Теоретические основы обеспечения экономической безопасности в условиях глобализации

Актуальность диссертационного исследования. Современное состояние мирового хозяйства характеризуется наличием множества разнообразных факторов, дестабилизирующих его функционирование. В данных обстоятельствах особое значение приобретает обеспечение экономической безопасности государства, гарантирующее благосостояние отдельного индивидуума и устойчивое развитие всей нации.

Экономическая безопасность, как тема теоретических и прикладных исследований, стала разрабатываться отечественными и зарубежными учеными в последнее десятилетие, поскольку именно в этот период, особое внимание уделяется проблеме обеспечения национальной безопасности государства. Это обусловлено тем, что современная эпоха характеризуется глобальными изменениями, так как никогда не предполагалось, что будут настолько открыты границы рынка информации, финансового рынка, рынка труда и т. п.

Западные исследователи рассматривают экономическую безопасность как реализацию стабилизационной экономической политики. По их мнению, это особенно важно в условиях глобализации, защиты национальных интересов, достижения производственной, энергетической продовольственной инфраструктурной независимости. Понятие «экономическая безопасность» встречается и в контексте обеспечения конкурентоспособности национальных фирм и предприятий. Новый уровень интеграционных отношений, рождаемый условиями глобализации, проявляется в неотвратимой зависимости национальных экономических систем, влияющих на структурные и циклические изменения развития их экономики. Отсутствие эффективного механизма регулирования на национальном и международном уровнях этого процесса делаеч обеспечение экономической безопасности первоочередной задачей.

Глобализация усиливает иерархичность во взаимоотношениях стран, предопределяя необходимость обеспечения их конкурентоспособности и экономической безопасности, актуализируя проблему специфики функционирования национальной экономики на фоне общемировых тенденций. Таким образом, обеспечение экономической безопасности и определение особенностей процесса ее регулирования в условиях глобализации являются весьма актуальными.

Состояние изученности проблемы. Для разработки избранной темы основой по методологическим, теоретическим и прикладным проблемам внешнеэкономических связей и национальной безопасности послужили фундаментальные работы в области экономической теории, монографии и статьи отечественных и зарубежных ученых, в первую очередь представителей западной и российской научной школы.

Проблемой экономической безопасности занимались такие видные западные и российские исследователи, как: Чумаков А. Н., Шкваря J1.B., X. Мачовский, X. Маул, С. Мурдоч, Абалкин JL, Андронова И. В.,. Арыстанбекова А., Афонцев С. А., Богданов ИЛ., Богомолов В. А., Возжеников A.B., Глазьев С. Ю., Гончаренко Л. П., Гусаков Н. П., Делягин М. Г., Иноземцев B.JI., Клубов A.B., Мартынов Б. Ф., Олейникова Е. А., Прохожев A.A., Рзаев И. Б., Сенчагов В. К., Уткин А. И., Фаминский И. П. и др.

Таджикская экономическая наука в последнее время также обогатилась рядом значительных исследований, посвященных проблемам экономической безопасности. В частности, исследованием данной проблемы занимались Назаров Т. Н., Рахимов К., Розиков А., Ахророва А. Д., Асроров И., Бойматов А., Исломов С. И., Каюмов Н. К., Комилов С. Дж., Рахмонов А., Нурмахмадов М., Рахимов Р. К., Умаров Х. У., Кадыров Д. Б., Саидмуродов JI.X., Усманова Т.Дж., Солиев A.A., Саидмуродова М. А., Хоркашов И. С., Рахимов О. Н. и др.

Цель и задачи исследования

Целью диссертационной работы является исследование теоретических основ и обоснование путей формирования 4 эффективного институционального механизма обеспечения экономической безопасности Республики Таджикистан в условиях глобализации.

Поставленная цель обусловила необходимость решения следующих основных задач:

— обосновать методологию исследования сущности, содержания и структуры экономической безопасности в условиях глобализации;

— анализировать состояние экономической безопасности Таджикистана в условиях усиления глобализационных процессов;

— дать оценку факторам внешнеэкономической безопасности Республики Таджикистан;

— определить предпосылки формирования эффективного институционального механизма обеспечения экономической безопасности;

— обосновать основные направления государственной политики в области обеспечения экономической безопасности.

Предметом исследования является совокупность экономических отношений по обеспечению экономической безопасности национального хозяйства в условиях глобализации.

Объектом исследования являются экономические процессы и явления, оказывающие сопряженное влияние на экономическую безопасность в условиях глобализации.

Методологические и теоретические основы исследования. Методологической базой проводимых исследований стали критическое осмысление и воспринятые методологические приемы и подходы представителей разных научных школ и представителей отечественной науки. Были восприняты историко-логические и диалектические принципы исследования, давшие возможность выявить сущностные характеристики анализируемых явлений, определить их специфику и особенности, обусловившие их неповторимость и несхожесть с другими явлениями, проанализировать соотношения форм проявления, выявить характер взаимодействия и взаимного влияния.

На разных этапах исследования применялись такие общенаучные методы, как научная абстракция, анализ и синтез, системный и структурно-уровневый подходы.

В процессе работы над диссертацией были изучены и обобщены материалы монографий, текущих научных публикаций, научно-теоретических и научно-практических конференций, семинаров.

Информационной базой исследования послужили законодательные и нормативные акты правительства Республики Таджикистан, Указы Президента РТ, данные Агентства по статистике при Президенте Республики Таджикистан, статистические материалы, опубликованные в печати, исследования автора.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в исследовании теоретических основ и обосновании путей формирования эффективного институционального механизма обеспечения экономической безопасности национального хозяйства в условиях глобализации.

Получены следующие наиболее значимые результаты, определяющие научную новизну исследования:

— обоснована методология исследования экономической природы и содержания экономической безопасности, исходя из научных принципов классической, кейнсианской и неоинституциональной теорий. При этом экономическая безопасность рассматривается, как способность экономической системы функционировать и развиваться в условиях действия угроз, своевременно ликвидируя, ослабляя или компенсируя их, не допуская их чрезмерного накопления, поддерживать нормальные условия жизнедеятельности населения, устойчивое обеспечение ресурсами национального хозяйства, а также последовательную реализацию национально-государственных экономических интересов;

— анализировано состояние экономической безопасности Таджикистана в условиях усиления глобализационных процессов и выделены тенденции их развития в условиях переходного периода;

— дана оценка факторам внешнеэкономической безопасности Республики Таджикистан и к определяющим внешнеэкономическую безопасность, отнесены: сальдо внешнеторговых операций и их отношение к объему ВВПтоварная диверсификация экспорта и импортадоля добавленной стоимости в экспорте основных видов продукциивнешняя задолженностьконкурентоспособность национальной хозяйственной системы на внешних рынках, а также присоединеиие Республики Таджикистан во ВТО;

— определены предпосылки формирования эффективного институционального механизма обеспечения экономической безопасности, которые сводятся к мониторингу условий и факторов, подрывающих устойчивость социально-экономической системы и государства в краткосрочной перспективе и формированию экономической политики и институциональных преобразований, устраняющих или смягчающих вредное воздействие этих факторов в рамках единой программы экономической реформы;

— обоснованы основные направления государственной политики в области обеспечения экономической безопасности, главными целями которой являются создание государственной системы мониторинга состояния обеспечения экономической безопасности, оперативное обеспечение органов государственной власти Республики Таджикистан и ее субъектов информацией о состоянии угроз экономической безопасности, их характере, возможных последствиях и прогнозах в этой области, информационное взаимодействие всех органов власти, а также контроль за состоянием угроз экономической безопасности страны.

Теоретическая значимость диссертационной работы состоит в том, что полученные теоретические материалы могут быть использованы в 7 качестве обоснования выбора направлений и разработки мероприятий по повышению уровня обеспечения экономической безопасности в условиях глобализации мировой экономики. На государственном уровне предложения диссертации могут быть использованы при разработке мероприятий по обеспечению возможности определения степени защищенности национальной экономической системы от различных факторов-угрозы и последующего принятия рациональных управленческих решений, позволяющих укрепить единое социально-экономическое пространство государства на основе удовлетворения жизненно важных интересов личности и общества.

Практическая значимость состоит в использовании рекомендаций разработанных в диссертации при: формировании основы создания и защиты наиболее рациональной отраслевой структуры экономической системыразработке мер государственного регулированияразработке программ регионального развитияформировании нормативной базы и мер экономической защиты национального предпринимательства.

Ряд положений, выводов и рекомендаций диссертационного исследования нашли свое отражение в учебном процессе при изучении курсов: «Экономическая теория», «Макроэкономика», «Мировая экономика», «Экономическая безопасность» и др.

Апробация результатов исследования. Ключевые моменты работы получили апробацию на различных республиканских, межвузовских конференциях, семинарах, прошедших с 2010 по 2012 гг., на которых автор выступал с докладами и сообщениями, а также основные положения диссертации были доложены автором на заседаниях кафедры «Экономическая теория» Таджикского национального университета.

Объективность и достоверность исследования обеспечиваются обоснованностью исходных методологических позиций, применением комплекса эмпирических и теоретических методов, соответствующих целям и задачам исследования, целенаправленным анализом реальной практики.

Публикации по теме диссертации. По теме диссертационного исследования опубликованы 9 работ, общим объемом 2,9 печатных листов.

Логика и структура работы во многом определялись состоянием разработанности проблемы, целью и задачами, которые поставил перед собой соискатель, а также ролью экономической безопасности в системе экономических отношений. Диссертация изложена на 177 страницах машинописного текста и состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы, включающей 125 наименований.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

.

В заключении по результатам исследования теоретических основ обеспечения экономической безопасности Республики Таджикистан в условиях глобализации сформулированы следующие выводы и предложения: 1. Глобализация мировой экономики с момента своего появления год за годом приобретает все новые специфические особенности, и она распространяется с новейшими формами, высокой скоростью и она представляет собой новую реальность, которая изменяет традиционные структуры и институты общества. Глобализация, вероятнее всего, приведет не к доминированию единственной модели государственного устройства, а к новому многообразию, что может выступать как процесс, обеспечивающий экономическую безопасность страны.

2. В целом, экономическая безопасность — один из важнейших элементов национальной безопасности, обеспечивающий реализацию всего комплекса национальных экономических интересов на внутреннем и внешнем уровне, составляющих материальную основу жизнедеятельности общества и государства. Национальная экономическая безопасность, являясь инструментом экономической политики и важнейшим государственным и правовым институтом, служит средством воздействия на весь комплекс экономических отношений, создает систему условий, определяющих характер развития экономических отношений.

3. Анализ источников, раскрывающих сущность экономической безопасности Республики Таджикистан, позволил нам выделить семь типичных современных подходов к ее определению, рассматривающих ее как:

— состояние защищенности экономических интересов;

— состояние экономики;

— совокупность условий и факторов, обеспечивающих независимость национальной экономики;

— устойчивость экономической системы;

— состояние правовых, экономических и производственных отношений;

— состояние защищенности от внешних и внутренних угроз;

— безопасности экономического пространства.

Опираясь на проведенное исследование, выделены следующие моменты в изучении понятия экономическая безопасность в условиях глобализации:

Во-первых, экономическая безопасность не самоцель, она является одной из важнейших неотъемлемых частей национальной безопасности любого государства и теснейшим образом связана с другими видами безопасности, такими как: информационная, демографическая, оборонная, социальная, экологическая, политическая, и др.

Во-вторых, невозможно обеспечить абсолютную экономическую безопасность, а лишь определенный уровень защищенности от неблагоприятных воздействий в экономической сфере.

В-третьих, объектом защиты целесообразно рассматривать жизненно-важные интересы — осознанные потребности личности, государства, общества.

В-четвертых, расположение объектов экономической безопасности в соответствии с принципами формальной логики должно быть следующим: человек, государство, общество.

В-пятых, следует отметить тенденцию возрастания количества и серьезности вызовов, угроз и опасностей в экономической сфере.

В-шестых, необходимо подчеркнуть, что вызовы, угрозы и опасности в экономической сфере могут иметь внутренние и внешние источники.

3. К факторам глобализационных процессов, влияющих на безопасность национальной экономики, относятся — неравномерность экономического развития, Соотношения внешнего долга к ВВП, циклическая взаимозависимость национальных экономических систем и фактор взаимодействия финансовых рынков и эти факторы заставляют все страны приспосабливать свои экономические институты к новым требованиям.

Можно говорить об усиливающейся конвергенции в экономической политике среди стран, втянутых в этот процесс. Либерализация торговой политики, отсутствие контроля над вывозом капитала, открытие финансовых рынков для иностранных инвесторов и сокращение роли государственного секторатаковы общие политические предписания для эффективного участия в глобальной экономике. Под влиянием глобализации в развитых странах наблюдается частичный отказ от курса на поддержку «государства благосостояния», а в развивающихся странах — широкомасштабная либерализация экономики.

4. Последовательное углубление экономических реформ, охват ими новых сфер экономики, реализация стратегических и программных задач, осуществление мер по обеспечению макроэкономической стабильности позволили, начиная с 2000 г., обеспечить в стране высокие темпы экономического развития.

Высокие темпы восстановления экономики, достижение стабильности на макроуровне повлияли и на сокращение уровня бедности. Все это заложило реальную основу для дальнейшего экономического роста, увеличения объемов и качества базовых социальных услуг и сокращения бедности населения.

5. Экономическая безопасность государства представляет собой сложную систему, исходя из этого мы в своей работе рассмотрели основные стратегические задачи, стоящие перед Республикой Таджикистан в ближайшем будущем, которыми являются: энергетическаяпродовольственнаяинфраструктурная. В целом, рассмотрев стратегические задачи, стоящие перед Республикой Таджикистан, для обеспечения экономической безопасности в будущем, нужно поэтапно выполнить государственную политику республики в этих областях.

6. Для укрепления внешнеэкономической безопасности Республики.

Таджикистан важное значение имеют реализация договора о создании.

Союзных государств со странами СНГ, ЕврАЗЭС, единого экономического пространства, расширение сотрудничества с Европейским союзом, вступление во Всемирную торговую организацию, а также заключение двусторонних соглашений о торгово-экономическом сотрудничестве с отдельными странами. Сотрудничество Республики Таджикистан и ВТО обозначено в качестве одного из направлений внешнеэкономической политики нашей страны. Вступление в ВТО порождает немало вопросов, проблем и расхождений во взглядах.

7. Анализ главных элементов системы экономической безопасности страны и её функциональный анализ, отражающий особую роль государства в обеспечении экономической безопасности, позволяет сделать вывод о том, что именно государство является главным субъектом в механизме обеспечения экономической безопасности. Одним из важнейших элементов государственной системы, обеспечивающим прокладывание оптимального пути к экономическому прогрессу является система соответствующих институтов государства, которая отстаивает в рамках компетенции национально-государственные экономические интересы как внутри страны, так и за её пределами.

8. Необходимо отметить, что основными условиями в области государственной политики обеспечения экономической безопасности Республики Таджикистан являются: своевременное прогнозирование и выявление внешних и внутренних угроз экономической безопасности Республики Таджикистанреализация оперативных и долгосрочных мер по предупреждению и нейтрализации внутренних и внешних экономических угрозподъем экономики страны, проведение независимого и социально-ориентированного экономического курсапреодоление научно-технической и технологической зависимости.

Республики Таджикистан от внешних источников;

166 обеспечение на территории Республики Таджикистан личной безопасности человека и гражданина, его конституционных прав и свободсовершенствование системы государственного управления в Республике Таджикистан, местного самоуправленияформирование гармоничных межнациональных отношений и укрепление правопорядкасохранение социально-политической стабильности обществаобеспечение равноправного и взаимовыгодного сотрудничества Республики Таджикистан, прежде всего, с индустриальными государствами мирапринятие эффективных мер по выявлению, предупреждению и пресечению разведывательно-подрывной деятельности иностранных государств, направленной против Республики Таджикистанкоренное улучшение экологической ситуации в стране. Обеспечение национальной безопасности и защита интересов.

Республики Таджикистан в экономической сфере являются приоритетными направлениями политики государства.

В рамках диссертационного исследования не охвачены все проблемы теоретических основ обеспечения экономической безопасности в условиях глобализации, но, тем не менее, полученные результаты могут быть использованы при научно-исследовательской и учебно-методической работе, а также в практической деятельности государственных органов управления национальной экономикой.