А. М. и Илюмжиновым К. Н., а также определить и охарактеризовать позиции и действия участников конфликта. Так в данном конфликте Алексей Маратович является наиболее активным участником, нежели Кирсан Николаевич, действия, совершаемые Алексеем Маратовичем, носили преимущественно негативный характер. Кирсан Николаевич Илюмжинов в данном конфликте, в отличие от Орлова Алексея Маратовича, не является активным участником. Действия обоих оппонентов являются негативными друг для друга, но на графиках также присутствуют положительные и нейтральные действия.
2.2 SWOT — анализ
SWOT-анализ — метод стратегического планирования, заключающийся в выявлении факторов внутренней и внешней среды организации.
Расшифровка SWOT: S=Strengths, сильные стороны товара; W=Weaknesses, слабые стороны товара; O=Opportunities, возможности компании; T=Threats, угрозы компании. Сильные (S) и слабые (W) стороны являются факторами внутренней среды объекта анализа, (то есть тем, на что сам объект способен повлиять); возможности (O) и угрозы (T) являются факторами внешней среды (то есть тем, что может повлиять на объект извне и при этом не контролируется объектом) Майсак О. С. SWOT-анализ: объект, факторы, стратегии. Проблема поиска связей между факторами // Прикаспийский журнал: управление и высокие технологии. — 2013. — № 1 (21). — С. 151—157.
Задача SWOT-анализа — дать структурированное описание ситуации, относительно которой нужно принять какое-либо решение. Выводы, сделанные на его основе, носят описательный характер без рекомендаций и расстановки приоритетов Филип Котлер, Роланд Бергер, Нильс Бикхофф. Стратегический менеджмент по Котлеру. Лучшие приемы и методы = The Quintessence of Strategic Management: What You Really Need to Know to Survive in Business. — М.: Альпина Паблишер, 2012. С. 41.
Для более полной отдачи от метода используется также построение вариантов действий, основанных на пересечении полей. Для этого последовательно рассматривают различные сочетания факторов внешней среды и внутренних свойств компании. Рассматриваются все возможные парные комбинации и выделяются те, что должны быть учтены при разработке стратегии.
Графа SO показывает, какие сильные стороны необходимо использовать, чтобы получить отдачу от возможностей во внешней среде.
Графа ST показывает, какие силы необходимо использовать для устранения угроз.
Графа WO показывает, за счет каких возможностей внешней среды сможет преодолеть имеющиеся слабости.
Графа WT показывает, от каких слабостей необходимо избавиться, чтобы попытаться предотвратить нависшую угрозу.
Объекты SWOT-анализа: Орлов и Илюмжинов.
Орлов
Сильные стороны (S) | Слабые стороны (W) | |
Глава Республики Калмыкия; Поддержка В. В. Путиным; Улучшение экономического и социального положений республики за период работы Алексея Орлова. | Негативное отношение населения к политике, проводимой Алексеем Орловым; Не поддержка со стороны членов региональных отделений партий; | |
Возможности (O) | Угрозы (T) | |
Более эффективное управление регионом; Повышение в рейтинге эффективных губернаторов России; Одобрение проводимой политики со стороны населения республики. | Смещение с поста Главы Республики Калмыкия; Возвращение Илюмжинова в политику; Падение политического имиджа. | |
Стратегии:
SO: Алексей Орлов заручился поддержкой В. В. Путина, тем самым стал Главой республики во второй раз. Имея такую власть, Алексей Орлов обязан повысить уровень эффективности управления республикой, вследствие этого увеличится количество сторонников в Правительстве республики и среди населения республики. На основе данных показателей Алексей Орлов может подняться в рейтинге эффективных губернаторов России.
ST: Наличие реальной власти и положительная тенденция развития региона позволят избежать смещение с поста Главы Республики Калмыкия, тогда возвращение Кирсана Илюмжинова не будет восприниматься как угроза.
WO: Повысив эффективность управления регионом, увеличив количество сторонников в Правительстве республики и среди населения республики возможно преодолеть негативное отношение населения.
WT: Для того чтобы избежать смещение с поста Главы Республики Калмыкия, возвращение Илюмжинова в политику, Алексею Орлову необходимо получить доверие со стороны населения и членов Правительства.
Илюмжинов
Сильные стороны (S) | Слабые стороны (W) | |
Президент ФИДЕ; Наличие связей и людей в Правительстве Республики Калмыкия; Предприниматель; Уважение и в целом положительное отношение населения. | Уменьшение количества сторонников в Парламенте Республики Калмыкия в связи с политикой, проводимой Орловым; США ввели санкции против Кирсана Илюмжинова за связи с сирийским правительством; | |
Возможности (O) | Угрозы (T) | |
Пятый срок на посту Главы Калмыкии; Возвращение в политику; | Утрата влияния на деятельность Правительства республики; | |
Стратегии:
SO: Уважение и в целом положительное отношение населения, а также наличие связей и людей в Правительстве Республики Калмыкия являются причиной возвращения в политику, в самом лучшем случае обеспечат пятый срок на посту Главы Калмыкии.
ST: Используя связи и людей в Правительстве возможно избежать утрату влияния на деятельность Правительства региона.
WO: В случае возвращения в политику Кирсан Илюмжинов сможет вернуть сторонников, которые были уволены Орловым, а также увеличить их количество.
WT: Чтобы предотвратить утрату влияния на деятельность Правительства республики необходимо решить вопрос уменьшения количества сторонников в Парламенте Республики Калмыкия.
SWOT-анализ позволил выявить для каждого участника конфликта возможные стратегии развития.
У Кирсана Илюмжинова больше сильных сторон, чем слабых, возможностей больше — угроз. Поэтому главной стратегией, на наш взгляд, для Кирсана Николаевича является реализация своих возможностей, опираясь на сильные стороны. Тем самым Кирсан Николаевич будет сильным конкурентом в борьбе за власть для Алексея Маратовича Орлова.
Сильные стороны преобладают у Алексея Орлова по отношению к слабым, но возможности и угрозы в одинаковом количестве. Это означает, что Алексею Маратовичу необходимо уменьшить количество угроз за счет своих сильных сторон. Только тогда возможности и сильные стороны позволят Алексею Орлову конкурировать с Кирсаном Илюмжиновым.
Заключение
В соответствии с задачами курсовой работы были сделаны следующие выводы:
Причиной политического конфликта между Кирсаном Илюмжиновым и Алексеем Орловым является борьба за власть;
Данный политический конфликт является внутренним горизонтальным политическим конфликтом. Так как ведется борьба за власть, в частности за увеличение и уменьшение властных полномочий субъектов политики;
С помощью ивент-анализа была определена хронология развития конфликта, а также выявлены поведение участников в целом. Так действия обоих оппонентов носили негативный характер по отношению к друг другу, что подтверждает наличие противоречий.
SWOTанализ выявил сильные и слабые стороны, возможности и угрозы, а также определил стратегии развития для каждого участника. Сравнив два анализа, мы сделали вывод, что Алексей Орлов находится в более проигрышном положении по отношению к Кирсану Илюмжинову. Поэтому Алексею Маратовичу необходимо увеличивать свои сильные стороны и возможности.
На наш взгляд, самым эффективным вариантом урегулирования конфликта является диалог конфликтующих сторон (переговоры), где возможными вариантами решения проблемы могут быть:
компромисс или консенсус;
разграничение сфер деятельности и полномочий;
объединение сил и возможностей каждого участника и направление их в развитие региона;
I. Научная, учебная литература
1. Боришполец К. П. Методы политических исследований: Учеб. пособие для студентов вузов. — М.: Аспект Пресс, 2013. — 221 с.
2. Майсак О. С. SWOT-анализ: объект, факторы, стратегии. Проблема поиска связей между факторами // Прикаспийский журнал: управление и высокие технологии. — 2013. — № 1 (21).
3. Политическая конфликтология: Учебное пособие / Под редакцией С. Ланцова — Спб.: Питер, 2013. 403 с.
4. Политическая конфликтология: учебное пособие. — М.: ИД «ФОРУМ»: ИНФРА-М, 2008.-432 с.
5. Филип Котлер, Роланд Бергер, Нильс Бикхофф. Стратегический менеджмент по Котлеру. Лучшие приемы и методы = The Quintessence of Strategic Management: What You Really Need to Know to Survive in Business. — М.: Альпина Паблишер, 2012.
II. Интернет-ресурсы
6. Александр Сельгеев, Араш Санджиев. Депутаты Элисты уволят Главу мэрии Николая Андреева [Электронный ресурс] // «Регион Калмыкия. Элиста» 11.02.2012 г. URL: http://kalmyki.ru/content/view/243/62/ (дата обращения: 1.12.2015).
7. Алексей Смирнов. Конфликт местных элит [Электронный ресурс] //"Всё о коррупции в России" 21.09.2012 г. URL: http://korrossia.ru/russia/kl/5038-konflikt-mestnyh-elit.html (дата обращения: 3.12.2015)
8. Елена Завьялова, Сергей Горяшко. Глава Калмыкии разорвал родственные связи [Электронный ресурс] // «Коммерсантъ» 20.09.2012 г. URL: http://www.kommersant.ru/doc/2 026 085 (дата обращения: 1.12.2015).
9. Николай Проценко. «Наследник» Илюмжинова укрепляет позиции [Электронный ресурс] // «ЭКСПЕРТ ONLINE» 10.02.2011. URL: http://expert.ru/2011/02/10/naslednik-ilyumzhinova-ukreplyaet-pozitsii/media/preview/#anchor-1 (дата обращения: 16.11.2015).
10. РИА «Клуб регионов». Алексей Орлов как безвыходный вариант для Калмыкии [Электронный ресурс] // «Клуб регионов» 6.05.2014 г. URL: http://club-rf.ru/08/detail/510 (дата обращения: 16.11.2015).
Приложение № 1
в/н | Событие | Интенсивность | |
Н | В 2010 году уходящий глава республики Кирсан Илюмжинов просто пролоббировал кандидатуру Алексея Орлова, как наиболее лояльного себе человека. | ||
Н | 24 октября 2010 г. официально вступивший в должность главы Республики Калмыкия, Алесей Орлов, предложил своему предшественнику Кирсану ИЛЮМЖИНОВУ возглавить правительство республики. «Спасибо за предложение, но ушел — так ушел», — ответил бывший руководитель Калмыкии, подчеркнув при этом, что «дает право» ОРЛОВУ «сформировать свою команду и работать». | ||
Н | 15 февраля 2011 г. Орлов отправил в отставку премьер-министра Олега Кичикова ЭЛИСТА, 5 марта 2011, 10:06 — REGNUM | ||
Н | Президент ФИДЕ Кирсан Илюмжинов настаивал на назначении председателем правительства своего брата Вячеслава Илюмжинова. Однако договориться с Алексеем Орловым не удалось, и пост премьера получила Людмила Иванова, ранее возглавлявшая министерство финансов Калмыкии. | ||
Ф | 1 марта 2011 г. во время визита Д. А. Медведева оппозиция устроила пикеты, направленные против главы республики, Орлова Алексея Маратовича. | ||
Н | KalmykiaNews, 05.03.2011. Кирсан Илюмжинов же напророчил Алексею Орлову, что ему осталось руководить Республикой Калмыкия не более девяти месяцев. | ||
Н | Коммерсант.ru, 20.09.2012. Глава Калмыкии Алексей Орлов уволил вице-премьера правительства Вячеслава Илюмжинова — родного брата экс-главы республики Кирсана Илюмжинова. | ||
Н | Орлов попытался начать «политическую травлю» Илюмжинова, но у Алексея Маратовича ничего не вышло. | ||
Н | Местная «Единая Россия» не стала на сторону главы региона, а многие члены калмыцкого отделения ЕР остались верны Кирсану Николаевичу. | ||
Н | Орлов всеми силами хотел сместить со своего поста Эрдни Шогджиева (сторонник Илюмжинова К.Н.), который руководит Элистой на законных основаниях. Орлов всегда слишком сильно, но, тем не менее, безрезультативно лоббировал своих кандидатов на руководящие должности в Элисте. | ||
Ф | Орлов назначил сити-менеджером Элисты не имеющего должного опыта руководства большим городом Николая Андреева. В итоге из-за этого Верховный суд республики со скандалом отрешил городского главу от должности. | ||
Н | По словам, заместителя городского прокурора Асмика Арутюняна, выдвинутый «Единой Россией» и поддержанный главой Республики Калмыкия Алексеем Орловым кандидат в сити-менеджеры Элисты Артур Дорджиев является фигурантом уголовного дела, возбужденного 22 июля 2011 года по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 159 УК РФ (мошенничество). | ||