Повышение социально-экономической эффективности бригадной формы организации труда

Высшая цель экономической стратегии партии на современном этапе, — отмечается в решениях ХХУ1 съезда КПСС, — неуклонный подъем материального и культурного уровня жизни народа, создание лучших условий для всестороннего развития личности на основе дальнейшего повышения эффективности всего общественного производства, увеличения производительности труда, роста социальной и трудовой активности советских людей /2.2- с.136/.

Именно человек, его трудовая деятельность, — еще раз подчеркивалось на июньском (1983 г.) Пленуме ЦК КПСС, — является главной производительной силой. Причем, имеется в виду не только сознательная дисциплина, творческое отношение к труду, но и четкая, умелая организация труда и его оплаты /2.4- с. II/.

Организационным аспектам деятельности в последнее время уделяется повышенное внимание. Это объясняется тем, что, накопив огромный потенциал, мы не всегда рационально его используем.

Материалы ХХУ1 съезда КПСС, решения последних Пленумов ЦК КПСС, постановления партии и правительства ориентируют деятельность советских людей на необходимость наведения порядка в том, что у нас имеется, обеспечение наиболее разумного использования производственного и научно-технического потенциала страны, обеспечение хорошо отлаженной бесперебойной работы всего хозяйственного механизма /2.4- с.9−10/.

Совершенствование хозяйственного механизма на современном этапе в качестве одного из важнейших направлений включает внедрение бригадной формы организации труда (БФОТ), которая в 11-й зятилетке должна стать основной.

В условиях интенсификации производства чисто административные меры, мало учитывающие влияние социального фактора производства, утрачивают свою эффективность, не могут обеспечить рост трудовой активности /4.2- с.11/. Именно бригадная форма организации труда, позволяющая «. втянуть действительное большинство трудящихся на арену такой работы, где они могут проявить себя, развернуть свои способности, обнаружить таланты.» /1.9- с.195/ является мощным рычагом повышения творческой активности работников, направленной на максимальное использование всех имеющихся ресурсов производства. Как подчеркнул К. У. Черненко на встрече с рабочими Московского металлургического завода «Серп и молот», бригадная организация труда «рождена в самой гуще масс и является результатом социального творчества народа» /2.17- с.10/.

Бригада нового типа, отличительной чертой которой является работа на один наряд и оплата за конечный результат, дисциплинирует работников, упорядочивает производство, оптимальным образом сочетает интересы личности, коллектива и общества в целом. В условиях БФОТ создается ситуация, когда каждый работник, начиная с рабочего (и даже именно рабочий в большей мере), заинтересован в эффективном использовании имеющегося потенциала. Именно в деятельности бригад нового типа наиболее четко и эффективно воплощаются важнейшие положения Закона СССР о трудовых коллективах.

На конец 1983 г. почти 60 $ рабочих промышленности были охвачены БЗЮТ /4.5- с. II/, к концу пятилетки охват должен составить 67−68 процентов /4.7- с.1/. Количественно задача превращения бригадной формы организации труда в основную выполняется. Но высокий процент охвата — не самоцель. Главное — повышение социально-экономической эффективности производства, что является конечной целью БФОТ, а именно эта цель достигается в настоящее время не в полной мере, т. е. отдача новой формы организации труда на целом ряде предприятий и отраслей невелика. Это и определило цель настоящей работы — исследование развития бригадной формы организации труда в основных современных типах производства и определение направлений совершенствования и повышения ее эффективности как составляющей работы по совершенствованию всего хозяйственного механизма и роста социально-экономической эффективности производстваразработка методического подхода к определению уровня социально-экономической эффективности деятельности бригад нового типа.

Цель исследования достигается посредством решения следующих частных задач:

— определение места организации труда в системе организации производства;

— выявление объективной закономерности возникновения БФОТ и раскрытие преимуществ бригадной организации труда по сравнению с индивидуальной;

— определение понятия «бригада нового типа» и формирование требований, к ней предъявляемых;

— рассмотрение социально-экономического эффекта внедрения БФОТ на предприятиях и причин, тормозящих его полную реализацию;

— определение необходимых изменений в хозяйственном механизме предприятия при внедрении БФОТ;

— разработка системы БФОТ на предприятии, обоснование программно-целевого подхода к ее формированию;

— разработка системы показателей уровня социально-экономической эффективности деятельности бригад нового типа.

Предметом исследования — является деятельность бригады нового типа как органической составной части единого механизма хозяйствования на предприятии.

Объектом исследования выступают, в основном, предприятия легкой и химической промышленности — характерные представители двух основных современных технических типов производства — механизированного и автоматизированного.

Теоретической основой исследования явились труды классиков марксизма-ленинизма, материалы, решения и постановления съездов КПСС и Пленумов ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС, работы советских и зарубежных авторов по вопросам организации производства и труда. Большой вклад в развитие данных вопросов, а также конкретизацию их применительно к бригадной форме организации труда осуществили Антосенков Е. Г., Баткаев Р. А., Гвишиани Д. М., Дубровский Ю. Н., Капустин Е .Н., Карпухин Н .Д., Петроченко П. Ф., Пригарин А. А., Сафонов В. А., Сафронов Н. А., Черкасов Г. Н., Шкурко С., Шуруев В.Н.

В работе использованы инструктивно-методические материалы министерств, отраслевых институтов, НШтруда, Госкомтруда, Всесоюзного научно-методического центра по организации труда и управ-1ения производством, Центра научной организации труда химической 1ромышленности, а также плановые и отчетные данные конкретных зредприятий различных отраслей промышленности (в основном текстильной и химической).

В качестве методологической основы исследования использован гатод исторического и диалектического материализма, обеспечивающий рассмотрение всех вопросов в развитии, взаимосвязи и взаимо->бусловленности.

В работе использован метод системного подхода, экономико-статистические методы анализа производственной деятельности, а также метод обобщения передового опыта.

Научная новизна диссертации заключается в следующем:

— обоснована принципиальная возможность и эффективность при-мнения БФОТ в различных современных типах производства;

— определены направления перестройки и совершенствования хозяйственного механизма предприятия в условиях БФОТ, состоящие, в основном, в переориентации на бригаду, как основную производственно-хозяйственную и социально-экономическую ячейку производства, системы внутризаводского планирования, стимулирования, управления;

— разработана система БФОТ на предприятии, обоснован программно-целевой подход к ее формированию, предложена схема реализации ;

— обеспечена возможность органической увязки реализации общих методологических принципов БФОТ и учета специфики кавдого конкретного бригадного коллектива посредством вьщеления ситуационного подхода в качестве самостоятельного направления системного исследования организации труда;

— разработан методический подход к оценке уровня социально-экономической эффективности деятельности бригад нового типа, предложена соответствующая система показателей.

Работа состоит из введения, трех глав и заключения.

Во введении обосновывается актуальность теш исследования, его новизна, предмет, объект, цели и задачи.

В первой главе — «Теоретические основы совершенствования организации труда на промышленных предприятиях в условиях НТП» рассматривается социально-экономическое содержание понятий «организация производства», «организация труда», «организация управления», их соотношение и взаимообусловленность. Показывается, что процесс труда в рамках данной организации должен рассматриваться в качестве достаточно сложной системы, причем, открытой, испытывающей влияние и оказывающей обратное на технологический процесс, технико-организационные аспекты производства, управление в рамках большой системы «организация производства» .

Именно прогресс техники, технологии, оказывая влияние на развитие разделения и кооперации труда, привел к необходимости отказа от индивидуальной формы организации труда и перехода к бригадной. Особенности современного этапа НТП, учет его социальных последствий, а также психо-физиологических факторов трудовой деятельности привели к трансформации традиционной бригады в бригаду нового типа, в наибольшей степени отвечающей сегодня потребностям народного хозяйства и общества в целом.

Во второй главе — «Исследование деятельности бригад нового типа в различных организационно-технических условиях производства» — прослеживается развитие БФОТ в текстильной и химической отраслях промышленности, являющихся характерными представителями механизированного и автоматизированного способов производства с преобладанием, соответственно, станочных и аппаратурных процессов.

Выявляются социально-экономические последствия внедрения БФОТ на предприятиях, а также причины, препятствующие реализации потенциальной эффективности новой формы организации труда.

На основе проведенного анализа в третьей главе — «Направления совершенствования и повышения эффективности БФОТ» — даются рекомендации, направленные на повышение отдачи новой формы организации труда, рассматриваются диктуемые ею изменения в механизме хозяйствования на предприятии. Реализуется системный подход к решению проблемы повышения эффективности БФОТ. Предлагается методический подход к определению социально-экономической эффективности деятельности бригад нового типа, соответствующая система показателей.

В заключении сформулированы основные выводы и предложения по результатам доведенного исследования.

Реализация выработанных предложений позволит повысить отдачу бригад нового типа, а разработанная система БФОТ и ее внедрение в виде целевой комплексной программы обеспечит проявление ее на уровне предприятия, следствием чего будет общий рост социально-экономической эффективности производства — в этом состоит практическая значимость работы.

Результаты исследования одобрены и рекомендации приняты ко внедрению на Московском ковровом объединении.

Основные положения диссертации доложены на II-й, 12-й, 13-й конференциях молодых ученых и специалистов по проблемам интенсификации общественного производства в одиннадцатой пятилетке (МИНХ им. Г. В. Плеханова, г. Москва, 1982 г., 1983 г., 1984 г.), конференции «Актуальные проблемы экономии живого труда и рационального использования трудовых ресурсов в легкой промышленности» (Уральский дом научно-технической пропагаеды, г. Челябинск, 1983 г.), конференции молодых ученых и специалистов химической промышленности «Методические и практические вопросы повышения эффективности развития химической индустрии» (г.Рига, 1983 г.), зональном научно-методическом семинаре «Подготовка рабочих кадров и повышение их квалификации в условиях бригадной формы организации и стимулирования труда» (Уральский дом научно-технической пропаганды, г. Челябинск, 1984 г.), семинаре «Совершенствование бригадного хозрасчета на предприятиях и в организациях области» (Дом техники НТО, г. Омск, 1984 г.).

Результаты работы по-новому проявились, прежде всего, в более эффективном использовании трудового потенциала, а также материально-вещественного фактора производства — лучшем использовании оборудования, сырья, материалов. В бригадах нового типа случаи нарушения трудовой и производственной дисциплины стали единичными, строго соблюдается технологический режим, в хорошем состоянии находится оборудование.

Производительность труда в бригадах возросла от 2,3 $ до 13 $. Экономическая эффективность от внедрения БФОТ, выраженная в условном высвобождении численности, составила 41 чел., или 4,2 $ от общей численности промышленно-производственного персонала. В 1981 г. обеспечена устойчивая, ритмичная работа предприятия. План по объему производства выполнен 26 декабря, сверх плана выработано продукции на 4,17 млн руб. Фабрика полностью выполнила обязательства по поставкам, реализовав продукции сверх плана на сумму 3,112 млн руб. Задание по повышению производительности труда выполнено на 100,7 $, весь пртфост продукции получен за счет повышения производительности труда. Обеспечены следующие темпы роста производства по сравнению с 1980 годом: по пряже — 100,7 $, по суровым тканям — 103,4 $, по готовым тканям — 104,6 $.

Не остановившись на достигнутом, предприятие в 1982 году продолжило активную работу по дальнейшему развитию БФОТ. В результате в первом квартале 1982 г. по сравнению с соответствующим периодом 1981 г. потери рабочего времени по причине прогулов и отпусков с разрешения администрации снизились на 25 $, текучесть рабочих кадров снизилась на 0,25 пункта и составила 1,49 $- на 44 $ сократились простои ткацких станков из-за отсутствия основ, полностью ликвидированы простои из-за отсутствия утка.

Эффективность БФОТ по предприятию в целом зависит, прежде всего, от эффективной работы бригад. Рассмотрим несколько примеров работы бригад по-новому.

В ткацком цехе, на участке комплектов Ш 7−10, где созданы укрупненные бригады, в результате совмещения помощниками маетеров профессий заправщиков, узловязов простои по причине ожидания присучки, заправки, связывания узлов снизились на 30 $. В бригадах осуществляется полная взаимозаменяемость помощников мастера: при отсутствии одного помощника мастера на участке его функции выполняются остальными. При введении новой организации труда на участке мотковой пряжи сократилась численность рабочих на 20 $. С меньшей численностью рабочих бригада увеличила выработку на 12 $. При росте заработной платы на 17,3 $ производительность труда увеличилась на 35 $.

На участке чесальных аппаратов №№ I—16 увеличилась зона обслуживания операторов на 4,7%, помощников мастеров на 26,7 $, транспортировщиков смеси на 24,3 $. Производительность труда на участке возросла на 224,5 $.

Результаты выборочного обследования работы бригад в новых условиях представлены в таблице 2.1.

Уже первые результаты работы в новых условиях доказали, что именно БФОТ является тем рычагом, который в настоящее время может наиболее эффективно двигать производство вперед. Результатом явилось то, что руководство фабрики сконцентрировало все внимание на развитии новой формы организации труда и внедрение БФОТ осуществлялось темпами, превосходящими плановые. Так, на 1981 г., намечен охват 23,2 $ рабочих, фактически достигнут 33,4 $, в 1982 г. — 61 $ и 63,6 $ соответственно. В 1983 г. намечено завершить в основном работу по переходу на новую форму и довести процент охвата до 72 $.

Главное, что отличает работу фабрики по переходу на новую форму организации труда — системность.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

.

Исследование тенденций развития форм организации труда выявило объективную закономерность настоящего периода — переход от индивидуальной к бригадной форме организации труда, свойственную для всех типов производства.

Необходимость перехода к БФОТ диктуется, прежде всего, ускоренным развитием НТП, совершенствованием производительных сил и производственных отношений.

В работе, на конкретных примерах нашел подтверждение тезис о том, что бригадные формы труда,". повышая эффективность производства., полностью соответствуют экономической стратегии партии на современном этапе" /2.7- с.1/. Изучение опыта предприятий показало, что с утверждением бригадных форм организации труда улучшается использование рабочей силы, средств и предметов труда как в самой бригаде, так и в целом на предприятии.

Решая насущные экономические проблемы, БФОТ еще в большей мере способствует решению социальных задач — росту степени удовлетворенности трудом, превращению труда в первую жизненную потребность, воспитанию коммунистического отношения к труду, формированию работника нового типа. В рамках БФОТ реализуется ленинский завет о развитии, «как можно более широкого почина рабочих и всех вообще трудящихся в деле творческой организационной работы» /1.9- с.198/. Бригадная форма организации труда впервые столь близко подводит к решению проблемы сочетания личных, коллективных и общественных интересов. Повыпая ответственность рабочего за рациональное использование всех имеющихся.

— 164 ресурсов, за результаты производственной деятельности в целом, активно вовлекая трудящихся в процесс управления, сплачивая их, БФОТ. способствует превращению рабочих в истинных хозяев производства, расширению демократических основ социалистического строя, то есть наряду с социально-экономическими решает политические задачи.

БФОТ на современном этапе развития экономики в наибольшей степени удовлетворяет требованию законов неуклонного роста производительности труда, перемены труда, распределения по труду.

Проведенное исследование позволяет сделать вывод о том, что в настоящее время нет альтернативы бригадной форме организации труда.

Однако анализ показал, что огромный потенциал социально-экономической эффективности БФОТ реализуется пока не в полной мере: общество не получает всей ожидаемой отдачи от новой формы организации труда.

Изучение функционирования БФОТ в межотраслевом аспекте позволило вьщелить основные причины, тормозящие реализацию ее потенциальной эффективности:

— в системе организации производства не происходит, как правило, необходимых изменений, то есть новую форму организации труда чаще пытаются «приспособить» к старой форме организации производства;

— не налажен организационный механизм функционирования.

БФОТ;

— работа по развитию БФОТ осуществляется некомплексно;

— многие создаваемые бригады не в полной мере отвечают требованиям, предъявляемым бригаде нового типа;

— допускается шаблонный подход к стимулированию, планиро.

— 165 ваниго и анализу деятельности бригад, не учитывается специфика отдельных бригадных коллективов;

— не разработаны объективные критерии эффективной деятельности бригад нового типа.

Для устранения отмеченных недостатков необходимо:

1) Обеспечить системный подход к развитию БФОТ на предприятии. В работе обосновывается такая система, включающая блоки обеспечения, планирования, регулирования, функционирования, учета и контроля, организации социалистического соревнования, изучения передового опыта, разработки перспективных решений и гарантирующая комплексное рассмотрение всех вопросов, связанных с совершенствованием организации труда.

2) Для эффективного функционирования системы БФОТ осуществлять ее внедрение в виде целевой комплексной программыЦКП/п/БФ0Т1). В работе сформулированы требования, которым она должна отвечать.

3) Учитывать обратное влияние формы организации труда на организацию производства. Рекомендуемые изменения в организации производства в условиях БФОТ состоят, в основном, в расширении до уровня бригады действия всех составляющих элементов системы организации производства — планирования, управления, стимулирования, нормирования, материально-технического обеспечения, хозрасчета .

4) Дополнить системный подход к развитию БФОТ в целом на предприятии ситуационным применительно к каждой бригаде, максимально учитывающим специфику данного конкретного бригадного коллектива.

5) Полнее реализовывать принцип рабочего самоуправления ЦКП/п/БФОТ — целевая комплексная программа (предприятия) по внедрению бригадной формы организации труда.

— 166 посредством создания на кадцом предприятии Совета бригадиров.

6) Ввести обязательную аттестацию бригад, целью которой должно являться выявление соответствия их требованиям, предъявляемым бригаде нового типа, а также определение степени реализации потенциальных возможностей бригад.

7) Унифицировать процедуру определения уровня бригадной '' эффективности, использовать для этого единые критерии. yv, 'vj.

В работе разработан, исходя из критерия народнохозяйствен-ч.

-'/ i ной эффективности, критерий социально-экономической эффективности деятельности бригад. Обоснован методический подход к определению уровня социально-экономической эффективности деятельности бригад нового типа, позволяющий количественно определить степень использования бригадного потенциала.

Предлагаемая форма выражения эффективности в виде ее относительного уровня делает соизмеримой деятельность бригад, функционирующих в различных производственных условиях.

Рекомендуемая форма определения уровня бригадной эффективности позволяет органически увязать систему хозрасчета и соцсоревнование, ориентируя на всемерную экономию производственных ресурсов и достижение высоких конечных результатов.

Реализация выработанных предложений позволит повысить отдачу бригад нового типа, а разработанная система БФОТ и ее внедрение в виде ЦКП/п/БФОТ обеспечит проявление ее на уровне предприятия, следствием чего будет общий рост эффективности производства.

Сделанные выводы носят межотраслевой характер и выдвинутые предложения могут быть осуществлены на предприятиях различных отраслей промышленности. х.