Региональная идентичность как основа формирования общенациональной политической идентичности

Актуальность темы

исследования. В современных условиях, специфика которых определяется целым комплексом кризисных явлений в различных сферах общественной жизни — политике, экономике, культуре и т. д., имеющих различную природу, разные по масштабам проявления, тесно переплетающихся между собой и нередко взаимообусловливающих друг друга, одним из центральных пунктов повестки дня становится сохранение национальными сообществами имеющейся или формирование новой, отвечающей вызовам современности общенациональной идентичности.

Очевидно, что потребность в формировании общенациональной политической идентичности стоит сегодня не только перед Россией, продолжающей модернизационные мероприятия в важнейших сферах жизни общества и государства, но и перед большинством развитых стран. Данный вопрос значим для большинства современных государств, строящих противоречивое мультикультурное общество. Обращение к практике таких государств позволит не только проанализировать сильные и слабые стороны процесса формирования идентичности, но и очертить методологические рамки, в которых допускается экстраполяция позитивного зарубежного опыта.

Идентичность — один из наиболее эффективных механизмов мобилизации, побуждающий людей к коллективным действиям, поэтому релевантность данного понятия для политической практики вряд ли подлежит сомнению1. Необходимость теоретического осмысления феномена политической идентичности в таких ее основных формах, как общенациональная и региональная, в политической науке особо актуализируется при обращении к современным российским реалиям, где регионализация и этнизация политического пространства становятся устойчивыми явлениями.

1 Машюва О. Ю. Исследование политики и дискурс об идентичности // Политическая наука. 2005. № 3. С. 18−19.

В современных условиях в России складываются разнообразные формы региональной уникальности и модели ее проявлений в различных сферах общественной жизни. Их фундаментальное теоретическое осмысление, а также подборка концептуальных схем для комплексного исследования имеют важное значение для дальнейшего анализа и прогнозирования динамики регионализации в России, раскрытия логики функционирования региона как сложной социально-политической системы. Исследование обозначенных проблем требует разностороннего — политологического, философского, социокультурного и т. д. — рассмотрения общественно-политических и социально-экономических процессов, происходящих в различных субъектах Российской Федерации.

В целом, актуальность исследования проблематики формирования общенациональной политической идентичности на основе идентичностей входящих в состав соответствующего национального сообщества регионов определяется такими факторами и обстоятельствами, как:

— угроза утраты государством — политическим институтом, развитие которого вступило в эпоху кардинальных сдвигов и трансформаций, суверенитета над рядом своих территорий. В складывающихся условиях поиск адекватного ответа на имеющиеся вызовы находит свое выражение в идее формирования общенациональной политической идентичности;

— значительное усложнение межнациональных отношений, усиление межэтнической и межконфессиональной напряженности, рост противоречий между интересами и потребностями различных этнических групп и сообществ. В подобной ситуации формирование общенациональной политической идентичности может стать важнейшей предпосылкой для создания комфортных условий сосуществования различных этнических и конфессиональных групп в рамках одного государствавостребованность анализа региональных идентичностей для планирования и реализации мероприятий практической политики. Учет региональных и локальных особенностей, специфических потребностей населения конкретных территорий позволит внести необходимые коррективы в общенациональные концепции и программы развития, расставить в них нужные акценты, а тем самым снять остроту имеющихся и исключить возможность появления новых проблем.

Степень научной разработанности проблемы. Термин «идентификация» был введен в оборот 3. Фрейдом и первоначально использовался в психологии. Впоследствии употребление данного термина и производного от него понятия «идентичность» вышло за рамки исключительно психологии, к настоящему моменту став довольно распространенным в различных науках, в том числе в политологии. В ее рамках сегодня можно выделить несколько групп исследований теоретико-методологического и прикладного характера, имеющих своих предметом политическую идентичность: во-первых, общетеоретические работы, посвященные категориальному осмыслению идентичности как общественно-политического феномена (Ч. Кули, Дж. Тернер, Э. Эриксон и др.) — во-вторых, исследования проблемы идентичности применительно к политическим сообществам, в том числе нациям (Б. Андерсон и др.)3.

Кроме того, значительный вклад в фундаментальную проработку данной проблематики внесли: П. Бергер и Т. Лукман, исследовавшие процесс становления социального «Я» с точки зрения конструирования реальности4- Г. Деланти, И. Нойманн, К. Шмидт, изучавшие роль «другого» в процессе конструирования национальной идентичности5- Э. Дюркгейм, С. Хантингтон, К. Хюбнер, анализировавшие базовые предпосылки и основные стадии.

2 См.: Кули Ч. Социальная самость // Американская социологическая мысль / Пер. с англ. М., 1994. С. 172 179- Эриксон Э. Идентичность: юность и кризис. М., 1996; Turner J. The experimental social psychology of intergroup behaviour// Intergroup Behaviour/ Eds. J. Turner, II. Giles. Oxford, 1981. P. 66−101- и др.

3 См.: Андерсон Б. Воображаемые сообщества. Размышления об истоках и распространении национализма. М., 2007.

4 См.: Бергер П., Лукман Т. Социальное конструирование реальности. Трактат по социологии знания. М., 1995.

5 См.: Нойманн II. Использование Другого: образы Востока в формировании европейских идентичностей. М., 2004; Шмидт К. Понятие политического // Вопросы социологии. 1992. Т. 1. № 1- Delanty G. Invention Europe: Idea, identity and reality. L., 1995. процесса становления национальной идентичности6- Т. Рэйнджер и Э. Хобсбаум, исследовавшие практическую активность агентов конструирования идентичности и возможность управляемости этим процессом7.

Большой вклад в развитие теоретико-методологической базы исследований проблем общего и частного характера, связанных с формированием идентичности, внесли отечественные исследователипредставители различных отраслей знания и концептуальных подходов. Прежде всего — это академик В. А. Тишков. Также могут быть названы такие авторы, как: В. В. Лапкин, О. Ю. Малинова, В. И. Пантин, И. С. Семененко и ряд других8.

В числе работ, посвященных изучению собственно региональной идентичности в России, могут быть названы исследования В. Я. Гельмана, Н. В. Петрова, Е. В. Поповой, С. И. Рыженкова, Р.Ф. Туровского9. Анализу процессов регионализации и феномена регионализма в целом и в России в частности посвящены работы И. М. Бусыгиной, A.C. Макарычева, М.В. Крылова10. Анализ региональных политических культур, ментальных.

6 См.: Дюркгейм Э. Социология. Ее предмет, метод, предназначение / Пер. с фр. М., 1995; Хантингтон С. Столкновение цивилизаций и изменение мирового порядка. М., 1997; Хюбнер К. Нация: от забвения к возрождению. М., 2001.

7 См.: The Invention of Tradition / Eds. E. Ilobsbaum, T. Ranger. Cambridge, 1983.

8 См.: Малинова О. Ю. Исследование политики и дискурс об идентичности // Политическая наука. 2005. № 3- Пантин В. П., Лапкин В. В. Трансформация национально-цивилизационной идентичности современного российского общества: проблемы и перспективы // Общественные науки и современность. 2004. № 1- Поиск национально-цивилизационной идентичности и концепт «особого пути» в российском массовом сознании в контексте модернизации / Под ред. В. В. Лапкина, В. И. Пантина. М., 2004; Семененко И. С. Образы и имиджи в дискурсе национальной идентичности // Политические исследования, 2008. № 5- и др.

9 См.: Гальман В. Я., Попова Е. В. Региональные политические элиты и стратегии региональной идентичности в современной России // Центр и региональные идентичности в России. СПб., 2003; Петров Н. В. Формирование региональной идентичности в современной России // Центр и региональные идентичности в России. СПб., 2003; Политика и культура в российской провинции. Новгородская, Воронежская, Саратовская, Свердловская области / под ред. С. Рыженкова, Г. Люхтерхандт-Михалевой (при участии А. Кузьмина). М. — СПб., 2001; Туровский Р. Ф. Региональная идентичность в современной России // Российское общество: становление демократических ценностей. М., 1999. С. 87−136- Туровский Р. Ф. Соотношение культурных ландшафтов и региональной идентичности в современной России // Идентичность и география в современной России. СПб., 2003. С. 139−173- и др.

10 См.: Бусыгина И. М. Концептуальные основы европейского регионализма // Регионы и регионализм в странах Запада и России / Отв. ред. Р. Ф. Иванов. М., 2001. С. 7−15- Крылов М. П. К теории региональной идентичности (по материалам европейской России) // Идентичность как предмет политического анализа. Сборник статей по итогам Всероссийской научно-теоретической конференции, ИМЭМО РАН, 21−22 октября 2010 г. М., 2011; Крылов М. П. Структурный анализ российского пространства: культурные регионы и местное самосознание // Культурная география. М., 2001; Макарычев А. С. Регионализм и региональная особенностей региональных и локальных общностей, изучение географических образов и иного рода интерпретаций пространства и места нашли отражение в работах A.A. Кадырова, Д. Н. Замятина, Н. Ю. Замятиной, И. Ю. Киселева, А. Г. Смирновой и других авторов" .

Некоторые теоретико-методологические и прикладные аспекты, связанные с проблемами формирования общенациональной идентичности, определением роли и значения региональных идентичностей в прошлом и настоящем, а также анализом опыта ряда зарубежных стран и России, затрагивались в диссертационных исследованиях по географическим, историческим, политическим, социологическим и философским наукам12. культурная идентичность // Информационный сервер «Крым» [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.crimea.edu/internet/Education/notes/editionll/n01102.htmlи др.

11 См.: Кадыров A.A. Российско-Чеченский конфликт глазами чеченского народа. М., 2002; Кадыров A.A. Российско-Чеченский конфликт, генезис, сущность, пути решения. М., 2003; Кадыров A.A. Выбор пути. Грозный, 2003; Замятин Д. Н. Образ страны: структура и динамика // Общественные науки и современность. 2000. № 1. С. 107−112- Замятина НЛО. Вариации региональных образов: когнитивно-географические контексты // Полис. 2004. № 5. С. 85−97- Киселев И. Ю., Смирнова А. Г. Идентичность, статус и роль как структурообразующие элементы образа государства в международных отношениях // Кризис идентичности и проблемы становления гражданского общества / Отв. ред. Н. Л. Иванова. Ярославль, 2003. С. 61−67- Россия: воображение пространства / пространство воображения / Сост. Д. Н. Замятин, И. И. Митин. М., 2009; и др.

12 См.: Апрыщенко B.IO. Уния и модернизация: становление шотландской национальной идентичности в XVIII — первой половине XIX вв. Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора исторических наук. Ростов-на-Дону, 2009; Беспалова Т. В. Патриотизм как форма социокультурной идентификации в конфликтных условиях российского переходного общества. Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора философских наук. СПб., 2011; Жаде З. А. Геополитическая идентичность России в условиях глобализации. Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора политических наук. Краснодар, 2007; Карпенко A.M. Региональная идентичность как категория политической практики. Диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук. М., 2008; Крылов М. П. Региональная идентичность в Европейской России. Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора географических наук. М., 2007; Куракова Т. В. Общероссийская и региональная идентичность: теоретико-культурный анализ. Диссертация на соискание ученой степени кандидата философских наук. Краснодар, 2003; Лескова И. В. Социальная идентичность в условиях трансформации российского общества. Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора социологических наук. М., 2008; Магомедханов ММ. Дагестанцы: этноязыковое многообразие и культурная идентичность. Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора исторических наук. СПб., 2010; Назукнна М. В. Региональная идентичность в современной России: типологический анализ. Диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук. Пермь, 2009; Смирнова H.A. Региональная идентичность в условиях современного российского общества. Диссертация на соискание ученой степени кандидата социологических наук. М., 2005; Суханов В. М. Региональная политическая идентичность в России: теоретический анализ состояния и перспективы. Диссертация на соискание ученой степени доктора политических наук. Саратов, 2009; Тлеуж А. Х. Конструирование российской коллективной идентичности: социально-философский анализ. Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора философских наук. Ростов-на-Дону, 2011; Филиппова E.H. Территории коллективной идентичности в современном французском дискурсе. Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора исторических наук. М., 2010; Хабибуллина А. Р. Историко-культурные центры как форма оптимизации этнической идентичности и межэтнических коммуникаций в Республике Башкортостан. Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора исторических наук. Ижевск, 2010; Хилханов Д. Л. Этническая идентичность: роль хозяйственно-экономических и культурно-языковых факторов. Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора социологических наук. Улан-Удэ, 2007; Шабага A.B.

Вместе с тем, несмотря на очевидное оформление проблематики общенациональной и региональной политической идентичности в качестве самостоятельного направления научных исследований, а также наличие целого ряда разработок общеметодологического и прикладного характера, в данной предметной области остается немало остроактуальных вопросов теории и практики, требующих своего решения.

Данное обстоятельство обусловило выбор объекта, предмета, цели и задач настоящего диссертационного исследования.

Объектом диссертационного исследования является региональная идентичность, предметом — ее особенности как основы формирования общенациональной политической идентичности в условиях современной России.

Цель диссертационного исследования — раскрыть роль и значение региональной идентичности как основы формирования общенациональной политической идентичности в современной России.

Для реализации настоящей цели необходимо решение следующих задач:

— определить возможности и пределы использования основных теоретико-методологических и концептуальных подходов к изучению региональной идентичности как объекта современной политической науки;

— раскрыть содержание, структуру и сущностные черты региональной идентичности, а также предпосылки ее возникновения и основные направления эволюцииисследовать исторический опыт и выявить особенности формирования и эволюции общенациональной политической идентичности в современных условиях;

Проблемы идентичности исторического субъекта. Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора философских наук. М., 2010; и др.

— осуществить компаративный анализ становления региональной идентичности как предпосылки формирования общенациональной идентичности в ведущих зарубежных странахвыявить основные исторические модели формирования общенациональной политической идентичности в России и исследовать их эволюцию;

— проанализировать перспективы формирования общенациональной политической идентичности в современной России на основе региональной идентичности.

Теоретико-методологические основы исследования включают в себя системный, сравнительный, проблемный и ряд других общенаучных подходов. Исследование основывается на методологических принципах единства исторического и логического, восхождения от абстрактного к конкретному, всесторонности, реалистичности, объективности рассмотрения, целостности. Кроме того, при его осуществлении был использован широкий спектр методов современной политологии и ряда других смежных наук. Задействовав их в различных сочетаниях и на разных этапах исследования, автор проанализировал, в частности, сущностные черты общенациональной и региональной политических идентичностей, а также предпосылки их возникновения и механизмы формирования в современных условиях.

Важной теоретико-методологической основой исследования стали положения социально-конструктивистского подхода, восходящего к работам.

Ф. Барта, П. Бурдье и др. Будучи способом анализа идентичности, данный подход исходит из идеи конструирования реальности, задавая возможность для анализа дискурсивной активности политических акторов, самоопределяющихся в культурном, экономическом, этническом и политическом пространстве региона. Мы склонны подходить к рассмотрению региональной идентичности с конструктивистских позиций.

13 См.: Барт Ф. Этнические группы и социальные границы. М., 2006; Бурдье П. Социология политики М.: Socio-Logos, 1993; и др. при изначальном наполнении исследуемого феномена определенной степенью витальности, закладывающей основу формирования местного патриотизма, воли к жизни и развитию на данной территории.

Немаловажную роль при рассмотрении проблематики идентичности играет культурно-исторический подход. Будучи акцентированным на ценностно-когнитивной сфере, он предполагает задействование в ходе исследования таких концептов, как политическая культура, региональные особенности, специфика географического и социально-культурного пространства, нарративы, ценности, символы и т. д. При этом данный подход обогащается некоторыми положениями концепций когнитивной психологии и политической мифологии, рассматривающих роль в формировании идентичности и возможности использования политико-географических, геополитических, политико-культурных образов отдельных регионов и страны в целом, архетипических образов и сюжетов, мифов.

Еще одним компонентом теоретико-методологической базы диссертационного исследования являются концепции и подходы, развиваемые политической регионалистикой и этнополитологией. В их числе — новые научные парадигмы анализа регионализма и этноренессанса, современные концепции мультикультурализма, теории региональной политики и управления, концепции взаимоотношений «центр — регионы» в условиях сложносоставных государств и т. д.

При исследовании сущностных черт и структурных компонентов региональной и общенациональной политических идентичностей автор опирался на результаты исследований крупнейших представителей политологической, философской, правовой и социологической мысли, использовал труды российских и зарубежных ученых прошлого и настоящего.

Эмпирическую базу исследования составляют: нормативно-правовые акты федерального и регионального уровня, а также официальные выступления лидеров страны и руководителей субъектов РФ, так или иначе затрагивающие проблематику формирования идентичностирезультаты опросов общественного мнения, проведенные общероссийскими и региональными социологическими центрами и службами с целью выявления степени значимости региональной и общенациональной идентификации для российских гражданпубликации в общероссийских и региональных СМИ, позволяющие выявить основных агентов конструирования соответствующей идентичности и ее наиболее важные символические формыданные экономической, социальной, демографической и т. д. статистики, материалы справочного характера, экспертно-аналитическая информацияличное профессиональное общение автора с политическими и общественными деятелями федерального и регионального уровня, представителями научного и экспертного сообщества.

Основные положения, выносимые на защиту:

1. Региональная идентичность — сложносоставной и комплексный общественно-политический феномен, представляющий собой, во-первых, процесс восприятия индивидами себя вследствие интериоризации и категоризации соответствующего социального пространства в качестве носителей преемственности местных общностей и членов регионального сообщества, а во-вторых, результат самоопределения и самосознания данной региональной общности на ментальном, историческом, социокультурном, экономическом, политическом и т. д. уровнях.

2. Сущностные черты и содержание региональной идентичности определяются комплексом актуальных и потенциальных культурных, социально-экономических, политических, духовных, этноконфессиональных и т. д. факторов во всем многообразии их форм, проявлений и комбинаций в прошлом и настоящем, а также конкретно-историческими условиями развития региональной общности, его внутри-, внеи инорегиональными контекстуальными рамками. Региональная идентичность оценивается как созидательный и побуждающий фактор, активизирующий жизнедеятельность индивидов и социальных групп на данной территории.

3. Каждая конкретная страна характеризуется своими особенностями политики формирования общенациональной идентичности на основе региональных идентичностей. Само взаимодействие региональных идентичностей в рамках единого политического пространства может происходить различным образом: процессы этнолингвистического и культурного синтеза первоначально совершенно различных региональных идентичностейвыстраивание мультикультурного пространства вокруг доминирующего, центрального в культурном и этническом смысле ядрапоиск компромисса между различными этническими и языковыми группамиисключение из политической повестки вопроса о необходимости интеграции региональных идентичностей в общенациональное единство при сохранении их культурного и иного своеобразия и т. д.

4. В большинстве ведущих государств в современных условиях наблюдается размывание региональной идентичности. Это связано с большей открытостью границ, повышенной мобильностью личности и социальных групп, интенсификацией и диверсификацией информационных потоков, ускорением и усложнением межкультурного обмена, а также с другими последствиями глобализационных сдвигов и трансформаций, которые объективно затрудняют процесс индивидуальной и коллективной самоидентификации. Кроме того, в целом ряде государств имеет место кризис общенациональной политической идентичности, являющийся следствием неудачного политического курса по выстраиванию баланса между существующими в стране региональными идентичностями и имеющий тенденцию к перманентному обострению.

5. К основным факторам, определившим особенности процесса формирования общероссийской политической идентичности на всех этапах существования отечественной государственности, следует отнести: наличие и сохранение на протяжении длительного исторического периода множества формально, фактически, символически и т. п. обособленных этносов и регионовформирование идентичности как по этническому, так и по территориальному принципуидейно-политические искания и отсутствие внутриэлитного консенсуса по базовым приоритетам и ценностямбольшую по площади и сложно конфигурированную территориюслабое экономическое взаимодействие между российскими регионами при сильной централизации политической властипреимущественно освоенческий характер продвижения вглубь страныпрактику ассимиляции народов присоединенных территорий и пр.

6. Формирование общенациональной идентичности в современной России может быть успешным только в том случае, если она будет рассматриваться не как отдельный абстрактный конструкт, а как композиция конкретного целого. Такое плюралистическое единство обязательно строится за счет проекции на общефедеральный уровень региональных особенностей и межрегиональных различий. Сложность единства — это та идея, которая должна лежать в основе формирования общенациональной политической идентичности современной России на базе синтеза различных региональных идентичностей, существующих внутри страны.

7. Для формирования общенациональной политической идентичности в современной России необходимо: создание свободного и открытого пространства научно-экспертного и общественно-политического дискурса по проблемам нациестроительства для максимально широкого обсуждения идейно-теоретических оснований и практических мероприятий по формированию общероссийской идентичностиповышение эффективности действующих и создание новых политических институтов в сфере нациестроительства, федеративных отношений, национальной и региональной политики, межкультурного диалога, межэтнического и межконфессионального взаимодействияактивизация усилий гражданского общества и его структур, вовлечение в процесс нациестроительства многочисленных ассоциаций, объединений граждан, политических партийсовершенствование и расширение законодательной базы федерального и регионального уровня, конкретизация и модернизация содержания ключевых категорий, используемых в общественно-политическом лексиконе элитами и рядовыми гражданами.

Научная новизна исследования заключается в следующем:

— выработано авторское определение региональной идентичности и выявлены основные предпосылки и факторы формирования общенациональной политической идентичности;

— проанализированы исторический опыт и особенности формирования и эволюции общенациональной политической идентичности в современных условияхосуществлен компаративный анализ процесса становления региональной идентичности как предпосылки формирования общенациональной идентичности в ведущих странах мира, обобщен опыт и определены границы его возможной экстраполяцииисследована эволюция основных исторических моделей формирования общенациональной политической идентичности в России;

— выявлены проблемы и конкретизированы перспективы формирования общенациональной политической идентичности в современной России на основе региональной идентичности с позиции возможностей и пределов современных политических институтов и практик.

Теоретическая значимость исследования заключается в том, что его результаты могут быть использованы для дальнейшей, более предметной проработки проблематики региональной идентичности в целом и в ее конкретных преломлениях, включая прикладные, в частности. Диссертационное исследование позволяет выработать новые теоретико-концептуальные подходы и существенно обновить имеющийся методологический инструментарий формирования общенациональной политической идентичности в современной России на основе синтеза региональных идентичностей.

Практическая значимость исследования заключается в том, что его материалы могут быть использованы на уровне: федеральных органов власти и управления — при разработке идеологии и практических механизмов формирования общенациональной политической идентичностиорганов власти субъектов РФ — при выработке управленческих решений, разработке стратегий развития регионов. Основные выводы диссертации могут быть положены в основу программатики и практической деятельности политических партий, общественных организаций, иных гражданских институтов и структур. Кроме того, развиваемые в диссертации положения и подходы применимы в учебной и научно-методической работе в высших учебных заведениях, при разработке и преподавании курсов по политической регионалистике, сравнительной политологии, этнополитологии и ряда других дисциплин.

Апробация диссертационного исследования. Диссертация обсуждена на заседании кафедры российской политики факультета политологии Московского государственного университета имени М. В. Ломоносова и рекомендована к защите.

Результаты диссертационного исследования нашли практическое применение в ходе осуществления автором экспертно-консультативной и научно-исследовательской деятельности в общественных организациях и государственных учреждениях России.

Основные положения и выводы диссертации нашли отражение в публикациях автора.

Заключение

.

Настоящее исследование было посвящено политологическому анализу проблем и перспектив формирования общенациональной политической идентичности на основе региональной. Несмотря на определенный вклад целого ряда ученых в развитие данной тематики, по-прежнему остается немало нерешенных проблем в данной предметной области. Полагаем, что исследования региональной идентичности как основы общенациональной необходимо всемерно форсировать ввиду их актуальности как для России, так и для других стран.

Россия, встав на путь демократического развития и рыночной экономики, столкнулась с усложнением общественной организации, в частности, со стремительным ростом регионального сознания и идентичности. Опыт других стран показывает, что региональная идентичность не только оказывает сильное влияние на общественную практику, но и несет в себе серьезные угрозы политического свойства, если она не поддается контролю со стороны государственного центра. В этом смысле считаем оправданным конструктивистский подход к рассмотрению вопросов идентичности и восприятие последней как созидательного и побуждающего фактора, активизирующего жизнедеятельность индивидов на конкретной территории.

В работе нами были поставлены проблемы теоретико-методологического свойства, а также обозначены практические трудности формирования и управления региональной идентичностью. При этом было подчеркнуто, что предпосылки формирования региональной идентичности, ее типы и свойства разнообразны. Ученым-исследователям и практикующим политикам необходимо принять во внимание максимально возможное число таких предпосылок и избежать концентрации на какой-то одной стороне идентичности, сохранив подход к ее осмыслению как сложной и многосоставной композиции.

Сущность региональной идентичности не может быть понята вне связи с социокультурными, экономическими, политическими и иными факторами, без агрегирования и оперирования эмпирическим материалом, без анализа практических примеров становления региональной идентичности в России и других странах мира, без использования наиболее успешных практик. По этой причине нами был проанализирован опыт сначала целого ряда зарубежных стран, а затем — собственный, отечественный. Как показали результаты исследования, опыт становления гражданских наций в таких рассмотренных нами государствах, как Канада, Австралия, Индия, США, Бразилия, Франция, Италия, Великобритания, имеет принципиальное значение для отечественной теории и практики нациестроительства, позволяя выявить наиболее эффективные механизмы построения общенациональной политической идентичности на основе региональной, а также обнаружить малоперспективные и даже негативные. Опыт построения общенациональной политической идентичности в России, будучи рассмотренным в динамике и подвергнутым процедуре сравнительного анализа по ряду ключевых параметров в конкретные исторические эпохи (Древняя Русь, имперская Россия и СССР), также имеет весьма важное значение для теории и практики нациестроительства. В целом, такая логика исследования позволила нам выйти на рассмотрение вопроса о построении макрополитической идентичности на современном этапе, в соответствующих плоскостях и аспектах коснуться функционирования и динамики политических институтов, процессов и технологий, эволюции нормативно-правовых актов, изменений во взглядах на данную проблему политической элиты федерального и регионального уровня.

В доимперском периоде существования российского государства для нас особенно значим опыт присоединения большого числа территорий, их заселения и активного хозяйственного освоения, обеспечения их безопасности и складывания единого общегосударственного пространства. Имперскую Россию можно трактовать как эпоху просвещения в вопросе построения общенациональной политической идентичности и обоснования важности такого построения. Период существования СССР оценен нами как успешная попытка формирования общенациональной политической идентичности и создания единого политического сообщества. Существующий период оценивается нами как переходный, но стратегический важный с точки зрения определения приоритетов дальнейшего развития и следования им.

По итогам проведенной работы, сравнительного анализа зарубежного опыта и различных периодов российской политики формирования общенациональной идентичности нами были предложены рекомендации, которые могли бы оптимизировать процесс построения политической макроидентичности и повысить его эффективность. В частности, необходимо прежде всего переформатирование сознания федеральных и региональных элит, которые затем подадут должный импульс традиционно слабому в России гражданскому обществу, более активные действия со стороны политического класса, дальнейшие инициативы со стороны федеральных и региональных лидеров. Нужны доктринальное закрепление категории «российская гражданская нация», а также соответствующая государственная политика — информационная, образовательная, языковая, культурная, миграционно-адаптационная и т. п. Однако ее успех не будет возможен в полной мере без активизации гражданского общества и его институтов, повышения авторитетности научного и экспертного сообщества. Наконец, важна унификация законодательных актов, ревизия имеющихся институтов с целью исключения рудиментарных и создания новых, исполняющих координирующие и контролирующие функции.

В целом, наш основной вывод совпадает с исходным посылом исследования: регионы в России не похожи друг на друга, традиции и социальная структура каждого из них уникальны и неповторимы, политические предпочтения их жителей неодинаковы, но все вместе этоодин народ, одна страна. Только в условиях развития мышления общенациональными, общегосударственными категориями мы сможем сформировать общегражданскую идентичность, иначе вполне реален сценарий утраты Россией достойной исторической перспективы как полноценного национального государства.