Кубанские и донские казачьи кавалерийские формирования в 1936-1945 гг.: историческое исследование

Идущий в настоящее время процесс возрождения российского казачества вызывает необходимость обращения специалистов к историческим корням этого общественного феномена. Казачество, сыгравшее заметную роль в истории дореволюционной России, смогло вмести свой вклад и в обеспечение военной безопасности Советского Союза. Преодолев недоверие Советской власти, длительное время рассматривавшей казачество как реакционную, контрреволюционную силу, советские казаки сыграли заметную роль в достижении победы в годы Великой Отечественной войны.

Автор отдаёт себе отчёт в сложности понятия «казачество"1 в контексте истории Отечества после Октябрьской революции. Под советским казачеством он понимает ту часть советского общества, в которую вошли казаки, имевшие этот статус до 1917 г., а также их потомки, принявшие Советскую власть и вместе с тем стремившиеся придерживаться трудовых и ратных традиций и обычаев своих предков. В состав советского казачества входило и население мест традиционного проживания дореволюционного казачества, не принадлежавшее по статусу до 1917 г. к казачьему сословию, то есть иногородние.

Формирование казачьих кавалерийских соединений началось ещё до войны. На первом этапе они имели статус территориальных и стали основой для создания кадровых частей и соединений в РККА. С учётом опыта советско-финляндской войны и первого периода Второй мировой войны казачьи кавалерийские соединения подверглись реформированию. Начался процесс перевооружения РККА, преобразования кавалерийских корпусов в механизированные и танковые корпуса. Реформирование к началу войны завершено не было.

История участия в боях против фашистов казачьих кавалерийских формирований представляет собой одно из важнейших звеньев цепи событий истории.

1 Казачество — социально-этническая и историческая общность людей, сложившаяся на южных окраинах русских земель, начиная с XIV века, отличавшаяся специфическими особенностями своей экономической, политической, духовной жизни. Впоследствии стало в России военным сословием — Военная энциклопедия, Т. 3. М., 1995. С. 452.

России. Казаки традиционно отважно защищали свою родную землю от захватчиков. Стремление постичь диалектику непростого времени накануне и в годы Великой Отечественной войны, разобраться в механизме складывания и функционирования сложных отношений власти и казачества, побудило автора обратиться к процессу формирования казачьих кавалерийских в 30-е годы XX века и в годы Великой Отечественной войны.

Тяжёлая обстановка, сложившаяся на советско-германском фронте, недостаток в Красной Армии подвижных соединений в первом периоде войны, патриотический порыв советских казаков и ряд других факторов заставили советское Верховное командование сформировать и широко использовать в ходе боевых действий кавалерийские соединения, укомплектованные, главным образом, казаками Северного Кавказа. В первую очередь это относится к районам Кубани и Дона с традиционно казачьим населением. Всего в ходе Великой Отечественной войны в боевых действиях участвовало 22 кавалерийские дивизии (автор в сносках часто использовал сокращённый вариант — «кд»), основу которых составляли кубанские и донские казаки. Это более 50% всех казачьих кавалерийских соединений СССР, принимавших участие в боевых действиях в годы той войны1. История их формирования и боевая деятельность — в значительной степени белое пятно в истории Великой Отечественной войны.

Актуальность настоящего диссертационного исследования обусловлена следующими обстоятельствами: во-первых, потребностью в объективном научном освещении участия казачьих кавалерийских соединений Кубани и Дона в Великой Отечественной войне. Это тем более необходимо, что в имеющейся немногочисленной литературе по этой проблеме многие аспекты либо не получили достаточного освещения, либо представлены фрагментарново-вторых, необходимостью более детально рассмотреть динамику процесса взаимоотношений советского государства с казачеством накануне и в го.

1 Подсчитано автором. См. ЦАМО. Справочник по боевому использованию кавалерийских соединений в годы Великой Отечественной войны 1941;1945гг. Кн. 1−3 (1−116 кд.). М&bdquo- 1954, — 268 с. ды Великой Отечественной войны, выявить мотивы, которыми руководствовались органы государственной власти СССР, привлекая казачество после многих лет недоверия к кадровой военной службе и защите Отечества. Глубокое изучение этой проблемы позволит упорядочить, уточнить и прирастить знания в вопросе взаимоотношения казаков и власти накануне и в годы войныв-третьих, возможностью углубить имеющиеся представления о значении морального фактора для победы через изучение боевых традиций казачества и опыта традиционных связей станиц и хуторов с воинскими частямив-четвертых, наличием многочисленных искажений, умолчаний и прямых ошибок, допущенных рядом авторов при освещении проблемы, которые в интересах объективного освещения боевой деятельности казачьих кавалерийских соединений Кубани и Дона требуется устранитьв-пятых, необходимостью извлечь уроки из деятельности государственных и военных органов СССР по использованию патриотических и военно-профессиональных качеств казаков и применить этот опыт в интересах современного военного строительства в Российской армии и проведения военно-патриотического воспитания.

Актуальность решения этой задачи вытекает также из тех мер, которые предпринимают российские власти в условиях падения престижа военной службы по привлечению казачества на государственную службу. В первую очередь это относится к Федеральному закону «О государственной службе российского казачества», принятому Государственной Думой 9 ноября 2005 г. и подписанному Президентом России 5 декабря 2005 г.

Хронологические рамки исследования охватывают период со второй половины 30-х годов XX века по 1945 г. Выбор рамок исследования обусловлен рядом обстоятельств. В 1936 г. происходит юридическое и фактическое снятие с казачества ограничений в службе в Красной Армии. Это нашло отражение в постановлении ЦИК Союза ССР от 20 апреля 1936 г. о снятии ограничений по службе казаков в РККА и приказе НКО СССР о формировании регулярных кадровых казачьих кавалерийских частей и соединений. Верхняя граница опре делена датой окончания Великой Отечественной войны, что отвечает предмету исследования. После окончания войны казачьи кавалерийские соединения были расформированы. С июня 1946 г. по 1954 г. в составе Советской Армии находился только один казачий полк: 9-й гвардейский казачий кавалерийский Ку-банско — Барановический дважды Краснознамённый орденов Суворова, Кутузова и Богдана Хмельницкого полк (бывший 32-й гвардейский кавалерийский полк 9-й гвардейской Кубанской кавалерийской дивизии), который базировался в станице Николаевская Краснодарского края, а затем передислоцировался в г. Ставрополь и с января 1947 г. приступил к регулярной боевой учёбе. Был расформирован в 1954 г. 1.

Территориальные границы исследования определяются географией мест формирования и боевого пути казачьих кавалерийских соединений Кубани и Дона в годы Великой Отечественной войны: Северный Кавказ, европейская часть России, Украина, Белоруссия, Польша, Румыния, Венгрия, Австрия, Словакия и Чехия.

Объектом исследования выступают казачьи кавалерийские формирования Кубани и Дона в 30-е годы XX века и в годы Великой Отечественной войны. Это обусловлено особым отношением к кубанцам и донцам, выразившемся в том, что в 1936 г. согласно приказу НКО СССР были сформированы только кубанские и донские кадровые казачьи соединения. На основании апробации мер, применяемых на Кубани и Дону, при положительной оценке аналогичные меры распространялись на все казачьи регионы СССР. В казачьих частях официально было разрешено ношение формы одежды только кубанских или донских казаков.

Предметом исследования является деятельность органов государственного и военного управления Советского Союза по формированию кубанских и донских казачьих кавалерийских соединений Красной Армии и руководству ими в 1936;1945 гг.

Стенень научной разработанности проблемы.

1 ЦАМО, ф. 9 гв. кп.(1941;1954), оп. 554 375, д. 1, л. 2. 6.

В отечественной историографии вопросы создания кадровых казачьих кавалерийских дивизий и корпусов и их участия в боевых действиях Красной Армии накануне и в годы Великой Отечественной войны отражены лишь фрагментарно. Имеющиеся по избранной проблеме публикации целесообразно разделить на группы, опубликованные в течение трёх периодов: а) работы, выходившие со второй половины 30-х годов до середины 50-х XX векаб) труды с середины 50-х годов XX века до 1991 г.- в) исследования с 1992 г. по настоящее время.

Публикации, относящиеся к первому периоду, часто носят описательный характер и не претендуют на аналитичность. Они отличаются идеологизиро-ванностью, выполнены в соответствии с политическим установками того времени и касаются частных тем. В основном круг литературы по проблеме сводится к брошюрам, газетным и журнальным статьям, которые не позволяют с достаточной степенью объективности представить суть процессов, происходивших в СССР в 30-е годы XX века и годы Великой Отечественной войны в области взаимоотношений казачества Кубани и Дона и власти.

Характерной чертой работ этого периода являются хвалебные отклики представителей казачества на действия властей накануне и в годы войны. Негативные моменты отношений казачества с советской властью не высвечиваются, причины их не выявляются.1 Фрагментарно вопросы участия казачьих формирований в боях в составе Северной группы войск Закавказского фронта отражены лишь в работе «Битва за Кавказ"2 В ней дан обзор боевых действий советских войск на Кавказе в 1942;1943гг. В труде изложены вопросы, связанные с политическим обеспечением боевой деятельности войск. Вопросы боевого применения родов войск, а также материально-технического обеспечения рассматриваются лишь в объёме, соответствующем профилю труда. О том, что в.

1 «Красный кавалерист». 1936. 5 февр., 5 марта- «Правда». 1936. 24 февр.- «Молот». 1936. 20 марта- «Красная Звезда». 1936. 24 апр., 9 мая- «Правда». 1941. 6 сент.- «Красная Звезда». 1942. 22 авг. и др.

2 Битва за Кавказ" /Отв. ред. ген.-лейт. С. П. Платонов. М., 1954. 439 с. 7 боевых действиях принимали участие казаки Кубани и Дона, можно догадаться в связи с упоминанием моментов, связанных с присвоением соединениям почётных наименований «гвардейские».

Для работ второго периода характерно более основательное освещение участия казаков Кубани и Дона в боевых действиях в ходе Великой Отечественной войны. Были предприняты попытки отражения процесса формирования, комплектования и боевого использования казачьих кавалерийских соединений в СССР. Из работ этого периода наибольшей основательностью отличаются исследования Г. П. Иванова, М. Ф. Малахова, Г. JI. Воскобойникова и Д. К. При-лепского, И. Н. Цховребова1. В основном в виде очерков представлена информация о боевом пути 5-го Донского казачьего кавалерийского Краснознамённого Будапештского корпуса.2 В них казачество рассматривается как составная часть советского народа, традиционно обладающая высокими боевыми способностям. В работах Г. П. Иванова и М. Ф. Малахова авторы основное внимание уделяют описанию боевых действий казачьих соединений в годы Великой Отечественной войны. Г. Л. Воскобойников и Д. К. Прилепский особое внимание уделили вопросам взаимоотношений казачества и власти в 30-е годы XX века.

Определённый вклад в освещение проблемы внёс труд Маршала Советского Союза А. А. Гречко, 3 в котором был сделан анализ боевой обстановки на Северном Кавказе 1942 — 1943 гг., дана оценка действий командований различного уровня, в том числе 17-го кавкорпуса, 4-го и 5-го гвардейских кавкорпусов. Но временное пространство анализа боевых действий казачьих соединений ограничено рамками с 28 апреля 1942 г. (получение соединениями корпуса приказа на выполнение боевой задачи по обороне побережья Таганрогского залива) по 14 февраля 1943 г. (дата освобождения г. Ростова-на-Дону от немецко.

1 Иванов Г. П. Подвиги гвардейцев Кубани. Майкоп, 1957; Малахов М. Ф. Удар конногвардейцев.-М., 1961. Воскобойников Г. Л., Прилепский Д. К. Казачество и социализм. Ростов-на-Дону, 1966. Цховребов И. Н. Гвардейцы Плиева. Цхинвали, 1974.

2 Горшков С. И. Овчаренко И.В. Донской гвардейский. Ростов н/Д. 1985. 160 е.- Закруткин В. А. Дорогами большой войны.-М.- 1971; Овчаренко И. В. Пятый Донской (воспоминания ветеранов). Ростов н/Д. 1968.-104 с. и др.

3 Гречко А. А. «Битва за Кавказ"-М., 1973. 494 с. 8 фашистских захватчиков). Этот вклад был бы существеннее, если бы авторский анализ был бы более содержательным (отсутствует, например, освещение попытки создания в РККА Конной Армии в октябре — ноябре 1942 г.), а хронологические рамки — более широкими.

В коллективном труде «Советская кавалерия», 1 впервые была сделана попытка исследования проблем формирования и комплектования казачьих кавалерийских соединений РККА накануне и в годы Великой Отечественной войны. В нём в динамике рассмотрены процессы, происходившие в кавалерии в хронологических рамках исследования.

Вышеперечисленные произведения второго периода объединяет то, что критического анализа проблем взаимоотношений казачества и власти в этих трудах нет. Такое положение объясняется недоступностью многих фондов государственных и партийных архивов. Научные исследования проводились на слабой источниковой базе. Авторам работ приходилось нередко изменять научной объективности, давая положительную оценку всем действиям партийных и государственных органов. Поэтому некоторые моменты и выводы в работах этого периода требуют уточнения и исправления. Такое положение сохранялось вплоть до начала 90-х годов.

В основном негативная оценка действий советского руководства в отношении кубанских, донских и терских казаков в годы войны даётся в публикациях зарубежных историков. Так, ВКотенко, описывая отход казачьих семей вместе с отступающими немецко-фашистскими соединениями из предгорий Северного Кавказа в январе-феврале 1943 г., большое внимание уделил «зверствам» большевистских войск и заботе немецких комендатур о беженцах. При этом автор «забыл» проинформировать читателей о том, что в составе наступающих соединений РККА боевые действия вели два гвардейских казачьих кавалерийских корпуса.2 Аналогичная односторонняя оценка взаимоотношений казачества и советской власти в годы войны даётся и в других зарубежных пуб.

1 Советская кавалерия: военно-исторический очерк. М., 1984.-319 с.

2 Котенко В. Под казачьим знаменем. «Вольная станица», Мюнхен, 1970. 386 с. 9 ликациях.1 В некоторых работах немецких историков опубликованы материалы, отражающие ход событий по исследуемой проблеме.2 111-я пехотная и 3-я танковая дивизии немцев принимали активное участие в районах боевых действий против казачьих кавалерийских соединений Кубани и Дона в прикумских степях. Однако, события 1942 — 1943 гг. отображаются фрагментарно и, в основном, на базе немецких архивных источников.

Третий период характерен сменой политических ориентиров в российском обществе. Переход историографии к современному периоду был не бесконфликтным и сопровождался борьбой старых и новых позиций российских ученых историков при отражении результатов исследований. Этот период связан с изменением социально-политического строя и сменой ведущей идеологии, а также необходимостью историков осваивать новую методологию. Он отличается большей открытостью российского общества, расширившимися возможностями российских историков по изучению архивных материалов и публикациям итогов исследований. Кроме того, происходит процесс активного возрождения казачества России. Этот период характеризуется наличием контрастных оценок деятельности Советской власти в отношении казачества. Внимание к истории казачества со стороны зарубежных историков не затрагивает проблемы участия казачьих соединений в рядах РККА.

На фоне коренных изменений в российском обществе происходят изменения в библиографии третьего периода. Наряду с работами, в которых даются положительные оценки взаимоотношений казачества и Советской власти, выходят из печати труды, характеризующие эти взаимоотношения с негативной позиции.

Преимущественно на положительных моментах действий Советской власти в отношении казачества в годы Великой Отечественной войны акцентиру.

1 Camier P. A. L’armata Cosacca in Italia, 1944;1945. Milano: Mursia, 1990. 298 p., Cowgill A. The Repatrations from Austriain 1945: the Report of Aninguiri/Antoni Cowgill, Lord Brimelow, Christopfer Booker. London, EngIand: SincIair-Stevenson, 1990. 367 p. и др.

Musculus F. Geschichte der 111. Infanterie-Division 1940;1944. Hamburg, 1980;

440 S.- Geschichte der 3. Panzer — Division. Berlin-Brandenburg, 1967. 522,[11] S.

10 ют внимание читателей В. П. Бардадым, И. Я. Куценко, Х. И. Сиджах.1 Эти работы представляют собой последовательное описание истории формирования и боевого использования соединений Кубани в годы Великой Отечественной войны без анализа причин событий и явлений.

Наибольший интерес по исследуемой проблеме представляет монография Г. Л. Воскобойникова, 2 в которой содержится довольно подробная информация практически обо всех казачьих кавалерийских соединениях, сформированных в годы Великой Отечественной войны. Детального рассмотрения вопросов формирования, комплектования и боевой деятельности кубанских и донских казачьих кавалерийских дивизий и корпусов в монографии нет. Зарубежные авторы в этом периоде проблемы исследования практически не касаются. В их публикациях рассматриваются вопросы истории казачества до 1917 г., его традиции, культура и быт.3.

Действия советской власти в отношении казачества, приведшие к положительным результатам, рассматриваются в работах Г. Л. Воскобойникова, В. Д. Батырева, Я. А. Перехова.1 В этих работах раскрываются нюансы политики государства в отношении казачества в межвоенный период. Очень подробно описаны процессы территориального строительства кавалерии РККА и перехода на кадровую систему комплектования войск. Однако, негативные моменты в отношениях казачества и власти в исследуемый период в этих работах показаны штрихами.

Исследователи в работах этого периода часто старательно обходят вопрос участия казачьих кавалерийских формирований в Великой Отечественной войне в составе РККА, в отличие, например, от участия казаков в формированиях.

1 Бардадым В. П. Ратная доблесть кубанцев.-Краснодар, 1993.'174 е.- Куценко И. Я. Кубанское казачество.-Краснодар, 1993. 583 е.- Сиджах Х. И. В вихре конных атак.-Майкоп, 1993. 256 с.

Воскобойников Г. Л. Казачество и кавалерия в годы Великой Отечественной войны 1941;1945 гг.-М., 1993. 311 с.

См. Российское казачество. Научно-справочное издание. / Отв. ред. Т. В. Таболина. М., 2003. — С. 849−851. гитлеровских войск. Как следует из научно-справочного издания2, из 58 диссертаций ни одна не защищена по исследуемой проблематике. Из 1100 опубликованных монографий, книг, статей, всего 15 об участии казаков во Второй мировой войне, из которых только 4 — о казачьих формированиях в рядах РККА.3 Эти четыре работы объединяет стремление авторов описать историю образования 4-го гвардейского Кубанского (бывшего 17-го) казачьего кавалерийского корпуса, показать некоторые особенности комплектования добровольческих кавалерийских соединений на Кубани, роль и значение кавалерии РККА и советского казачества, в частности, в Великой Отечественной войне. Однако, в этих работах наблюдается очерковое описание событий на основе воспоминаний участников событий и архивных документов ЦАМО РФ. Глубокого системного анализа исследуемой проблемы в них нет. Только в монографии Г. Л. Воскобойникова4 имеется информация по всем кавалерийским соединениям РККА.

В целом содержательная монография О.В.Агафонова5 вопросов участия казачьих кавалерийских соединений в Великой Отечественной войне касается лишь фрагментарно. Проблемы комплектования и участия в боевых действиях в составе РККА казачьих кавалерийских соединений Кубани и Дона в монографии предметно не рассматриваются.

Негативные моменты отношений казачества и Советской власти показаны в работах Н. Ф. Бугая, С. В. Дробязко, А.В.Окорокова6 и др. Например, в работе.

1 Перехов Я. А. Власть и казачество: поиск согласия. Ростов-на-Дону, 1997,-140 С.- Воскобойников Г. Л., Батырев В. Д. Казачество и Советская власть (1921;июнь 1941гг.). М., 2003. 208 с.

2 Российское казачество. Указ. соч. M. J2003. 880 с.

3 Бардадым В. П. Ратная доблесть кубанцев.-Краснодар, 1993. 174 е.- Воскобойников Г. Л. Казачество и кавалерия в Великой Отечественной войне,-М., 1995. 319 е.- Куценко И. Я. Кубанское казачество.-Краснодар. 1993. 583 е.- Сиджах Х. И. В вихре конных атак.-Майкоп, 1993. 256 с.

4 Воскобойников Г. Л. Указ. соч. М. Д993. 311 с.

5 Агафонов О. В. Казачьи войска России во втором тысячелетии.-М, 2002. 400 с.

6 Бугай Н. Ф. Казачество России: отторжение, признание, возрождение (1917;90-е гг.), М., 2000. 87,(2) е.- Дробязко С. В. Казачьи части в составе вермахта. М71 997, — 208 е.- Окороков А. В. Антисоветские воинские формирования в годы Второй мировой войныгМ., 2001.-479 с.

Казачество России: отторжение, признание, возрождение (1917;90-е гг.)" Н. Ф. Бугай большое внимание уделяет анализу жестокой линии советского государства на подавление контрреволюционных выступлений различных слоев казачьего населения и действиям власти по выселению казачьих семей с территорий традиционного размещения казачества. При этом участия казаков в Великой Отечественной войне автор касается штрихами, показывая при описании боевых эпизодов их лучшие качества, как воинов.

С.В. Дробязко и А. В. Окороков анализируют процессы формирования казачьих войск в составе германской армии, результаты их боевого использования. Ценной информацией в этих исследованиях являются данные о соединениях и частях немецко-фашистских войск, с которыми пришлось сталкиваться в процессе боевой деятельности казачьим кавалерийским соединениям РККА.

По мнению автора, работы третьего периода отличаются неоднозначностью оценок деятельности советской власти в отношении казачества. Распад СССР, рост национального самосознания (и казачьего, в том числе), отказ от монополии марксистско-ленинского подхода в методологии и освещении исторических событий привели к различным перегибам и попыткам предать забвению всё положительное, что было связано с советским временем.

Таким образом, описательный характер жизни казачества и хвалебные отклики о действиях власти в работах первого периода, попытки авторов показать некоторые особенности оргструктуры и описать боевые действия казачьих кавалерийских соединений РККА накануне и в годы Великой Отечественной войны в трудах второго периода, абсолютно противоположные оценки действий советской власти в отношении казачества, фрагментарное отражение проблем участия советских казаков в боях с немецко-фашистскими захватчиками в научных трудах третьего периода не позволяют без дополнительного исследования сделать выводы о причинах активного участия казаков Кубани и Дона в рядах Красной Армии в годы Великой Отечественной войны. Отсутствие комплексного исторического анализа проблемы обусловили выбор темы.

Источниковая база исследования.

Из всего многообразия использованных в процессе исследования источников автор выделяет следующие группы:

1-я группа — законодательные и правовые акты государственной власти и управления Советского Союза, решения партийных и хозяйственных органов по вопросам, затрагивающим взаимоотношения казачества и власти, комплектования кадровых кавалерийских формирований накануне и в годы Великой Отечественной войны.

К их числу прежде всего относятся: Конституция СССР 1936 г., Постановление ЦИК СССР от 20 апреля 1936 г. «О снятии с казачества ограничений по службе в РККА"1. В эту группу входит и приказ народного комиссара обороны Союза ССР № 67 от 23 апреля 1936 г.2, опубликованный в прессе с серьёзными отклонениями от приказа НКО СССР № 061 от 21 апреля 1936гЛ.

2-я группа — архивные документы, как опубликованные, так и выявленные самим диссертантом в процессе исследования.

Большую ценность для исследователей представляет фундаментальный труд «Кубань в годы Великой Отечественной войны 1941;1945гг."4, который является сборником рассекреченных документов о хронике событий на территории Краснодарского края в годы борьбы с немецко-фашистскими захватчиками.

Диссертантом выявлены и изучены документы, хранящиеся в 51 фонде центральных и региональных архивов. Важными являются документы и материалы, хранящиеся в Российском государственном военном архиве Российской Федерации (РГВА). Из документов этого архива следует выделить материалы фондов 4-й Донской (ф. 7657), 6-й Кубанско-Терской (ф. 34 912) кадровых, 12-й (ф. 7832) и 13-й (ф. 40 479) территориальных кавалерийских дивизий, а также фонды 4-го (ф. 40 480) и 6-го (ф. 34 912) казачьих кавалерийских корпусов. В.

1 Синельников М. Систематический сборник законов, постановлений и инструкций. М.: 1939 г.- С. 63.

2 Красная Звезда. 1936. 24 апр. и РГВА, ф. 4, оп. 3, д. 3334 (Приложение № 1).

3 РГВА, ф. 4, оп. 3, д. 3302 (Приложение № 2).

4 Кубань в годы Великой Отечественной войны 1941;1945: рассекреченные документы. Хроника событий в 3-х кн. Краснодар, 2000 и 2003.

14 различных источниках, когда речь идёт о кубанских частях и соединениях, встречается написание как «кубано-.», так и «кубанско-.». Автор использует в диссертационном исследовании словосочетание «кубано-.», как литературно более правильное, иное написание допускается лишь при цитировании документов.

Решения государственных и политических органов власти по вопросам территориального военного строительства казачьих кавалерийских формирований автор нашел в документах, хранящихся в Российском государственном архиве социально — политической истории (РГАСПИ) в фонде № 17.

В связи с огромными потерями 6-го казачьего кавалерийского корпуса в июне 1941 г. на оккупированной территории осталось некоторое количество казаков, которые вошли в состав партизанских отрядов и продолжили активную борьбу против немецко-фашистских захватчиков. Информация об этом хранится в документах Российского государственного архива новейшей истории (РГАНИ) в фонде № 69.

Особый интерес представляют документы из фондов Центрального архива Министерства обороны Российской Федерации (ЦАМО). В ходе работы над диссертацией исследователь изучил материалы 32 фондов этого архива. Внимание исследователя привлекли фонды, в которых отражена боевая деятельность прежде всего 4-го Кубанского и 5-го Донского гвардейских казачьих кавалерийских корпусов (ф. 3470 и ф. 3472). В ЦАМО диссертантом были изучены дополнительно фонды 2-го гвардейского кавалерийского корпуса (ф. 3467), 3-й гвардейской кавалерийской дивизии (ф. 3534), 4-й гвардейской кавалерийской дивизии (ф. 3536) и фонды полков, входивших в их состав, для принятия решения об отношении этих соединений к теме исследования. Кроме того, автор проанализировал фонды практически всех кавалерийских дивизий, сформированных в предвоенные годы и в годы войны, для получения ясной картины об отношении их к объекту исследования. В результате была получена область исследования с четко очерченными границами.

Лучшему пониманию исследуемой проблемы, особенно по вопросам комплектования кавсоединений и взаимодействия командования с партийными и государственными органами власти Краснодарского края и Ростовской области накануне и в годы Великой Отечественной войны, формированию объективной оценки по возникавшим вопросам, способствуют материалы, находящиеся в региональных архивах. Диссертантом были изучены документы, хранящиеся в Государственном архиве Краснодарского края (ГАКК), в Центре документации новейшей истории Краснодарского края (ЦДНИКК) и аналогичных архивах Ростовской области (ГАРО и ЦДНИРО). В ГАКК информацию по исследуемой проблеме содержится в фонде Р-807, в ЦДНИКК — в фондах 1774-А, Р и Р оц., в фондах 1441 и 4373. В ГАРО исследователь работал с документами фонда Р -4451, а в ЦДНИРО — фонда 9.

К третьей группе источников следует отнести мемуарную литературу, которая существенно дополняет недостающую информацию и дает ответы на возникающие в процессе исследования вопросы. Мемуары П. И. Батова, П. А. Белова, С. И. Горшкова, А. А. Гречко, Г. К. Жукова, И. С. Конева, И.В. Овча-ренко, И. А. Плиева, С.М. Штеменко1 и некоторых других авторов касаются вопросов формирования, комплектования казачьих кавалерийских дивизий и корпусов и их участия в боевых операциях накануне и в годы войны. К этой группе источников следует отнести сборник статей мемуарного характера непосредственных участников событий «Четвёртый гвардейский Кубанский"2.

Четвёртая группа источников объединяет в себе периодическую печать, в той или иной степени освещающую историю развития казачьих кавалерийских соединений в канун и во время войны.

1 Батов П. И. Кубанцы в битве под Москвой.-Краснодар, 1981. 171 е.- Белов П. А. За нами Москва-М., 1963. 332 е.- Горшков С. И., Овчаренко И. В. Донской гвардей-ский.-Ростов-на-Дону, 1985. 160 е.- Гречко А. А. Битва за Кавказ,-М., 1973. 494 е.- Конев И. С. Записки командующего фронтом 1943;1945гг., М., 1981. 559 е.- Овчаренко И. В. От Кавказских гор до Австрийских Альп. Ростов-на-Дону, 1972. 45с.- Плиев И. А. Дорогами войны.-Орджоникидзе, 1972. 552 е.- Штеменко С. М. Генеральный штаб в годы войны. Кн. 1, М., 1985, — 447 с.

2 Четвёртый гвардейский Кубанский: (сборник документов и материалов).~Крас-нодар, 1981. 223 с.

При работе над диссертацией исследователь старался тщательно изучить содержание всех видов источников, которые касаются объекта исследования, сопоставляя их с известными достоверными фактами по рассматриваемой проблеме. Раскрытие данной темы на основе введения в научный оборот новых архивных документов и материалов имеет большое значение для исторической науки в целом.

Таким образом, историографический и источниковедческий анализ, проведённый автором, показал, что в настоящее время отсутствует исследование, в котором комплексно освещаются история и особенности формирования, комплектования и боевая деятельность казачьих кавалерийских соединений Кубани и Дона в 30-е годы XX века и в годы Великой Отечественной войны, что побудило автора к анализу данной проблемы.

Цель и задачи исследования

.

Цель диссертации — исследование процесса создания и последующего использования казачьих кавалерийских формирований в РККА накануне и в годы Великой Отечественной войны на основе анализа источников и литературы.

Для достижения этой цели автор определил следующие задачи:

1. .Исследовать политические, организационно-кадровые и правовые основы и процесс формирования казачьих кавалерийских соединений Кубани и Дона накануне Великой Отечественной войны.

2. Выявить особенности комплектования и организационно-кадровой структуры кубанских и донских казачьих кавалерийских соединений в ходе войны.

3. Проанализировать деятельность органов государственного и военного управления по руководству боевыми действиями казачьих кавалерийских соединений, определить их вклад в достижение победы Красной Армии.

4. Сделать выводы, сформулировать уроки и рекомендации, которые целесообразно использовать в процессе реформирования современной российской армии и возрождения российского казачества.

Методологической основой диссертационного исследования выступают фундаментальные положения теории научного познания и прежде всего диалектический метод, труды видных отечественных учёных.1 В своей работе автор руководствовался принципами историзма, объективности, научного и социального подхода. В процессе работы автор стремился исследовать проблему комплексно, во всей её многогранности и противоречивости. Оценка соотношения общего и особенного в историческом процессе позволили проанализировать системы формирования и комплектования казачьих кавалерийских соединений в 30-е годы XX века и в ходе Великой Отечественной войны. В качестве главного средства конкретизации познавательных принципов в работе использованы специальные исторические методы: периодизации, типологический, сравнительный и другие. Метод системного анализа позволил систематизировать полученную информацию и сделать выводы по проблеме.

Изучая проблему на основе конкретных событий, явлений и фактов, автор следовал от конкретного к абстрактному, что позволило определить общие тенденции, характерные черты и особенности, динамику политики государства, проводившейся в области формирования кадровых казачьих соединений, как сложного и противоречивого исторического явления.

Применение метода сравнений и аналогий способствовало выявлению отдельных периодов деятельности кавалерийских воинских соединений, сформированных на Дону и Кубани в исследуемый период, их хронологических рамок и особенностей боевой деятельности.

Синхронный подход позволил автору выявить общие характерные черты и специфику комплектования и боевых действий кубанских и донских казачьих кавалерийских формирований.

Научная новизна исследования вытекает из самой постановки проблемы, цели диссертации и содержания. Она определяется недостаточностью разрабо.

1 Бромлей Ю. В. и др. Этнос и этнография.-М., 1973.-280 е.- Зевелев А. И. Историографические исследования: методологические аспекты — М., 1986. 161 е.- Меду-шевская О. М. Источниковедение: теория, история и метод. — М., 1998. 701 е.- Фарсобин В. В. Источниковедение и его метод.- М., 1983. 231 с.

18 танности темы в отечественной историографии и характеризуется следующими факторами:

— во-первых, в диссертации комплексно, впервые в прямой постановке раскрыта важная научная проблема — политические, правовые и организационно-кадровые предпосылки формирования казачьих кавалерийских соединений Кубани и Дона в 30-е годы XX века и в годы Великой Отечественной войны;

— во-вторых, в процессе исследования выявлены особенности комплектования и организационно-кадровой структуры кубанских и донских казачьих кавалерийских соединений в ходе войны. Специально исследован процесс создания добровольческих казачьих кавалерийских формирований, проанализирован социально-политический состав контингента добровольцев;

— в-третьих, автором проанализирована боевая деятельность кубанских и донских казачьих кавалерийских соединений, их вклад в достижение победы над фашистской Германией;

— в-четвёртых, выявлено в государственных и местных архивах и впервые введено в научный оборот значительное количество архивных документов и материалов органов государственной власти СССР, а также местных органов власти Северо-Кавказского региона;

— в-пятых, сформулированы выводы и рекомендации, которые могут быть использованы в интересах проведения государственной политики в отношении казачества, строительства российской армии, а также для приращения исторических знаний по истории Великой Отечественной войны, для организации патриотического воспитания молодежи.

Научно-практическая значимость данной диссертации заключается в том, что в научный оборот введён новый фактический материал, который можно использовать при написании трудов по истории казачества, подготовке вузовских лекционных курсов по отечественной истории, учебников и учебных пособий по военной истории, истории военного искусства для военных учебных заведений и в учебниках по истории Кубани и Дона.

На защиту выносятся:

1. Результаты комплексного анализа системы формирования и комплектования казачьих кавалерийских соединений Кубани и Дона в 30-е годы XX века и в годы Великой Отечественной войны.

2. Авторские оценки боевой деятельности кубанских и донских казачьих кавалерийских соединений в годы Великой Отечественной войны и использования при этом воинских традиций российского казачества.

3. Выводы, предложения и практические рекомендации, направленные на оптимизацию деятельности органов государственного и военного управления по комплектованию казачьих частей в составе Вооруженных Сил Российской Федерации, совершенствование форм и методов воспитательной работы с личным составом.

Апробация результатов исследования и публикации по теме.

Апробацией результатов исследования стали авторские выступления перед профессорско-преподавательским составом кафедры истории Военного университета, кафедры гуманитарных и социально-экономических дисциплин и на теоретических конференциях Ейского высшего военного авиационного училища (ВИ), а также публикация следующих работ:

1. Курков Г. М. Казачество Юга России в боях за Родину в составе конно-механизированной группы генерала И. А. Плиева (100-летию со дня рождения дважды Героя Советского Союза Плиева И. А. — посвящается).//Актуальные проблемы высшего военного образования. Науч.- метод, сб. /Ейск: ФВВА.-2004. № 10, — С. 30−32(0,1 пл.).

2. Курков Г. М. Научно — исследовательская работа по теме: «Казачество Юга России в Великой Отечественной войне 1941 — 1945гг.» — Ейск, ФВВА.-2004. 88 с. (3.6 пл.).

3. Курков Г. М. Роль и значение казачьих кавалерийских формирований Северного Кавказа в первом периоде Великой Отечественной войны.// Актуальные проблемы высшего военного образования. Науч.- метод, сб. /Ейск:-ЕВВАУ.- 2005. № 12. С. 83−95 (0,6 пл.).

4. Курков Г. М. Кубанские казаки на фронтах Великой Отечественной. Из истории формирования и боевых действий казачьих кавалерийских соединений Красной Армии.//Военно-исторический журнал — 2006. № 4, — С. 13−17 (1,2 п.л.).

Общий объём публикаций — 5,5 п.л.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

.

С появлением на карте мира современной России обострился интерес к ее прошлому. Одной из актуальных научных проблем стала история российского казачества, в частности, участие казачьего населения Кубани и Дона в Великой Отечественной войне.

До настоящего времени в исторической науке отсутствует специальное исследование этой проблемы, что побудило диссертанта обратиться к ней.

В результате проведенного исследования автор пришел к следующим выводам:

1. Процессы, связанные с созданием во второй половине 30-х годов кадровых кавалерийских казачьих соединений, были обусловлены политикой ВКП (б) по отношению к казачеству в предшествующие два десятилетия.

До середины 30-х годов она в основном строилась с учётом той враждебной позиции, которую заняла значительная часть населения казачьих районов Северного Кавказа по отношению к Советской власти. В рамках этой политики были осуществлены политические кампании (расказачивание, ликвидация кулачества, колхозное строительство), которые не только свели на нет социальную базу для антисоветских настроений казачества, но и вкупе с другими мероприятиями власти обеспечили ее поддержку большинством казаков.

Начиная с 1936 г., органы государственной власти и управления Советского Союза предпринимают меры, реализация которых означала на практике признание казачества как равноправной, составной части всего советского общества. Уравнивание в политических правах с другими слоями населения было закреплено в Конституции СССР 1936 г.

2. Новый политический курс прямо и непосредственно отразился на участии казачества в несении военной службы. До 21 апреля 1936 г. такого права оно было лишено. Поворот к казачеству, активное вовлечение его представителей в ряды РККА нашло отражение в постановлении ЦИК СССР от 20 апреля 1936 г. и приказе наркома обороны СССР № 061 от 21 апреля 1936 г., которые были хорошо продуманным, экономически выгодным шагом государственной власти, необходимым для быстрого наращивания численности и улучшения качественного состава подвижных войск.

Как показало проведённое исследование, во второй половине 30-х годов в РККА было осуществлено существенное увеличение количества территориальных, а затем и кадровых частей и соединений, комплектование которых шло в основном за счёт казачьего населения Кубани и Дона. Количество кавалерийских дивизий с 1926 г. к 1938 г. возросло с 12 до 32. Эту меру военно-политическое руководство страны рассматривало как компенсацию недостаточного количества механизированных частей и соединений. В результате мероприятий доля казачьих кавалерийских соединений в составе кавалерии Красной Армии повысилась и в 1938 г. составляла 16% (5 из 32).

Вместе с тем, как установил диссертант, указанные выше меры органов власти носили половинчатый характер. Провозглашая отмену ограничений для казачества, Советская власть не спешила допускать представителей казаков в управленческие структуры. В Красной Армии вовлечение казачества в процесс реального управления шел значительно активнее, чем в гражданской среде. В сентябре 1936 г. в Тамбовской объединенной кавалерийской школе прошли отбор и начали подготовку 80 казаков, желающих стать командирами Красной Армии.

Необходимо подчеркнуть, что решение об отмене ограничений по несению военной службы для казачества было принято почти на 3,5 года раньше, чем для других слоев населения СССР, представители которых до принятия закона о всеобщей воинской обязанности в 1939 г. не имели возможности служить в Красной Армии. Принятые решения положительно сказались на социально-политическом климате в стране накануне и в годы Великой Отечественной войны.

3. Серьёзные коррективы в планы строительства Красной Армии внесли итоги советско-финляндской войны и результаты боевых действий в Европе в 1939;1940 гг. Опыт показал, что применение кавалерии в больших масштабах уже не соответствовало требованиям ведения современной войны. Она оказалась уязвимой от огня артиллерии, миномётов, автоматического стрелкового оружия, танков и авиации. Представления о широких боевых возможностях кавалерии, основанные на опыте гражданской войны, не подтвердились. Снижение внимания высшего политического и военного руководства страны к развитию кавалерии как роду войск отразило совещание высшего руководящего состава РККА в декабре 1940 г.

Перепрофилирование кавалерийских дивизий в механизированные и танковые началось ещё весной 1938 г. К началу 1939 г. в Красной Армии было 26 кавдивизий и 5 управлений кавалерийских корпусов. После декабрьского совещания 1940 г. этот процесс ускорился. К 22 июня 1941 г. в составе РККА осталось всего 13 кавалерийских дивизий (в том числе 4 горных) и 4 управления кавалерийских корпусов. В Красной Армии осталась всего одна казачья дивизия -6-я Кубано-Терская Чонгарская в составе 6-го казачьего кавкорпуса.

4. Диссертант выявил особенности формирования кадровых казачьих кавалерийских соединений, с одной стороны, и добровольческих — с другой, с началом Великой Отечественной войны.

Автор считает, что процесс формирования казачьих кавалерийских соединений прошёл три периода: с июля по октябрь 1941 г., ноябрь 1941 г. — декабрь 1942 г., январь 1943 г.-май 1945.

В соответствии с требованиями Верховного командования от 5 июля 1941 г., на Кубани и Дону в июле-августе 1941 г. было сформировано 14 кавалерийских дивизий, что составляло около 86% от общего количества кавалерийских соединений, сформированных за этот период на всей территории СКВО. Они представляли собой легкие кавдивизии численностью в три тысячи человек каждая и были укомплектованы кубанскими и донскими казаками призывного возраста. Всего в кавалерийские соединения, отправленные на фронт, было призвано около 42 тыс. чел. С укомплектованием указанных дивизий личным составом мобресурсы призывного возраста для кавалерии РККА на Кубани и Дону в 1941 г. были практически исчерпаны.

Наименование «казачьи» эти дивизии не имели, несмотря на то, что комплектовались за счёт ресурсов казачьих регионов. Первыми в декабре 1941 г. подобные наименования получили 6 дивизий, сведённые в 1-й и 2-й казачьи кавалерийские корпуса. В результате тяжёлых потерь к середине 1942 г. они прекратили свое существование. Остальные 8 кавдивизий входили в состав кавалерийских корпусов, не получая наименования казачьих, несмотря на многочисленные ходатайства командующих различного ранга и органов местной власти. Из кавдивизий, сформированных летом 1941 г., только 3-я и 4-я гвардейские (б. 50-я и 53-я) кавдивизии сохранились в кадровом составе РККА до конца войны.

Исследование позволило выявить особенности создания добровольческих казачьих соединений Кубани и Дона. Решение об их формировании возникло в связи с мощным патриотическим подъёмом в станицах и хуторах, а также тем, что возможности по призыву в казачьих регионах СКВО были исчерпаны практически полностью летом 1941 г. Дивизии в отличие от кадровых формировались с учётом казачьих традиций по принципу «одна сотня от станицы». Такой подход значительно сокращал сроки сколачивания и боевого слаживания подразделений и частей. Данным способом были сформированы три кубанские и две донские кавдивизии, составившие основу 17-го казачьего кавалерийского корпуса.

5. В процессе формирования прослеживаются три периода комплектования казачьих соединений Кубани и Дона: с 5 июля до начала сентября 1941 г., с сентября до конца 1941 г., с января 1942 г. до конца войны.

При комплектовании кадровых и добровольческих казачьих кавалерийских дивизий использовались различные способы: кадровые путём призыва, а добровольческие с июля до конца 1941 г.- добровольный способ, а с января 1942 г. до мая 1945 г.- смешанный.

Использовались и разные принципы. До конца 1941 г. для тех и других использовался территориальный принцип, а с 1942 г. — экстерриториальный принцип комплектования.

Добровольческие казачьи кавалерийские дивизии, сформированные на Кубани и Дону, уже в начале января 1942 г. были включены в состав РККА. Эти уникальные по своей природе формирования и комплектования боевые соединения оказались востребованными до конца Великой Отечественной войны.

В процессе войны организационная структура казачьих кавалерийских соединений постоянно изменялась в зависимости от наличия призывного контингента, конского состава, имеющегося вооружения и средств технического обеспечения, а также с учётом новых тенденций в развитии военного искусства.

Непоследовательной была попытка формирования Конной армии в ноябре 1942 г. Эта попытка отражает неопределённость во взглядах Верховного Главнокомандующего и некоторых ближайших помощников по методам использования кавалерийских соединений. Кроме того, по мнению автора, на принятие такого решения оказало влияние отсутствие достаточного количества механизированных средств для формирования мощных танковых и механизированных соединений. Опыт войны показал продуктивность возвращения к такой разновидности кавалерийского соединения, как конно-механизированная группа, апробированной ещё в 1939 г. Учитывая характер боевых задач, которые возлагались на КМГ, в их состав, как правило, входили 1−2 кавалерийских корпуса, танковый или механизированный корпус и вспомогательные части и подразделения. Подчинялись КМГ вначале командующим армиями, а затем — фронтов.

6. Казачьи кавалерийские соединения показали высокую боевую эффективность в период боёв на Кубани и в прикумских степях, в Ростовской и Таганрогской наступательных операциях. Но наибольший эффект их применения достигался в составе КМГ в ходе стратегических операций — Корсунь-Шевченковской, Новобугской, Одесской, Белорусской, Ясско-Кишинёвской и Будапештской.

В практике применения казачьих кавалерийских соединений допускались серьёзные недостатки, приводившие к большим потерям. Ставкой ВГК неоднократно осуждалось их использование как стрелковых. Это значительно снижало эффект применения конницы, приводило к росту потерь.

7. В ходе войны кубанское и донское казачество проявили лучшие боевые и патриотические качества — героизм, отвагу, высокую воинскую доблесть, самоотверженность, верность ратным традициям российского казачества.

Верховным Главнокомандующим личному составу Кубанского и Донского гвардейских казачьих кавалерийских корпусов за отличия, отвагу и героизм в боях с немецко-фашистскими захватчиками было объявлено около 30 благодарностей. Оба эти корпуса удостоились звания «гвардейский».

36 воинов 4-го и 5-го казачьих кавалерийских корпусов в годы войны стали Героями Советского Союза. Генерал И. А. Плиев этого почётного звания был удостоен дважды. В настоящее время в период возрождения казачества факты героических поступков бойцов казачьих кавалерийских корпусов можно и необходимо использовать в целях патриотического воспитания воинов Российской Армии.

Проведенное исследование позволило автору сформулировать определенные исторические уроки:

1. Казачество необходимо активно привлекать на военную службу. Использование казачьих кавалерийских формирований накануне и в годы Великой Отечественной войны показало, что советская власть напрасно относилась к казачеству Кубани и Дона с подозрением. Даже самые жестокие репрессии не способны вытравить у казачества стремления служить своей Родине, служить честно и добросовестно, не щадя живота своего.

2. В современных условиях ограниченного выделения средств на военные расходы и решения правительства Российской Федерации о переходе в 2008 г. к контрактному комплектованию армии исследование по проблеме перехода от территориальных частей и соединений к кадровым в 30-е годы XX века может представлять интерес в финансовом и мобилизационных аспектах. Исследование показало, что эффективность системы комплектования казачьих войск и порядка службы казаков во многом достигалась контролем со стороны государства за финансовым благополучием и эффективностью хозяйствования, как казачьих войск, так и самих казаков. При соблюдении этих условий казаки и казачьи хозяйствующие субъекты способны традиционно готовить для службы качественных призывников. К примеру, с целью обеспечения стабильности финансового положения общественных организаций в настоящее время казачьим обществам выделяются наделы земли, которые обеспечивают им некоторый стабильный доход, что делалось государством и в 30-е годы XX века. За счёт этих средств и добровольных взносов казаков имеется возможность функционирования казачьих обществ, подготовки подрастающего поколения к военной службе в ВС РФ, МЧС и других государственных структурах;

3. Результаты боевой деятельности казачьих кавалерийских соединений, потенциал казаков, как воинов, их стремление приносить пользу своему Отечеству приводит к мысли о необходимости широкого привлечения этой категории граждан России к государственной службе: для участия в мероприятиях по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, по гражданской и территориальной обороне, в мероприятиях по охране общественного порядка, обеспечения экологической и пожарной безопасности, охране Государственной границы РФ и борьбе с терроризмом.

Проведенное исследование позволило диссертанту выработать некоторые практические рекомендации:

1. Необходима дальнейшая научная работа по избранной проблеме в более широких географических и исторических рамках. С этой целью автор считает необходимым предложить сформировать исследовательскую группу для более глубокого изучения проблемы «Казачество в годы Второй мировой войны». Диссертант с учётом наработанного материала готов подключиться к этой работе.

2. Явно неудовлетворительное состояние историографической и источни-ковой базы по исследованной теме вызывает необходимость составления сборника документов, исходя из новых научных методологических подходов без идеологических штампов.

С этой целью автор исследования предлагает подготовить и издать к 65-летию Победы сборник документов по указанной проблеме;

3. На взгляд диссертанта, немногочисленные экспонаты Центрального музея Вооруженных Сил (ЦМВС) явно не соответствуют тому вкладу, который внесли в достижение победы казачьи кавалерийские соединения. Целесообразно в ЦМВС оформить экспозицию, посвященную обсуждаемой теме.

Историко-краеведческим музеям Краснодарского края и Ростовской области было бы целесообразно скорректировать экспозиции, посвященные участию казачьих кавалерийских соединений Кубани и Дона в годы Великой Отечественной войны с учётом данных, выявленных в процессе исследования.

При переиздании учебников и учебных пособий по истории Кубани и Дона учёным — историкам предлагается рассмотреть вопрос о внесении поправок в имеющиеся издания в соответствии со вновь открывшимися фактами.

4. Материалы, связанные с героико-патриотической деятельностью кубанских и донских казаков в годы Великой Отечественной войны, целесообразно более широко использовать в учебном процессе в учебных заведениях МО РФ при изучении курсов «Отечественной истории», «Военной истории» и «Истории военного искусства». С этой целью диссертант планирует выпустить в 2007 г. учебное пособие на тему: «Казачьи кавалерийские формирования Кубани и Дона в Великой Отечественной войне 1941;1945гг.».

Казачество должно быть востребовано нашим государством в полной мере. Федеральный Закон «О государственной службе российского казачества», вступивший в силу 8 декабря 2005 г., создаёт правовую базу для формирования государственного подхода в отношении казачества. Автор полагает, что следует объявить конкурс на написание учебника по истории казачества. В системе подготовки в кадетских корпусах предлагается ввести учебную дисциплину «История казачества» с включением раздела «Казачество в годы Великой Отечественной войны» и «Традиции, обычаи и система воспитания казаков России».

5. Практика реализации Закона «О государственной службе российского казачества» показывает его недостаточное совершенство. Значительная часть казачьей молодежи, желающей участвовать в мероприятиях по обеспечению обороноспособности страны, по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и других сферах госслужбы, оказываются по различным причинам вне поля деятельности Закона. В целях совершенствования Законодательства по данному вопросу, более эффективному применению положений Закона представляется целесообразным: а) изучить состояние и эффективность реализации положений этого Закона, подготовить предложения, обсудить их на объединительном Большом круге казачества России и внести дополнения и изменения в текст Законаб) органам власти в регионах компактного проживания казачьего населения (край, область, город, станица, хутор) оказывать содействие казачьим обществам в организации патриотической работы с молодежью при реализации планов по подготовке к службе в казачьих частях и осуществлении традиционных шефских связей с воинскими частямив) военным комиссариатам более широко в воспитательной работе с призывниками использовать информацию о героях-казаках, о боевых подвигах казаков в годы Великой Отечественной войны.

Проведённое исследование выявило большие резервы исторической науки в изучении истории Великой Отечественной войны и активного участия в ней представителей различных народов и групп населения Советского Союза. Активное вовлечение новых материалов исторического характера в научный оборот, в сферу патриотического воспитания населения окажет помощь российскому обществу в решении стоящих перед ним проблем.

Предложенные автором исследования мероприятия можно спланировать и провести в рамках государственной программы «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2006;2010 годы», утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2005 г. № 422.