Формирование системы стратегического управления предприятиями регионального производственного комплекса

Изменения в российской экономике к началу XXI века стали системными и необратимыми. Основные принципы планово-административной экономики, основанные на централизованном размещении производственных заказов и ресурсов, позволявшие изначально обеспечить устойчивое экономическое положение предприятий, в современных условиях перестали действовать. Внешние условия функционирования региональных предприятий в целом и предприятий птицеводческого комплекса, в частности, изменились в сторону установления их полной самостоятельности, что существенным образом сказалось на их экономической устойчивости.

В условиях рыночной экономики положение в этом отношении в корне меняется, и забота о будущем предприятии, о способах его выживания и направлениях развития целиком и полностью ложится на плечи менеджеров этой организации. Актуальными становятся задачи стратегического развития и управления.

Ускорение изменений в окружающей среде, появление новых запросов и изменение позиции потребителя, возрастание конкуренции за ресурсы, появление новых неожиданных возможностей для бизнеса, открываемых достижениями науки и техники, развитие информационных сетей, широкая доступность современных технологий, изменение роли человеческих ресурсов, а также ряд других причин привели к резкому возрастанию значения стратегического управления. В условиях жесткой конкурентной борьбы и быстро меняющейся ситуации исключительно важным становится осуществление системного управления, которое обеспечивает адаптацию предприятия к быстро меняющимся условиям ведения бизнеса, способствует формированию и реализации целевых программ развития производства и обеспечивает, в конечном итоге, устойчивое функционирование предприятий, что и обусловило выбор темы диссертационного исследования.

Степень научной разработанности проблемы. Вопросы стратегического управления достаточно основательно исследованы многими зарубежными учеными, такими, как П. Ф. Друкер, Г. Хэмел, П. К. Прахалад, Г. Минцберг, Дж.Б.Куинн, С. Гошал и др. Они подходят к стратегическому управлению как к паттерну, или плану, интегрирующему главные цели организации, ее политику и действия в некое согласованное целое, рассматривают его как «процесс определения (установления) связи организации с ее окружением». Среди российских ученых можно выделить О. С. Виханского и А. И. Наумова, которые разработали систему стратегического управления организацией, опирающуюся на человеческий потенциал как основу организации.

В.С.Ефремов вывел концепцию стратегического управления в бизнессистемах. Г. Н. Константинов разработал модель стратегического управления как взаимодействие всех ресурсов. Л. А. Щербакова предлагает стратегию переходного периода. В. Н. Самочкин придерживается точки зрения, в соответствии с которой стратегическое управление предусматривает систему гибкого развития предприятия.

Ряд авторов (З.Х.Бацежева, В. С. Мисаков, Х.М.Рахаев) рассматривает стратегию антикризисного управления.

В настоящее время существует множество работ, посвященных стратегическому управлению промышленным предприятием, в которых успешно проработано множество проблем, касающихся различных аспектов жизнедеятельности предприятия.

Однако, ряд вопросов стратегического управления предприятиями, в частности птицеводческими, остается открытым. Во-первых, динамичная и неопределенная среда, подверженная быстрым качественным перестройкам, выдвигает новые задачи, решение которых на основе прямого использования зарубежного опыта наталкивается на проблемы. Во-вторых, успешное функционирование птицеводческих предприятий в этой среде требует мобилизации усилий по адаптации к далеко не всегда предсказуемым изменениям внешней и внутренней среды хозяйствующего субъекта предприятия.

В-третьих, наблюдающийся в настоящее время дефицит финансовых ресурсов на птицеводческих предприятиях заставляет пристально исследовать проблемы мобилизации всех внутренних резервов, полного и комплексного использования потенциала предприятия.

Соответствие темы диссертации требованиям паспортов специальностей ВАК Минобрнауки РФ. Исследование выполнено в рамках специальности 08.00.05 — Экономика и управление народным хозяйством: региональная экономика, п.п. 5.18. «Разработка проблем функционирования и развития предприятий, отраслей и комплексов» и 5.19. «Эффективность использования факторов производстваорганизация и управление производством на предприятиях, в отраслях и комплексах в регионах, особенности и закономерностиабсолютные и относительные преимущества региональных производственных комплексов и отраслейисследование проблем производственной, социальной и рыночной инфраструктур в регионах».

Цель диссертационного исследования состоит в том, чтобы на основе анализа и обобщения научных материалов разработать теоретические и методические положения и практические рекомендации по формированию системы стратегического управления предприятиями региона.

В соответствии с поставленной целью, в диссертации определены следующие задачи исследования:

— исследовать особенности формирования системы стратегического управления и уточнить терминологический аппарат в области ее организации;

— проанализировать принципы формирования управленческой политики стратегического развития предприятийрассмотреть особенности функционирования птицеводческих предприятий в структуре совершенного конкурентного рынкапроанализировать современное состояние и тенденции развития птицеводческих предприятий КБР;

— дать анализ и обосновать основные тенденции практической реализации стратегической реструктуризации в управлении птицеводческими пред-приятиями;

— разработать методические подходы оптимизации размеров и размещения предприятий по производству комбикормов в регионе;

— обосновать роль стратегии в системе инструментов управления развитием птицеводческого предприятияразработать подходы к формированию модели принятия управленческих решений в процессе разработки системы стратегического управления;

— предложить механизм построения стратегического инструментария реализации мер по обеспечению функционирования птицеводческих предприятий на товарных рынках.

Объектом диссертационного исследования выступают птицеводческие, комбикормовые и другие предприятия регионального птицеводческого комплекса.

Предметом диссертационного исследования являются организационные и экономические отношения, реализуемые в процессе стратегического управления на предприятиях регионального птицеводческого комплекса.

Теоретическая и методологическая основа диссертации. Методологическую и теоретическую основу исследования составляют положения системного анализа и диалектического развития общественно-экономических процессов. Основу работы составили труды российских и зарубежных ученых в области теории и методологии рыночных отношений в региональном производственном комплексе с позиции решения проблем экономической устойчивости хозяйствующих субъектов. Диссертационная работа выполнялась в соответствии с планом научно-исследовательских работ Кабардино-Балкарской государственной сельскохозяйственной академии (по комплексI ной теме- «Социально-экономические проблемы становления и развития рыночной экономики региона»).

В диссертационном исследовании изучены и обобщены специальная отраслевая литература, разработки ведущих научно-исследовательских институтов в области теории стратегического управления, системного анализа, стратегического анализа, теории организации, теории адаптивного поведения, математических методов исследования и оценки, материалы научных конференций и семинаров, законодательные и другие нормативные акты, соответствующие методические и проектные материалы, рекомендации зарубежных организаций по проблемам развития птицеводства.

В ходе исследования были использованы следующие методы: сравнения, группировки, морфологический, экономико-математический и другие логико-эвристические приемы.

Информационной базой явились материалы 27 птицеводческих и сельскохозяйственных предприятий, регионального птицеводческого комплекса ОАО «Каббалкптица», отчетные данные Министерства сельского хозяйства и продовольствия Кабардино-Балкарской Республики, Министерства экономического развития и торговли КБР.

Научная новизна результатов исследования выражается в том, что в диссертации с теоретических позиций разработан механизм формирования системы стратегического управления птицеводческими предприятиями в новых для региональной экономики условиях.

На основе проведенных исследований получены следующие теоретические и практические результаты, определяющие ее новизну и являющиеся предметом защиты:

— предложено авторское определение понятия «стратегическое управление», представляющее собой функцию организационных систем, которая определяет и раскрывает цели и задачи предприятия, задает его основную управленческую политику и планы реализации поставленных целей, определяет сферу бизнеса;

— обосновано, что для обеспечения устойчивого функционирования предприятия, стратегия должна сочетать: внедрение гибкой организационной структуры, способствующей быстрой адаптации предприятия к изменениям окружающей средыопределение вариантов роста предприятия на основе постоянства инновационной деятельностипредложен алгоритм комплексного анализа организационно-экономических факторов стратегической реструктуризации в управлении предприятиями, состоящий из следующих основных этапов: организационногопервичной диагностики системы управленияформирования финансовой структурыанализа организационного и информационного обеспечения функций управленияформирования организационной и информационной структур стратегического управления;

— разработаны методические подходы к оптимизации размеров и районов размещения комбикормовых предприятий, интегрированных в единую систему регионального АПК;

— предложены организационно-методические рекомендации формирования модели принятия управленческих решений в процессе разработки системы стратегического управления предприятием, направленные на создание предпосылок экономического роста;

— разработаны методические основы построения стратегического инструментария реализации мер по обеспечению эффективного функционирования птицеводческих предприятий на товарных рынках.

Практическая значимость научных результатов исследования заключается в том, что разработанные в диссертации методологические, методические положения и полученные конкретные методики на материалах ОАО «Каббалкптица» могут быть полезны и для предприятий других производственных комплексов, осуществляющих совершенствование организации управления. В диссертации содержится ряд конкретных предложений по разработке системы стратегического управления предприятием, использование которых позволит повысить их экономическую эффективность. Результаты исследования представляют практический интерес для руководителей и менеджеров среднего звена предприятий и организаций, консультантов, аналитиков, специализирующихся на проблемах стратегического управления и организации управления. Положения исследования также целесообразно использовать в учебном процессе, как при обучении студентов экономических специальностей, так и в ходе повышения квалификации управленческих кадров.

Апробация результатов исследования. Основные положения и результаты исследования были доложены и получили одобрение на научно-практических конференциях ГОУ ВПО «Кабардино-Балкарский государственный университет» (2006 г.), ФГОУ ВПО «Кабардино-Балкарская государственная сельскохозяйственная академия» (2003;2008 гг.), ФГОУ ВПО «Горский государственный аграрный университет» (2005;2006 гг.), Института социально-политических исследований ЮР НОЦ РАН (Ставрополь, 2006;2007 гг.), НОУ «Московская академия комплексной безопасности» (2008 г.), ГОУ ВПО «Ростовский государственный университет» (2008 г.).

По теме исследования опубликовано 12 работ общим объемом 3,4 п.л.

Рекомендации, предложения и выводы, полученные в результате исследования, приняты к реализации в ряде птицеводческих предприятий и организаций ОАО «Каббалкптица».

Структура и объем диссертации

Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и шести приложений. Работа изложена на 175 страницах машинописного текста, содержит 25 таблиц, 15 рисунков. Список использованной литературы содержит 178 наименований.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

.

Радикальные изменения, произошедшие в региональной экономике за последние годы, поставили перед большинством птицеводческих предприятий Кабардино-Балкарской Республики сложные задачи обеспечения деятельности в сложившихся условиях. При этом стратегия дальнейшего развития предприятия жестко обусловлена общеэкономическими тенденциями: уровнем инфляции, депрессией внутреннего рынка и нарастающим объемом неплатежей, а также нестабильностью законодательства и ростом конкуренции, принимающей глобальный характер.

В этих условиях для птицеводческих предприятий резко повышается роль комплексных преобразований, включающих в себя более эффективное управление финансовыми ресурсами, существенный пересмотр производимых товаров, рынков и технологий, изменения системы управления и способов мотивации сотрудников.

Проведенное исследование в рамках поставленной в диссертационной работе цели изучения теоретических, методических и практических вопросов формирования и реализации системы стратегии управления предприятием, а также решение поставленных в соответствии с целью задач позволили получить следующие основные результаты:

1. Региональный птицеводческий подкомплекс АПК КБР представляет собой сложную систему взаимосвязанных проектных, птицеводческих и комбикормовых предприятий, для которой характерны определенные интеграционные процессы взаимодействия, вызываемые спецификой производства. Специфические особенности птицеводческого подкомплекса обусловлены размещением хозяйствующих субъектов на всей территории республики, в то же время ее ограничением определенными территориальными границами (район, город), сырьевым характером поступающей продукции и необходимостью взаимосвязанной технологии ее производства, переработки и реализации.

2. С переходом к рыночной экономике, в связи с просчетами в аграрной политике и реформировании АПК, сложившиеся производственно-экономические отношения между субъектами птицеводческого подкомплекса были разорваны, что усугубило и без того негативные последствия в его развитии.

3. Успешное функционирование и развитие птицеводства в рыночной экономике требуют обоснованного подхода к формированию его конкурентной стратегии. В большинстве современных работ в области стратегического менеджмента понятие системы стратегического управления (ССУ) трактуется как совокупность правил и приемов, которыми должно руководствоваться предприятие, если его целью является достижение и поддержание конкурентоспособности в соответствующей отрасли. В свою очередь, конкурентоспособность предприятия означает его способность выдержать конкуренцию со стороны соперников в данной отрасли и выражается в занимаемой предприятием конкурентной позиции.

Конкурентная позиция определяется как позиция, которую та или иная компания занимает в своей отрасли в соответствии с результатами своей деятельности и со своими преимуществами и недостатками по сравнению с конкурентами. Соответственно система стратегического управления предприятием ориентирована на достижение конкурентных преимуществ, обеспечивающих наилучшее и устойчивое долговременное финансовое положение предприятия, а также завоевание прочных позиций на рынке.

4. По результатам анализа уточнено понятие системы стратегического управления. Система стратегического управления представляет собой совокупность взаимосвязанных и взаимодействующих элементов и подсистем, осуществляющих принятие и реализацию решений, направленных на создание условий для стабильного функционирования птицеводческого предприятия через обеспечение ее эффективного взаимодействия с внешней средой, реализуемого посредством адаптивных механизмов.

Система стратегического управления должна обеспечить достижение общих экономических целей функционирования организации при ее взаимодействии с внешней средой. ССУ должна быть ориентирована на реализацию двух основных целевых функций: поддержание равновесного состояния организации в условиях взаимодействия с внешней средой, создание условий для эффективного использования ресурсов и рыночного роста.

7. Внедрение системы стратегического управления представляет собой процесс организационных изменений, глубина которого зависит от организованности ССУ на предприятии. Внедрение ССУ может осуществляться путем принудительных преобразований, непрерывного организационного совершенствования, самоорганизации и внедрения на основе аутсорсинга. Для минимизации сопротивлений также целесообразно использовать подход проектирования, направленный на внедрение и метод упрощения объекта стратегического управления. Внедрение системы может производиться как при первоначальной организации предприятия, так и в процессе плановых преобразований: реорганизации, реструктуризации, совершенствовании организации управления.

8. Птицеводство в силу своей специфики имеет явно выраженную региональную специфику. В диссертации предпринята попытка проведения анализа основных тенденций развития птицеводческого бизнеса в КБР за период 2000 — 2008 гг. Динамика макроэкономических показателей со всей очевидностью представляет два разнонаправленных вектора экономического развития отрасли в КБР. С одной стороны — это наращивание объемов производства. С другой стороны, негативные подвижки качественных характеристик экономического роста (рентабельность продукции, платежеспособность предприятий, инвестиционная активность, инфляция и т. п.), свидетельствующих об общем снижении эффективности экономической деятельности птицеводческого бизнеса региона.

9. В диссертационной работе проведен комплексный анализ организационных экономических факторов стратегической реструктуризации в управлении птицеводческими предприятиями региона. Методика реструктуризации организационной структуры управления максимально приближена к условиям кризисного предприятия. В такой ситуации эффективность принимаемых мер зависит от оперативности принимаемых решений. В работе разработан подход, учитывающий, с одной стороны необходимую функциональную полноту структуры, традиционно определяемую сопоставлением необходимых функций для успешного управления с фактически реализуемым, с другой — эффективность реализации функций управления. Для оценки последней разработан систематизированный комплекс показателей эффективности, рассчитываемых экспертным путем включающий такие показатели, как: оперативность, надежность, распределение полномочий, адаптивность, жесткость подчинения, ориентации на клиента и экономичность. Для выбора оптимального набора показателей в исследовании даются их ориентировочные значения в зависимости от базовых рыночных стратегий развития предприятия.

9. Предложенные в диссертации принципы и методы проведения реструктуризации системы управления, апробированные на практике и внедренные на ОАО ПФ «Горец», могут быть использованы птицеводческими и другими предприятиями АПК, находящимися в условиях кризиса, и, следовательно, представляют непосредственный интерес как для руководителей и специалистов предприятий, так и для органов, осуществляющих разработку и внедрение государственных антикризисных мер на региональном уровне.

10. На уровне регионального АПК разработаны методические подходы оптимизации размеров размещения предприятий по производству комбикормов. Обоснована необходимость планирования основных направлений и определения цели товарной стратегии, исходя из состояния рынка и производственных возможностей комбикормового предприятия с учетом основных потребителей продукции производителями птицеводческой продукции и определения модели развития интеграционных связей. Для повышения конкурентоспособности предприятий комбикормовой промышленности и их продукции на каждом этапе развития следует определить блок задач стратегического, тактического и оперативного планирования. К стратегическим решениям следует отнести, в том числе решения, касающиеся определения миссии предприятия, основных направлений деятельности, обоснования выпуска номенклатуры продукции, выработки правил формирования ассортимента. Решения по управлению ассортиментом и разработке производственной программы относятся к сфере тактического планирования и предполагают использование в основном количественных методов.

К блоку стратегического планирования комбикормового предприятия мы относим: разработку теоретических и методологических основ программно-целевого планированияпланирование взаимоотношений и форм интеграционных процессов с товаропроизводителями животноводческой продукцииразработку интегрированной информационной системы с целью повышения конкурентоспособности комбикормового предприятия в рыночных условиях.

11. Перед предприятиями ОАО «Каббалкптица» стоят рыночные задачи — поддержание стабильности деятельности и обеспечение роста, которые соответствуют целям стратегического управления. Организации стремятся адаптироваться к изменениям рыночных условий. Поведение птицеводческих предприятий ОАО «Каббалкптица» в условиях затянувшегося кризиса в отрасли возможно признать адаптивным, так как принимаемые большинством предприятий меры направлены на сохранение возможностей воспроизводства ресурсов.

Более эффективно адаптируются к изменениям внешних условий деятельности предприятия, созданные в новых экономических условиях (АГ «Баксанский бройлер», ООО «Велес-Агро») так как адаптивные механизмы были заложены в деятельность указанных предприятий при создании. На старых предприятиях (ОАО ПФ «Нартановская птицефабрика», ОАО ПФ «Кабардино-Балкарская птицефабрика» и др.) не обладающих адаптивными механизмами, существуют предпосылки для внедрения систем стратегического управления, что возможно осуществить в рамках реализации антикризисных мероприятий.

11. Нами установлено, что анализ и диагностика развития птицеводческого бизнеса, его действенность во многом определяются качеством информации об изучаемых явлениях и процессах Результаты анализа информационного обеспечения в птицеводстве в КБР свидетельствуют о том, что для подразделений разного уровня в среднем около 30% информации не используется в управленческом процессе. С другой стороны, наблюдается наибольший объем ненужной информации у подразделений высшего уровня управления.

В работе сформулированы основные направления перестройки бухгалтерского учета в птицеводстве с целью обеспечения необходимых условий для сбора и переработки комплексной информации о производственно-коммерческой деятельности птицеводческих предприятий в условиях становления рыночных отношений.

12. На сегодня птицеводческие предприятия региона (хотя они и акционированы) работают разрозненно, «сами по себе». Предприниматели на свой риск покупают по принципу «где дешевле» яйца, молодняк, комбикорма, лекарства т.п., сами реализуют продукцию. При этом практически все птицеводческие предприятия Кабардино-Балкарии испытывают жесточайший дефицит оборотных (денежных) средств, работают с перебоями, вынуждены перебиваться мизерными доходами.

Каков же выход из данного положения в Кабардино-Балкарии? Мы предлагаем следующую модель:

1. Сделать полный реестр всех птицеводческих предприятий КБР независимо от формы собственности.

2. Создать производственно-торговое объединение ОАО «Каббалкп-тицепром».

3. Убедить каждое предприятие войти в это объединение с передачей (продажей) около 20% акций.

4. Наделить ПТО ОАО «Каббалкптицепром» правами снабжения предприятий запчастями, оборудованием, комбикормами, яйцами, лекарствами и т. д. и правами по реализации готовой продукции.

5. Построить региональный отраслевой комбикормовый завод.

6. Приобрести оборудование и построить предприятия по глубокой переработке птицы для членов ПТО ОАО «Каббалкптицепром».

Процесс объединения всех разрозненных крупных, средних, мелких птицеводческих предприятий региона создает такое положение, когда количество переходит в качество: одно дело, когда десятки предпринимателей ходят по поставщикам с небольшой суммой денег и заключают (в основном) разовые договоры о поставке сырья и материалов. Совсем другим будет отношение к партнерам, которые представляют целый регион и имеют реальные возможности заключать и исполнять долгосрочные крупнооптовые договоры о совместной долгосрочной деятельности, которые имеют достаточно серьезную сумму денежных средств на счету. Эти средства неформальному объединению нетрудно получить в коммерческом банке под залог своих акций.

Создание и функционирование ПТО ОАО «Каббалкптицепром» позволит:

— разработать систему производственно-экономических отношений между предприятиями данной подотрасли;

— замедлить темпы роста цен на птицеводческую продукцию, уменьшить инфляционные издержки предприятий — участников производственного процесса (в рамках ПТО ОАО «Каббалкптицепром» предприятия, связанные единой технологической цепочкой, заинтересованы в оптимизации цен на продукцию;

— планируемое кредитование через объединение позволит оптимизировать схему кредитования предприятий — участников ПТО ОАО «Каббалкптицепром» по всей технологической цепочке и реализовать свою производственную программу;

— создание производственно-торгового объединения ОАО «Каббалкптицепром» позволит повысить привлекательность предприятий с позиций внешних инвесторов.

13. Проведенные исследования по птицеводческому подкомплексу АПК КБР (анализ показателей объема производства, производительности труда, себестоимости, рентабельности производства и др.) позволяют сделать вывод о том, что птицеводческий комплекс развивается наиболее высокими темпами, является высокоэффективной и жизнеспособной отраслью по сравнению с другими отраслями.

Как показывает анализ российского и регионального опыта, выход из кризиса может быть найден посредством интеграции всех субъектов птицеводческого комплекса. Одним из вариантов развития интеграции является формирование и эффективное использование вертикально интегрированных структур. Все участники указанных структур при сохранении своей юридической самостоятельности объединяют свои материальные и нематериальные активы в целях технологической и экономической интеграции, реализации инвестиционных или иных проектов и программ.

Важным условием эффективной деятельности интегрированных формирований является установление производственно-экономических отношений между участниками — хозяйствующими субъектами и их подразделениями, построенными на взаимном интересе и взаимной результативности экономического сотрудничества партнеров независимо от их сферы деятельности, формы хозяйствования и собственности.

С развитием ОАО «Каббалкптица» намечается, с одной стороны, производство востребованной конкурентоспособной продукции, с другой — обеспечение своевременного и полного поступления доходов в бюджеты всех уровней.

Проведенные аналитические исследования позволяют сделать вывод, что в птицеводческом комплексе Кабардино-Балкарской Республики происходит наращивание производства.