Диплом, курсовая, контрольная работа
Помощь в написании студенческих работ

Методы оценки эффективности территориальных программ использования и воспроизводства лесных ресурсов

Диссертация: Методы оценки эффективности территориальных программ использования и воспроизводства лесных ресурсов
ДиссертацияПомощь в написанииУзнать стоимостьмоей работы

Экологическая и социальная эффективность территориальной прог раммы.VLU. Исходя из приведенных выше характеристик лесного сектора об ласти признано в качестве объекта для экспериментальных расчетов соз дать региональную программу, предусматривающую реализацию проекта строительства в г. Кувшиново целлюлозно-бумажного комбината на базе АО «Каменская бумажно-картонная фабрика» .IX. Реализация… Читать ещё >

Содержание

  • Глава 1. Региональное планирование в системе использования и воспроизводства лесных ресурсов. Постановка проблемы и задачи исследования
    • 1. 1. Региональное планирование в лесном секторе экономики: этапы развития
    • 1. 2. Экономические исследования в области территориальной организации лесного сектора (обзор)
    • 1. 3. Постановка проблемы и задачи исследования
  • Глава 2. Методы оценки эффективности лесопромышленного и
    • I. лесохозяйственного производства в условиях централи
  • L зованно планируемой экономики
    • 2. 1. Методы оценки эффективности лесопромышленного и лесохозяйственного производства в условиях централизованно планируемой экономики
    • 2. 2. Принципы формирования и реализации государственных программ использования, охраны, защиты лесного
    • I. фонда и воспроизводства лесов
    • 2. 3. Экономические интересы субъектов лесных отношений участников территориальных программ. Оценка эффективности мероприятий программы
    • 2. 4. Структура и показатели территориальных программ использования и воспроизводства лесных ресурсов
  • Глава 3. Лесной потенциал Тверской области и показатели его использования
    • 3. 1. Лесной фонд, его характеристики
  • Г
    • 3. 2. Лесосырьевой потенциал Тверской области и показатели его использования
    • 3. 3. Структура производства в лесном секторе Тверской области, ее показатели
    • 3. 4. Экономические показатели охраны, защиты и воспроизводства лесов
    • 3. 5. Управление лесным сектором области
  • Глава 4. Формирование показателей территориальной программы использования и воспроизводства лесных ресурсов в Тверской области
    • 4. 1. Экономические показатели целлюлозно-бумажного производства
    • 4. 2. Экономические показатели лесозаготовок

Методы оценки эффективности территориальных программ использования и воспроизводства лесных ресурсов (реферат, курсовая, диплом, контрольная)

Оценка-состояния лесного сектора экономики России, произошедших изменений в егоктуре за годы осуществления вне радикальных экономических реформ показывает, что лесная промышленность и лесное хозяйство находятся в числе отраслей народного хозяйства, наиболее трудно адаптирующихся по целому ряду объективных причин к рыночным условиям. Причиной этому являются как ошибки и просчеты при формировании %тегии развития лесного сектора в условиях централизованно планируемой экономики, так и отсутствие реалистичной государственной программы «вхождения» отраслей лесной промышленности в рынок.

Опыт реформирования экономических отношений в лесном секторе показал, что условия адаптации лесного сектора к рыночным условиям неодинаковы в разных районах, а следовательно, политика государственной — поддержки лесного сектора должна базироваться на региональных програм-1 мах его развития.

Федеральная государственная программа развития лесного сектора может быть составлена только на базе и с учетом региональных программ, что имеет принципиальное отличие от директивного планирования, которое | применялось при обосновании развития и размещения отраслей лесной про* мышленности в условиях централизованно планируемой экономики. Необходимость регионального подхода к планированию и прогнозированию развития лесного сектора обусловлена следующими факторами:

— состоянием лесных ресурсов.

— развитием производительных сил,.

— наличием энергетических и водных ресурсов, плотностью населения,.

— транспортной доступностью лесных ресурсов,.

— характером и состоянием внутреннего и зарубежных рынков лесоматериалов.

Региональный подход к формированию программ развития лесного сектора определен и требованиями Лесного кодекса Российской Федерации, который при распределении прав собственности на лесной фонд между Федерацией и ее субъектами к полномочиям последних отнес (ст.47) «разработку, утверждение и реализацию территориальных (региональных) государственных программ использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов» .

Сказанное делает актуальной тему диссертации, имеющей целью раз-| работку методов формирования региональных программ использования и * воспроизводства лесных ресурсов. Элементами научной новизны в диссертации являются:

— установление принципов разработки территориальных программ использования и воспроизводства лесных ресурсов,.

— определение структуры территориальной программы и порядка ее формирования,.

— обоснование критерия эффективности мероприятий территориальной — программы на базе показателя лесной ренты с учетом затрат и результатов на всех переделах работ, связанных с заготовкой, переработкой древесины и восстановлением лесных ресурсов на вырубаемых площадях,.

— разработка методов управления экономическими интересами субъектов лесных отношений, участвующих в реализации территориальных программ использования и воспроизводства лесных ресурсов.

Экспериментальные расчеты по апробации методов формирования тер* риториальных программ использования и воспроизводства лесных ресурсов выполнены на примере Тверской области, где в настоящее время находятся значительные ресурсы неиспользуемых ресурсов древесины, расположенных относительно близко к основным рынкам лесоматериалов.

В основу разработки программы положено строительство на территории области целлюлозно-бумажного комбината с годовым объемом потребления древесного сырья около 1.5 млн.кубометров.

Оценка эффективности предложенного решения была проведена на базе анализа затрат и результатов по следующим переделам работ:

1. Целлюлозно-бумажное производство с получением конечной продук.

Г.

— 4 ции (целлюлозы и бумаги),.

2. Лесозаготовки с применением двух технологий:

— традиционной с хлыстовой вывозкой и нижнескладскими работами,.

— сортиментной на базе импортной техники,.

3. Лесовосстановление на вырубаемых площадях.

Результаты исследования в части полученных научных и практических результатов адресуются:

— методика формирования и оценки эффективности территориальных программ использования и воспроизводства лесных ресурсов — Минэкономи ки, Рослесхозу;

— расчеты эффективности региональной программы по использованию и воспроизводству лесных ресурсов в Тверской области — Минэкономики, администрации Тверской области.

В диссертации:

1. Проанализированы этапы развития регионального планирования в лесном секторе экономики.П. Выполнен обзор экономических исследований в области территори альной организации лесного сектора.Ш. Экономическим и организационным механизмом, который должен обеспечить интенсивное развитие лесного сектора, должно стать террито риальное планирование (текущее и перспективное), ориентированное на достижение конечных целей с использованием рыночных критериев оценки эффективности принимаемых решений.IV. На этапе интенсивного развития лесного сектора разработка и реализация территориальных программ использования и воспроизводства лесных ресурсов становится одним из важнейших элементов проведения ре гиональной лесной политики, правовые основы которой определены: Лесным кодексом Российской Федерации, где несмотря на объявление лесного фонда федеральной собственностью (статья 19) допускается той же статьей передача части лесного фонда в собственность субъектов Рос сийской Федерации. К тому же Лесной кодекс в статье 47 предоставляет широкие полномочия субъектам Российской Федерации в области использо вания, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов.V. Обобщены и критически рассмотрены методы оценки эффективности лесопромышленного и лесохозяиственного производств в условиях центра лизованно планируемой экономики, • разработаны принципы формирования и реализации государственных программ использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов, • установлены показатели для оценки эффективности мероприятий территориальных программ исходя из интересов субъектов лесных отноше ний (участников программ), • предложена структура территориальных программ использования и воспроизводства лесных ресурсов.VI. Установлены экономические показатели, которые необходимы для оценки эффективности мероприятий программы исходя из интересов участ ников, выполняющих эти мероприятия.vn. Для реализации предложенного алгоритма расчетов эффективности мероприятий по использованию и воспроизводству лесных ресурсов целесо образно иметь территориальную программу в составе следующих блоков:

1. Лесосырьевой потенциал и его использование,.

2. Маркетинг лесной продукции и услуг,.

3. Ресурсное обеспечение проектируемых мероприятий в области ис пользования и воспроизводства лесных ресурсов,.

4. Затраты и результаты по проектам (мероприятиям) в области ис пользования и воспроизводства лесных ресурсов,.

5. Структура производства в территориальном лесном секторе,.

6. Размещение производств в территориальном лесном секторе,.

7. Экологическая и социальная эффективность территориальной прог раммы.VLU. Исходя из приведенных выше характеристик лесного сектора об ласти признано в качестве объекта для экспериментальных расчетов соз дать региональную программу, предусматривающую реализацию проекта строительства в г. Кувшиново целлюлозно-бумажного комбината на базе АО «Каменская бумажно-картонная фабрика» .IX. Реализация проекта при условии обеспечения в нем заданных эко номических параметров создаст условия для нормализации лесопользования в области, введя его объемы в границы расчетной лесосеки, тем самым в перспективе сформирует в лесном фонде нормальную возрастную структуру, отвечающую экологическим и лесоводственным критериям ведения лесного хозяйства.X. Одной из наиболее сложных задач в формировании территориаль ной программы является обоснование структуры лесопромышленного произ водства. Эти задача не была поставлена и решена в диссертации, где расчеты были выполнены в приложении к априорно принятой структуре, представленной только целлюлозно-бумажным производством. Методические вопросы обоснования структуры лесопромышленного производства можно рассматривать как объект дальнейших исследований в границах названной пооблемы.

Показать весь текст

Список литературы

  1. Л.И. Стратегия реформирования экономики России (Аналитический доклад ИЭ РАН), М., 1966, с.73
  2. Актуальные проблемы функционирования лесопромышленных комплексов. Под ред.Б. А. Таубера.М., 1975, 256 с.
  3. В.К., Куликова Т. А. Территориальные пропорции использования лесных ресурсов и развития лесопромышленного производства. М., ВНИПИЭлеспром, 1978, 22 с.
  4. Н.А. Социально-экономические проблемы эффективности использования новой техники в лесозаготовительной промышленности.М., 1981 Г. Докторская диссертация.
  5. Н.А. Тенденции производства и потребления лесоматериалов в развитых зарубежных странах. М.: Лесной экономический вестник, 1994, N 4, с. 16−21.
  6. Н.А., Рыженков А. И. Методы и практика разработки региональных программ реструктуризации лесопромышленного комплекса.М.: Лесной экономический вестник, 1998, N 1, с. 3−7
  7. A.M. Эффективность формирования и развития территориальных лесопромышленных комплексов (на примере территориального производственного объединения «Новгородлеспром». Автореферат диссертации на соискание ученой степени к.э.н. М., МЛТИ, 19 907
  8. И.Н., Петров А. П. Территориальные отраслевые комплексы. На примере лесной промышленности и лесного хозяйства. Новосибирск. Наука, 1987, 285 с.
  9. И.Н. Новые подходы к разработке региональной программы развития лесного актива Нижнего Приангарья. ст. Нижнее Приангарье, Новосибирск, 1994 г., с.79−102.
  10. Д., Райт В. Политика приватизации в Западной Европе, М., 1990, с.316
  11. С.Ю. Экономика и политика: эпизоды борьбы.М.: Гнозис, 1996 г., с. 191
  12. В. В. Оптимальное планирование в лесной промышленности. М., 1973, 200 с.
  13. В. В. Размещение лесопромышленного производства. М., Лесная промышленность. 1977, 184 с.
  14. X. Экономическая оценка влияния лесохозяйственных мероприятий.М., 1995, с. 140
  15. И.И., Туныца Ю. Ю. Экономика комплексных лесных предприятий. М., Лесная промышленность, 1972 г., 168 с.
  16. В. А. Проблемы инвестиции в лесопромышленном комплексе России.М.:Лесной экономический вестник, 1996, N 2, с.3−7
  17. В. А. Инвестиционные процессы в лесопромышленном комплексе России. М.: Лесной экономический вестник, N 1, 1998, с.8−14
  18. Жид Ш., Рист Ш. История экономики. Учебник. М., 1995, 544с. 18.
  19. А. Модели экономического развития в России.М.: Вопросы экономики, 1996, N 7, с.4−18
  20. Интенсификация лесного комплекса стран-членов СЭВ. А. П. Петров, Н. А. Бурдин и другие. М., Лесная промышленность, 1989, 384 с.
  21. В. А. Основные положения хозрасчета в лесохозяйственном производстве. Обзорная информация. М., 1989, 32 с.
  22. Г. А. Лесной комплекс Республики Коми: проблемы перестройки и формирование новой модели.М., МГУЛ, 1996, 187 с.
  23. В. Экономическая политика региона в аспекте реформ. М.: Экономист, 1996, N 7, с.35−42
  24. Н.И. Основы управления в лесном хозяйстве и лесной промышленности.М., Лесная промышленность, 1984 г.-, 232 с.
  25. П.Н. Оптимальное планирование объемов, структуры, развития и размещения производства в лесопромышленном комплексе. Автореферат диссертации на соискание ученой степени д.э.н., Л., 1989.
  26. П.Н. Экономико-математические методы планирования в лесной промышленности. М.: Лесная промышленность, 1969, 155 с.
  27. Концепция перехода Российской Федерации к устойчивому развитию. Лесная газета, 13 апреля 1996 г.
  28. Конституция Российской Федерации, Известия, 12 декабря 1993 года
  29. Концепция устойчивого управления лесами Российской Федерации. М., Рослесхоз, 1998
  30. Критерии и индикаторы для сохранения и устойчивого управления умеренных и бореальных лесов. Монреальский процесс.М., ВНИИЦлесресурс, 1995 г.
  31. Лесной кодекс Российской Федерации.М., Изд-во «Ось-89», 1997,64 с.
  32. Лесная индустрия СССР. Коллектив авторов, М., 1980, 407 с. f
  33. Т. е. Общая концепция развития форм лесного хозяйства и лесной промышленности. В кн. Лесное хозяйство и лесная промышленность СССР. М., 1972, с.611−618
  34. Лесной фонд России. Справочник, 1995, 281 с.
  35. Т. е., Петров А. П. Экономика комплексного использования древесины. М., 1976, 168 с.
  36. Д.С. О концепции и практических мерах по реализации промышленной продукции.М., Вопросы экономики. 1993, N 9, с.4−11
  37. К. и Энгельс Ф. Соч., т.23
  38. К., Брюс. Экономика, т. 1 и 2, М., Республика, 1992,799 с.
  39. Г. Г. и др. Экономическая политика переходного периода. М., «Дело Лтд», 1955, 18 с.
  40. Н.А. Леса Европейского Севера и их промышленная эксплуатация. Москва, Гослесбумиздат, 1962, 125 с.
  41. Н.А., Толченко Н. И. Экономика лесопромышленного предприятия в вопросах и ответах. М., Лесная промышленность, 1981,304 с.
  42. May В и др. Макроэкономическая стабилизация и тенденции экономической политики России. М., Вопросы экономики, 1966, N 5, с.4−28
  43. Р.Г. Бизнес-план. Методические материалы и статистика. 1994
  44. Методические рекомендации (инструкция) по планированию, учету и калькулированию себестоимости продукции по подотраслям лесопромышленного комплекса.М., 1995, 1883 с.
  45. Мировой конгресс ИЮФРО. Тампере. 1995 г., 293 с.
  46. Н.А. Воспроизводство лесных ресурсов.М., Лесная промышленность, 1980
  47. Н.А., Мороз П. И., Чуенков B.C. Лесоустройство, его t роль и функции. Лесное хозяйство, 1977, N 6
  48. Н.А. Развитие реформ в лесном хозяйстве. Что главное I в них? М., Лесной экономический вестник, 1994, N 4, с.77−12
  49. Н.А., Бурдин Н. А., 0 проблемах отраслей лесного комп-I лекса России.М., Лесной экономический вестник, 1966, N 12, с.14−19t
  50. Н.А. Система управления лесами на основе принципа не-истощительного многоцелевого их использования. Сб. Материалы ИЮФРО, ВНИИЛМ, 1993, с.14−24
  51. Н.А. О необходимости дальнейших реформ в лесном хозяйстве. Что должно быть в фокусе их. Ж. Лесное хозяйство, N 4, 1994
  52. И.С., Петров А. П., Бурдин Н. А. Экономика лесной промышленности.М., Лесная промышленность, 1989, 368 с.
  53. Е.В. Стратегия экономической безопасности и инновационной политики. Российская экономическая академия им. Г. В. Плеханова. 1994, с.16
  54. .И. Методология и организация технико-экономического проектирования.Л., 1976, 224с.
  55. А.П. Организация комплексного использования лесных ресурсов. М., Лесная промышленность, 1978, 184 с.
  56. А.П., Бурдин Н. А., Кожухов Н. И. Лесной комплекс. Вопросы теории и практики. М., Лесная промышленность, 1986, 296 с.
  57. А.П., Гейзлер П. С. Модель оптимизации комплексного использования древесного сырья в лесоперерабатывающей промышленности. Экономика и математические методы. 1976, т.ХПвып.6, с.1189−1195
  58. А.П., Горошко С. К. Экономика безотходного лесного производства. М., Лесная промышленность, 1989, 186 с.
  59. А. П. Методы экономических исследований в лесной промышленности зарубежных стран (обзор) М., ВНИПИЭлеспром, 1973, 66.с.
  60. А.П., Ильин В. А., Николаева Г. Н. Экономика лесного хозяйства. М., Экология, 1993, 320 с.
  61. А.П., Хейли Давид. Управление лесными ресурсами в Канаде. Лесное хозяйство, N 7, 1990
  62. А.П. США: опыт управления лесными ресурсами. Ж. Лесная промышленность, N 2, 1994
  63. А.П., Рихинен П., Симула М., Эронен Я. Экономическая система ведения лесного хозяйства в Финляндии. Ж. «Лесное хозяйство», N 1, 1992
  64. А. П. Платежи за ресурсы в системе финансирования лесного хозяйства. Ж. «Лесное хозяйство», N 1, 1996
  65. А. П. Лесной кадастр и стоимостная оценка лесных ресурсов. Ж. «Лесное хозяйство», N 2, 1996I (учебное пособие). Пушкино, 1996, 36 с.
  66. А.П., Ельчев Н. М. Финансовые основы государственного управления лесным хозяйством (учебное пособие). Пушкино, 1996, 32 с.
  67. А.П., Бурдин Н. А. Хозяйственный механизм в лесном комплексе. М., Лесная промышленность. 1990, 296 с.
  68. А.П., Мамаев Б. М., Тепляков В. К., Щетинский Е. А. Госу-^ дарственное управление лесным хозяйством. М., ВНИИЦлесресурс, 1997,304 с.
  69. А.П. Методы разработки территориальных программ использования и воспроизводства лесных ресурсов. Ж. «Лесное хозяйство», N 4, 1998, с.19−21
  70. А.П., Ковалевский Е. П. Методы управления экономическими интересами в лесопользовании. Лесной экономический вестник, N 2, 1998, с.
  71. В.Н. Лесная политика и охрана лесов. СПб, Наука, 1998, 253 с.
  72. Питер Х.Пирс. Введение в лесную экономику. М., Экология, 1992, 224 с.
  73. Производство, экспорт и импорт лесоматериалов. Справочник ФАО, Рим, 1994, 422 с.
  74. Россия в цифрах. Справочник Госкомитета России. М., 1996, с. 400
  75. В.В., Бузгалин А. В. Экономика переходного периода.М., Изд. МГУ, 1995, 271 с. t
Заполнить форму текущей работой

На отлично!