Механизм выбора и реализации инновационно-инвестиционной стратегии региональной экономической системы

Актуальность темы

исследования. В современной экономике роль инноваций значительно возросла. Без инноваций практически невозможно создать конкурентоспособную продукцию, имеющую высокую степень нау-коемкости и новизны. Таким образом, в рыночной экономике инновации представляют собой эффективное средство конкурентной борьбы, так как ведут к созданию новых потребностей, снижению себестоимости продукции, притоку инвестиций, повышению имиджа производителя новых продуктов, открытию и захвату новых рынков, в том числе и внешних.

Актуальность изучения вопросов инновационного развития обусловлена необходимостью формирования конкурентоспособной экономики региона, базирующейся на продвижении к более высоким технологическим укладам и обеспечивающей увеличение ее вклада в решение проблем социально-экономического развития. Сложность поднимаемой проблематики связана с неоднозначностью теоретических подходов как к интерпретации самой категории «инновация», определению ее классификационных признаков, так и к обоснованию методологии исследования и прогнозирования инновационных процессов на региональном уровне.

Характерные особенности современной экономики состоят в возрастающей роли высоких технологий и глобализации экономических отношений. Эти процессы определяют стремительные изменения в условиях деятельности экономических субъектов. Региональные экономические системы, как основные структурообразующие элементы экономики, становятся всё более открытыми системами: главные предпосылки их устойчивого развития находятся во внешней среде. В условиях «новой экономики» важным фактором конкурентоспособности является то, насколько удачно региональная экономическая система приспосабливается к своему внешнему окружениюэкономическому, научно-техническому, социально — политическому. Эти вопросы становятся главными критериями эффективной деятельности региональных экономических систем, по отношению к которым внутренняя рациональность организации производства и управления есть не что иное, как ответ на различные воздействия со стороны внешней среды. Одним из основных способов, с помощью которых региональная экономика может адаптироваться к быстро меняющимся условиям, является стратегическое управление, и в частности, правильный выбор инновационно — инвестиционной стратегии развития региональных экономических систем.

В «новой экономике», которая характеризуется увеличением роли нематериальных активов, основополагающими становятся факторы, обеспечивающие долгосрочные конкурентные преимущества. В первую очередь к таким факторам относится инновационная деятельность, проблемы стратегического управления которой особенно актуальны для российской экономики. Инновационная деятельность является одним из основных факторов конкурентоспособности региональных экономических систем, который позволит им не только устойчиво развиваться на отечественном рынке, но и конкурировать с зарубежными компаниями на международной арене. Развитие стратегического управления инновационной деятельностью способствует увеличению эффективности капиталовложений в региональную экономику.

К основным препятствиям инновационного развития российских предприятий сегодня можно отнести финансовые проблемы, недостаток собственных средств для развития и внедрения инноваций, недостаточную государственную поддержку инновационного развития, проблемы с поиском квалифицированного менеджмента и персонала.

Устранение рассмотренных выше препятствий повышения инновационной активности как средства использования конкурентных преимуществ страны, связанных с ее интеллектуальным потенциалом, требует формирования на государственном уровне и на уровне хозяйствующих субъектов благоприятных условий поддержки инноваций, разработки алгоритма выбора и реализации инновационных стратегий.

Все эти вопросы требуют научного исследования, часть которого проведена в данной работе. Этим определяется актуальность темы исследования.

Диссертационная работа выполнена в НОО ВИВТ в рамках госбюджетной НИР по теме «Фундаментальные и прикладные исследования по разработке и совершенствованию информационных технологий, моделей, методов и средств автоматизации и управлением техническими, технологическими, экономическими и социальными процессами и производствами» (№ гос. регистрации 12.2005.2305) и соответствует п. 5.18 «Разработка проблем функционирования и развития предприятий, отраслей и комплексов в регионахрациональное использование природно-ресурсной базы» паспорта специальностей.

Степень изученности проблемы. Проблемы стратегического поведения в общем виде были освещены в зарубежной экономической литературе, в частности, в исследованиях И. Ансоффа, Л. Д. Болмана, Т. Дила, П. Друкера, Дж. Куинна, Р. Лапье, С. Макридакиса, Г. Минцберга, С. Оливера, М. Е. Портера, Р. П. Румельта, Р. Саймонса, Й. Уилсона, Й. Шумпетера, Б. Хендерсона, К. Р. Эндрюса и др. Большой вклад в оценку роли инноваций в стратегическом управлении внесли исследования Д. Барни, Г. Хэмел, Д. Тис, Г. Писано. Но имеющаяся по данной теме литература в подавляющем большинстве построена на основе изучения опыта зарубежных фирм.

В современной отечественной экономической науке можно выделить два основных направления исследования развития территорий и региональной политики. Первое — связано с разработкой теоретико — методологических вопросов, круг которых включает: место субъектов федерации в социально-экономической системе России, характер, порядок и формы взаимодействия органов власти различных уровней, преодоление дезинтеграционных процессов и развитие единого экономического пространства страны. Оно представлено научными трудами Е. Бухвальда, В. Введенского, А. Виленского, С. Глазьева, В. Кирьянчука, В. Лексина, О. Мяснянкиной, Б. Преображенского, Ю. Трещевского, И. Рисина, А. Швецова.

Другое направление содержит обобщение опыта решения региональных задач, разработки программ социально-экономического развития территорий, взаимодействия разных уровней власти. Поэтому в основном оно представлено работами региональных лидеров: Д. Аяцкова, О. Бетина, А. Бойцева, А. Воробьева, А. Ефремова, Ю. Лужкова, Э. Росселя, С. Собянина, В. Яковлева и других.

Отражение в экономической литературе получили аспекты инновационной деятельности и инноваций как её составной части. Круг публикаций, посвященных инновациям, довольно обширен. Инновации изучались специалистами различных дисциплин — экономистами, социологами, историками, исследователями управленческих процессов. Большой вклад в развитие теории инноваций внесли Й. Шумпетер, Р. Хайек, Р. Нельсон, С. Уинтер, H.JI. Фролова. Системный подход к инновациям рассматривается в исследованиях Ю. П. Анисимов, Д. Тиса, М. Н. Зака, Е. Пенроуза, П.Сенджа. Проблемы управления инновациями исследуются в работах С. Д. Ильенковой, Э. А. Уткина, Н. И. Морозовой, Г. И. Морозовой. В последнее время наблюдается развитие интереса к проблемам инновационно — инвестиционной сферы в России. Среди подобных работ хотелось бы отметить исследования В. И. Боровикова, А. В. Пилипенко, И. Б. Гуркова, К. К. Козлова, Д. Г. Соколова, К. В. Юдаевой.

Однако не в полной мере исследованы механизм выбора инновационно-инвестиционной стратегии региональных экономических систем и процесс его реализации в рыночных условиях, отсутствуют конкретные методические рекомендации, посвященные этой проблематике применительно к российской практике.

Недостаточность теоретической и методической проработки проблем выбора инновационно — инвестиционной стратегии и его реализации обусловливает актуальность выбранной темы диссертационной работы, определяет цель и задачи исследования.

Рабочая гипотеза исследования основана на предположении, что эффективность механизма формирования инновационно — инвестиционной стратегии региональной экономической системы обеспечивается за счет кластерного подхода к выбору стратегии и теории стейкхолдеров, которая позволяет находить компромисс интересов субъектов региональной экономики при реализации инновационно — инветстиционной стратегии региональной экономической системы.

Цель и задачи исследования

Целью диссертационного исследования является формирование механизма выбора инновационно — инвестиционной стратеги региональной экономической системы и инструментария его реализации.

В соответствии с поставленной целью в настоящей работе решаются следующие задачи: исследовать экономическое содержание категорий «инновации» и «инвестиции», определить их взаимосвязьраскрыть содержание инновационноинвестиционной стратегии региональной экономической системыпредложить подход к формированию инновационно — инвестиционной стратегии региональной экономической системыразработать механизм выбора и реализации инновационно — инвестиционной стратегии региональной экономической системы в системе стратегического управления на основе теории кластеров, рассматривая его в единстве процесса и результатаопределить субъекты механизма выбора и реализации инновационноинвестиционной стратегии региональной экономической системыпредложить инструменты реализации инновационно — инвестиционной стратегии региональной экономической системывыявить особенности системы бюджетирования при реализации механизма выбора инновационно — инвестиционной стратегии региональной экономической системыопределить особенности использования сбалансированных стратегических карт в рамках реализации механизма выбора инновационно — инвестиционной стратегии региональной экономической системы.

Предмет и объект исследования. Предметом исследования являются управленческие отношения, возникшие по поводу формирования и реализации механизма выбора инновационно — инвестиционной стратегии региональной экономической системы. В качестве объекта исследования выступает — территориальные экономические подсистемы национальной экономики.

Теоретическая и методологическая база исследования. Теоретической и методологической основой диссертационной работы являются научные работы отечественных и зарубежных авторов по экономической теории (макрои микроэкономика) и теории стратегического и инновационного менеджмента. Методы исследования определялись целями и задачами работы и включали анализ и синтез, индукцию и дедукцию, аналогия и моделирование, конкретизация и абстрагированиеметод типологии, методы экономико-математического моделирования, прогнозирования.

Информационная база исследования включает справочные и нормативные документы Правительства РФ, Министерства Финансов РФ, информационно — статистические данные ФА по статистике РФ и фактические данные финансового и управленческого учета предприятий Воронежской области.

Положения, выносимые на защиту:

1. Содержание инновационно — инвестиционной стратегии региональной экономической системы.

2. Подход к формированию инновационно — инвестиционной стратегии региональной экономической системы.

3. Механизм выбора и реализации инновационно — инвестиционной стратегии на основе кластерного подхода.

4. Классификация субъектов механизма выбора и реализации инновационно — инвестиционной стратегии на основе теории стейкхолдеров.

5. Инструменты реализации инновационно — инвестиционной стратегии региональной экономической системы.

6. Рекомендации по использованию системы бюджетирования как инструмента реализации инновационно — инвестиционной стратегии.

7. Модель поддержки принятия решений для выработки управляющего воздействия на процесс реализации стратегии.

Научная новизна диссертационного исследования. Научная новизна проведенного диссертационного исследования, состоящая в теоретико-методическом обобщении и практической разработке механизма выбора и реализации инновационно — инвестиционной стратегии региональной экономической системы и инструментов его реализации, заключается в следующем:

— определена взаимосвязь категорий «инновации» и «инвестиции» в категориальной системе стратегического управления и предложено авторское определение инновационно — инвестиционной стратегии как способа развития региональной экономической системы;

— предложен комплексный программно-целевой подход к формированию механизма выбора и реализации инновационно — инвестиционной стратегии, особенностью которого является комплексное инновационное управление развитием региональной экономической системы, состоящее из: миссии экономической системыопределения её цели и задачразработки инновационно — инвестиционной стратегии как одной из приоритетных функциональных стратегийформирования инновационно — инвестиционной политики экономической системыинновационного планирования и управления инновационными проектами;

— разработан механизм выбора и реализации инновационно — инвестиционной стратегии региональной экономической системы на основе теории кластеров, преимуществом которых является эффективность и гибкость структуры кластеров, основанная на кооперации и конкуренции субъектов региональной экономики;

— предложена классификация субъектов механизма выбора и реализации инновационно — инвестиционной стратегии с учетом их экономических интересов в рамках теории стейкхолдеров;

— определены базовые инструменты реализации механизма выбора инновационно — инвестиционной стратегии региональной экономической системы, в качестве которых предложено использовать системы бизнес — планирования, бюджетирования и сбалансированных показателей (стратегических карт);

— выявлены особенности системы бюджетирования как способа реализации инновационно — инвестиционной стратегии, заключающиеся в том, что данный инструмент, находясь на стыке стратегического и тактического управления, обеспечивает эффективную корректировку реализации стратегии инновационно-активной региональной экономической системы. При этом следует отметить наличие взаимосвязи бюджетирования и системы сбалансированных показателей.

— выявлены особенности использования стратегических карт как инструмента реализации инновационно — инвестиционной стратегии региональной экономической системы, заключающиеся в формировании системы финансовых и нефинансовых показателей эффективности реализации инновационно — инвестицилонной стратегии региональной экономической системы и моделирования их несоответствия в процессе её реализации.

Практическая значимость работы. Практическое значение имеют следующие научные и прикладные разработки:

— методические рекомендации по разработке системы сбалансированных показателей (стратегической карты) региональной экономической системы;

— модель поддержки принятия решений для выработки управляющего воздействия на процесс реализации инновационно — инвестицилонной стратегии региональной экономической системы.

Внедрение результатов исследования. Разработанные практические рекомендации и методические положения диссертационного исследования прошли практическую апробацию в ООО СК «Аркада», ООО Hi ill «Спецэ-лектромонтажавтоматика».

Результаты диссертационного исследования получили свое отражение при разработке учебного пособия по дисциплине «Финансовый менеджмент» для студентов всех форм обучения по специальности «Управление персоналом» в Воронежском Институте Высоких Технологий.

Реализация результатов подтверждена актами о внедрении.

Апробация и внедрение результатов исследования. Основные положения диссертации докладывались автором на следующих конференциях и сессиях: сессии экономического факультета ВГУ 2002;2003 учебного года, (секция маркетинга, тема «Организация маркетинговой деятельности маркетинговой системы на коммерческих предприятиях», г. Воронеж) — межрегиональной научно-практической конференции экономической системы региона: особенности конкурентных отношений, (27 ноября 2003 года, ВЭПИ, г. Воронеж) — всероссийской научно-практической конференции «Актуальные проблемы роста и развития российской экономики», (Воронеж, ВГУ, 20 февраля 2004 года) — 8-ой международной научно-практической конференции «Наука и просвещение» (2005 года, г. Днепропетровск) — межвузовской научно-практической конференции «Современные технологии управления персоналом: организационные и экономические аспекты (19 мая 2006 года) — международной межвузовской научно-практической конференции «Нэповская альтернатива развития российского общества (29−30 марта 2006 года) — всероссийской научно-практической конференции «Перспективы развития торговли в России: проблемы безопасности, подготовки кадров, использования инновационных технологий (20 апреля 2006 года) — 4-ой Всероссийской научно-технической конференции «Теория конфликта и ее приложения» (14−16 ноября 2006 года).

Публикации результатов исследования. Положения работы, содержащиеся в ней рекомендации и выводы изложены в опубликованных 15 печатных работах, в том числе в 1 издании, рекомендованном ВАК РФ.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

.

В диссертационном исследовании доказана целесообразность рассмотрения следующих базовых характеристик инновации — результативную и процессуальную. Инновация представляет собой не только новый результат, но и процесс его получения, выраженный в совокупности действий, направленных на создание и распространение новшества, удовлетворяющих конкретные общественные потребности.

Резюмируя теоретические аспекты классификаций инноваций, можно заключить, что в литературе отсутствует единообразный подход, как к определению понятия «инновация», так и к классификации инноваций.

На наш взгляд, более точным является результативный подход к определению инновации, на основе которого инновация является результатом создания принципиально нового или модифицированного новшества, внедренного на рынке и используемого в практической деятельности.

В ходе изучения проблематики инновации можно заключить, что инновация может быть рассмотрена и как экономическая категория, которая отражает внешнее проявление ее свойств, признаков, связей и отношений производства и реализации нововведений, при этом инновация выполняет воспроизводственную, инвестиционную и стимулирующую функции.

Понятие «инновации» тесно связано с категорией «инвестиции». Категория «инвестиции» в процессе эволюции претерпела значительные изменения. В рыночной экономике инвестиции связаны с накоплением капитала. Необходимо отметить, что по определению экономистов — классиков, капитал — есть накопление запасов продуктов труда.

Автором показано, что инновационная стратегия является немаловажной в деятельности любого предприятия. Не смотря на то, что инновационная стратегия разрабатывается на функциональном уровне, инновационное управление пронизывает все уровни иерархии управления. Обычно экономистами рассматривается только инновационная часть функциональной стратегии в области нововведений. На наш взгляд, это не совсем верно, т.к. любая инновация предполагает проведение более или менее масштабных изменений, которые требуют вложения различных видов ресурсов. Поэтому, по нашему мнению, более правильно говорить о инновационно — инвестиционной стратегии, которая представляет собой стратегический выбор новых изменений для развития коммерческой организации и их реализацию посредством поиска инвестиционных ресурсов с целью достижения стратегических приоритетов региональной экономической системы в долгосрочной перспективе.

Также авторами предложен программно-целевой подход к формированию инновационно — инвестиционной стратегии региональной экономической системы на основании теории кластеров, который включает в себя миссию, цель, задачи экономической системы, разработку инновационно — инвестиционной стратегии, формирование инновационного проекта и управление им на основе совершенствования системы управления персоналом.

На основе программно-целевого подхода к формированию инновационно — инвестиционной стратегии экономической системы нами предложен механизм выбора инновационно — инвестиционной стратегии, включающий в себя следующие элементы: объект, субъект, предмет, цель и задачи, функции и процесс выбора инновационно — инвестиционной стратегии.

Процесс выбора инновационно — инвестиционной стратегии укрупнен-но включает в себя следующие этапы: анализ стратегических возможностей экономической системы, формулирование стратегических инновационноинвестиционных альтернатив и реализацию выбранной стратегической альтернативы.

Отметим также важную роль субъектов инновационно — инвестиционного процесса при выборе и реализации стратегических альтернатив, которые образуют институциональную структуру предложенного механизма. Анализ субъектов механизма выбора инновационно — инвестиционной стратегии базировался на теории стейкхолдеров, согласно которой необходимо найти компромисс, при котором достигается баланс интересов всех субъектов инновационно — инвестиционного процесса. Следовательно, выбор источников финансирования инновационно — инвестиционной деятельности необходимо осуществлять с учетом интересов стейкхолдеров.

Таким образом, если достигнут компромисс интересов участников инновационно — инвестиционного процесса и имеется возможность эффективно им управлять, то экономическая система будет конкурентоспособна, а следовательно, будет иметь возможность развития в стратегической перспективе.

В третьей главе выявлены особенности инструментов реализации механизма выбора инновационно — инвестиционной стратегии региональной экономической системыобоснованно применение стратегической карты и системы бизнес планов в процессе реализации инновационно — инвестиционной стратегии.

Стратегическая карта дает возможность создания модели бизнеса, способного реализовывать выбранные стратегические приоритеты. Она включает в себя многие из инструментов управления и позволяет выстраивать сбалансированную систему взаимосвязей различных уровней стратегического, текущего и оперативного управления развитием экономической системы.

В рамках реализации механизма выбора инновационно — инвестиционной стратегии существует необходимость дополнения стратегической карты. В рамках инфраструктурного направления необходимо дополнительно к традиционному подходу анализировать и при необходимости разрабатывать организационную структуру стратегически ориентированной организации. Особое внимание следует обратить на инновационное направление, которое зачастую вместе с инвестиционной составляющей финансового направления стратегической карты являются ключевыми для успешной реализации механизма выбора инновационно — инвестиционной стратегии.