Общественно-политическая жизнь Мордовии в первой половине 1990-х годов

Актуальность темы

исследования. Первая половина последнего десятилетия XX века в истории нашей страны занимает особое место — это период радикальной трансформации общества и государства, перехода от общественно-политической системы советского типа к современным формам общественно-политической жизни, базирующихся на качественно новых принципах: рыночной экономики, частной собственности, политического плюрализма, свободы слова и т. д.

Все это в полной мере относится и к истории Мордовии, которая в этот период пережила переход от автономной советской республики в составе РСФСР к Республике Мордовия — субъекту Российской Федерации. Причем особенностью Мордовии было то, что процесс ее политической трансформации очень четко фиксируется в хронологических рамках первей половины 1990;х годов. Его начальным рубежом можно считать проведение первых конкурентных выборов и принятие в 1990 году Декларации о государственно-правовом статусе Мордовской Советской Социалистической Республики, а завершающим — принятие в 1995 году Конституции Республики Мордовия.

В этот период была сформирована в основном функционирующая в республике политическая система, заложены основы гражданского общества, многопартийности, разделения властей, независимости средств массовой информации и т. д.

Именно поэтому научное осмысление вышеназванного периода в жизни республики, его содержания, основных этапов и движущих сил представляет актуальную исследовательскую проблему современной исторической науки.

Степень изученности проблемы. Процесс научного изучения общественно-политического развития Мордовии в первой половине 1990;х годов характеризуется лишь отдельными фрагментарными исследованиями. Можно сказать, что сделаны лишь первые шаги по исследованию политической трансформации и политических реформ в Мордовии.

В 1991 году небольшим тиражом была издана (большая часть которого была тогда же и уничтожена) брошюра Д. Доленко и В. Юрчёнкова «Бюрократия и общество: история и современность"1, посвященная анализу исто* рии структуры и численности аппарата управления в Мордовии с досоветских времён и до конца 1980;х годов. В этой работе авторы впервые попытались научно осмыслить новые явления в общественно-политической жизни Мордовии эпохи перестройки и гласности. Если говорить об интересующем нас периоде первой половины 1990;х годов, то в вышеупомянутой работе были отражены события 1990 года. Другими словами, в данной работе нашёл отражение лишь начальный этап политической трансформации республики.

В 1993 г. вышла в свет книга «Общественные движения в Мордовии», автор-составитель которой — В. В. Маресьев — не только собрал и опубликовал программные документы новых партий и общественных движений Мордовии, но и осуществил их аналитический обзор. Данная работа представляет весьма значительную научную ценность для изучения общественно-политической жизни Мордовии первой половины 1990;х годов, однако хронологические рамки работы охватывают период до 1993 года.

В 1994 г. была опубликована статья Д. В. Доленко «Демократическое движение Мордовии: путь к власти"3, в которой автор проанализировал эволюцию демократического движения республики с конца 1980;х по 1992 года. Кррме того, в 1990;1995 гг. этим же автором в республиканской прессе было опубликовано большое количество статей, Посвященных анализу важнейших общественно-политических событий. В 1997 была защищена кандидатская диссертация Т. И. Учайкиной «Национальные.

1 См.: Доленко Д. Бюрократия и общество: история и современность / Д. Доленко., В. Юрченков. Б.м., б. г.

2 См.: Общественные движения в Мордовии. Документы. Материалы. М., 1993. 281 с.

3 См.: Доленко. Д. В. Демократическое движение Мордовии: путь к власти // Вестник Мордовского университета. 1994. № 1. С. 32−35. кандидатская диссертация Т. Н. Учайкиной «Национальные движения финно-угорских народов России в 1989;1995 гг. (на примере республик Карелия, ^ Коми, Мордовия)"4, в которой автор проанализировала возникновение, эволюцию и результаты деятельности движения за национальное возрождение мордовского народа в интересующий нас период В 1998 г. была защищена кандидатская диссертация B.JI. Ивлиева «Рабочее движение в Мордовии и новая роль профсоюзов в условиях перехода к рыночной экономике"5, в которой нашли отражения процессы становления новых общественно-политических движений в республике в первой половине 1990;х годов.

В 1998 году Московским Центром Карнеги был выпущен «Политический альманах России 1997», а затем в исправленном виде — его электронная ¦ М версия, в которой содержалось социально-политическое описание регионов за период 1989;1997 гг., в том числе и Мордовии6. Это было, по существу, первое обобщающее отражение общественно-политического развития республики в период политической трансформации, однако оно, что неизбежно для такого рода изданий носило справочно-описательный характер, без глубокого анализа источников и т. д.

Определенный вклад в изучение процесса политической трансформации Мордовии внесла подготовленная и изданная под редакцией профессора Центра славянских исследований при университете Хоккайдо 7.

К. Мацузато книга «Регионы России: хроника и руководители», один из томов которой посвящен Татарстану, Мордовии и Удмуртии. В разделе.

4 См.: Учайкина Т. И. Национальное движение финно-угорских народов России в 19 891 995 гг. (на примере республик Карелия, Коми, Мордовия). Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата исторических наук. Саранск, 1997. С. 18.

5 См.: Hemiee В. Л. Рабочее движение в Мордовии и новая роль профсоюзов в условиях перехода к рыночной экономике. Автореферат диссертации на соиекание ученой степени кандидата исторических наук. Саранск, 1998.26 с.

6 См.: Политический альманах России 1997. Электронная версия. Московский центр Карт неги, 1999.

7 См.: Регионы России: хроника и руководители / Под ред. К. Мацузато. Т.7. Республика Татарстан, Удмуртская Республика, Республика Мордовия. Саппоро: Slavic Research Center, Hokkaido University, 2000. 471 с.

Республика Мордовия", написанном С. Полутиным, прослеживается хроника политического процесса в республике в период с 1989 по 1998 гг., даются биографические сведения о политической элите Мордовии. Однако сам жанр этой работы определил её особенности: это краткая хроника без ссылок на их источники и их детального и глубокого анализа.

В 2001 г. в сборнике «Мордовия в период реформ» была опубликована статья Д. В. Доленко и В. А. Юрчёнкова «Правящий класс и властные структуры Мордовии: вехи истории и современное состояние"8, в которой авторы предприняли анализ политического процесса в Мордовии в первой половине *.

1990;х, и предложили ряд оригинальных понятий для характеристики состояний политической системы республики: «первая президентская республика», «вторая президентская республика» и др. В целом можно признать, что в этой статье намечена исходная концептуальная схема для анализа общественно-политической трансформации Мордовии в первой половине 1990;х годов.

Следует также отметить опубликованную в вышеназванном сборнике статью В. А. Юрчёнкова «Национальные общественно-политические организации Мордовии (1990;е гг.)"9, в которой автор всесторонне проанализировал эволюцию национально^политических движений республики на протяжении 1990;х годов.

В целом же можно сделать вывод, что процессы общественно-политической жизни Мордовии в первой половине 1990;х годов находили отражение в научной литературе, причём отдельные концепции использованы в данной работе в качестве методополитических концептуальных схем. Однако целостного изучения общественно-политической жизни республики,.

8 См.: Доленко Д. В. Правящий класс и властные структуры Мордовии: вехи истории и современное состояние/Д.В. Доленко., В.А. Юрченков//Мордовия в период реформ. Саранск, 2001. С. 58−83.

9 См.: Юрченков В. А. Национальные общественно-политические организации Мордовии //Мордовия в период реформ. Саранск, 2001. С.364−375. с точки зрения политических реформ, общественно-политической трансформации, взаимоотношений общества и власти предпринято не было.

Объект и предмет исследования. В качестве объекта исследования в работе выступает общество и политическая система Республики Мордовия в условиях в политической трансформации. А предметом исследования являются процессы реформирования политической системы и взаимодействие власти и общества в условиях реформ.

Цели и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является анализ общественно-политической жизни Мордовии в первой половине 1990 годов с точки зрения её трансформации, перехода от советской модели к современной модели.

Исходя из этого, было намечено решение ряда исследовательских задач:

— проанализировать особенности общественно-политической жизни Мордовии в начале процесса политических реформвыявить факторы, определявшие динамику политической жизни начала 1990 г.

— рассмотреть особенности трансформации Мордовии из советской автономной в современную республику в составе Российской Федерацииг.

— исследовать процесс становления многопартийности в республике, процесс образования и эволюции политических партий, общественно-политических движений и организаций;

— определить основные этапы реформирования политической системы Мордовии.

Хронологические рамки исследования (первая половина 1990;х годов) обусловлены значимостью тех глубоких качественных перемен, которые произошли в общественно-политической жизни Мордовии в этот период: переходом от советской общественно-политической системы к современной демократической государственности, основанной на принципах политического плюрализма, свободных выборов органов государственной власти, разделением властей и т. д. Начальным рубежом этого периода молено считать российские и республиканские выборы 1990 г. и принятие в этом же году Декларации о государственно-правовом статусе МССР, а завершающимпринятие Конституции Республики Мордовия в 1995 г.

Территориальные рамки исследования. Диссертационное исследование посвящено анализу эволюции политической системы в Республике Мордовия.

Методологической основой диссертационного исследования являются принцип историзма, состоящий в изучении событий в развитии, в хронологической последовательности, с учётом всех стадий и этапов развития на основе изучения конкретных исторических фактов, и принцип объективности, предполагающий всестороннее изучение объекта на основе анализа совокупности объективных факторов и максимально возможного количества источников.

В диссертации использованы такие исследовательские подходы, как:

— историко-генетический метод, состоящий в последовательном, хронологическом раскрытии свойств, функций и динамики объекта исследования;

— историко-сравнигельный метод, предполагающий сравнение по определенным позициям однотипных процессов с другими республиками (отношение к суверенитету, форма правления, итоги выборов и референдумов и т. д.);

— историко-системный метод, предполагающий анализ общественно-политической жизни республики как целостной системы, включающей в себя власть и общество и являвшейся частью более широкой системы — общественно-политической жизни СССР и РСФСР.

В работе также использованы политические и юридический методы:

— институциональный подход, предполагающий изучение структуры, функций и динамики политических институтов;

— анализ нормативно-правовых актов;

— социологический анализ объекта исследования, предполагающий изучение состояния и динамики общественного сознания, настроения различных груш людей, политических элит и лидеров.

В качестве базовой парадигмы, исходной концептуальной схемы изучения общественно-политической жизни республики использована теория политической модернизации, которая используется в современной социально-философской, политической и исторической науке. Согласно этой теории под политической модернизацией понимается переход к так называемому современному обществу и современной политической системе, для которых характерны наличие политического плюрализма, выборности, разделения властей, политической культуры участия. С точки зрения этой теории содержание изучаемого в диссертации периода (1990;1995 гг.) представляет собой переход Мордовии от советской системы к современной.

Источниковая база исследования включает в себя следующие основные группы:

1. Нормативно-правовые акты, которые принимались высшими органами политической власти Мордовии в изучаемый период. К ним относятся прежде всего Декларация о государственно-правовом статусе, законы, указы Президента, Конституция РМ. Эта группа источников характеризует процесс трансформации политической системы республики, формирование новых политических институтов, новых условий и форм общественно-политической жизни;

2. Стенографические отчеты о сессиях Верховного Совета, Государственного собрания и Конституционного собрания, опубликованные как в виде специальных сборников, так и в виде газетных отчетов. Эти источники представляют особую ценность для изучения политической борьбы внутри политической элиты, позиций ее различных групп, механизма принятия важнейших политических решений;

3. Программные документы партий и общественно-политических движений, сформировавшихся в Мордовии в изучаемый период, которые были собраны и опубликованы В. В. Маресьевым в книге «Общественные движения в Мордовии», в архивы эти документы не сдавались. Эти источники важны для понимания процесса формирования многопартийности, целей новых политических образований, расстановки политических сил;

4. .Газетные источники (официальные сообщения, отчеты, аналитические статьи) о важнейших политических событиях — митингах, съездах, итогах выборов, действиях участников политического процесса. Эти материалы представляют особую ценность для изучения процесса становления и функционирования гражданского общества, участия граждан в политической жизни. Для анализа общественно-политической жизни на самом начальном этапе политической трансформации особые интерес и ценность представляют отчеты и решения парткома университета по поводу политических собы* тий, опубликованные в газете «Мордовский университет». Деятельность демократического движения республики, его основных структур и лидеров в 1990;1993 гг. получила наиболее полное отражение в материалах газеты «Саранские вести». Деятельность и решения властных органов достаточно полно характеризуют публикации газет «Известия Мордовии» и «Мордовия».

Научная новизна исследования состоит в том, что в нём впервые предпринята попытка проследить процесс трансформации, радикального изменения общественно-политической жизни Мордовии в процессе политических реформ первой половины 1990;х годов. В работе показаны как общие с другими-регионами процессы данной трансформации, так и её особенности (более «мягкий» вариант перехода от советской автономии к современной государственности, более сложный процесс реформирования политической системы и др.). Другими словами, это первая попытка целостного анализа политической трансформации Мордовии в современной исторической науке.

Практическая значимость исследования связана с возможностью использовать содержащиеся в нём факты и выводы при изучении отечественной истории и истории Мордовии, при подготовке обобщающих трудов научного и учётного методического характера по региональной истории.

Положения, выносимые на защиту.

1. Основным содержанием общественно-политической жизни Мордовии в первой половине 1990;х годов была политическая трансформация, коренное преобразование, в результате которого она прошла путь от автономной республики советского типа до современной республикисубъекта Российской Федерации, основанной на принципах демократического правового государства.

2. В процессе политической трансформации республика прошла несколько этапов, различающихся содержанием общественно-политической жизни и основными движущими силами. В 1990;1991 гг. основными участниками политической борьбы были действующие республиканские органы власти, с одной стороны, и оппозиционное им демократическое движение, с другой. Этот этап завершается победой лидера движения «Демократическая Россия» на выборах Президента республики в декабре 1991 года. В 1992;1993 гг. главной движущей силой политической жизни становится борьба между Президентом и руководством Верховного Совета Мордовии, которое завершается победой последнего и упразднением поста Президента республики. Роль демократического движения на этом этапе резко падает и постепенно сходит на нет.

В 1993;1995 гг. основная борьба идет внутри политической элиты, сформировавшейся ещё в советский период. Завершается этот этап победой Н. И. Меркушкина и принятием новой Конституции Республики.

Мордовия в сентябре 1995 г. После этого происходит консолидация и упрочение политической власти в республике.

3. Важнейшей особенностью политического развития Мордовии в первой половине 1990;х годов по сравнению с другими российскими республиками является то, что она не принимала участия в ^"параде суверенитетов", трансформировав свой государственно-правовой статус без провозглашения и конституционного оформления суверенитета.

4. Особенности политической трансформации Мордовии связаны и с формированием институциональной структуры государственной власти. Здесь республика прошла через следующие этапы: советская республика (до конца 1991 г.), президентская (1992;1993 гг.), советско-парламентская (1993;1994 гг.) и современная (с 1995 г.).

Апробация исследования. Отдельные положения диссертации были отражены в докладах и сообщениях автора на ежегодных Огаревских и Са-фаргалиевских научных чтениях, проводимых в Мордовском государственном университете имени Н. П. Огарева (2000 — 2003 гг.).

Объём и структура диссертации. Диссертация состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованной литературы и содержит страниц машинописного текста.

дующие основные выводы.

1. Основным содержанием общественно-политической жизни Мордовии в первой половине 1990;х годов была политическая трансформация, коренное преобразование, в результате которого она прошла путь от автономной республики советского типа до современной рес публики — субъекта Российской Федерации, основанной на принципах демократического правового государства.

2. В процессе политической трансформации республика прошла несколько этапов, различающихся содержанием общественно-политической жизни и основными движущими силами.

В 1990;1991 гг. основными участниками политической борьбы были действующие республиканские органы власти, с одной стороны, и оппозиционное ей демократическое движение с другой. Этот этап завершается победой лидера движения «Демократическая Россия» на выборах Президента республики в декабре 1991 года.

В 1992;1993 гг. главной движущей силой политической жизни становится борьба между Президентом и руководством Верховного Совета Мордовии, которая завершается победой последнего и упразднением поста Президента республики. Роль демократического движения на этом этапе резко падает и постепенно сходит' на нет.

В 1993;1995 гг. основная борьба идет внутри политической элиты, сформировавшейся ещё в советский период. Завершается этот этап победой Н. И. Меркушкина и принятием новой Конституции Республики Мордовия в сентября 1995 года. После этого происходит консолидация и упрочение политической власти в республике.

3. Важнейшей особенностью политического развития Мордовии в первой половине 1990;х годов по сравнению с другими российскими республиками является то, что она не принимала участия в «параде суверенитетов», трансформировав свой государственно-правовой статус без провозглашения и конституционного оформления суверенитета.

4. Особенности политической трансформации Мордовии связаны и с формированием институциональной, структуры государственной власти. Здесь республика прошла через следующие этапы: советская республика (до конца 1991 года), президентская (1992;1993 гг.), советско-парламентская (1993;1994 гг.) и современная (с 1995 г.). Ч.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

.

Общественно-политическое развитие Мордовии в течение первой половины 1990;х годов, несмотря на незначительный временной отрезок, в содержательном плане представляет собой важный исторический этап — этап политической трансформации, коренного преобразования политической системы республики, всей её общественно — политической жизни. За этот период она прошла путь от типичной советской автономии со всеми её традиционными атрибутами (монополизмом власти, её неограниченностью, обкомовским руководством и декоративными Советами, отсутствием структур гражданского общества и несанкционированной политической активности) до современной республики — субъекта Российской Федерации, основанной на принципах демократического правового государства со всеми присущими такому государству атрибутами.

Процесс политической трансформации начался весной 1990 года с первых, допускающих состязательность, выборов российских и республиканских органов власти — Съезда народных депутатов РСФСР, Верховного Совета МАССР и местных Советов. В результате этих выборов были сформированы качественно новые институты: реальный законодательный орган власти Верховный Совет, включающий представителей оппозиционного демократического движения, а также местные Советы как органы реальной власти.

Следующий важный рубеж политического развития республики — это принятие Декларации о государственно-правовом статусе Мордовской ССР, когда она перестала быть автономной республикой. Институциональные и статусные изменения сопровождались и сменой политических лидеров. Уходом первых политических лидеров советской эпохи — А. И. Березина и B.C. I.

Учайкина.

Процесс политических перемен характеризовался становлением новых общественных движений, оказывавших заметное влияние на ход политических преобразований, среди которых главную роль играло демократическое движение, организационно оформившееся летом 1990 г. в республиканское t отделение движения «Демократическая Россия».

Первым серьезным испытанием для оппозиции стала избирательная кампания зимы-весны 1990 г. На этих выборах важную роль как в выдвижении кандидатов в депутаты, так и в организации митингов, направленных против местной партократии, сыграл комитет «Демократическая инициатива». Митинги и встречи с избирателями принесли известность и даже популярность многим участникам демократического движения, результатом чего было то, что ему удалось добиться определенных успехов на выборах: несколько кандидатов стали народными депутатами РСФСР, в Верховном Со вете МАССР депутатская группа «Демократическая Россия» насчитывала 26 человек, в горсовете демократы получили около четверти мест.

Весной-летом 1990 г. в оппозиционном движении происходил процесс кристаллизации, образования отдельных структур — партий и обществ: Демократической платформы в КПСС, общества «Мемориал», Социал-демократической партии и др.

Разумеется, все эти партии были таковыми лишь по названиям: у них не было устойчивой структуры, газет, финансовой базы, численность их не превышала нескольких десятков человек.^ Однако сам факт возникновения действующих оппозиционных структур имел огромное морально-политическое значение: он приводил к более четкой ориентации людей в своих политических симпатиях, создал возможность найти единомышленников, опереться на их поддержку. Серьезной же политической силой стала не какая-либо из партий, а движение «Демократическая Россия», объединившее как новые партии, так и беспартийных. Количество активистов «Демроссии» тоже было невелико, в ее собраниях участвовали несколько сотен человек. Но, как показали дальнейшие события, «Демроссия» во время крупных политических кампаний смогла мобилизовать в свою поддержку значительное количество граждан.

Со второй половины 1990 до конца 1991 гг. продолжалось восходящее развитие «Демроссии», когда она уверенно шла от успеха к успеху и, в конечном счете, пришла к власти. Осенью 1990 г. она провела ряд успешных политических кампаний. Первая была связана с требованиями отставки с.

Председателя Верховного Совета МАССР А. Березина и достигла своей цели. Следующей была кампаний по изменению государственного статуса республики. Республиканское движение «Демократическая Россия» с момента публикации проекта Декларации о государственном суверенитете Мордовии заняло по отношению к нему резко отрицательную позицию. Была организована достаточно мощная кампания противодействия: митинги, сбор подписей, публикации в многотиражных заводских газетах и т. д. В итоге настроение преобладающей части общественности сложилось явно не в пользу официальной позиции. Накануне сессии Верховного Совета МАССР 6 декаб ря 1990 г. был проведен массовый митинг в г. Саранске, на котором была принята резолюция, отвергающая принятие суверенитета. В этот же день бюро Мордовского рескома КП РСФСР на своем заседании приняло постановление, в котором призывало Верховный Совет воздержаться от принятия Декларации о суверенитете Мордовии.

В конечном счете, 7 декабря 1990 г. сессия Верховного Совета приняла Декларацию о государственно-правовом статусе Мордовской ССР, из которой были изъяты слова о суверенитете и верховенстве законов Мордовской.

ССР. Это решение сняло напряженность в обществе и прибавило политичеi ский капитал «Демроссии».

Однако в конце 1990 г. в политической жизни Мордовии произошло событие, которое сыграло для судьбы демократического движения еще более значительную роль. 26 декабря народный депутат МССР, председатель республиканского отделения движения «Демократическая Россия» В. Гуслянников подвергся нападению. Это вылилось в крупный политический скандал: прошли митинги протеста, делали заявления осуждения руководители республики, политические партии. Это покушение имело далеко идущие последствия, оно сделало его имя известным всей республики и, тем самым, повысило популярность движения «Демократическая Россия». В 1991 г. политические реформы приняли ещё более радикальный характер, что связано с запрещением Коммунистической партии и её региональных структур. В результате прекращения функционирования таких органов политической власти, как реском, горкомы и райкомы Советы превратились в полновластi ные органы, а Верховный Совет МССР стал высшим органом власти. Логика политического процесса после упразднения рескома компартии обусловила учреждение поста Президента республики, наделённого большими полномочиями. Выборы первого Президента Мордовии в декабре 1991 г. привели к победе лидера оппозиционного демократического движения В. Д. Гуслянникова, что создало качественно новую политическую ситуацию, в которой на первый план вышло противостояние Президента и его команды и Верховного Совета и его Председателя Н. В. Бирюкова, проигравшего В. Д. Гуслянникову на президентских выборах.

В июне 1991 г. была проведена массовая кампания в поддержку Б. Ельцина на президентских выборах России, и его кандидатура набрала наибольшее количество голосов избирателей Мордовии. Следующей важной вехой в политической судьбе «Демократической России» стали события августа 1991 г., когда руководство республики заняло выжидательную позицию, тогда как руководство Саранского горсовета и поддерживавшее его демократическое движение активно выступили за Президента России Б. Ельцина. Провал ГКЧП и запрет деятельности организационных структур КПСС означали победу «Демроссиии». Вплоть до появления в 1992 г. новых коммунистических I партий она оставалась практически единственной политически и юридически оформленной организацией.

В условиях недовольства населения результатами политики экономических реформ, спада демократического движения. Верховный Совет смог осуществить в апреле 1993 г. контрреформу: упразднить пост Президента и вернуть систему власти республики к советско-парламентской модели. Однако противостояние политических институтов и политических лидеров возобновилось и в новых условиях: это противостояние Верховного Совета и Совета Министров, Н. В. Бирюкова и В. Н. Швецова. Это противостояние достаточно чётко обозначилось после сентябрьско — октябрьского политического кризиса 1993 г. в Москве и роспуска Верховного Совета РФ и местных Советов, и особенно явно проявилось в связи с разработкой нового закона об органах государственной власти, когда конкурировали парламентский и правительственные проекты.

Этот этап политического развития завершился в ноябре 1994 — январе 1995 гг. с избранием нового парламента — Государственного собрания и его председателя Н. И. Меркушкина.

Смена власти в законодательной ветви открыла новый этап политического реформирования — этап выработки, обсуждения и принятия новой Конституции Республики Мордовии, а также избрания Главы Республики Мордовия. Этот этап, как и в целом процесс политического реформирования завершился 21−22 сентября 1995 года с принятием ныне действующей Конституции Мордовии и избранием на пост Главы Республики Н. И. Меркушки на. В результате этого произошла полная смена политической системы советского типа современной политической системой демократического типа, основанной на принципах демократического, правового, социального государства, разделения властей, политического и идеологического плюрализма, приоритета федерального права и т. д. С этого момента начался этап упрочения, стабилизации, консолидации современной демократической политической системы, новых принципов и форм общественно-политической жизни.

В целом анализ вышеназванных процессов позволяет сделать елеI.