Механизм управления инновационными проектами в системе строительного холдинга

Актуальность темы

исследования. В строительстве как отрасли современной экономики России происходят существенные изменения, затрагивающие не только профессиональных участников рынка строительного производства (таких как строительные холдинги), но и население, использующее их услуги. Новые задачи развития отрасли связаны не только с изменением внешних условий управления и негативными (кризисными) тенденциями в мировой экономике, они также зависят от изменения условий формирования и функционирования современных строительных организаций, изменения их производственно-хозяйственной деятельности. При этом в качестве основы для изучения данных тенденций целесообразно использовать строительные холдинги, которые вовлечены в различные бизнес-процессы и обладают достаточным масштабом для осуществления операционной активности на всех этапах инвестиционной деятельности.

В условиях рыночной самостоятельности строительных холдингов «главная ставка» делается на распространение форм и методов управления инвестиционной деятельностью, стимулирующих их приспособляемость к современным условиями развития. При этом одним из наиболее эффективных инструментов развития строительного холдинга является проект, который, обладая самостоятельным бюджетом и потенциалом, может быть использован холдингом в качестве инструмента перспективного развития и внутреннего перераспределения средств.

Используя проект в качестве инструмента развития строительного холдинга, особое внимание следует уделять его инновационной и инвестиционной составляющим, которые в отличие от других составляющих, обеспечивающих базовые параметры реализации проекта, формируют условия для качественных и количественных изменений существующей системы управления строительным холдингом.

Существующие подходы к организации и управлению проектами в системе строительного холдинга достаточно разрозненны и рассматривают лишь отдельные аспекты и направления, а концепция, позволяющая предложить механизм управления проектами, определив их роль и значение для развития холдинга, как в начале проведения реформ, так и в настоящее время отсутствует. Не в полной мере используются возможности организации рационального взаимодействия участников системы управления строительным холдингом, отсутствуют методы и механизмы эффективного управления ресурсными потоками холдинга с использованием потенциала его проектов.

При этом под механизмом управления проектами в системе строительного холдинга понимается совокупность взаимосвязанных действий участников проекта, базирующихся на принципах проектного управления, ориентированных на качественные и количественные улучшения структурных составляющих строительного холдинга и связей между ними, а также способствующих развитию объектов инфраструктуры и повышению конкурентоспособности исследуемого холдинга в условиях меняющейся рыночной среды.

В современных условиях усложнения строительного производства для совершенствования процессов управления строительным холдингом требуется применение новых методов, средств и инструментов, реализация которых на практике позволит выработать адекватную стратегию инвестиционной деятельности, ориентированную на долговременное и эффективное функционирование в постоянно меняющихся условиях. Использование потенциала проектов для разработки соответствующих методов и механизмов управления позволит строительному холдингу получить необходимые конкурентные преимущества в процессе развития.

Таким образом, наличие задач организации и управления деятельностью строительного холдинга с использованием потенциала проектов обусловливает необходимость системного изучения, обобщения и критического переосмысления действующих форм и методов управления инвестициями в системе строительного холдинга, что, в свою очередь, определяет актуальность темы исследования.

Степень разработанности проблемы. Научный интерес к проблемам управления инвестиционной деятельностью строительных организаций заставил обратиться к анализу теоретических и аналитических материалов. Актуальность развития методов, механизмов и инструментов управления инвестиционной деятельностью на различных уровнях управления российской экономики, в общем, и в строительных холдингах, в частности, раскрыта в ряде работ зарубежных и отечественных ученых и практиков.

Среди отечественных и западных исследователей данной проблематики следует выделить таких ученых и практиков, как М. Альберт, А. Ю. Андрианов, К. В. Балдин, Г. Бирман, В. В. Бочаров, В. В. Бузырев, И. М. Волков, И. Р. Гафуров, А. И. Гинзбург, А. Дамо-даран, А. Ю. Егоров, A.A. Збрицкий, A.A. Зубарев, О. Г. Иванченко, Т. А. Ивчик, А. Е. Карлик, Б. А. Колтынюк, В. Н. Лившиц, С. А. Лочан, М. Мескон, В. Ю. Попов, Я. А. Рекитар, X. Решке, В. М. Серов, Ф. Хедоури, А. Б. Шаповалов, X. Шелле, С. Шмидт и другие. Отдельные аспекты выбранной темы достаточно широко освещены в академических учебниках и периодических изданиях.

Однако в большинстве работ вышеперечисленных авторов отсутствует единство мнений по теоретическим и методическим вопросам организации и управления проектами в системе строительного холдинга. Недостаточная изученность и научная проработанность вопросов разработки и совершенствования методов и механизмов управления проектами в системе строительного холдинга определили выбор темы исследования, цель, задачи и круг рассматриваемых в нем вопросов.

Цель и задачи исследования

Основная цель работы заключается в совершенствовании методических подходов к управлению проектами в системе строительного холдинга с учетом комплексного использования его инвестиционного потенциала, организации рационального взаимодействия участников проекта и эффективного управления его ресурсными потоками.

Достижение поставленной цели осуществлялось путем рассмотрения ряда логически взаимосвязанных задач:

— изучить современную систему управления строительным холдингом и определить роль проекта в процессе ее развития;

— обосновать необходимость организационно-методического обеспечения проектов в системе строительного холдинга;

— предложить механизм управления проектами в системе строительного холдинга, рассмотрев его как подсистему управления;

— раскрыть особенности ресурсного обеспечения и управления рисками проектов в системе строительного холдинга, определив наиболее комфортные технико-экономические условия их реализации;

— дать методические рекомендации по организации взаимодействия в системе строительного холдинга и по согласованию интересов участников проектов;

— предложить систему ключевых показателей эффективности проектов и контроля качества управленческих решений в системе управления строительного холдинга;

— раскрыть основные направления совершенствования управления проектами в системе строительного холдинга, предложив стратегию их ресурсного и методического обеспечения;

— сформулировать предложения по построению модели конкурентоспособного проекта и стратегии ее интеграции в систему строительного холдинга;

— предложить методику оценки эффективности формирования и реализации проектов в системе строительного холдинга.

Объект исследования — проекты в системе строительного холдинга.

Предмет исследования — организационно-экономические отношения по совершенствованию системы строительного холдинга в части процесса формирования и реализации механизма управления его проектами.

Теоретической и методологической основой исследования послужили научные труды отечественных и зарубежных ученых по проблемам организации и управления инвестиционной деятельностью строительных организаций различного масштаба. При решении теоретических и прикладных задач были использованы общенаучные методы исследования, включая аналитический метод, методы теории систем, экспертных оценок, экономико-математического моделирования и комплексного экономического анализа, программно-целевой подход, процессный подход, приемы научной абстракции, сравнения и аналогии.

Информационно-эмпирическую базу исследования составили официальные данные Федеральной службы государственной статистики РФ, факты, выводы и положения, опубликованные в научной литературе и финансово-экономических изданиях России и других стран, ряда субъектов РФ, информация сети Интернет, аналитические отчеты экспертов, а также результаты собственных исследований и расчетов автора.

Правовой базой исследования послужили законодательные и нормативно-правовые акты Российской Федерации, определяющие основные направления регулирования инвестиционной деятельностью строительных организаций различных форм собственности, отраслевой и территориальной принадлежности в современной экономике России.

Научная новизна диссертационной работы заключается в разработке и обосновании методических подходов к совершенствованию механизма управления проектами в системе строительного холдинга за счет организации взаимодействия участников системы, рационального сочетания их внешних и внутренних ресурсов, использования системы ключевых показателей эффективности проекта, а также контроля качества управленческих решений и конкурентоспособности участников исследуемой системы.

В числе наиболее важных научных результатов, полученных лично автором и определяющих научную новизну и значимость проведенных исследований, можно выделить следующее:

1. Раскрыта роль проекта в системе управления строительным холдингом, состоящая в интенсификации развития и повышении эффективности использования его инвестиционных ресурсов. Определена структура системы управления строительным холдингом, раскрыты ее основные элементы, их взаимосвязи, а также методы и механизмы взаимодействия при построении и реализации программ и проектов развития холдинга.

2. Обоснована необходимость организационно-методического обеспечения системы управления строительным холдингом, базовым элементом которого является разработка и внедрение механизма управления проектами в качестве одной из наиболее значимых подсистем, обеспечивающих инвестиционную деятельность холдинга своевременными прогнозами и планами развития. Выявлены критерии оценки эффективности построения и использования данного механизма к основным из которых относятся: рост рыночной стоимости строительного холдингапотенциальные выгоды от интенсификации инвестиционной деятельностисокращение экономического срока жизни инвестицийликвидационная стоимость.

3. Сформулированы методические рекомендации по организации ресурсного обеспечения и управлению рисками проектов в системе строительного холдинга, позволившие на основе изучения современных особенностей привлечения, распределения и эффективного использования ресурсов определить наиболее комфортные технико-экономические условия реализации проектов, обеспечивающие интенсивный рост уровня конкурентоспособности и инвестиционного потенциала исследуемого холдинга.

4. Предложена модель организации взаимодействия в системе управления строительным холдингом и согласования интересов участников его проектов, ориентированная на преимущественное использование внутренних источников инвестирования и контроль качества управленческих решений за счет разработки и внедрения ключевых показателей эффективности проектов строительного холдинга.

5. Раскрыты основные направления совершенствования управления проектами в системе строительного холдинга. Разработана стратегия ресурсного и методического обеспечения проектов в системе строительного холдинга, результатом практической реализации которой является: мобилизация внутренних ресурсовувеличение доли собственных средств при разработке и реализации проекта и их целевое использованиепоиск резервов снижения себестоимости строительной продукции за счет внедрения новых материалов и технологийиспользования прогрессивных форм и методов управленияпереориентация политики строительного холдинга на воспроизводство и техническую модернизацию производственного потенциала, а также повышение эффективности использования материально-технической базы и имущественного комплекса холдинга.

6. Разработана модель построения конкурентоспособного проекта, обеспечивающая интеграцию в систему строительного холдинга только тех проектов, которые способствуют улучшению качественных и/или количественных параметров данной системы, как на уровне ее структурных элементов, так и на уровне механизмов их взаимодействия. Предложена методика оценки эффективности формирования и реализации проектов в системе строительного холдинга, отличительной особенностью которой является расчет комплексного показателя эффективности с использованием результатов экономической, финансовой, технической, экологической и организационной оценки реализуемости и результативности исследуемого проекта.

Теоретическая и практическая значимость результатов исследования заключается в том, что основные положения и выводы, содержащиеся в работе, вносят определенный вклад в теорию управления инновациями и инвестиционной деятельностью, а также могут быть взяты за основу при построении и совершенствовании управления проектами в системе строительного холдинга в современной экономике России. Результаты исследования могут быть использованы как методический и учебный материал при преподавании в вузах ряда тем по курсам «Управление проектами», «Инвестиционная деятельность» и другие.

Практическая значимость результатов диссертационного исследования заключается в том, что их использование позволит:

— выявить наиболее комфортные условия реализации проектов, обеспечивающие интенсивный рост уровня конкурентоспособности и инвестиционного потенциала строительного холдинга;

— обеспечить рациональное использование внешних и внутренних ресурсов строительного холдинга;

— разработать стратегию ресурсного и методического обеспечения проектов в системе строительного холдинга;

— существенно улучшить процесс взаимодействия участников механизма управления проектами в системе строительного холдинга.

Практическая значимость результатов исследования заключается в том, что их применение позволит рационально использовать имеющиеся государственные и частные (коммерческие) ресурсы при совершенствовании процессов и механизмов организации и управления инвестиционной деятельностью в строительстве.

Заключение

.

В современной экономике управление строительным холдингом имеет многоуровневый характер. При этом система управления позволяет строительному холдингу сконцентрировать все виды ресурсов на решении первоочередных задач долгосрочного развития и повышения конкурентоспособности, а также охватывает все сферы текущей и перспективной деятельности, начиная от вопросов несбалансированности производственного цикла и заканчивая построением моделей ресурсных потоков. Результатом построения системы управления строительным холдингом (СУСХ) является новый подход к взаимоувязыванию ресурсов и выполняемых проектов (программ) развития, а также к моделированию ресурсных потоков, обслуживающих строительное производство.

Создание модели ресурсных потоков и их взаимоувязывание с выполняемыми работами в рамках СУСХ в целом означает разработку календарного плана движения специализированных исполнителей работ по объектам деятельности и соответствующего обеспечения их всеми необходимыми ресурсами. Очевидно, что достаточно качественное решение такой задачи требует совмещения двух подходов: организации эффективной текущей деятельности холдинга и программно-целевого управления его бизнес-процессами с использованием проектов.

Проект строительного холдинга (ПСХ), как экономическая категория, характеризует не только сам процесс разработки и реализации инвестиций с точки зрения интенсивности осуществляемых действий, но и является показателем, отражающим успех как инновационной, так и инвестиционной политики строительного холдинга и охватывающим совокупность факторов, определяющих его состояние и уровень развития. С экономической точки зрения ПСХ позволяет отразить производственный, технологический, финансово — экономический и интеллектуальный потенциал холдинга в сфере инвестиционной деятельности при рациональном взаимодействии всех видов ресурсов.

Таким образом, в условиях современного кризиса способность разрабатывать и реализовывать проекты является важным критерием оценки деятельности строительного холдинга. При этом роль проекта в СУСХ состоит в интенсификации развития и повышении эффективности использования его инвестиционных ресурсов.

В настоящее время в исследованиях, связанных с инновациями, выработано несколько подходов к выбору средств и методов регулирования инвестиционной деятельности строительного холдинга (ИДСХ). В одном случае используется регулирование уровня мультипликативного эффекта ИДСХ (средней склонности к инвестициям). Данный показатель отражает ресурсоемкостъ единицы произведенной строительной продукции. В другом случае, процесс разработки и реализации ПСХ рассматривается как составляющая его деловой стратегии. При этом используются показатели рентабельности, долгосрочной финансовой устойчивости, ликвидности, деловой активности, выручки от реализации, затрат строительного холдинга, дебиторской и кредиторской задолженности.

В результате анализа внешней среды делается вывод о наиболее приоритетных и экономически целесообразных направлениях развития строительного сектора рассматриваемого региона, что во многом определяет группу мероприятий в области управления ПСХ. Выбор таких мероприятий зависит от двух групп критериев: инвестиционного потенциала строительного холдинга, определяющего его преимущества (конкурентные, инновационные, инвестиционные, финансовые) и окружения строительного холдинга, определяющего условия его функционирования.

Очевидно, что ценность строительного холдинга реально определяется не тем, насколько велик его капитал (за исключением, может быть, капитала, находящегося в форме наиболее ликвидных активов), а тем, какое положение этот капитал обеспечивает строительному холдингу на рынке строительной продукции (товаров, работ, услуг). Между тем, это положение как раз и определяет качество построения механизма управления ПСХ: если они повышают его конкурентоспособность и обеспечивают прирост доходности капитала, то ценность строительного холдинга увеличивается. В противном случае, инновации и вложенные в них инвестиции, формально увеличивая пассивы строительного холдинга (за счет вложений собственного капитала или привлечения заемных средств, увеличивающих обязательства), приведут к снижению ценности, поскольку рыночная оценка капитала упадет вслед за снижением его конкурентоспособности и прибыльности.

Основой для мониторинга процессов привлечения, распределения и эффективного использования ресурсов строительного холдинга является его прибыль. Прибыль строительного холдинга — одна из важнейших характеристик его деятельности, свидетельствующая об эффективности либо рискованности и, соответственно, потенциале разработки и реализации ПСХ. Именно прибыль является элементом добавленной стоимости, которая в дальнейшем направляется собственникам, либо на пополнение имущества строительного холдинга, либо распределяется в виде дивидендов.

Следует отметить, что риски ИДСХ в современной России весьма разнообразны и многочисленны, они могут носить систематический или случайный характер, быть кратковременными или постоянными и приводить к незначительным или масштабным потерям, а также быть управляемыми и неуправляемыми применительно к организации ресурсного обеспечения ПСХ. В общей массе рисков, с которыми сталкивается строительный холдинг в ходе реализации проектов, можно выделить те, которые легко подаются оценке и те, которые измерить невозможно, что делает необходимым их количественную или качественную оценку и расчет допустимого уровня с использованием одного из приемлемых для конкретного случая методов.

Как показывает анализ опыта организации ИДСХ оценка технико-экономических условий реализации проектов и стимулирование активности холдингадлительный и, как правило, очень дорогостоящий процесс, состоящий из ряда этапов и стадий, на каждой из которых есть свои возможности для интенсификации или сокращения инвестиционного процесса холдинга.

Результат оценки технико-экономических условий реализации ПСХ — это документ, который описывает все основные аспекты будущего строительного холдинга, анализирует все проблемы, с которыми он может столкнуться, а также определяет способы решения этих проблем. Правильно составленный ПСХ позволяет, в первую очередь, определить целесообразность вложения средств в его реализацию. Конечно, руководство строительного холдинга старается продумать эти вопросы и без ПСХ, но очень важно составить проект на бумаге и провести специальные расчеты в соответствии с определенными требованиями. Это помогает заранее «увидеть» будущие проблемы и понять, преодолимы ли они и где надо заранее подстраховаться, регулируя процесс разработки и реализации ПСХ.

Наиболее распространенными в отечественной практике организации ИДСХ при проведении оценки технико-экономических условий реализации его проектов являются методы отбора существенных факторов (показателей) и установка коэффициентов их значимости, базирующихся на системах экспертных оценок. Получаемое в результате обработки обобщенное мнение экспертов принимается как решение. Комплексное использование интуиции (неосознанного мышления), логического мышления и количественных оценок с их формальной обработкой позволяет получить эффективное решение проблемы планирования инвестиционной деятельности и достижения желаемого уровня обоснованности оценок технико-экономических условий реализации ПСХ. С точки зрения проведения опроса экспертов наиболее типичным является метод «Дельфи», особенностью которого является, во-первых, научно обоснованная организация проведения всех этапов экспертизы ПСХ, обеспечивающая наибольшую эффективность работы на каждом из этапов, и, во-вторых, применение количественных методов, как при организации экспертизы, так и при оценке суждений экспертов и формальной групповой обработке результатов, позволяющих добиться желаемой эффективности организации ИДСХ.

Изучение особенностей ресурсного обеспечения и управления рисками ПСХ позволило предложить модель организации взаимодействия в системе управления строительным холдингом и согласования интересов участников проектов. Данная модель ориентирована на преимущественное использование внутренних источников инвестирования и контроль качества управленческих решений за счет разработки и внедрения ключевых показателей эффективности ПСХ.

Организация взаимодействий в системе строительного холдинга и согласование интересов участников ПСХ проводится в два этапа. На первом этапе рассчитываются показатели реализации ПСХ в целом. Цель этого этапа — агрегированная экономическая оценка проектных решений и создание необходимых условий для поиска инвесторов и локального изменения интенсивности инвестиционных процессов строительного холдинга. Для локальных ПСХ оценивается только их коммерческая составляющая и, если она оказывается приемлемой, то можно переходить ко второму этапу. Второй этап осуществляется после выработки схемы финансирования. На этом этапе уточняется состав участников и определяется финансовая реализуемость и эффективность участия в проекте каждого из них. Здесь наряду с денежными потоками используется также накопленный (кумулятивный) денежный поток.

Организация взаимодействий в системе строительного холдинга и согласование интересов участников проектов осуществляется на нескольких стадиях: поиск инновационных и инвестиционных возможностейпредварительная подготовка ПСХокончательная подготовка проектаосуществление и мониторинг проекта. Принципы организации взаимодействий и согласования интересов участников ПСХ одинаковы на всех стадиях. Организация и согласование может различаться по видам возможностей организации, а также по набору и степени достоверности исходных данных и подробности их описания.

Следует отметить, что предложенная модель имеет ряд ограничений, характеризующих каждого конкретного участника ИДСХ, реализующего проекты в определенный момент времени (например, отсутствие выбывших основных фондов, отрицательное значение чистой прибыли и т. д.). Прогнозирование качества принимаемых управленческих решений строительного холдинга целесообразно проводить в два этапа: прогнозирование качества производственно-хозяйственной деятельности конкретных строительных холдингов и прогнозирование значений среднеотраслевых значений показателя эффективности ИДСХ. На основании сопоставления выработанной в строительном холдинге стратегии и текущих задач с учетом сложившейся на рынке ситуации определяются наиболее перспективные направления реализации капитальных вложений, целью которых ИДСХ. Это означает, что результатом выполнения работ на данном этапе должна стать детерминация некоторого количества направлений, вложение средств в которые, с одной стороны, характеризуются наивысшей эффективностью реализуемых ПСХ, и, с другой, наименьшими значениями показателей риска.

Преодоление структурно-функциональной несбалансированности в ИДСХ требует разработки политики рационального управления его проектами, учитывающей современные тенденции трансформации собственности и ориентированной на улучшение структуры и системы управления холдингом. Раскрытие основных направлений совершенствования управления ПСХ позволило предложить стратегию их ресурсного и методического обеспечения в системе строительного холдинга. Результатом практической реализации данной стратегии является: мобилизация внутренних инвестиционных ресурсовувеличение доли собственных средств и их целевое использование при разработке и реализации проектовпоиск резервов снижения себестоимости строительной продукции за счет внедрения инновационных материалов и технологийвнедрение новых прогрессивных форм и методов управлениявыбор активной и эффективной амортизационной политикипереориентация политики строительного холдинга на воспроизводство и техническую модернизацию производственного потенциала, а также повышение эффективности использования материально-технической базы и имущественного комплекса холдинга.

Основное назначение разработки и осуществления стратегии ресурсного и методического обеспечения проектов в системе строительного холдинга — объединение интересов инвесторов с другими участниками ИДСХ, обеспечение их эффективного взаимодействия с целью повышения уровня инвестиционного потенциала холдинга и достижения желаемого уровня качества проектов. Итогом ее разработки и осуществления является получение финансово-экономического эффекта, который выражается в росте качества ПСХ и локализации рисков.

Таким образом, рациональное управление ресурсами может привести строительный холдинг к частичному отказу от использования заемных и привлеченных средств (в настоящее время очень часто они рассматриваются как единственный источник дополнительного финансирования) и к осуществлению ПСХ, которые ранее казались нереальными из-за отсутствия внутреннего потенциала к их реализации. Применение стратегии ресурсного и методического обеспечения проектов в системе строительного холдинга позволяет переключиться на управление ИДСХ за счет внутренних факторов, что приводит к повышению качества принимаемых управленческих решений.

Наиболее значимыми элементами модели являются планирование сроков осуществления ПСХ и разработка альтернативных стратегий ее реализации. Действительно, оценка предстоящих затрат и результатов при определении эффективности ПСХ осуществляется в пределах расчетного периода, продолжительность которого должна охватывать весь жизненный цикл разработки и реализации проекта, вплоть до его прекращения и принимается с учетом: исчерпания сырьевых запасов и других ресурсовпрекращения производства в связи с изменением требований к производимой продукции, технологии производства или условиям трудапрекращения потребности рынка в продукции в связи с ее моральным устареванием или потерей конкурентоспособностиизноса основной основных средствокончания срока аренды земельного участка, зданий, сооруженийдостижения целевой величины совокупной прибыли и других целей проекта. При необходимости в конце расчетного периода предусматривается ликвидация сооружаемых объектов.

В целом, предлагаемая в работе модель построения конкурентоспособного ПСХ, обеспечивает интеграцию в систему строительного холдинга только тех проектов, которые способствуют улучшению параметров данной системы, как на уровне ее структурных элементов, так и на уровне механизмов их взаимодействия. В основе методики лежит комплексная проработка всего круга вопросов по рассматриваемому проекту как внутреннего, так и внешнего характера. Такой подход позволяет обнаружить «узкие места» в накопленной информации, дополнить ее и тем самым не допустить принятия решения в условиях высокой степени информационной неопределенности.

Методика оценки эффективности формирования и реализации проектов в системе строительного холдинга представляет собой совокупность методов оценки (экономической, финансовой, технологической, экологической, организационной) мероприятий инвестиционной деятельности для структурирования комплексного показателя эффективности ИДСХ на основе понимания специфики реализуемости, результативности, привлекательности и условий оптимизации проекта. В рамках методики большое значение имеет формализация расчетных схем оценки показателей эффективности данных проектов.

Особое внимание при расчете эффективности должно уделяться налогам, которые инвариантны по отношению работам, проводимым строительным холдингом. Также необходимо помнить, что прогноз прибыли строительного холдинга необходимо производить исходя из системы налогов, действующей на момент разработки ПСХ.