Международный опыт повышения эффективности государственных закупок и его использование в российской практике
Апробация и реализация результатов исследования. Основные результаты исследования докладывались автором и обсуждались на Межвузовской студенческой научно-практической конференции «Актуальные проблемы развития финансовой системы Российской Федерации на современном этапе», состоявшейся 17 декабря 2007 г. в Академии труда и социальных отношений, VII Межвузовской научной конференции «Цели… Читать ещё >
Содержание
- 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ К ИЗУЧЕНИЮ МЕХАНИЗМА ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК
- 1. 1. Анализ механизмов проведения международных закупок с учетом концепций международной торговли
- 1. 2. Эффективность международных государственных закупок
- 1. 3. Негативные факторы, снижающие эффективность международных закупок: сговор и коррупция
- 2. АНАЛИЗ МЕЖДУНАРОДНОГО ОПЫТА ГОСУДАРСТВЕННЫХ 62 ЗАКУПОК
- 2. 1. Выбор механизма государственных закупок в зарубежных странах государственных закупок
- 3. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ {п
- МЕЖДУНАРОДНОГО ОПЫТА ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК В РОССИИ
- 3. 1. Использование элементов бюджетирования, ориентированного 112 на результат
- 3. 2. Осуществления контроля международных закупок с 124 использованием опыта Австралии, Канады и других развитых стран
- 3. 3. Методы предотвращения коррупции и ограничения сговора при 143 осуществлении международных закупок
Международный опыт повышения эффективности государственных закупок и его использование в российской практике (реферат, курсовая, диплом, контрольная)
Актуальность темы
исследования. В рамках глобальной экономики отмечается возрастание роли государственного участия в международной деятельности. При этом система организации государственных закупок выступает одной из приоритетных проблем, обсуждаемых в ходе дохийского раунда переговоров Всемирной торговой организации и направленных на достижение максимальной транспарентности в области правительственных закупок. Особая роль международных закупок для государственных нужд определяется тем, что они являются важным инструментом в современном механизме рыночного хозяйства и содействуют развитию внешней торговли. Причем посредством международных государственных закупок осуществляется операции купли-продажи большой,-группы преимущественно капиталои наукоемких товаров и услуг.
Важно отметить, что в Российской Федерации международные государственные закупки не используются в полной мере для расширения и совершенствования структуры экспорта и оптимизации импорта. Кроме того не исследован в должной мере накопленный в мире опыт проведения государственных закупок, направленный на улучшение механизмов закупок для достижения приоритетных задач развития национальной экономики.
В условиях современного финансово-экономического кризиса особое значение имеет повышение эффективности использования механизмов государственных закупок. Совершенствование национальной системы государственных закупок позволит мобилизовать зарубежные ресурсы в интересах укрепления национальной безопасности, конкурентоспособности и перехода экономики страны на инновационный* путь развития.
В связи с отмеченным выше исследование международного опыта повышения эффективности государственных закупок приобретает в современных условиях развития международных экономических отношений важное научное и практическое значение и является актуальным.
Степень разработанности проблемы. Современный этап развития глобальной экономики связан с расширением сферы участия государства в системе международных экономических отношений, в том числе на основе организации и проведения государственных закупок.
Международный опыт организации и проведения государственных закупок исследовался в трудах JI. Давлетщиной, А. Дементьева,.
А.Захарова, А. Ладягина, А. Селяметова, Л. Селяметовой, В. Федоровича и других. Теоретическому анализу аукционов посвятили свои труды.
Г. нобелевские лауреаты У. Викри, Э. Маскин и Р. Майерсон, а также такие" выдающиеся ученые как К. Бэк, Дж. Бюлоу, Р1Вебер, Р. Вэнг, Дж. Зандер, К. Калти, П. Клемперер, С.-Х.Лю, П. Макафи, Д. Макмиллан, П. Милгрем', Р. Уилсон, В. Чари и другие. Эмпирические свойства аукционов, в том числе аукционов по закупке продукции для государственных нужд, V описаны в трудах Р. Макмиллана, Д. Менкхауса, Дж. Шачата, Т. Шварцхауса, Б. Якобсен, А. Якуниной и других исследователей.
Вопросы эффективности закупок путем проведения аукционов рассмотрены в публикациях Я. Гейла, П. Дасгупты, П. Крэмтона, Д. Левина, Р. Майерсона, Э. Маскина, Л. Озубела, М. Перри, Ф. Рени, Дж. Смита, Й.-К.Че и других ученых. Проблемы угроз экономической безопасности, таких как сговор и коррупция, нашли свое отражение в работах Л. Арозамены, П. Бажари, Р. Бурже, Ф. Вейншелбаума, Т. Вердье, Э. Вольфштетера, Ж.-Ж.Ганузы, Д. Зоны, Л. Йе, Г. Косенка, А. Ламбер-Могилиански, Ж.-Ж.Лаффонта, И. Ленгвилера, Ф. Менезеса, П. Монтейро, Р. Портера, К. Сонина, Ж. Тироля, М. Челентани и других ученых. Вопросам институционального анализа международных государственных закупок посвятили свои труды М. Аоки, Л. Гурвиц, Р. Капелюшников, Д. Норт, О. Уильямсон, М. Юдкевич и другие выдающиеся ученые.
В тоже время целый ряд существенных аспектов проблемы повышения эффективности государственных закупок в российской практике не получил своего углубленного и всестороннего исследования. В частности, не уделялось должного внимания изучению международного опыта повышения эффективности использования бюджетных средств и антикоррупционных мер в сфере государственных закупок. При этом в Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года отмечается, что совершенствование нормативного правового регулирования предупреждения и борьбы с коррупцией должно стать одним из главных направлений государственной политики в сфере обеспечения государственной и. общественной безопасности на долгосрочную перспективу.
Актуальность и современный уровень научной разработанности указанных проблем предопределили выбор темы, цель и основные задачи настоящего исследования.
Цель и задачи исследования
Целью диссертационного исследования является научное обоснование целесообразности использования международного опыта государственных закупок для повышения эффективности их проведения в Российской Федерации.
Достижение цели исследования предопределило постановку следующих основных задач:
• выявить теоретико-методологические основы механизма проведения международных закупок;
• проанализировать международный опыт организации и проведения государственных закупок в США, Австралии, Канаде, странах Европейского Союза и международных организациях;
• обосновать на основе эконометрических моделей взаимосвязи между механизмом проведения государственных закупок и эффективностью использования бюджетных средств;
• разработать рекомендации, направленные на совершенствование системы государственных закупок в России, основанные на результатах анализа международного опыта государственных закупок и типологии контрактов международных организаций.
Объектом исследования является механизм международных государственных закупок в Российской Федерации и зарубежных странах.
Предметом исследования выступает система регулирования, современные институциональные и торговые аспекты международных государственных закупок в глобальной экономике.
Теоретическая и методологическая база исследования/ Теоретической основой исследования, являются труды отечественных и зарубежных ученых по международным закупкам, теории аукционов/ проблемам экономической безопасности при проведении государственных закупок на международном уровне, вопросам эффективности их^ проведения, институциональной экономике, а также фундаментальные положения теории мировой экономики.
Для достижения цели работы были использованы методы анализа, систематизации, обобщения и сравнения, моделирования, аналогии.
Метод сравнительного анализа был связан с изучением существующих различий в понятийном аппарате и содействовал выявлению особенностей организации и проведения международных государственных закупок. Метод обобщения и сравнения позволил изучить характерные особенности механизма правительственных закупок в развитых странах. Применение моделирования обеспечило построение эконометрической модели государственных закупок. Метод аналогии позволил обосновать рекомендации повышения эффективности государственных закупок в Российской Федерации с учетом международного опыта.
Соответствие диссертации паспорту специальности. Выполненное исследование соответствует паспорту специальности научных работников ВАК Минобрнауки России 08.00.14 «Мировая экономика» в соответствии со следующими пунктами:
— пунктом 11 «Механизмы регулирования международной торговли»;
— пунктом 17 «Мировой рынок товаров и услуг: тенденции развития, отраслевая и фирменная структура. Организация и техника международной торговли»;
— пунктом 27 «Международная и национальная экономическая безопасность. Теоретические и методологические основы обеспечения внешнеэкономической безопасности России».
Эмпирической базой, исследования послужили зарубежные монографии, публикации в отечественных и зарубежных периодических изданиях, законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации и зарубежных стран, в том числе стран Европейского Союза, в сфере размещения государственных заказов, информационные данныесети Интернет, в том числе, материалы Министерства экономического развития Российской Федерации, Федеральной службы финансово-бюджетного надзора, Федеральной службы государственной статистики, международных организаций (Всемирной торговой организации, Всемирного банка, Международной федерации инженеров консультантов FIDIC и других).
Научная новизна диссертационной работы состоит в разработке комплекса теоретических и практических положений по повышению эффективности международных государственных закупок Российской.
Федерации в современной глобальной экономике с учетом международного опыта.
К наиболее существенным научным результатам исследования, определяющим его научную новизну можно отнести следующие:
• на основе концепций международной торговли и теории аукционов выявлено, что наиболее эффективным механизмом проведения международных закупок с учетом факторов, влияющих на эффективность закупок, является аукционный механизм;
• раскрыты причины возникновения явлений сговора и коррупции, снижающие эффективность международных государственных закупок, а также выявлены методы их предотвращения посредством организации открытого аукциона, аукциона Викри, разделения предложений участников на финансовую и техническую части, регулирования правила подсчета оценок, использования электронной системы представления предложений;
• на основе эконометрической модели установлена взаимосвязь между выбором механизма проведения государственных закупок и их эффективностью;
• разработаны предложения по совершенствованию подходов к4 определению победителя аукциона, в том числе путем альтернативного метода подсчета баллов с использованием сбалансированного среднего значения;
• для оценки и контроля международных закупок рекомендовано ввести в практический оборот предложенные автором показатели, в том числе, экономической и социальной эффективности закупок.
Теоретическая значимость работы заключается в том, что данное исследование обеспечивает необходимые условия для достижения качественно нового подхода к раскрытию особенностей проведения международных государственных закупок в условиях современной глобальной экономики. Разработанные в диссертации теоретические положения могут лечь в основу дальнейшего понимания причин снижения эффективности международных государственных закупок на основе сговора, фаворитизма и коррупции, которые представляют угрозу экономической безопасности Российской Федерации.
Практическая значимость работы состоит в том, что выводы и рекомендации автора могут быть использованы для выработки практических рекомендаций по организации, проведению и контролю международных государственных закупок, направленных на эффективное использование бюджетных средств.
Предложенные автором рекомендации, направленные на совершенствование системы государственных закупок в России в целях ее адаптации к международной системе государственных закупок могут быть учтены при разработке концепции внешнеторговой политики Российской Федерации, а также при подготовке проектов документов, направленных на совершенствование нормативно-правовой базы в области размещения государственных заказов в России.
Содержащийся в исследовании эмпирический материал может применяться в рамках учебных курсов «Мировая экономика», «Международные экономические отношения» и спецкурсов, связанных с обучением экономистов-международников по специальности «Мировая экономика», а также при подготовке и профессиональной переподготовке специалистов в области государственных закупок и внешней торговли.
Апробация и реализация результатов исследования. Основные результаты исследования докладывались автором и обсуждались на Межвузовской студенческой научно-практической конференции «Актуальные проблемы развития финансовой системы Российской Федерации на современном этапе», состоявшейся 17 декабря 2007 г. в Академии труда и социальных отношений, VII Межвузовской научной конференции «Цели долгосрочной макроэкономической и финансовой политики России до 2020 года» 14 мая 2008 г. в Академии бюджета и казначейства Министерства финансов Российской Федерации, Первом Российском экономическом конгрессе 7−12 декабря 2009 г. в Московском государственном университете им. М. В. Ломоносова, научно-практической конференции «Внешнеэкономические аспекты модернизации и конкурентоспособности в мировой экономике» 22 апреля 2010 г. в МГИМО (У) МИД России.
Публикации. Основные положения диссертации изложены в пяти работах автора общим объемом 3,9 п.л. (в том числе авторские — 3,9 п.л.), при этом четыре работы опубликованы в журналах, определенных Высшей аттестационной комиссией Министерства образования и науки Российской Федерации для публикации основных научных результатов кандидатских и докторских исследований. 1.
Структура и объем диссертации
Диссертационная работа построена в соответствии с логикой исследования, поставленными целями и задачами, состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка из 193 наименований и приложений. Текст.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
.
В результате исследования проанализирован международный опыт государственных закупок и на его основе выработаны выводы и рекомендации, направленные на повышение эффективности государственных закупок в России:
1. дано авторское определение экономической сущности тендерного механизма размещения международного государственного заказа, который, как правило, представляет собой эквивалент аукциону по первой цене, предложено улучшать данный механизм с учетом выводов теории аукционов;
2. проведен анализсвязи терминологии, используемой в теории аукционов, и терминологии, используемой в международном и российском законодательстве, определяющем систему организации государственных закупок-. •.
3. построена эконометрическая модель выбора механизма государственных закупок, которая отражает зависимость величины экономии бюджетных средств от коэффициента популярности аукционов и от величины количества организаций, имеющих сайт в Интернете;
4. выявлены особенности механизмов, закупок товаров, работ и услуг для государственных нужд в зарубежных странах, в том числе в США, Австралии, Канаде, странах Европейского Союза, Японии, которые могут содействовать повышению эффективности российских международных государственных закупок;
5. обосновывается необходимость использования системы государственных контрактов для повышения эффективности международных закупок, причем формирование контрактов следует осуществлять по функционально-целевому назначению и методам возмещения государством издержек международным подрядчикам;
6. рекомендован поэтапный переход к внедрению бюджетирования, ориентированного на результат, в систему государственных закупок, и разработаны показатели оценки экономической и социальной эффективности проведения международных закупок;
7. усовершенствованы подходы к определению победителя в аукционном механизме закупок для применения при проведении международных торгов, направленные на предотвращение явлений сговора и коррупции, наблюдаемых при проведении международных закупок.
ОСНОВНЫЕ ПУБЛИКАЦИИ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ Работы по теме диссертации, опубликованные в изданиях, рекомендованных ВАК.
1. Ефремова Н. Н. Аукцион как' средство от коррупции в сфере государственных закупок // Финансы и кредит. — 2007. — № 27. — С. 57−61. -0,6 п.л.
2. Ефремова Н. Н. Обнаружение сговора в аукционах на право заключения государственных контрактов // Финансы и кредит. — 2007. — № 38. — С. 8287. — 0,7 п.л.
3. Ефремова Н. Н. Средства ограничения коррупции и сговора в аукционах по закупке товаров (работ, услуг) для государственных нужд // Финансы и кредит. — 2007. — № 45. — С. 59−69. — 1,4 п.л.
4. Ефремова Н. Н. Аукционы — основной механизм государственных закупок // Финансы и кредит. — 2008. — № 1. — С. 49−55. — 0,9 п.л.
Работы по теме диссертации, опубликованные в других изданиях.
5. Ефремова Н. Н. Использование элементов бюджетирования, ориентированного на результат, в сфере государственных закупок // Актуальные проблемы развития финансовой системы Российской Федерации на современном этапе. Сборник статей по материалам Межвузовской студенческой научной конференции, проведенной АТиСО 17 декабря 2007 г. / Под ред. проф. О. И. Пилипенко, проф. Е. А. Морозовой. -М.: Издательский дом «АТИСО», 2008. — С. 47−51. — 0,3 п.л.
Список литературы
- Бюджетный кодекс Российской Федерации // Собрание законодательства РФ. 1998. -№ 31. -Ст. 3823.
- Гражданский кодекс Российской Федерации // Собрание законодательства РФ. 1994. -№ 32.-Ст. 3301.
- Вопросы Федеральной службы финансово-бюджетного надзора: Постановление Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2004 г. № 198 // Собрание законодательства РФ. 2004. — № 15 — Ст. 1490.
- Об утверждении положения о Федеральной антимонопольной службе: Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 331 // Собрание законодательства РФ. -2004.-№ 31 Ст. 3259.
- Об утверждении положения о Федеральной службе финансово-бюджетного надзора: Постановление Правительства Российской Федерации от 15 июня 2004 г. № 278 // Собрание законодательства РФ. 2004. — № 25 — Ст. 2561.
- О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд: Федеральный закон от 18 июля 2005 г. № 94-ФЗ // Собрание законодательства РФ. -2005. -№ 30 (ч. 1). Ст. 3105.
- О Счетной палате Российской Федерации: Федеральный закон от 11.01.1995 № 4-ФЗ // Собрание законодательства РФ. — 1995. № 3. — Ст. 167.
- Алехин Б.И. Государственный долг. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2004. — 335 с.
- Антонов Д.Г. Особенности организации подрядных торгов // Госзаказ: управление, размещение, обеспечение. 2006. — № 4. — С. 57−60.
- Афанасьев М.В. Государственные закупки в рыночной экономике / М. В. Афанасьев, Н. В. Афанасьева, В.А. Кныш-СПб.: СПбГУЭФ. 2004. — С. 91.
- Бриттан С. Капитализм с человеческим лицом. СПб., 1998. — 178 с.
- Бусыгин В.П. Микроэкономический анализ несовершенных рынков. / В. П. Бусыгин, Е. В. Желободько, С. Г Коковин, А. А. Цыплаков. Новосибирск, 1999. 264 с.
- Бюджетирование, ориентированное на результат: цели и принципы. ECORYS-NEI. Отдел Макроэкономической и отраслевой политики, сектор государственных финансов. Москва, 2002. 16 с.
- Бюджетирование, ориентированное на результат: международный опыт и возможности применения в России. Отчет Центра фискальной политики при поддержке Агенства Международного развития США. Контракт OUT-PER-I-00−99−3−00. Москва, 2002. 75 с.
- Вольчик В.В. Курс лекций по институциональной экономике. Ростов-на-Дону: Издательство Ростовского Университета. 2000. 67 с.
- Герасимов Б.И. Статистические исследования в маркетинге: введение в экономический анализ: учебное пособие / Б. И. Герасимов, В. В. Дробышева, О. В. Воронкова. Тамбов: Изд-во ТГТУ, 2006. 136 с.
- Горбунов-Посадов М.М., Ермаков А. В., Корягин Д. А., Полилова Т. А. Программное обеспечение государственных закупок. ИПМ им. Келдыша РАН Москва, 2001. URL: http://www.keldysh.ru/papers/2001/prep46/prep200146.html (дата обращения: 19.09.2007).
- Горбунов-Посадов М. М. Электронные государственные закупки. М.: ИПМ им. М. В. Келдыша, 2004. 56 с.
- Договорные условия для инженерных работ, разработанные FIDIC (Federation Internationale des Ingenieurs Conseils). URL: http://vvww.fidic.com (дата обращения 04.03.2007).
- Зайцев С.И. Электронные аукционы. Департамент г. Москвы по конкурентной политике. -Москва, 2006. URL: http://tender.mos.ru/pgz/stst.aspx (дата обращения: 18.09.2008).
- Захаров А.Н. Международные конкурсные торги. М.: МГИМО-Университет. 2006. 112 с.
- Захаров А.Н. Мировые тенденции использования банков развития для повышения конкурентоспособности экономики России // Вестник Финансовой академии. -№ 5.-2009.
- Захаров А.Н. Экономическая безопасность России в сфере международных экономических отношений. М.: МГИМО-Университет. 2005.
- Золотарева А. Совершенствование системы закупки товаров, работ и услуг для государственных нужд: Научные труды № 66Р / А. Золотарева, Б. Копейкин, А. Катамадзе — М.: ИЭПП, 2003.-361 с.
- Измалков С., Сонин К., Юдкевич М. Теория экономических механизмов // Вопросы экономики. № 1. — 2008. — С. 4−26.
- Интервью с директором ОГУ «Белгородский информационный фонд» Пантелеевым Д. М. // Инфо-Trade. 14 марта2006.-Вып. 1.-С. 1−3.
- Казарин А. Держи конверт шире // Деловой квартал. 2004. — № 7. — С. 32−36.
- Капелюшников Р.И. Экономическая теория прав собственности. М., 1990. С. 64.
- Кауфман Д. Борьба с коррупцией в расширенном контексте развития и управления: Тез. докл. Междунар. конф. Мерид (Мексика), 2003. 6 с.
- Коуз Р. Фирма, рынок и право. М.: Дело ЛТД, «Catallaxy», 1993. С. 192.
- Краткий обзор опыта зарубежных стран (Австралии, Новой Зеландии, Канады, США, Великобритании, Нидерландов, Швеции). Экорис-НЭИ. 2002 г. 5 с.
- Кузнецов К. Конкурентные закупки: торги, тендеры, конкурсы. СПб.: Питер, 2005. 368 с.
- Кузнецов К. Международная практика и российские реалии госзакупок // Госзаказ: управление, размещение, обеспечение. -2005: — № 2. С. 108−111.
- Кузнецов К. Настольная книга поставщика и закупщика: торги, конкурсы, тендеры. М.: Альпина Паблишер, 2003. 339 с.
- Ломакина О.Б. Управление рисками при заключении и исполнении государственного контракта // Госзаказ: управление, размещение, обеспечение. 2006. — № 4. — С. 108−111.
- Макрушин А. Распространение информации и эффективность аукционов. /А. Макрушин, А. Микушева, К. Сонин Российская экономическая школа / ЦЭФИР, 2002. URL: http://www.nes.ru/~ksonin/interest.htm.
- Монахова А.А. Статистика. Краткий курс лекций и практических заданий для студентов заочного отделения Смольного университета. Спб, 2009. 37 с. URL: http://www.library.ru (дата обращения 03.05.2008).
- Николаев И.А. Неправильные госзакупки / И. А. Николаев, A.M. Калинин. М.: Аудиторско-консалтинговая компания ФБК, 2004. 51 с.
- Норт Д. Институты, институциональные изменения и функционирование экономики. М., 1997. С. 118.
- Норт Д. Институциональные изменения: рамки анализа // Вопросы экономики. 1997. № 3. С. 16.
- Носков В.Ф. О проведении электронных торгов Администрацией Новосибирской области в 2005 году. URL: http://www.ambitgroup.ru/index.php?module=pagesetter&func=printpub&tid =3&pid=13 (дата обращения: 18.09.2007).
- Опыт Франции по внедрению многолетних агрегированных бюджетов и бюджетирования по результатам. Высшая школа экономики. 3 с.
- Орлов А.И. Эконометрика. Учебник. М.: Экзамен, 2004. 576 с.
- Осадшая О. Особенности национального тендера // Финанс. -2004. -№ 13. С. 40−43.
- Основные тенденции развития системы контроля в сфере размещения государственных заказов. Материалы Федеральной службы финансово-бюджетного надзора. Москва, 2005. 8 с.
- Отчет по анализу международной практики государственных закупок. ПАКК: консалтинг и аудит. Москва, 2003. 393 с.
- Оффе К. Политэкономия: социологические аспекты // Политическая наука: новые направления / Под ред. Р. Гудина и Х.-Д. Клингемана. М., 1999. С. 667.
- Рао С. Р. Линейные статистические методы и их применения. М.: Наука. 1968. 548 с.
- Российские статистические ежегодники 2001−2008. URL: http//www.gks.ru (дата обращения1107.2009).
- Руководство Австралии по лучшей практике госзакупок. URL: www.dofa.gov.au/ctc/toolkits (дата обращения: 17.09.2008).
- Рябухин С.Н. Эффективное использование средств бюджетов — цель новой законодательной концепции о размещении государственного и муниципального заказа // Госзаказ: управление, размещение, обеспечение. 2006. — № 4. — С. 95−97.
- Рябухин С.Н. Аудит эффективности государственного сектора экономики: Курс лекций / С. Н. Рябухин, С. Б. Климантов. М.: Триада Лтд., 2006. 304 с.
- Сакс Д.Д., Дарен Ф. Б. Макроэкономика. Глобальный подход. М., 1999. С. 640.
- Сайт по госзакупкам Белгородской области. URL: http://www.gostrade.ru/cms.root/images/ СТАТИСТИКА/statistiса%2001.01.2009.html (дата обращения: 11.03.2010).
- Сайт по госзакупкам г. Москвы. URL: http://tender.mos.ru/pgz/stst.aspx (дата обращения:1103.2010).
- Сайт по госзакупкам г. Санкт-Петербурга. URL: http://www.gz-spb.ru/pls/ceip/reports.html (дата обращения: 11.03.2010).
- Сайт по госзакупкам Республики Татарстан. URL: http://www.agzrt.ru/?Date=2009 (дата обращения: 11.03.2010).
- Сайт по госзакупкам Тверской области. URL: http://www.gostorgi.tver.ru/Tender/Default.aspx (дата обращения: 11.03.2010).
- Свод федерального регулирования США Federal Acquisition regulations, USA. -http://farsite.hill.af.mil/.
- Сиваков О.Г. Цена или качество? // Госзаказ: управление, размещение, обеспечение. 2005. -№ 2.-С. 95−97.
- Смирнов В.И. Антинаучен и антипрактичен! // Госзаказ: управление, размещение, обеспечение. 2005. — № 2. — С. 66−71.
- Смотрицкая И.И. Развитие рынка государственных заказов: институты и механизмы. Научный доклад. Москва, 2007. 35 с.
- Смотрицкая И.И. Трансформация системы государственных закупок в российской экономике. Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора экономических наук. Москва, 2009. С. 36.
- Совершенствование региональной системы бюджетных закупок: результаты реализации проектов технической помощи в сфере управления региональными финансами / Под ред. А. Г. Силуанова. М.: Издательство «Весь Мир», 2004. 114 с.
- Сонин К. Аукционы. Российская экономическая школа. ЦЭФИР. Лекции 2005/6 учебный год. URL: http://www.nes.ru/~ksonin/auctions06.htm (дата обращения: 09.11.2007).
- Сравнительный анализ системы государственных закупок и государственного контроля закупок в России и Франции. Отчет о встрече экспертов Федеральной службы финансово-бюджетного надзора и GIP ADETEF. Москва, 2005. 9 с.
- Сухадольский Г. А. Тендеры. Вопросы и ответы. М.: ООО «Вершина», 2005. 312 с.
- Туманов А. Перед выбором. Как правилыю организовать тендер // Мир безопасности. -2003.-№ 4. -С. 10−13.
- Уильямсон О. Поведенческие предпосылки современного экономического анализа // Thesis. -Т. 1., Вып. 3.-Москва, 1993.-С. 43.
- Уильямсон О. Экономические институты капитализма. СПб., 1996. С. 66.
- Федорович В.А. США: Федеральная контрактная система и экономика: механизм регулирования. /В.А. Федорович, А. П. Патрон, В. П. Заварухин. Институт США и Канады. М.: Наука, 2002. 926 с.
- Шаронов А.В. Первые итоги // Госзаказ: управление, размещение, обеспечение. 2006. -№ 4. — С.17.
- Шаститко А.Е. Государство и экономический рост //Экономика и математические методы. -Т. 32., Вып. 3.- 1996.3 с.
- Шумпетер Й. Капитализм, социализм и демократия. М., 1995. С. 196−197.
- Якунина А.В., Менкхаус Д.Дж. Обнаружение цены и рыночная информация в условиях переходной экономики России: Лабораторное исследование. Консорциум экономических исследований и образования. Научный доклад № 01/14. М.: EERC, 2002. 81 с.
- Can Procurement Auctions Reduce Corruption? Evidence from the Internal Records of a Bribe-Paying Firm. 2008. 51 c.
- Aoki M. Endogenizing institutions and institutional changes. // Journal of Institutional Economics. -2007.-Vol. 3, No l.-P. 1−31.
- Arizona Department of Transportation A+B Bidding, Performance Audit. Discussion Paper. — Report No. 99−22, Office of the Auditor General. State of Arizona. 1999.
- Arozamena L. and Weinschelbaum F. The Effect of Corruption on Bidding Behavior in First-Price Auctions. Discussion paper. Universidad de San Andres. 2004.
- Asker J. A Study of the Internal Organization of a Bidding Cartel", Working Paper, New York University, 2008. URL: http://www.library.ru (дата обращения: 02.02.2009).
- Asker J. and Cantillon E. Properties of Scoring Auctions. Working paper, Harvard Business School, 2004. URL: http://www.library.ru (дата обращения: 12.02.2009).
- Ausubel L.M. An Efficient Ascending-Bid Auction for Multiple Objects. Working Paper 97−06/ University of Maryland. 1997. 23 p.
- Ausubel L. and Cramton P. The Optimality of Being Efficient. Working Paper. University of Maryland. 1999. 15 p.
- Ausubel L. and Cramton P. Auctioning Securities // University of Maryland. March, 1998. P 12.
- Ausubel, L. and Milgrom, P. Ascending Auctions with Package Bidding // Frontiers of Theoretical Economics.-2002.- Vol. 1,№ 1.-Article 1.
- Back K. and Zender J. Auctions of Divisible Goods. // Review of Financial Studies. 1987. — Vol. 6. — P. 733−764.
- Baldwin L., Marshall R. and Richard J.F. Bidder collusion at forest service timber sales. // Journal of political economy. 1997.-№ 105(4)-P. 657−99.
- Bajari P., McMillan R. and Tadelis S. Auctions versus Negotiations in Procurement: An Empirical Analysis. Stanford University, 2003, 33 p. URL: http://www.library.ru/ дата обращения: 11.10.2007).
- Bajari P. and Hortacsu A. The Winner’s Curse, Reserve Prices and Endogenous Entry: Empirical Insights from eBay Auctions. Working paper. Stanford University. — 2002.
- Bajari P. and Summers G. Detecting collusion in procurement auctions. Working Paper. Stanford University, 2002. P. 7−11. URL: http://www.library.ru (дата обращения: 23.11.2006).
- Bajari P. and Ye L. Competition versus collusion in procurement auctions: identification and testing. Working Paper. Stanford University. — 2001. URL: http://www.library.ru (дата обращения: 09.07.2007)
- Bajari P. and Ye L. Deciding between competition and collusion. Working Paper. Stanford University. — 2001. URL: http://www.library.ru (дата обращения: 09.07.2007)
- Bernheim D. and Whinston M. Menu Auction, Resource Allocation and Economic Influence. // Quarterly Journal of Economics.- 1986.-Vol. CI 1−31.-P. 1−31.
- Best Value and Procurement handling of workforce matters in contracting. A Consultation Paper on draft guidance. URL: http://www.local-regions.dtlr.gov.uk (дата обращения: 29.10.2008).
- Bikhchandani S., Lippman S. and Ryan R. On the Right-of-First-Refusal // Advances in Theoretical Economics. 2005. — № 5. — P. 1−42.
- Bryan M. and Cecchetti S. Measuring Core Inflation // Monetary Policy, ed. by N. G. Mankiw. -University of Chicago Press. Chicago, 1994.-P. 195−215.
- Bulow J. and Klemperer P. Auctions vs. Negotiations // American Economic Review. March 1996.-№ 86.-P. 180−194.
- Bulow J. and Klemperer P. Prices and the Winner. s Curse. Dicussion Paper. Nuffield College, Oxford University. -2000. 34 p. URL: http://www.library.ru/ (дата обращения: 21.12.2006).
- Bulow J., Ming H. and Klemperer P. Toe-holds and Takeovers // Journal of Political Economy. — 1997 (forthcoming). URL: http://www.library.ru/ (дата обращения: 20.12.2006).
- Bulow J. and Roberts J. The Simple Economics of Optimal Auctions. // Journal of Political Economy. 1989. — № 97. — P. 1060−90.
- Burguet R. and Che Y.-K. Competitive Procurement with Corruption. // Rand Journal of Economics. -2004. -№ 35. P. 50−68.
- Burguet R. and Perry M. Bribery and Favoritism by Auctioneers in Sealed-Bid Auctions. Discussion paper. Institute of Economic Analysis, UAB. Barcelona, 2003, 25 p.
- Celantani M. and Ganuza J.-J. Corruption and Competition in Procurement // European Economic Review. 2002. -№ 46. — P. 1273−1303.
- Chari V.V. and Weber R.J. How the U.S. Treasury Should Auction Its Debt // Quarterly Review. Federal Reserve Bank of Minneapolis, 1992. — P. 3−12*.
- Che Y.-K. and Gale I. Standard Auctions with Financially Constrained Bidders // Review of Economic Studies. 1998. -Vol. 65. — P. 1 -21.
- Che Y.-K. and Gale I. Entry Fees vs. Reserve Prices in First-Price Sealed-Bid Auctions. Mimeo. University of Wisconsin-Madison. 1996. http://www.library.ru/ (дата обращения: 27.01.2007).
- Compte O., Lambert-Mogiliansky A. and Verdier T. Corruption and Competition in Public Market Auctions. CEPR Discussion paper. 2000a — Series №. 2434.
- Compte, O., Lambert-Mogiliansky A. and Verdier T. Corruption and Competition in Public Market Auctions // Rand Journal of Economics. 2005. — № 35, (forthcoming). — 28 p.
- Das S. R. and Sundaram R. Auction Theory: A Summary with Applications to Treasury Markets. -National Bureau of Economic Research. Working Paper. 1997. -№ 5873.
- Dasgupta P. and Maskin E. Efficient Auctions // Quarterly Journal of Economics. 2000. — № 115.-P. 341−388.
- Dasgupta P. and Maskin E. Notes on Efficient Auctions. Working Paper. Harvard University. -1998. 17 p.
- Delivering Better Services for Citizens Executive Summary and Recommendations. Department for Transport, Local Government and the Regions UK. URL: http://www.local-regions.dtlr.gov.uk/consult/betterservices/summary/03.htm (дата обращения: 02.04.2008).
- Directive 93/37/EEC concerning the coordination of procedures for the award of public works contracts 93/37/EEC и 97/52/EC. URL: http://europa.eu.int (дата обращения: 01.04.2008).
- Friedman M. Debt Management and Banking Reform. A Program of Monetary Stability / Fordham University. Press New York, 1960. — P. 52−76.
- Friedman M. How to Sell Government Securities // Wall Street Journal. -1991, August 28. -P. A8.
- Government procurement. Japan ministry of economy, Trade and industry. URL: http://wwvv.meti.go.jp/english/ report/data/g400018e.html (дата обращения: 06.04.2008).
- Graham D. and Marshall R. Collusive Bidder Behavior at a Single Object Second Price and English Auction //Journal of Political Economy. 1987. — № 95. — P. 1217−1239.i
- Guidelines: Selection and Employment of Consultants by World Bank Borrowers. The International Bank for Reconstruction and Development. The World Bank. Washington, D. C. -2004b.
- Guidelines for Contracting with Non-Government Organisations for Services Sought by the Crown. A Guide to the management of departmental purchasing the treasury. -http://www.treasury.govt.nz/publicscctor/purchasing (дата обращения: 03.06.2007).
- Harris M. and Townscnd R. Resource Allocation Under Asymmetric Information // Econometrica. January 1981. — P. 33−64.
- Internal Revenue Godc of 1987. Wash., 1987. — § 167.
- Jacobsen B. Auctions Without Competition: The Case of Timber Sales in Murmansk Region. International Institute for Applied Systems Analysis. Interim Report №IR-99−072 1999. — 19 p.
- Jehiel P. and Moldovanu B. Efficient Design with Interdependent Valuations // Econometrica. -2001. -№ 69. P. 1237−1259.
- Kaufinann D. Six Questions on the Cost of Corruption with World Bank Institute Global Governance Director Daniel Kaufmann // News-The World Bank. Washington, D. C. — 2005.
- Klemperer P. Auction Theory: A Guide to the Literature // Journal of Economic Surveys. 1999. -Vol. 13(3).-P. 227−286.
- Klemperer P. Auctions: Theory and Practicc. // Princeton University Press. Princeton, 2004.
- Кос S. and Neilson W. Bribing the Auctioneer in First-Price Sealed-Bid Auctions Discussion paper. A&M University. Texas, 2005. 19' p. URL: http://www.library.ru/ (дата обращения: 24.09.2007).
- Krishna V. Asymmetric English Auctions // Journal of Economic Theory. 2003. — № 112.— P. 261−268.
- Kultti K. Price Formation by Bargaining and Posted Prices. Centre for Economic Research. Tilburg University, 1997. 16 p.
- Laffont J.-J. and Maskin E. A Differentiable Approach to Dominant Strategy Mechanisms // Econometrica. 1980. -№ 48. -P. 1507−1520.
- Laffont J.-J. and Tirole J. Auction design and favoritism //International Journal of Industrial Organization. 1991.-№ 9.-P. 92.
- Lambert A., K.Sonin. Corruption and collusion in procurement tenders, 2003. 31 p. URL: http://www.library.ru (дата обращения: 28.06.2008).
- Lambert-Mogiliansky A. and Sonin K. Collusive Market-Sharing and Corruption in Procurement // Journal of Economics and Management Strategy. 2006 (forthcoming). URL: http://www.library.ru (дата обращения: 29.06.2007).
- Lambert-Mogiliansky A. and Kosenok G. Favoritism in procurement auctions. New Economic School. — 2006. URL: http://www.library.ru (дата обращения: 08.02.2009)
- Lengwiler Y. The Multiple Unit Auction with Variable Supply // Economic Theory. 1999 (forthcoming). URL: http://www.library.ru (дата обращения: 11.02.2009).
- Lengwiler Y. and Wolfstetter E. Auctions and Corruption. Working Paper 401. 2000. URL: http://www.wzb.eu/mp/conf/pastConfs/io04/papers/wolfstetter.pdf (дата обращения: 16.02.2009).
- Lengwiler Y. and Wolfstetter E. Bid Rigging. An Analysis of Corruption in Auctions. Discussion paper. Humboldt-University at Berlin. 2005, 23 p. URL: http://wvvw.library.ru (дата обращения: 16.02.2009).
- Levin D. and Smith J. Auctions with Entry: An Experimental Investigation. Working Paper. Ohio State University, 1995. P. 12.
- Levin D. and Smith J. Equilibrium in Auctions with Entry //American Economic Review. 1994. -№ 84.-P. 585−599.
- Levin D. and Smith J. Optimal Reservation Prices in Auctions // Economic Journal. 1996. -№ 106 (forthcoming). URL: http://wvvw.library.ru (дата обращения: 17.11.2008).
- Mailath G., Zemsky P. Collusion in second price auctions with heterogeneous bidders // Games and economic behavior. — 1991. — № 3. P. 467−486.
- Maskin E. Auctions and Privatization //Horst Siebert (ed) Privatization: Symposium in Honor of Herbert Giersch.-Tubingen: Mohr (Siebeck), 1992.-P. 115−136.
- Maskin E. Auctions, Development, and Privatization: Efficient Auctions with Liquidity-constrained buyers // European Economic Review. 2000. — 44. — P. 667−81.
- Maskin E. and Riley J. Asymmetric Auctions // Review of Economic Studies. 2000. -№ 67. -P. 413−438.
- Maskin E. and Riley J. Optimal Auctions with Risk Averse Buyers // Econometrica. 1984, 52. -P.1473−1518.
- Maskin, E. and Riley J. Optimal Multi-unit Auctions // Frank Hahn (ed) The Economics of Missing Markets, Information, and Games. Oxford University Press, Oxford, 1989. — P. 312−35.
- Matthews S. Information Acquisition in Discriminating Auctions // M. Boyer and R. Kihlstrom (eds.) Bayesian Models in Economic Theory. Amsterdam: North-Holland, 1984. http://www.library.ru/ (дата обращения: 18.09.2008).
- Matthews S. Selling to Risk Averse Buyers With Unobservable Tastes. // Journal of Economic Theory. 1983. — № 30. — P. 370−400.
- McAfee P. and McMillan J. Auctions and Bidding. // Journal of Economic Literature. 1987a. -№ 25.-P. 699−738.
- McAfee P. and McMillan J. Bidding Rings. // American, Economic Review. 1992. — № 82. -P. 579−599:
- McAfee P. and McMillan J. Government Procurement and International Trade // Journal of International Economics. 1989. — № 26. — P. 291−308.
- McAfee P. and McMillan J. Search Mechanisms. // Journal of Economic Theory. February 1988.-P. 99−123.
- McAfee P. and Lu X. The Evolutionary Stability of Auctions over Bargaining. //Games and Economic Behavior. August 1996. — P. 228−254.
- Menezes, F. and Monteiro P. Corruption and Auctions. Discussion paper. Australian National University//Journal of Mathematical Economics. 2003, 42. P. 97−108.
- Milgrom P. Auction Theory // T.F. Bewley (ed.), Advances in Economic Theory. Cambridge Univ. Press -New York, 1987. URL: http://www.library.ru (дата обращения: 13.10.2007).
- Milgrom P. Putting Auction Theory to Work // Cambridge University Press. Cambridge, 2004.
- Milgrom P., Rosston G., Skrzypacz A., Wallsten. Using Procurement Auctions to Allocate Broadband Stimulus Grands. 2009. 13 p.
- Milgrom P. and Weber R.J. A Theory of Auctions and Competitive Bidding // Econometrica. -September 1982.-№ 50-P. 1089−1122.
- Myerson R. Incentive compatability and the bargaining problem // Econometrica. January 1979.-P. 61−73.
- Myerson R.B. Optimal Auction Design // Mathematics of Operations Research. 1981, 6 -P. 58−73.
- Myerson R. and Satterthwaite M. Efficient Mechanisms for Bilateral Trade // Journal of Economic Theory. 1983. — № 29. — P. 265−281.
- Nakabayashi J. Procurement Auctions with Pre-award Subcontracting. 2009. 28 p.
- North D.C. Structure and Change in Economic History. -N.Y., 1981. P. 21.
- Pace D.F. Negotiation and Management of Defense Contracts. N.Y., 1975. — P. 75.
- Perry M. and Reny P. An Efficient Auction // Econometrica. 2002, 70. — P. 1199−1212.
- Pesendorfer M. A study of collusion in first-price auctions // Review of economic studies. -2000.-№ 67(3)-P. 381−411.
- Pesendorfer W. and Swinkels J. The Loser’s Curse and Information Aggregation in Common Value Auctions // Econometrica. 1997, 68. — P. 135−148.
- Pesendorfer M. and Jofre-Bonet M. Bidding Behavior in a Repeated Procurement Auction. Yale University mimeo. 2000. URL: http://www.library.ru (дата обращения: 10.06.2007).
- Plott С. and Salmon T. Comments Sought on Modifying the Simultaneous Multiple Round Auction Design to Allow for Combinatorial (package) Bidding. FCC report № AUC 00−31-G. 2000. URL: http://www.worldbank.org (дата обращения: 13.06.2007).
- Porter R. and Zona D. Detection of Bid-Rigging in Procurement Auctions // Journal of Political Economy. 1993.-№ 101.-P. 518−538.
- Porter R. and Zona D. Ohio School Milk Markets: An Analysis of Bidding // Rand Journal of Economics. 1999. — № 30:2. — P. 263−288.
- Procurement Law. Defence Contractor Financing. Wash., 1986. — P. 127.
- Riley J. Expected Revenue from Open and Sealed Bid Auctions // Journal of Economic Perspectives. 1989. -№ 3. — P. 41−50.
- Riley J. and Samuelson W. Optimal Auctions //American Economic Review. 1981. -№ 71. -P.381−392.
- Shachat J. and Todd Swarthout J. Procurement Auctions for Differentiated Goods. Working Paper. University of Arizona, 2003. 31 p.
- Supporting Strategic Service Delivery Partnerships in Local Government: A Research and Development Program. URL: http://www.local-regions.dtlr.gov.uk (дата обращения: 12.05.2007).
- Vickrey W. Auction and Bidding Games // Recent Advances in Game Theory. Princeton University Conference. — 1962. — P. 15−29.
- Vickrey W. Counterspeculation, Auctions, and Competitive Sealed Tenders // Journal Of Finance. March 1961. — P.8−37.
- Wang R. Auctions versus posted-price selling // American Economic Review. 1993. — Vol. 83. -№ 4.-P. 838−851.
- Wang R. Bargaining versus posted-price selling // European Economic Review. 1995. — Vol., № 39.-P. 1747−1764.
- Weber R.J. Multiple-Object Auctions // Engelbrecht-Wiggans R., Shubik M., and Stark R.M. (eds) Auctions, Bidding, and Contracting: Uses and Theory. New York University Press. — New York, 1983.-P. 165−191.
- Weidenbaum M.L. The Economics of Peacetime Defense. NY., 1974. P. 77.
- Wilson R. Auctions of Shares // Quarterly Journal of Economics. November 1979. -P. 675−689.
- Worthington M., Goldsman Z. Contracting with Federal Government. Taxis, Contract Financing. NY., 1998. P. 11−14.
- Worthington M., Goldsmish L.P., Ahston F. Contracting with Federal Government. 4th ed. N.Y., 1998. P 44−48.