Организационно-экономический механизм регулирования использования информационных технологий на предприятии

Актуальность темы

исследования и современное состояние проблемы. В современных достаточно сложных условиях формирования новых рыночных отношений с их вполне объяснимой непредсказуемостью особую актуальность приобретает единая стратегия интеллектуального развития, важное место в которой принадлежит стратегии информационного обеспечения интеллектуального развития, т. е. создания и организации использования прогрессивных информационных технологий. При этом под информационной технологией в общем случае следует понимать совокупность способов, средств и процессов, предназначенных для обработки информации путем преобразования ее знаковых носителей. Говоря же о технологическом процессе обработки информации, следует иметь в виду процесс выполнения в определенной последовательности операций по поиску, сбору, передаче, переработке, хранению, представлению и использованию данных, необходимых для принятия решений в системе управления.

Уровень развития информационных технологий в настоящее время характеризуется дефектами, которые принято называть информационным кризисом.

Анализ особенностей познания в процессе развития науки и техники позволяет выделить своего рода «гносеологический механизм», порождающий явления информационного кризиса. Первичное стихийное накопление научно-технической информации преимущественно эмпиричного характера ведет вначале к диспропорциям в накоплении эмпиричных данных, а затем — к диспропорциям между теоретическими и эмпирическими знаниями, снижая эффективность использования информации, вызывая как недостаток пертинентной, так и избыток непертинентной информации. Все это затрудняет планирование, прогнозирование и управление инновационными процессами, способствует стихийному накоплению информации.

Трудности, которые испытывают практически все виды инновационной деятельности, носят в значительной мере информационный характеробесценивающаяся информация не безразлична для ее развития, она ее тормозит. К сожалению, даже сейчас специалисты в основном занимаются вопросами накопления научно-технической информации и почти совсем не изучают вопросы ее «уничтожения», понимаемого диалектически, как максимальное использование всего полезного и ценного, что содержится в ней, для того чтобы создать еще более ценную информацию, концентрирующую в снятом виде наиболее ценные моменты исходной информации и изымающую последнюю из сферы активного информационного обращения. Концентрация ценности информации на базе создания обобщающих и систематизирующих теоретических построений дала бы возможность коренным образом улучшить планирование, прогнозирование и управление инновационной деятельностью, сделать процесс получения новых знаний более целенаправленным и экономичным. Это позволило бы получать информацию по принципу — ценная информация порождает ценную или более ценную информацию, что в свою очередь резко сократило бы общее число неэффективных научных исследований и разработок, одновременно повысив качество проводимых работ. Вместе с тем последовали бы: сокращение числа научных публикаций, повышение их ценности и используемости, разгрузка информационных каналов научных учреждений, существенное повышение производительности труда.

Коэффициент полезного действия инновационной деятельности в целом неизмеримо возрос бы, а явления информационного кризиса значительно.

I". уменьшились бы.

Совершенствование системы управления с использованием, прогрессивных информационных технологий позволяют повысить вероятность успеха, сократить сроки окупаемости систем информационного обеспечения работ, связанных с созданием и реализацией новых знаний, повысить экономическую устойчивость и качественное совершенствование функционирования предприятия или организации в условиях воздействия различных дестабилизирующих факторов.

Создание эффективных информационных технологий позволяет с успехом ориентироваться в сложных социально-экономических ситуациях, требующих сочетания детальной оценки исходных данных для принятия стратегических и тактических управленческих решений с многофункциональным обобщением (интегрированием) результатов этой оценки.

В связи с изложенным представляется весьма актуальной разработка научно обоснованных предложений по совершенствованию системы управления экономическими отношениями в процессе создания, защиты и организации использования информационных технологий.

Цель и основные задачи исследования. Целью данного диссертационного исследования является разработка методических рекомендаций по совершенствованию системы управления использованием • информационных технологий на предприятии.

В соответствии с указанной целью в исследовании были поставлены и решались следующие локальные научные задачи:

1) определение стратегических направлений совершенствования рынка информационных технологий;

2) выбор оптимальных методов защиты информационных технологий от несанкционированного использования;

3) определение наиболее эффективных методов оценки стоимости прав на информационные технологии;

4) разработка лицензионного договора на передачу прав по использованию информационных технологий;

5) разработка методических рекомендаций по расчету цены лицензии на передачу прав по использованию информационных технологий;

6) разработка организационно-экономического механизма создания и использования информационных технологий.

Объект и предмет исследования. Объектом диссертационного исследования является сложившаяся в настоящее время система управления использованием информационных технологий на предприятии.

Предметом исследования выступают основные элементы упомянутой системы.

Теоретическая и методологическая основа диссертационного исследования. Теоретической и методологической основой диссертационного исследования стали комплексный и системный подходы к исследованию данной проблемы, общенаучные методы исследования: анализ и синтез, обобщение, исторический и логический методы, индукция и дедукция, частнонаучные приемы и методы: статистический, информационный, источниковедческий, структурный и функциональный анализ системы управления и др.

При исследовании данной проблемы использовались действующие нормативные акты Российской Федерации, а также труды российских и зарубежных ученых в области управления производством и инновационной деятельностью, и прежде всего: А. И. Анчишкина, С. Ботуза, О. А. Дейнеко, А. Д. Корчагина, Л. А. Кедровской, Н. В. Лынника, В. И. Мухопада, И. А. Николаева, Л. П. Фатькиной и др.

Соискатель опирался также на работы таких зарубежных авторов, как М. Апьберт, М. Мескон, Б. Твисс, Ф. Хедоури и др.

Научная новизна диссертационной работы. В научной литературе комплексный подход к решению организационно-экономических проблем в области информационных технологий не рассматривался, поэтому данная диссертация представляет собой первое монографической исследование, посвященное проблемам совершенствования системы управления использованием информационных технологий на предприятии.

Результаты исследования позволили автору сформулировать теоретические положения и практические рекомендации, направленные на повышение эффективности системы управления использования информационной технологии за счет внедрения современных методов экономической оценки, защиты и организации использования информационных технологий.

Практическая значимость диссертационной работы. Практическая значимость исследования определяется тем, что содержащиеся в работе выводы и рекомендации могут быть использованы в нормотворческой деятельности, направленной на совершенствование экономических отношений в сфере информационных технологий, а также системы управления использованием информационных технологий.

Апробация результатов диссертационного исследования. Основные положения диссертации и результаты исследования опубликованы в виде четырех статей в научно-практических сборниках и журналах.

Основное содержание работы. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы из 110 наименований и приложения.

Заключение

: выводы и рекомендации.

1. Информационная технология — это совокупность способов, средств и процессов, предназначенных для переработки информации путем преобразования ее знаковых носителей. Причем технологический процесс обработки данных есть процесс выполнения в определенной последовательности операций по поиску, сбору, передаче, переработке, хранению, представлению и использованию данных, необходимых для принятия решений в системе управления.

2. Сложность решаемых научно-технических и социально-экономических задач в современных условиях объективно требует создания эффективных информационно-аналитических систем, построенных на основе прогрессивных информационных технологий. В инновационных процессах информационные технологии являются определяющим фактором, характеризующим динамику научно-технического прогресса.

3. Основными инструментами государственного воздействия на процессы в области информационных технологий являются законодательные и подзаконные акты, к числу наиболее важных из которых следует отнести Законы РФ «Об информации, информатизации и защите информации» и «О науке и государственной научно-технической политике». Вместе с тем доминирующими государственными регуляторами в сфере информационных технологий являются государственные инвестиционная и налоговая политики.

4. Информационные системы, технологии и средства их обеспечения включаются в состав имущества субъекта, осуществляющего права собственника или владельца этих объектов. Информационные системы, технологии и средства их обеспечения выступают в качестве товара (продукции) при соблюдении исключительных прав их разработчиков. При этом под информационной экономикой следует понимать не только производства знаний (результаты научно-технической деятельности) и их распространение (включая образование), но и средства массовой информации, страховое и банковское дело, а также производство информационной техники.

5. В условиях формирования цивилизованного рынка информационных технологий особую актуальность приобретают создание системы надежной защиты информационных технологий от несанкционированного использования. Эта система должна включать порядок учета, хранения и использования информационных технологий и обеспечивать не только надежную правовую охрану, но и применение эффективных технических средств защиты.

6. Развитие инфраструктуры рынка информационных технологий предопределяет разработку эффективных методов оценки стоимости прав на информационные технологии. Стоимостная оценка прав на информационные технологии может служить базой для решения таких экономических задач, как приватизация и продажа лредприятий, внесение интеллектуальной собственности в уставный или складочный капиталы создаваемых предприятий, определение налогооблагаемой базы прибыли и имущества предприятий и др.

7. Основными методами оценки прав на информационные технологии являются методы сравнения продаж, капитализация дохода и учета затрат. Возможное применение конкретного метода оценки определяется с учетом вида стоимостной оценки прав на информационную технологию: первоначальной, рыночной, страховочной, ликвидационной, утилизационной и др. Однако наиболее предпочтительной является комбинация ранее упомянутых методов оценки. Она позволяет учесть всю совокупность факторов, влияющих на ценообразование в сфере информационных технологий.

8. При осуществлении маркетинговых операций в области информационных технологий применительно к специфике российского рынка информационных технологий маркетинговые исследования целесообразно проводить на основе анализа патентной документации. Разумеется, при этом должны использоваться и конъюнктурно-экономические источники информации.

9. Основным видом оформления прав на использование информационных технологий должен быть лицензионный договор, который устанавливает правила поведения на рынке как для Лицензиара (первоначального правообладателя), так и для Лицензиата. При этом цена лицензии должна определяться с учетом ранее установленной рыночной цены (стоимости) предмета сделки как объекта интеллектуальной собственности.

10. К основным факторам, влияющим на цену лицензии на информационную технологию следует отнести: затраты владельца информационной технологии на ее создание (разработку) — затраты владельца на обеспечение правовой охраны и конфиденциальности информационной технологиизатраты на организацию использования информационной технологии, включая и затраты на ее маркетингзатрать! на страхование рисков, связанных с информационной технологиейсрок действия охранного документа или контракта (лицензии, патента, свидетельства) по информационной технологии на момент оценки ее стоимостииздержки владельца информационной технологии на разрешение правовых конфликтов, в том числе в судебном порядкеожидаемые поступления лицензионных платежей в форме роялти по данной информационной технологии (при условии фиксации объемов лицензионных платежей в лицензионном договоре), ожидаемые расходы на уплату налогов и сбороврасчетный (нормативный) срок полезного использования информационной технологии (срок действия лицензионного договора) — фактор морального старения информационной технологии. Кроме того для целей оценки рыночной стоимости информационной технологии могут быть использованы следующие критерии: конкурентоспособность объектаэкономическая эффективность использования объектаобъем и надежность правовой охраны объектастепень новизны объекта.

11. Совершенствование управления использованием информационных технологий, предполагает параллельное и взаимосвязанное решение следующих основных задач: во-первых, разработку методов, средств и организационных форм оптимального управленияво-вторых, исследование информационных потоков в сфере управленияв-третьих, поиски соответствия информационных потоков методам, средствам и формам оптимального управления.

Выполнение этих задач целесообразно осуществлять на основе непрерывного анализа накопленных на предприятии соответствующих данных с представлением результатов такого анализа в форме рекомендаций относительно очередности включения тех или иных инновационных проектов в программу разработок на ближайшие годы.

Таким образом, определение направлений развития информационных технологий на уровне предприятия связано не только с рациональным учетом, хранением и потреблением научно-технической информации. Оно предполагает переработку, анализ и комплексное использование различных информационных источников и синтезирование новых данных в удобной для принятия решений форме.