Социально-педагогическая профилактика безнадзорности подростков в условиях Центра социальной помощи семье и детям

Актуальность исследования. Осложнение социально-экономических условий жизни населения Ставропольского края, связанных с процессом становления и развития новых форм ведения сельского хозяйства, увеличением числа безработных в малых городах, произошедшими за последние годы стихийными бедствиями, приведшими к вынужденному переселению людей, в определенной мере обуславливают неблагополучие в системе воспитания подрастающего поколения. Социальные проблемы Ставропольского края усугубляются и близостью территорий, связанных с военными действиями и террористическими актами, а также вынужденной миграцией трудоспособного населения, которое отправляется в крупные центральные города на заработки. Многие несовершеннолетние, оставленные на попечение других родственников уехавшими на заработки родителями, лишены полноценного воспитания и образования. По данным комитета по статистике Администрации Ставропольского края, социальная картина Кубани характеризуется большим количеством беженцев из СевероКавказского региона, проблемами трудовой занятости населения, высоким уровнем безнадзорности несовершеннолетних. Значительную часть безнадзорных детей составляют подростки, нередко с девиантным поведением, совершающие правонарушения.

Прогрессирующая тенденция роста неблагополучных явлений среди подрастающего поколения (безнадзорность, асоциальность поведения, беспризорность и др.) ставит перед обществом в качестве одной из основных задач необходимость концентрации усилий, направленных не только на борьбу с последствиями отклонений от норм социального развития несовершеннолетних, но, главным образом, на их предупреждение, превенцию.

В современной России все большее значение по профилактике безнадзорности детей наряду с традиционными образовательными учреждениями (школы, учреждения дополнительного образования, профессиональные училища, учреждения внешкольной работы по месту жительства и др.) приобретают в настоящее время Центры социальной помощи семье и детям (ЦСПСиД). За последние годы (2000;2008 гг.) в социально-педагогической теории и практике ЦСПСиД стали рассматриваться как один из важных социальных институтов, ориентированный на воспитание и социализацию, профилактику отклоняющегося поведения подростков. Сегодня педагоги-практики ЦСПСиД как никогда ранее нуждаются в научно обоснованных подходах, обеспечивающих профилактику детской безнадзорности, с активным использованием возможностей сотрудничества с семьями воспитанников, учреждениями образования, культуры, медицины, правоохранительными структурами.

В науке сложились определенные теоретические и методические предпосылки для разработки многоаспектной проблемы социально-педагогической профилактики безнадзорности несовершеннолетних в условиях внешкольных учреждений, в том числе и ЦСПСиД. Теоретико-методологические основы профилактики и преодоления безнадзорности несовершеннолетних нашли отражение в ряде фундаментальных работ С. А. Беличевой, В. ПБочаровой, М. А. Галагузовой, Ю. А. Клейберга, Л. В. Мардахаева, А. В. Мудрика, Ф. А. Мустаевой, Л. Я. Олиференко и др. Взаимосвязям педагогических, психологических, медицинских, правовых аспектов профилактической работы с безнадзорными детьми посвящены труды Е. В. Бурмистровой, А. В. Гоголевой, А. А. Реан, Е. Е. Чепурных и др. В ряде исследований последних лет нашли отражение различные аспекты проблемы профилактики безнадзорности несовершеннолетних в современных условиях: О. И. Бекетов (деятельность милиции по предупреждению и пресечению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних) — Л. А. Комарова (взаимодействие социальных учреждений и служб по месту жительства в профилактике безнадзорности детей при ведущей роли школы) — М. Н. Полисадова (деятельность центров «Дети улицы» в профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних) Л. С. Черноглазова (профилактика детской безнадзорности в условиях Центра внешкольной работы по месту жительства). В исследованиях С. В. Волковой, В. В. Назаровой, В. С. Торохтия, Е. Н. Фаниной отражен опыт работы социальных служб по защите семьи и детства в сфере профилактики семейного неблагополучия, асоциального поведения несовершеннолетних, по организации досуговых, реабилитационных, профориентационных мероприятий с подростками.

Несмотря на усиление внимания к изучению проблемы профилактики безнадзорности несовершеннолетних в современных условиях ряд ее аспектов остается недостаточно изученным, в частности, в определении потенциальных возможностей Центров социальной помощи семье и детям в сфере социально-педагогической профилактики безнадзорности подростков на основе учета специфики региона. Ставропольский край является многонациональным регионом, в котором создаются специфические условия социализации подрастающего поколения, что определяет развитие в социально-педагогической деятельности Центров социальной помощи семье и детям идей поликультурного воспитания, повышении его роли в профилактике безнадзорности среди подростков.

В этой связи выявлены противоречия: между объективно возросшей в последнее время необходимостью в профилактике безнадзорности несовершеннолетних и недостаточной разработанностью содержательно-технологического базиса её обеспечения в условиях учреждений социальной защиты населения по месту жительствамежду усложнением современных условий функционирования Центров социальной помощи семье и детям в многонациональном социуме и относительно медленным внедрением новых технологий и методов профилактической работы на основе этнопедагогического подходамежду значительными социально-педагогическими возможностями ЦСПСиД в сфере профилактики безнадзорности подростков и недостаточным их использованием в реальной социально-педагогической практике данных учреждений.

Выявленные противоречия определили проблему исследования: каков содержательно-технологический базис социально-педагогической профилактики безнадзорности подростков в условиях Центра социальной помощи семье и детям как особого типа учреждения социальной защиты населения по месту жительства? Изложенная проблема обусловила выбор темы исследования: «Социально-педагогическая профилактика безнадзорности подростков в условиях Центра социальной помощи семье и детям».

Объект исследования: профилактика безнадзорности несовершеннолетних.

Предмет исследования: содержание, технология и региональная специфика социально-педагогической профилактики безнадзорности подростков в условиях Центра социальной помощи семье и детям.

Цель исследования: разработать и экспериментально проверить модель социально-педагогической профилактики безнадзорности подростков в Центрах социальной помощи семье и детям с учетом специфики Ставропольского края.

Гипотеза исследования. Центр социальной помощи семье и детям обладает большим социально-педагогическим потенциалом по профилактике безнадзорности подростков. Эффективность превентивной деятельности ЦСПСиД может быть существенно повышена, если: создана открытая социально-педагогическая система, обеспечивающая контроль за состоянием безнадзорности подростков и активную целенаправленную профилактическую деятельность на основе организации досуга подростков, вовлечение их в созидательную, социально одобряемую деятельность с учетом региональных условий функционирования ЦСПСиД Ставропольского края;

— осуществляется интеграция усилий специалистов Центра и его социальных партнеров, которая базируется на данных мониторинга количественного и качественного состояния безнадзорности подростков микросоциума, ресурсной обеспеченности Центра специалистами, владеющими технологиями профилактики безнадзорности;

— созданы необходимые условия, обеспечивающие эффективность взаимодействия ЦСПСиД и семьи, школы, различных социальных учреждений по месту жительства в профилактике подростковой безнадзорности с учетом сложившихся региональных форм и методов профилактики (краеведческая работа в казачьих станицах, трудовая деятельность в сельской местности, экологические тропы в лесных зонах и др-);

— специалистами Центра разрабатывается и реализуется индивидуально-вариативный план социально-педагогического содействия дальнейшему жизнеустройству безнадзорного ребенка, обеспечивается сотрудничество с семьями подростков.

Цель и гипотеза позволили сформулировать следующие задачи исследования:

— проанализировать различные подходы к профилактике безнадзорности подростков и выявить наиболее приемлемые в условиях многонационального региона Ставропольского края;

— выявить возможности и специфику функционирования Центров социальной помощи семье и детям как отрытой социально-педагогической системы, ориентированной на профилактику безнадзорности несовершеннолетнихразработать и опытно-экспериментальным путем проверить эффективность модели социально-педагогической профилактики подростков в условиях Центра социальной помощи семье и детям.

Методологическую основу исследования составили философские положения об определяющей роли социокультурной микросреды в процессе становления и развития личностиположения о социальных функциях семьи и ее приоритетной роли в процессе воспитания подросткаантропологический, системно-целостный, личностно-ориентированный, средовой, ситуационный, аксиологический подходы к изучению сущности человека, противоречий его личностного становления и развития. Теоретическими основаниями исследования послужили: социологические концепции о взаимосвязи жизненного кризиса человека и развитии социума (М.Вебер, Э. Дюркгейм, В. А. Ядов и др.) — философские, социологические, психологические, социально-педагогические концепции активного взаимодействия человека и среды в процессе социализации личности (В.Г.Бочарова, Л. П. Буева, Б. З. Вульфов, М. А. Галагузова, Г. М. Коджаспирова, И. С. Кон, Л. В. Мардахаев, А. В. Мудрик, А. В. Петровский, В. А. Сластенин и др.) — психологические теории об особенностях личностного развития подростка (Л.С.Выготский, А. Е. Личко, М. А. Фельдштейн, Ю. А. Клейберг и др.) — теории, отражающие особенности воспитательной работы с «трудными» подростками (Ю.А.Клейберг, А. И. Кочетов, А. С. Макаренко, М. И. Рожков и др.) — теории досуговой деятельности и свободного времени, их роли в развитии человека (Н.П.Аникеева А. Ф. Воловик, В. А. Воловик, С. Т. Шацкий, С. А. Шмаков и др.) — психолого-педагогические теории работы с семьей (С.В.Березин, И. Ф. Дементьева, Л. П. Илларионова, Н. А. Морозова, Е. Г. Силяева и др.).

Для проверки гипотезы и решения поставленных задач был использован комплекс методов: теоретические (анализ философской, социологической, психологической, педагогической монографической и научно-методической литературы по проблеме исследованияанализ содержания нормативно-правовых актов по профилактике безнадзорности несовершеннолетних, нормативно-правовых документов, регулирующих деятельность ЦСПСиД, анализ и синтез содержания программно-методических материалов ЦСПСиД по профилактике безнадзорности подростков, моделирование) — эмпирические (наблюдение, в том числе включенное, беседы, анкетирование, тестирование, метод экспертной оценки, формирующий педагогический эксперимент и статистические методы обработки его результатов).

Исследование проводилось на базе Центра социальной помощи семье и детям г. Ставрополя, Социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних «Доверие» г. СтаврополяЦентра социальной помощи семье и детям Труновского района Ставропольского края. На различных этапах эксперимента исследованием (2004;2008 гг.) было охвачено 238 подростков и их семей- 12 социальных педагогов ЦСПСиД и школ г. Ставрополя- 16 практических психологов ЦСПСиД и школ г. Ставрополя- 18 педагогов дополнительного образования ЦСПСиД, учреждений дополнительного образования- 13 медицинских работников ЦСПСиД и школ г.' Ставрополя- 8 участковых инспекторов, 8 инспекторов по делам несовершеннолетних г. Ставрополя- 68 студентов педагогических колледжей и вузов г. Ставрополя, являющихся волонтерами ЦСПСиД, Социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних Ставропольского края.

Исследование проводилось в период с 2002 г. по 2008 г. и осуществлялось в три этапа.

На первом этапе (2002;2004 гг.) проводилось теоретическое осмысление проблемы, методологических и методических подходов к ее решениюнакопление эмпирического материала, анализ и обобщение опыта работы ЦСПСиД по профилактике безнадзорности подростков, формулировалась рабочая гипотеза, уточнялись методологические и теоретические основы исследования, разрабатывалась программа эмпирической части исследования по реализации модели социально-педагогической профилактики безнадзорности подростков в условиях ЦСПСиД Ставропольского края, определялся диагностический инструментарий.

На втором этапе (2004;2007 гг.) проведена экспериментальная проверка модели социально-педагогической профилактики безнадзорности подростков в условиях ЦСПСиД Ставропольского краяуточнялись и корректировались отдельные содержательно-технологические стороны реализации модели.

Третий этап (2007;2008 гг.) был посвящен анализу и обобщению результатов экспериментальной работы, разработке практических рекомендаций по организации профилактики безнадзорности подростков в условиях ЦСПСиД, оформлению диссертации.

Научная новизна исследования заключается в том, что в нем: выявлены типичные группы подростков, представляющие потенциальный источник безнадзорности несовершеннолетних Ставропольского края, дана их социально-педагогическая характеристика;

— раскрыты своеобразие и специфика профилактической деятельности Центра социальной помощи семье и детям как открытой социально-педагогической системы, ориентированной на профилактику безнадзорности несовершеннолетних микросоциума;

— определены критерии и показатели, позволяющие определить эффективность социально-педагогической профилактики безнадзорности подростков в условиях Центра социальной помощи семье и детям;

— разработана и экспериментально проверена модель социально-педагогической профилактики безнадзорности подростков в условиях Центра социальной помощи семье и детямвыявлены, теоретически и экспериментально обоснованы организационно-педагогические условия, обеспечивающие эффективность реализации социально-педагогической профилактики безнадзорности подростков в условиях Центра социальной помощи семье и детям.

Теоретическая значимость исследования. Полученные в ходе исследования материалы обогащают социально-педагогическую теорию в сфере превентивной деятельности социальных учреждений по месту жительства по предотвращению безнадзорности несовершеннолетних. Внесен вклад в разработку педагогической теории повышения эффективности функционирования Центров социальной помощи семье и детям как открытой социально-педагогической системы, центра семейного досуга и воспитательно-оздоровительной работы с детьми микросоциума. В материалах диссертации раскрыты теоретические основы взаимодействия специалистов различных социальных институтов в процессе социально-педагогической профилактики подростковой безнадзорности.

Практическая значимость исследования выражена в том, что разработанная модель социально-педагогической профилактикибезнадзорности подростков в условиях Центра социальной помощи семье и детям получила внедрение в практику функционирования ЦСПСиД Ставропольского края и показала свою эффективность. Она может быть рекомендована для практического применения в других регионах России с учетом специфики конкретного микросоциума. Результаты исследования могут быть использованы студентами и преподавателями ссузов, вузов социального, педагогического профиля, как в учебной, так и практической деятельности, а также в процессе профессиональной подготовки и переподготовки социальных педагогов, педагогов дополнительного — образования, психологов, воспитателей, учителей, в системе повышения их квалификации. Положения диссертации могут быть использованы в превентивной деятельности внешкольных учреждений по месту жительства, учреждений дополнительного образования, социальной защиты населения.

На защиту выносятся следующие положения: 1. Центр социальной помощи семье и детям (ЦСПСиД) — открытая социально-педагогическая система, содействующая профилактике безнадзорности несовершеннолетних, интегрирующая разнообразные виды социально-значимой досуговой деятельности и общения детей и подростков, дополняющая воспитательные потенциалы традиционных институтов социализации порастающего поколения. ЦСПСиД — многофункциональное учреждение, ориентированное на создание условий для реализации комплексных программ социальной помощи различным категориям семей с детьми в виде социально-педагогических, психологических, медицинских, юридических, экономических услуг. Оно обладает большим социально-педагогическим потенциалом по профилактике безнадзорности несовершеннолетних по месту жительства, обеспечивая контроль за состоянием безнадзорности, активную целенаправленную профилактическую деятельность на основе организации досуга подростков, вовлечение их в созидательную, социально одобряемую деятельность с учетом региональных условий Ставропольского края;

2. Социально-педагогическая профилактика безнадзорности подростков в условиях ЦСПСиД — целенаправленный процесс восстановления у ребенка семейных, межличностных и социальных связей на основе включения его в систему отношений культурно-досугового, воспитательно-образовательного характера, формирования у него положительного социального опыта.

В основе социально-педагогической профилактики безнадзорности несовершеннолетних лежит комплексное изучение социально-педагогического климата семьи, многофакторный анализ участия родителей или лиц их замещающих в воспитании подросткованализ социально-педагогического и воспитательного воздействия школывлияния улицы и других факторов. С одной стороны, социально-педагогическая профилактика безнадзорности подростков в условиях ЦСПСиД заключается в целенаправленной работе его специалистов по повышению роли родителей в воспитании своих детей на основе качественного анализа изучения причин, побуждающих подростка выйти из-под контроля воспитателя и оказаться на улице. С другой стороны — в формировании и развитии у подростков навыков самоорганизации досугового времяпрепровождения, активизации профессионального самоопределения, развитии социальной адаптивности личности.

Профилактика детской безнадзорности в условиях ЦСПСиД — особый вид профессиональной деятельности специалистов центра, требующий от них комплексных нормативно-правовых, педагогических, психологических, медико-физиологических, социокультурных, этнопедагогических, социально-экономических знаний и умений, профессиональной выдержки и толерантности.

3. Модель социально-педагогической профилактики безнадзорности подростков в условиях ЦСПСиД включает в себя взаимосвязь модулей: теоретико-методологического, функционально-целевого, содержательно-проблемного, организационно-практического, экспертно-критериальногоэтапов ее реализации (аналитико-диагностического, социально-реабилитационного, результативно-оценочного).

4. Комплекс условий, обеспечивающих эффективность профилактики безнадзорности подростков в условиях ЦСПСиД по месту жительства, включает в себя следующие группы: организационно-административные условия (раннее выявление и своевременная социально-педагогическая диагностика безнадзорных детей в семьях микрорайона, городакоординация профилактической деятельности всех институтов социума на основе межведомственного подхода с постановкой в центр ее внимания интересов ребенка и семьи в целомэкспертно-мониторинговая оценка эффективности профилактических программподдержание обратной связи между всеми участниками профилактической работы с безнадзорными детьми в рамках микросоциума) — социально-педагогические условия (постепенность вовлечения родителей, лиц их замещающих в воспитательно-профилактическую работу с подростками по месту жительствасоциально-педагогическая поддержка семей микросоциума, нейтрализация негативного влияния со стороны ближайшего окружения несовершеннолетнего через организацию досуговой деятельности на базе центравоздействие на личность безнадзорного ребенка через коллектив клубных объединений центрастимулирование субъективного включения безнадзорного ребенка в профилактическую деятельность, на основе педагогически целесообразной организации его свободного времени) — профессионально-личностные условия (профессиональная компетентность социальных педагогов, специалистов различного профиля центра, принимающих участие в профилактической работеготовность и способность специалистов различных ведомств к интеграции и консолидации усилий по профилактике безнадзорности подростков).

Достоверность и надежность результатов исследования обеспечены методологической обоснованностью исходной концепции исследования, базирующейся на системном, деятельностном, личностно-ориентированном подходах к формированию личностиприменением комплекса взаимодополняющих методов исследования, адекватных его задачам и логикецеленаправленным сравнительным анализом результатов многолетней экспериментальной работы в системе социальной защиты населениявоспроизводимостью результатов исследования и их репрезентативностьюстатистической достоверностью данных лонгитюдного эксперимента.

Апробация и внедрение результатов исследования. Результаты исследования нашли отражение в опубликованных статьях, которые были представлены на Международной научно-практической конференции — (Казахстан, 2008) — Всероссийских Макаренковских социально-педагогических чтениях (Москва, 2008).

Структура диссертации: Диссертация состоит из введения, двух глав, заключения, списка литературы, содержит таблицы, диаграммы, гистограммы и приложения. Во введении обоснованны актуальность темы исследования, проблемы, цель, объект, гипотеза, задачи, методологические основы и методы исследования, а так же его научная новизна, теоретическое и практическое значение. В первой главе рассматриваются научно-теоретические основы исследования, раскрываются особенности подросткового возраста и факторы, обусловливающие безнадзорность подростков, обобщается опыт профилактической работы центров социальной помощи семье и детям. Во второй главе обоснована модель социально-педагогической профилактики безнадзорности подростков в условиях Центра социальной помощи семье и детям, освещает содержание и результаты экспериментальной работы по реализации данной модели в ЦСПСиД Ставропольского края.

Выводы по второй главе.

В современных условиях происходящих кардинальных перемен в общественно-политическом, социально-экономическом устройстве Ставропольского края возникла потребность в качественно ином подходе к ч пониманию социальной роли и функции Центров социальной помощи семье и детям (ЦСПСиД), в изменении их структуры, содержания, деятельности, как одних из важнейших социальных институтов реализации социальной политики по профилактике безнадзорности подростков.

Центры социальной помощи семье и детям г. Ставрополя реализуют следующие функции: функция социально-правовой защиты несовершеннолетних, направленная на обеспечение сохранности жизни детей, их безопасности от внешних угроз, правовую защиту законных прав и интересов детей и подростков, оказание им экстренной помощи, предусматривает противодействие разрушению их физического, психического, нравственного здоровья в период пребывания в центре;

— профилактическая функция, ее реализация направлена на раннее выявление неблагополучных семей, оказание своевременной помощи в разрешении внутрисемейных конфликтов, проводится профилактика отклоняющегося поведения подростков, осуществляется квалифицированная правовая, психологическая, социально-педагогическая, материальная поддержка, что предотвращает отторжение подростка от семьи как главного института его социализации;

— реабилитационная функция, осуществляющая меры по оздоровлению жизнедеятельности безнадзорных детей и семей, способствует восстановлению социального статуса безнадзорного ребенка, укрепляет его связи с основными институтами социализации, поддерживает усилия семей, готовых преодолеть функциональную несостоятельность;

— коррекционно-развивающая функция: по результатам диагностики, определяется система мер медико-социальной, психолого-педагогической работы с подростками, ориентированной на коррекцию их психического, личностного развития, восстановление утраченного или формирование недостаточного социального опыта;

— оздоровительная функция: на базе центра организуется физкультурно-оздоровительная работа, специалисты центра в сотрудничестве с различными медицинскими учреждениями, обеспечивают повышение устойчивости к влиянию многообразных негативных факторов, осуществляют профилактику заболеваний, а так же закрепляют навыки здорового образа жизни.

Модель социально-педагогической профилактики безнадзорности в условиях ЦСПСиД должна учитывать: социально-психологические характеристики самого безнадзорника (возрастные, половые, социально-психологические факторы, способствующие формированию дезадаптивного поведения, «стаж» безнадзорной жизни, вовлеченность в совершение преступлений и антиобщественных действий и др.) — социальную ситуацию в микросоциуме, т. е. количество безнадзорных и беспризорных детей в конкретном районе, городе в целомпреемственность в деятельности учреждений образования, здравоохранения, юстиции, социальных служб, повышающую эффективность процессов профилактики безнадзорности, интеграции несовершеннолетних в социокультурное пространствосоциально-психологические характеристики управленческих, педагогических, психологических и других кадров, выполняющих функциональные обязанности по профилактике и реабилитации безнадзорников, их профессиональный уровень и опыт работы с данным контингентомсоздание условий для оказания медико-психологической помощи по предупреждению эмоционального выгорания кадров и формированию стрессоустойчивости персонала, участвующего в реализации профилактических и реабилитационных программ.

В модели социально-педагогической профилактики безнадзорности подростков в условиях ЦСПСиД по месту жительства в единстве и взаимосвязи представлены модули: теоретико-методологичсекий, функционально-целевой, содержательно-проблемный, организационно-практический, экспертно-критериальный приоритетные направления профилактической деятельности ЦСПСиД как открытой социально-педагогической системыэтапы работы специалистов ЦСПСиД по профилактике безнадзорности детей микрорайона: аналитико-диагносический, социально-реабилитационный, результативно-оценочный, критерии ее эффективности. В работе с детьми группы риска по предупреждению их безнадзорности основными направлениями деятельности ЦСПСиД являются: работа с семьями группы риска, защита законных прав и интересов несовершеннолетнихсодействие в организации психолого-медико-педагогического дагностирования и консультирования, социально-трудовая адаптация подростков, психолого-педагогическая коррекция, содействие полноценному психическому развитию личности, предупреждение возможных личных и межличностных проблем и социально-психологических конфликтов.

Одним из важных направлений деятельности ЦСПСиД является своевременная помощь детям, оказавшимся в кризисной ситуации, работа с неорганизованными детьми индивидуально и в группах. При этом обеспечивается равнопартнерская, субъектно-субъектная схема педагогического взаимодействия специалистов Центра, ребенка, его семьи, учреждений досуга, образования, общественных организаций.

Профилактическая работа специалистов ЦСПСиД должна быть рассчитана на всех безнадзорных детей микрорайона, но важным ее компонентом должен стать этап диагностики и выявления безнадзорныхдетей группы риска — и дополнительная работа с этой группой, основанная на принципе персонификации помощи каждому конкретному ребенку в зависимости от того, какие факторы являются для него провоцирующими и в зависимости от имеющихся у него проблем.

Результаты апробации модели в условиях ЦСПСиД г. Ставрополя говорят о большом социально-педагогическом потенциале учреждений по месту жительства, занимающихся организацией свободного времени несовершеннолетних. Используемые превентивные меры, направленные на преодоление детской безнадзорности, асоциального поведения через включение несовершеннолетних в разнообразную общественно-полезную деятельность, позволяют успешно формировать просоциальное поведение детей.

Предложенная модель социально-педагогической профилактики детской безнадзорности, показала свою эффективность, а полученные изменения в поведении безнадзорных детей, являются тому подтверждением. При этом специалистами ЦСПСиД было зафиксировано снижение выраженности асоциальных форм поведения безнадзорных детей, эмоциональной напряженности подростков, повышение коммуникативных и организаторских склонностей, адекватного оценивания своего поведения.

Заключение

.

Современная ситуация в Ставропольском крае характеризуется многообразием политических, социальных, экономических, демографических изменений в обществе, что в свою очередь отражается на положении несовершеннолетних. Ставропольский край является тем регионом, в котором современные социально-экономические противоречия обострены в наибольшей степени. Это обусловлено военно-политическими процессами, вынужденной миграцией трудоспособного населения. Многие несовершеннолетние (оставленные родителями, уехавшими на заработки, на попечение других родственников, а то и соседей) не могут получить полноценного питания, качественного образования, практически предоставлены улице. Ежегодно увеличивается количество безнадзорных детей.

Сложившаяся ситуация требует от государства принятия срочных мер по профилактике безнадзорности, повышению роли учреждений, занятых воспитательной работой с детьми, поиску новых наиболее эффективных форм их адаптации в современном обществе.

Прогрессирующая тенденция непрерывного роста различных неблагополучных явлений среди подрастающего поколения (беспризорность, безнадзорность и др.) ставит перед обществом в качестве одной из основных задач необходимость концентрации усилий, направленных не только на борьбу с последствиями отклонений от норм социального развития несовершеннолетних, но, главным образом, на их предупреждение, то есть устранение коренных причин и условий, прямо или опосредованно оказывающих отрицательное воздействие на поступки и действия молодого человека. При этом, как показывает опыт, социальная значимость профилактических мероприятий становится эффективнее, если они научно обоснованы, исходят из всестороннего учета взаимодействия объективных и субъективных факторов, детерминирующих поведение личности в уже сложившейся или возможной, прогнозируемой жизненной ситуации.

Все большее значение по профилактике безнадзорности детей в Ставропольском крае наряду с традиционными образовательными учреждениями (школы, профессиональные учебные заведения, учреждения дополнительного образования и др.) приобретают в настоящее время Центры социальной помощи семье и детям, работающие, как правило, по месту жительства Их деятельность регламентируется Законом Ставропольского края «Об образовании», Типовым положением «О подростковом клубе (Центре) по месту жительства», утвержденным Указом Президента РФ и Министерством просвещения.

Центр социальной помощи семье и детям по месту жительства — открытая социально-педагогическая система, многофункциональное учреждение, интегрирующее разнообразные виды социально-значимой деятельности несовершеннолетних, отвечающее их интересам, потребностям, ожиданиям, ориентированное на создание условий для досуговой деятельности и общения, содействующее успешному протеканию процессов социализации и индивидуализации ребенка, дополняющее воспитательные потенциалы традиционных институтов социализации.

Социально-педагогическая профилактика безнадзорности подростков в условиях Центра социальной помощи семье и детям по месту жительства рассматривается как целенаправленный процесс восстановления у ребенка семейных, межличностных и социальных связей на основе включения его в систему отношений культурно-досугового, воспитательно-образовательного характера, формирования у него положительного социального опыта. ' Социально-педагогическая профилактика детской безнадзорности ориентирована на предупреждение и преодоление действий дизадаптационных факторов, на разработку и реализацию специалистами ЦСПСиД индивидуального плана содействия дальнейшему адекватному жизнеустройства ребенка.

Средовое направление связано с объяснением причин поведения людей в зависимости от их включенности в различные социальные общности и форм взаимодействия с социальной средой. Медико-психологическое направление предполагает анализ психосоматических факторов детской безнадзорности. Личностно-ориентированное направление рассматривает профилактику как работу с самой личностью, с формированием у человека навыков самостоятельного принятия решений, умения решать возникающие проблемные ситуации, навыки решения проблем общения и умения вести себя в различных ситуациях, умения противостоять влиянию группы и разрешать конфликтные ситуации.

Разработка и проектирование модели социально-педагогической профилактики безнадзорности подростков в условиях ЦСПСиД базировались на детальном анализе основных научных направлений организации социально-педагогической превенции (средовое, медико-психологическое, лично-ориентированное).

Модель социально-педагогической профилактики безнадзорности подростков в условиях ЦСПСиД включает в себя взаимосвязь модулей: теоретико-методологического, функционально-целевого, содержательно-проблемного, организационно-практического, экспертно-критериальногоэтапов ее реализации (аналитико-диагностического, социально-реабилитационного, результативно-оценочного). Основными принципами социально-педагогической профилактики подростковой безнадзорности являются: принцип личностной ориентированности, принцип ситуативности, принцип региональное&trade— принцип педагогизации среды микросоциумапринцип открытости воспитательной среды ЦСПСиД.

Основными критериями эффективности социально-педагогической профилактики безнадзорности подростков в условиях ЦСПСиД по месту жительства являются: уменьшение численности безнадзорных детей микросоциумаизменение личностных позиций и отношений несовершеннолетних к безнадзорному образу жизнивосстановление семейных взаимоотношений ребенка и членов его семьисформированность основ социальной адаптивности подростов, умений самоорганизации социально позитивного досугаотрицательная статистика рецидивной безнадзорности среди детей микросоциумаих полноценная интеграция в общество.

Пролонгированный характер социально-педагогической деятельности с подростками в условиях ЦСПСиД предполагает дальнейшее социально-педагогическое сопровождение подростка по окончании активной работы с ним, включение его в кружковую деятельность как Центра, так и в другие досуговые учреждения района, школьные кружки, спортивные секции и пр.

Работа по профилактике безнадзорности подростков должна носить целенаправленный, комплексный, непрерывный характер, с привлечением возможностей различных социальных служб, общественных объединений, внешкольных организаций, правоохранительных органов.

Комплекс условий, обеспечивающих эффективность профилактики детской безнадзорности в ЦСПСиД по месту жительства, включает в себя следующие группы: организационно-административные условиясоциально-педагогические условияпрофессионально-личностные условия.

Подводя итог теоретического осмысления исследуемой проблемы, а также опираясь на проведенный анализ эффективности реализации в условиях ЦСПСиД по месту жительства г. Ставрополя модели профилактики детской безнадзорности, можно утверждать, что данная модель будет в наибольшей степени отвечать региональным условиям функционирования ЦСПСиД, если основные направления его превентивной деятельности реализуются на основе: стратегического планирования профилактической работы, базирующейся на мониторинге количественного и качественного состояния детско-родительского контингента микрорайона, ресурсной обеспеченности ЦСПСиД специалистами, владеющими технологиями профилактики безнадзорности, мониторинге актуальных и перспективных потребностях населения микрорайона в различных формах работы и услугах ЦСПСиД, субъектного включения безнадзорного ребенка в профилактический процесс, который носит вариативный характер, предусматривает разработку и реализацию специалистами ЦСПСиД индивидуального плана содействия дальнейшему адекватному жизнеустройства ребенкаорганизации досуга детей микрорайона, включения их в деятельность по самоорганизации свободного временисоздания условий для реализации творческого потенциала ребенка, формирования опыта самоанализа, рефлексииформирования в клубной работе активной жизненной позиции ребенка, установления динамического равновесия между его личностными установками и ожиданиями социального окруженияпрофессионально-педагогической толерантности специалистов ЦСПСиД в процессе сотрудничества с семьями воспитанниковпреемственности в работе с семьями дошкольников, младших школьников, подростковинтеграции усилий специалистов ЦСПСиД, его социальных партнеров (учреждений образования, здравоохранения, культуры и спорта, социальной защиты населения, правоохранительных органов, общественных организаций и др.), семьи в процессе личностно-творческого развития ребенкаучета социокультурных особенностей региона и этнопедагогических традиций народов Ставропольского краяконсолидации городского сообщества в интересах детей, вовлечения общественности, средств массовой информации и коммуникации в профилактику безнадзорности, реализации комплекса нормативно-правовых, организационно-управленческих, социально-экономических мер по поддержке и развитию системы социально-педагогической профилактической работы в ЦСПСиД по месту жительства.

Данное исследование не исчерпывает проблему. Перспективными направлениями ее исследования могут быть: ранняя профилактика безнадзорности несовершеннолетних по месту жительстваактивизация социально-педагогического потенциала родителей и воспитательной роли семьи в преодолении проблем безнадзорностисоциально-педагогическая работа ЦСПСиД с семьями группы рискавзаимодействие центров социальной защиты по месту жительства с учреждениями образования и досуговыми центрами в профилактической работе с подростками.