Великое Герцогство Люксембург и Европейский Союз

Выпускная квалификационная работа

Великое Герцогство Люксембург и Европейский Союз

правовой европейский союз герцогство Официальное название Люксембурга — «Великое Герцогство Люксембург». Государство является единственным существующим суверенным Великим Герцогством в мире.

Великое княжество Люксембурга располагается в сердце Европы между Бельгией, Германией и Францией. Несмотря на маленький географический размер, Люксембург доказал, что является привлекательным и конкурентным бизнес центром. Люксембург — соучредитель Европейского Союза, член всех основных международных институтов, а также соучредитель НАТО, ООН и OECD. Люксембург является мировым лидером в управлении фондами и активами и широко рассматривается как идеальное место для осуществления различных видов бизнеса и деятельности, смежной с финансами.

Люксембург — унитарное государство. Страна разделена на три округа, округа в свою очередь — на кантоны. Представительных органов в этих административных единицах нет, и функции местной администрации исполняются высшими должностными лицами, назначаемыми правительством: в округах — комиссарами, в кантонах бургомистрами.

Люксембург имеет прекрасные преимущества в плане налогообложения, низкой инфляции, высокого ВВП, а также имеет самую низкую в Европе ставку НДС, и надежную законодательную и регулятивную базы. Страна с высоким качеством жизни, стала крупнейшим европейским инвестиционным фондовым центром и вторым крупнейшим мировым центром после США.

Современный Люксембург — наименьшее из 15 государств-членов Европейского Союза (ЕС). Это крупный европейский перекресток, одна из столиц ЕС, где расположены Суд ЕС, Счетная палата, ряд дирекций Еврокомиссии, секретариат Европарламента, Европейский инвестиционный банк. Люксембург является 3 иностранным инвестором в Россию, и суммарный объем инвестиций составляет в 2005 году 16 101 млн. долларов.

По показателям экономического развития, уровня и качества жизни, количеству автомобилей на душу населения, социальных гарантий страна на протяжении многих лет занимает ведущие позиции в Западной Европе, лидирует по двум показателям — доле ВВП на душу населения и покупательной способности. Макроэкономические показатели Люксембурга за 2005 г. свидетельствуют о своего рода модели экономического развития европейского государства с рекордными для страны темпами экономического роста. На сегодняшний момент Люксембург является одним из самых активных участников экономической интеграции, не только в Европе, но и во всем мире.

Люксембург — крохотное государство, его площадь составляет 2,6 тыс. кв. км. Следствием, казалось бы, является недостаток ресурсов: природных, трудовых. Однако Люксембург является одним из самых богатых государств в Европе.

Действующая Конституция Люксембурга принята 17 октября 1868 г. С тех пор в нее были внесены важные изменения. Так, в 1919 г. было установлено, что суверенная власть исходит от народа, аннулированы все секретные договоры, введено всеобщее избирательное право на основе пропорционального представительства. В 1948 г. был существенно расширен список демократических прав и свобод граждан Люксембурга.

В частности, провозглашались новые социально-экономические свободы. Декларация о пересмотре Конституции от 29 апреля 1954 г. предоставила правительству право при желании отказаться от части национального суверенитета и передать его так называемым наднациональным органам. «Осуществление прерогатив, — было записано в законе, — предоставленных Конституцией законодательной, исполнительной и судебной властям может быть временно возложено на учреждения международного права». Конституция 1868 г. объявила Великое герцогство Люксембург конституционной монархией.

Главой государства является Великий герцог. Полномочия его были весьма обширны. Однако поправки к Конституции, внесенные в 1919 г., существенно урезали его права. Великий герцог представляет страну во внешних сношениях, заключает международные договоры, имеет право с согласия парламента объявлять войну и заключать мир. Он назначает и увольняет членов правительства. В определенной мере он участвует в осуществлении законодательной власти путем реализации своего права законодательной инициативы, утверждения и обнародования принятых законов. Великому герцогу принадлежит также ряд прав в отношении парламента. Он открывает и закрывает его сессии, может отложить его заседания, а в случае необходимости — созвать чрезвычайную сессию; он вправе распустить парламент. Великий герцог назначает министров. Ему принадлежат также некоторые судебные полномочия.

Законодательная власть осуществляется парламентом Люксембурга — Палатой депутатов. Это представительный однопалатный орган, избираемый сроком на пять лет путем всеобщих выборов на основе пропорционального представительства. В составе Палаты депутатов 60 членов. Главная ее функция — принятие законов. Процедура принятия законов следующая: прежде чем поставить на голосование тот или иной законопроект, Палата депутатов должна направить его для рассмотрения в специально созданные секции. После того как члены секции дадут свое заключение, законопроект выносится на голосование. В случае принятия закона Палатой депутатов он должен быть утвержден Великим герцогом и подписан министром, к компетенции которого относится. По общему правилу, закон считается вступившим в силу через три дня после его опубликования.

Правительство Люксембурга осуществляет исполнительную власть, формально принадлежащую Великому герцогу, фактически оно проводит всю внутреннюю и внешнюю политику. Правительство состоит из председателя, который именуется Государственным министром, и министров. Правительство должно состоять не менее чем из трех человек. Члены правительства не могут быть депутатами парламента. Каждый министр, как правило, руководит несколькими министерствами. За свою деятельность правительство отвечает перед Палатой депутатов. С целью оказания помощи правительству государством создан институт советников правительства.

В структуре государственных органов Люксембурга весьма заметную роль играет Государственный совет. В его составе высшие должностные лица суда и прокуратуры и наиболее высокопоставленные чиновники. Члены Совета назначаются Великим герцогом пожизненно, однако он вправе отстранить их от должности, указав мотивы своего решения. Наиболее важные функции Совета — рассмотрение и обсуждение законопроектов и административная юрисдикция. Любой законопроект, прежде чем он поступит в Палату депутатов, должен быть рассмотрен Государственным советом. Совет высказывает свое мнение о законопроекте и передает его Великому герцогу, который в свою очередь направляет проект в Палату депутатов. Государственный совет не только обладает правом выразить свое мнение по законопроекту, ему также принадлежит право отлагательного вето. Государственный совет является высшим органом по рассмотрению административных дел: он разбирает жалобы на действия должностных лиц, применяет дисциплинарные наказания к государственным служащим, рассматривает административные споры.

Актуальность данной темы обусловлена тем, что среди стран Евросоюза особый интерес для изучения представляет Люксембург, поскольку при малой площади и малом количестве жителей данное государство является активным участником событий происходящих в Евросоюзе, играет не малую роль среди стран ЕС.

Особую ценность представляет собой труды Ходов Л. Г. «Экономическое состояние и проблемы Великого герцогства Люксембург. Российский внешнеэкономический вестник», где очень хорошо и подробно описано экономическое состояние Люксембурга, уделяется внимание внешнеэкономическим связям со странами ЕС, состояние и трудности народного хозяйства стран, играющих существенную роль в мировой экономике; факторы, определяющие перспективы их развития, постоянно исследуются экономистами, обсуждаются в средствах массовой информации.

Меньше внимания уделяется средним по размерам ресурсам и государствам. Совсем редко в отечественной экономической печати встречаются публикации о малых государствах.

Между тем некоторые малые страны представляют собой интереснейшие хозяйственные феномены, успешно использующие свои ограниченные ресурсы и добившиеся заметных хозяйственных успехов на фоне ведущих мировых держав. Факторы, определяющие их развитие и благосостояние, часто несвойственные другим странам.

Историю и устройство Люксембурга можно найти у таких авторов, как Килль Ж. «Тысячелетний Люксембург», Биржаков М. Б., Никифоров В. И. Индустрия туризма: перевозки.

О сотрудничестве и перспективах возможного сотрудничества Люксембурга и стран ЕС интересная и полезная информация представлена в таких работах как: Буторина О. В. «Экономический и валютный союз ЕС в мире», Глухарев Л. И. «Европа перемен: концепции и стратегии интеграционных процессов». Данная монография подготовлена коллективом авторов, представителей МГУ им. М. В. Ломоносова, Академии Наук РФ, других ВУЗов, Совета Федерации. Она представляет собой междисциплинарный анализ изменений и новейших явлений в теории и стратегии интеграционных процессов стратегического партнерства России и Европейского Союза.

Дробков В.А. «На перекрестке дорог, культур, историй: Очерки по Бельгии и Люксембургу», Зуев В. Н. «Феномен наднационального хозяйственного механизма Европейского союза».

В своих лекциях заведующий кафедрой международного права юридического института Московского государственного социального университета профессор Ю. Д. Ильин «Лекции по истории и праву Европейского Союза» рассказывает об основных институтах Европейского Союза (ЕС), источниках его права, соотношении права ЕС и национального права механизме реализации решений ЕС, правовых основах участия ЕС во внешних сношениях.

В целом следует сказать, что фундаментальных трудов, включающих в себя разделы, касающиеся различных аспектов проблематики настоящего исследования (теория, история, перспективы) в отечественной историографии насчитываются единицы, что говорит о необходимости дальнейшего изучения и систематизации материалов и документов по данной теме.

Интерес вызывает интервью Эдуарда Малаян «Guide Люксембург».

В ходе написания данной работы крайне полезным представился труд зарубежных авторов: D. Spence «Foreign Ministries in National and European Context», E. Clark «Corps Diplomatique», D. Heater «The Idea of European Unity», W. Molle «The Economics of European Integration: Theory Practice, Policy».

При формировании источниковой базы данного исследования были использованы следующие документы: Договор об учреждении Европейского Экономического Сообщества (ЕЭС) от 25 марта 1957 г., Договор о Европейском Союзе, Документы, учреждающие Европейские сообщества, Единый европейский акт, Договор о Европейском Союзе, документы Европейского Союза, Конституция Великого Герцогства Люксембург от 17 октября 1868 г. Также были изучены Утрехтский мирный договор, Раштаттский мирный договор, Вестфальский мирный договор, Лондонский мирный договор, Шенгенское соглашение 1990 года, Маастрихтский договор, Соглашение об унификации таможенных пошлин, Брюссельский пакт, Меморандум Бенилюкса 1955 года, Договор о нераспространении ядерного оружия между Нидерландами и Люксембургом.

Целью работы является изучение взаимосвязей и перспектив сотрудничества Люксембурга с Европейским Союзом.

Задачи работы таковы:

· Изучить историю Великого Герцогства Люксембург

· Проанализировать социально-экономическое положение Люксембурга

· Описать роль и участие Люксембурга в Евросоюзе

· Изучить и описать международные связи Люксембурга со странами ЕС Объектом исследования работы является развитие отношений Люксембурга с Европейским Союзом, формирование между ними интеграционных взаимосвязей.

Научная новизна исследования определяется тем, что, несмотря на наличие ряда публикаций, в отечественной экономической литературе вопрос отношений экономической интеграции Люксембурга и ЕС освещен недостаточно.

Методологической и теоретической основой при написании данной работы стали работы общетеоретического и экономического характера, коллективные монографии, другие издания.

1. Великое Княжество Люксембургское — сердце Евросоюза

1.1 История Люксембурга

Люксембург — маленькое государство в центре Европы. Его географическое положение во многом обусловило весьма богатую историю страны. Великое Герцогство Люксембург граничит с Германией, Францией и Бельгией, что значит многое для истории этого государства.

Относится к категории крупных карликовых стран и является самой большой карликовой страной Европы.

Страна общей площадью 2,6 тыс. кв. км, расположена преимущественно на холмистой равнине (до 400 м высоты), на севере — отроги Арденн.

Впервые Люксембург упоминается в 963 г. как замок, в Средние века — часть графства, с XIV в. — герцогство, Великое Герцогство в современных границах с 1839 г.

На протяжении многих столетий шла практически непрерывная борьба за обладание Люксембургом. Это обуславливалось удобным географическим положением на перекрестке достаточно важных торговых путей и богатством природных ресурсов.

В истории Люксембурга главным образом господствуют иностранные суверенитеты. Люксембург, находившийся на пути многих завоевателей, не раз попадал под власть немецких, французских, австрийских, голландских и испанских правителей. Несмотря на многочисленные изменения политического статуса, он сохранил свое лицо и обрел независимость.

В 1354 году графство Люксембург становится герцогством и благодаря этому возрастает его престиж.

В 1437 году погасает династия графов Люксембурга и факел переходит в руки испанских Габсбургов. В 1443 году Люксембург перешел во владение Филиппу III Бургундскому, что решило его ближайшую судьбу: интегрированный в бургундское Государство, затем в Нидерланды, Люксембург будет посредником между королевством Франции и немецкой империей.

Владычество испанцев было, пожалуй, самым тяжелым за всю историю Люксембурга: инквизиция, непомерные налоги, вывоз материальных ценностей, угнетение и разорение крестьян, использование местного населения как солдат для войн, которые постоянно вела Испания как в Европе, так и в своих заморских владениях. Когда Нидерланды подняли восстание против короля Испании, Люксембург сохранял нейтралитет. В результате этого бунта герцогство перешло во владение восставшей стороны.

В итоге в 1648 году север испанских Нидерландов стал Голландской республикой (по Вестфальскому мирному договору), а Люксембург, как и южная часть Нидерландов, остался владением испанской короны. Только в 1714 году (по Утрехтскому и Раштаттскому договорам) он был передан Австрии.

Австрия владела Люксембургом до Французской революции XVIII века. К этому времени большое количество войн довели страну до плачевного состояния, которое усугубили и природные катаклизмы, погубившие посевы на полях, виноградники и фруктовые сады. Население погибало от голода, поэтому те, у кого была возможность, переселялись в Америку или Канаду. За это время страна сильно отстала в своем развитии. И все-таки, жители Люксембурга постепенно, очень медленно, но возрождали свою землю (во многом благодаря богатым месторождениям железной руды, так как происходило развитие металлообработки, появление различных заводов и фабрик). Города росли медленно и были сравнительно невелики. Так, к концу XVIII в. город Люксембург насчитывал около 9 тыс. жителей.

В 1792 г. Люксембург заняли войска революционной Франции, и уже 1 октября 1795 г. решением Конвента он был присоединен к Франции как новый департамент Форэ (Департамент лесов). Это привело к крушению господствовавших в стране феодальных порядков и установлению нового буржуазного строя. Помимо этого на Люксембург было распространено французское законодательство, были отменены крепостное право и феодальные повинности крестьян, привилегии дворянства и духовенства. Монастыри были ликвидированы, а их собственность была объявлена национальным достоянием. К власти пришла буржуазия После падения империи Наполеона Венский конгресс в 1815 году принял решение об отделении Люксембурга от Франции и провозгласил его самостоятельным Великим Герцогством. Два разных суверенитета было создано решением этого конгресса: Королевство Нидерландов и Люксембург. При этом часть его земель, таких как земли по правому берегу Мозеля отошли к Пруссии, а король Нидерландов теперь стал именоваться великим герцогом Люксембургским. Уменьшенный в территориальных размерах Люксембург, входивший в состав Германской Конфедерации, был связан с Германским союзом вплоть до самого распада союза в 1866 году. На протяжении всего существования Германского союза в Люксембурге правили короли Нидерландов Вильгельм I, Вильгельм II и Вильгельм III.

Период с 1866—1867 год в истории Люксембурга известен как Люксембургский кризис.

С лета 1866 г. король Вильгельм III считал, что в его интересах было избавиться от Люксембурга в пользу великой державы, которая гарантировала бы ему неограниченное владение Лимбургом. Владение Люксембургом, во-первых, было экономически не выгодно, во-вторых, было чревато внешнеполитическими осложнениями, а в-третьих, герцогство было сильно «офранцужено». На территорию Люксембурга претендовали Пруссия и Франция. Великобритания видела в попытках его аннексии угрозу Бельгии.

Вильгельм III был весьма расточительным монархом и постоянно нуждался в деньгах. Еще одной причиной, из-за которой Вильгельм III хотел продать Люксембург, была его любовница г-жа Мюзар, которой король пообещал в подарок миллион.

Изначально у Вильгельма III была идея передачи Люксембурга своему брату Генриху. Это могло бы прекратить существование личной унии между герцогством и Нидерландами. Но, так как он хотел получить денежную компенсацию, Вильгельм III был не против продать его Франции.

Особенностью политики Наполеона III была необходимость в постоянной его легитимации через внешнеполитические успехи. Однако и внутренняя и внешняя политика складывалась для Франции в это время крайне неблагоприятно. Во-первых, в 1866 г. начался период экономического кризиса, который со временем становился более масштабным. Во-вторых, в связи с не вполне продуманной политикой Наполеона III Франция столкнулась с практически полной международной изоляцией. В Европе на французского императора смотрели, как на выскочку, а он, всеми путями пытался показать свое величие. В результате ухудшились отношения с Россией из-за попыток использовать в качестве инструмента давления на царское правительство польский вопрос, обострившийся в связи с восстанием 1863 г.

На почве колониальной политики возникли серьёзные трения с Великобританией. В Лондоне не скрывали симпатий к правительству Бисмарка. Военная экспедиция в Мексику с целью создания там марионеточной империи, под контролем Франции, вызвала острое недовольство США. Пребывание французского гарнизона в Риме с целью защиты власти Папы Римского порождало неодобрительные отклики во всей Европе. Наполеону необходимо было как можно скорее сгладить впечатления от недавних неудач любыми способами: как военным триумфом, так и дипломатическим успехом.

Ситуация в Европе накануне Люксембургского кризиса была напряженной. Во-первых, к этому времени конфликт между Пруссией и Австрией о дальнейшем объединении Германии встал наиболее остро. Обе страны претендовали на то, чтобы стать центрами, вокруг которых сплотились бы немецкие государства. Одновременно с этим объединительные процессы шли и в Италии. Клубок противоречий, накопившийся между этими участницами международной политики в итоге вылился в войну, которая длилась с 17 июня по 26 июля 1866 года и имела важные последствия для развития конфликта из-за Люксембурга.

В ходе этого противостояния Пруссию поддержала Италия, а австрийский император Франц-Иосиф I обратился за помощью к Франции. Франц-Иосиф заявил Наполеону III, что готов передать ему Венецианскую область (на тот момент находившуюся под контролем Австрии) при условии ее переуступки Италии, а также его вмешательства для того, чтобы добиться от этой страны мира, а от Пруссии — перемирия. Таким образом, в этот конфликт оказалась замешана ещё одна держава. Для Франции это был шанс поправить свои дела на международной арене либо военным, либо дипломатическим путем. Император выбрал второй.

Результат войны 1866 года шокировал Европу: Пруссия разбила союзников Австрии в Баварии и разгромила австрийскую армию Бенедека в битве при Садовой.

Ещё до войны 1866 г. 4.10.1865 на переговорах в Биаррице Наполеон III предъявил Пруссии претензии на рейнские земли в обмен на нейтралитет, но получил отказ. А летом 1866 г. Бисмарк, воспользовавшись уязвленным самолюбием Наполеона III из-за внутренних и внешних неудач, поддержал его иллюзии о расширении Франции и предложил «Бельгию и добавлял даже к ней Люксембург». Так было положено начало Люксембургскому кризису.

Началом событий Люксембургского кризиса принято считать 10 августа 1866 года, когда в Париж прибыл посол Франции в Пруссии В. Бенедетти для изложения Наполеону предложений Бисмарка. Наполеон с радостью одобрил их и поручил Бенедетти передать канцлеру два договора: по первому, Пруссия позволяет Франции приобрести в близком будущем Люксембург; по второму (более отдаленному по срокам) предусматривалось заключение между двумя державами союза. Его условия состояли в том, что Франция завладеет Бельгией, а Пруссия распространит свою гегемонию до р. Майн.

Для Пруссии условия предлагаемого договора сулили многое. Однако позиция Бисмарка лежала в иной плоскости. Во-первых, как он говорил позднее, «Пруссия никогда не должна быть обязана Франции за свое будущее положение в Германии». Во-вторых, Бисмарк был прекрасно информирован и о позиции Англии, которая ни за что не допустила бы оккупацию Бельгии другой державой; и о позиции России, правящие круги которой больше симпатизировали Пруссии, чем Австрии. Действительная реализация условий этого договора привела бы Пруссию к нежелательному осложнению отношений с обеими державами.

Люксембург (пока вместе с Бельгией) был лишь приманкой для того, чтобы поссорить Францию с Англией и заручиться благоприятной позицией последней на случай войны. В случае огласки такая игра могла бы испортить англо-прусские отношения. «Но в каждом дипломатическом маневре по завлечению партнера кроется опасность попасться самому в щекотливое положение. Задача в том, чтобы не оставлять никаких видимых следов собственной инициативы».

Поэтому Бисмарк нигде письменно не фиксировал своих предложений, а получив ответ Наполеона, лишь высказал желание сделать договор секретным и внести мелкие изменения. Так канцлер добился того, что «комбинация оказалась письменно зафиксированной именно французской рукой». Пока французы выверяли каждую букву в оборонительно-наступательном союзе с Пруссией, Бисмарк заключил с Австрией Пражский мир (23 августа 1866 г.): контролируемый Австрией Германский союз был распущен, а вместо него образовался Северогерманский союз, в котором ведущую роль играла Пруссия.

После подписания этого договора Бисмарк изменил свою позицию относительно союза с Францией. Он апеллировал к тому, что получить согласие прусского короля Вильгельма I будет очень сложно. Точно чувствуя проблемы Второй империи и важность для неё союзного договора с Пруссией, Бисмарк заявил, что не может заключить его, пока Париж не выступит с публичным одобрением Пруссии и заявлением об удовлетворении своих интересов. Это означало бы признание всех пунктов Пражского договора. Наполеон III согласился на это и попытался продолжить переговоры о союзе, но Бисмарк, мастерски владевший искусством их затягивания, уклонялся от них.

В конце 1866 г. Наполеон отказался от планов на Бельгию, рассчитывая в ближайшее время аннексировать Люксембург. Для этого ему было необходимо одобрение Пруссии. Дипломатические заигрывания французской стороны, начавшиеся в конце января 1867 г., Бисмарк неожиданно принял благосклонно.

14 марта 1867 г. на заседании Законодательного корпуса Л. А. Тьер раскритиковал политику Франции, приведшую к тому, что Пруссия стала во главе Северной Германии, и потребовал от правительства заявления, что оно не позволит берлинскому кабинету добиваться новых выгод и подчинения своей политике южногерманских государств.

Реакция Бисмарка последовала 19 — 20 марта: были опубликованы тайные договоры Пруссии с Баварией и Баденом о военном союзе, заключенные ещё в августе 1866 г.

Вильгельм III решил, что Франция и Пруссия вот-вот поссорятся и тут же приостановил переговоры. Несмотря на убеждения французской стороны сохранять их в тайне, он отправил официальный запрос прусскому королю, чтобы узнать его мнение о сделке по продаже Люксембурга. Тот ответил в неясных выражениях, и Бисмарк снова стал торопить Наполеона. Французский император пообещал Вильгельму III требуемые им 10 млн франков. Взамен нидерландскому королю предлагалось заключить оборонительный союз, гарантирующий за Голландией Лимбург в случае продажи Франции Люксембурга. Договор был составлен, и 31 марта французское правительство распространило по Европе весть о своем якобы достигнутом крупном дипломатическом успехе.

1 апреля Бисмарк и глава национально-либеральной партии Р. Беннингсен устроили в рейхстаге небольшой спектакль. Беннингсен спросил от имени Германии, насколько справедливы слухи о передаче Люксембурга Франции, и напомнив слова прусского короля, что «без его согласия ни одна деревня не будет отнята у Германии», потребовал вмешательства. Канцлер в крайне любезных для Франции выражениях заявил, что для разрешения спорного вопроса прусское правительство будет считаться с державами, подписавшими старые трактаты, с членами Северогерманского союза и общественным мнением, представленным рейхстагом. Эти слова вызвали в Гааге новую растерянность.

3 апреля представитель Пруссии граф Перпоншер уведомил Вильгельма III об абсолютном вето своего правительства относительно продажи Люксембурга. 5 апреля берлинский кабинет также сообщил о решительном отказе от своей заинтересованности в Лимбурге. Это автоматически снимало одну из главных причин продажи Люксембурга.

Одновременно с этими событиями Наполеон обратился к Австрии с предложением союза против Пруссии в обмен на Силезию или южногерманские государства, но получил отказ. В свою очередь министр иностранных дел Австрии граф фон Бёст предложил передать Люксембург нейтральной Бельгии, за что Франция получила бы часть бельгийской территории. Бельгийский король Леопольд II выступил против, что сделало австрийское предложение нереальным.

Война, которая вот-вот должна была разразиться в результате этих событий, однако, не состоялась. Разные историки называют разные причины. Среди них существует идея, что Франция была не готова к ней (экономический кризис и неосуществленная военная реформа). К тому же в 1867 г. в Париже с большой оглаской открылась Всемирная промышленная выставка — манифестация мира и примирения. Начало войны в это время ещё больше повредило бы престижу империи.

Другая идея, в свою очередь, указывает и на недостаточную готовность Пруссии, ещё не успевшей оправиться от войны с Австрией. К тому же пока Пруссия особенно неуверенно чувствовала себя на море, ощущая превосходство французов.

Ещё одна причина: несмотря на все усилия Бисмарка по выстраиванию в лице Франции образа врага, южные государства не обнаружили в решающий момент никакого энтузиазма к войне по такому жалкому поводу, как Люксембургский вопрос.

Благодаря этим условиям стал возможен созыв международной конференции. Она открылась в Лондоне и проработала 4 дня (7 — 11 мая 1867 г.) В неё вошли Австрия, Бельгия, Франция, Великобритания, Италия, Люксембург, Нидерланды, Пруссия и Россия. Франция, чтобы хоть как-то сохранить престиж после очередного фиаско, потребовала вывода с территории Люксембурга немецких войск. После обсуждения был подписан Лондонский договор. Он провозглашал нейтрализацию Люксембурга, сохранение его членства в Германском таможенном союзе, коллективную гарантию нейтралитета герцогства всеми участниками конференции. Пруссия обязалась после ратификации договора вывести свой гарнизон из Люксембурга, а Люксембург — разрушить все крепостные сооружения и не возводить таковых в будущем. Люксембургу запрещалось также иметь на своей территории собственные крупные воинские формирования. Для поддержания внутреннего порядка и спокойствия в стране были оставлены лишь две роты жандармов и волонтеров общей численностью 300 человек.

Для прусской политики Люксембургский кризис способствовал ускорению утверждения конституции Северогерманского союза и укреплению военных связей между Пруссией и южногерманскими государствами. Он продемонстрировал, что война 1866 г. не устранила до конца Австрию как фактор германской политики. Австрийское влияние в южногерманских государствах ещё накладывало отпечаток на их политику и довольно весомо отзывалось на прусских планах. Это нужно было преодолеть в ближайшее время.

Для Франции с внешнеполитической точки зрения кризис способствовал подрыву международного престижа и выявлению значительной степени её изоляции. Люксембургский кризис продемонстрировал низкую степень её готовности к войне. Вместе с экономическим кризисом он также вызвал ещё большее порицание общественным мнением политики Наполеона III и лег в основу назревавшего взрыва.

Общественное мнение Германии также отнеслось с крайним раздражением к итогу кризиса — Лондонскому договору, считая его унизительным для германского отечества и требуя реванша.

Таким образом, Люксембургский вопрос, ставший в руках Бисмарка орудием по вовлечению Франции в международную изоляцию, лег в основу причин вооруженного столкновения, которое разразилось между Францией и Пруссией в 1870 г.

Решение Лондонской конференции было подтверждено в Конституции Люксембурга (1868), объявившей Великое Герцогство «независимым, неделимым и неотчуждаемым, навечно нейтральным государством». Признав главой государства, как и прежде, великого герцога, Конституция в то же время ограничила его права, закрепив законодательные функции за палатой депутатов в количестве 54 человек, избираемых на шесть лет путем всеобщих прямых выборов. Правительство, назначаемое великим герцогом, должно было нести ответственность перед палатой депутатов.

Провозглашение Люксембурга нейтральным, свободным и независимым государством освободило его от бремени военных расходов, воинской повинности, что способствовало росту хозяйственной активности и подъему благосостояния населения. Обретение государственной независимости имело большое значение для экономики государства, способствовало ускорению экономического развития. Особенно быстро стала расти металлургическая промышленность. Такая отраслевая специализация явилась результатом активной разработки (в 1890-е гг.) запасов железной руды, расположенных на юге страны. 90% всей продукции в стране направлялось на экспорт. В то же время стало развиваться машиностроение и пищевая промышленность (в районе столицы), а также, в некоторых регионах, химическое и кожевенное производство.

В первой половине XX века Люксембург охватили мировые войны. Несколько раз был нарушен нейтралитет Люксембурга. В годы Первой мировой войны Люксембург вновь оказался под властью немцев: овладев городом, войска германской империи удерживали его в течение нескольких лет. Такая же печальная участь ожидала Люксембург и во время Второй мировой войны, город был захвачен фашистскими войсками в мае 1940 г. и присоединен к гитлеровскому рейху в августе 1942. В ответ на это население объявило всеобщую забастовку, на которую немцы ответили массовыми репрессиями. Около 30 тыс. жителей, или более 10% всего населения, включая большинство молодых мужчин, были арестованы и высланы из страны. Люксембург был освобожден союзными англо-американскими частями лишь в феврале 1945 г.

Люксембург принимал участие во многих послевоенных международных соглашениях. Он участвовал в учреждении ООН, Бенилюкса (включавшего также Бельгию и Нидерланды), НАТО и ЕС. Роль Люксембурга в Совете Европы тоже значительна. Люксембург подписал в июне 1990 Шенгенское соглашение, отменившее пограничный контроль в странах Бенилюкса, Франции и Германии. В феврале 1992 страной был подписан Маастрихтский договор. Два представителя Люксембурга — Гастон Торн (1981;1984) и Жак Сантер (с 1995) — выполняли функции президентов комиссий ЕС. Люксембург, несмотря на свои небольшие размеры, входил в десятку стран в мире по выработке чугуна и стали, большая часть их шла на экспорт.

Большая зависимость Люксембурга, как и других стран Бенилюкса от внешнего мира и заинтересованность в привлечении иностранных капиталов, вначале английского, обусловило подписание соглашения об унификации таможенных пошлин (сентябрь 1944 г.), а в 1948 г. страны Бенилюкса объединились в свой собственный таможенный союз. В этом же году вместе с Англией и Францией они подписали Брюссельский пакт о создании Западного союза (с 1954 г. Западноевропейский союз).

Начало «холодной войны», включение Люксембурга и остальных стран Бенилюкса в план Маршалла и антикоммунистическая волна, охватившая Западную Европу, предопределили выбор политики «атлантизма». В апреле 1949 г. страны Бенилюкса вошли в Организацию Североатлантического договора. Интересно, что с этой целью из конституции Люксембурга была изъята статья о нейтралитете. Тенденции экономического и политического развития Люксембурга, наблюдавшиеся в послевоенный период и окончательно оформившиеся в начале 50-х гг., в значительной степени определил положение его во второй половине XX в.

Люксембург, как и остальные страны Бенилюкса в своем экономическом развитии в 50−60-х гг. сделал значительный рывок. Однако модернизация производства, его структурная перестройка, вступление стран в Общий рынок вызвали социальную напряженность и рост рабочего движения. Другим важным вопросом в начале 60-х гг. явился национально-языковой вопрос. На протяжении десятилетий франкоязычные миллионы находились в привилегированном положении. Однако в последние десятилетия эти отрасли потеряли былое назначение. На первый план стал выступать север с его, развивающейся легкой и электронной промышленностью. Основой экономики Люксембурга оставалась черная металлургия. По добыче руды и выплавке чугуна и стали на душу населения Люксембург прочно удерживал первое место в мире. Поскольку потребление продукции металлургической промышленности внутри страны не превышало 1−4%, то соответственно 96−99% шло на экспорт. Однобокость экономики и ее экспортный характер усилили зависимость Люксембурга от иностранного капитала, особенно от американского и западногерманского.

60−70-е гг. характеризуются расширением банковской деятельности в стране, что было связано с развитием западноевропейской интеграции.

Христианско-социальная народная партия (ХСНП), программа которой фактически не отличалась от других партий Бенилюкса, оставалась ведущей партией Люксембурга. Коалиции ХСНП чередовались попеременно с Люксембургской социалистической рабочей партией (ЛСРП) и Демократической партией (ДП). Несмотря на то, что лидирующая ХСНП и другие сторонники «атлантизма» и верности НАТО выступали за сохранение воинской повинности, в 1967 г. палата депутатов приняла закон об упразднении обязательной воинской повинности и формировании армии из добровольцев.

В целом же внутриполитическая ситуация в Люксембурге отличалась большей стабильностью, что, безусловно, связано с одним из самых высоких уровней жизни в Западной Европе. Страны Бенилюкса всеми силами продолжали поддерживать все проекты углубления западноевропейской интеграции. Они вошли в Европейское объединение угля и стали (ЕОУС) с момента его основания в 1951 г. В 1955 г. конференция министров иностранных дел стран ЕОУС приняла «Меморандум Бенилюкса» о принципах экономической интеграции, который был составлен по проекту голландского министра Бейена. В 1957 г. было образовано Европейское экономическое сообщество (ЕЭС). Брюссель и Люксембург стали, столицами Единой Европы, разместив ряд ее учреждений и организаций. В этом же году три страны создали Экономический союз для согласования своей сельскохозяйственной политики. Необходимо отметить, что «европеизм» означал не только экономическую интеграцию, но и укрепление военно-политического союза стран Бенилюкса.

Однако наряду со стремлением к укреплению своих позиций в Европе путем интеграции, страны Бенилюкса оставались верными принципам «атлантизма». 1960;е гг. стали свидетелями борьбы между сторонниками «атлантизма» и «европеизма», наиболее острые формы которой проявились в Люксембурге и Голландии. Никогда ранее вопросы войны и мира не приобретали такой актуальности. После выхода Франции из военной организации и отказа Люксембурга от размещения у себя в стране штаб-квартиры командования вооруженными силами НАТО в Европе, она «поселилась» в Бельгии. В 1968 г. под нажимом общественности Нидерланды и Люксембург подписали Договор о нераспространении ядерного оружия.

С середины 80-х гг. Люксембург вместе с остальными странами Бенилюкса снова самым активным образом включаются в новый этап европейской интеграции. Они поддержали подписание Маастрихтского договора в 1991 г., к котором были согласованы принципы, в соответствии с которыми будет строиться Европейский союз.

Люксембург — один из финансовых центров Европы, и в 1995 здесь находились представительства 220 иностранных банков, которых привлекали принятые в конце 1970;х годов самые благоприятные в ЕС законы о банковской деятельности, гарантирующие сохранение тайны вкладов.

Внешняя торговля Люксембурга связана с внешней торговлей Бельгии, и Национальный банк Бельгии осуществляет международные операции Люксембурга.

Политическая стабильность и банковские законы, гарантирующие тайну вкладов, привлекли крупные капиталовложения в промышленность и сферу услуг Люксембурга.

На всеобщих выборах в июне 1999 правящие ХСНП и ЛСРП потерпели неудачу: они получили соответственно 19 и 13 мест из 60, потеряв 2 и 4 места. Напротив, демократы укрепили свои позиции, заняв 15 мест в парламенте (на 3 больше, чем в 1994). 7 мест получило объединение пенсионеров, 5 — Зеленые, 1 — блок левых. После выборов было сформировано новое правительство из представителей ХСНП и Демократической партии во главе с Жан-Клодом Юнкером, который был переизбран на этот пост еще и в 2004.

В октябре 2000 Великий герцог Жан отрекся от престола, сославшись на преклонный возраст в пользу своего сына, принца Анри.

В 2002 государственной валютой страны стало евро.

Новый глава государства первостепенной задачей для себя ставит дальнейший экономический подъем страны, для чего, как он заявляет, есть все необходимые слагаемые: «Люксембург пользуется международным доверием благодаря своей экономической стабильности, благодаря своему выгодному расположению в самом центре Европы, многонациональному укладу, трудолюбию народа и социальному миру. Все это козыри для привлечения иностранных инвестиций». Второй — по счету, но не по значению — целью своей предстоящей деятельности во главе государства он считает консолидацию единства страны.

Люксембург хоть и маленькое государство, но у него богатая история. Признание Люксембурга независимым, принятие Конституции явилось стимулом для развития внутриполитической жизни. Провозглашенные ею свободы, в частности свобода союзов и печати, способствовали созданию политических партий, представлявших различные слои общества, росту национального самосознания. Это позволило вырасти благосостоянию населения и стать государству одной из богатейших стран Европы.

Таким образом можно сделать вывод: внешнеполитические связи нацелены на самое активное участие в ЕС Люксембург — один из самых крупных финансовых центров Европы.

1.2 Социально-экономическое положение Люксембурга

Зачатки промышленности Люксембурга берут начало в середине девятнадцатого века, преобладает сталелитейная промышленность. Это преобладание сохранялось вплоть до нефтяного шока в 1973 года, который способствовал трансформации промышленности Люксембурга в экономику услуг.

В 2002 году ARBED (металлургический завод) объединился с двумя другими сталелитейными компаниями, Usinor и Aceralia и Arcelor чтобы стать лидером в мировом производстве стали. Объединение с Mittal Steel в 2006 образовало группу ArcelorMittal, номер один в мире стали.

Промышленные диверсификация являются одной из целей постоянной экономической политики. Это способствовало появлению других отраслей, как те, которые касаются материалов (DuPont Nemours, Guardian Glass) и зоотовары, автомобильная промышленность (Goodyear, Delphi).

Финонсовый рынок. С 1921 г. Люксембург состоит в экономическом союзе с Бельгией. Внешняя торговля. Объем экспорта товаров — 8,5 млрд долл. (2002 г.). Доля стран ЕС — 85,3%, в том числе Франции — 20,8%, Германии — 24,8%. Объем импорта — 11,6 млрд долл. в 2002 г., в том числе из стран ЕС — 84,3% (из Бельгии — 34,5%, Германии — 25,5%). Товарооборот Люксембурга с Россией составлял в 2003 г. 46,99 млн евро. Иностранный капитал активно притекает в страну во многом благодаря льготным налогам на холдинговые, финансовые, инвестиционные компании и фонды.

Специализируется в деятельности, основанной на еврорынке. В 1960 г. и 1970, финансовый рынок затем повернулся к частному управлению и, начиная с 1980 г., к домицилированию и администрации фондов инвестиции.

Его успех основан, прежде всего, на политической и социальной стабильности, что позволяет на основе нормативно-правовой базы современного рынка постоянно адаптироваться к изменениям рынка через постоянный диалог между правительством, законодательной власти и частного сектора.

Финансовый рынок Люксембурга — второй мировой центр инвестиционного фонда после США, наиболее большой европейский центр в зоне евро.

Люксембург всегда играл ведущую роль на сцене СМИ в Европе. Два великана СМИ и коммуникаций родились в Люксембурге и продолжают сегодня их развитие из Великого Герцогства: RTL Group, первый диффузор европейского телевидения и радио и СЭС, ведущий поставщик службы связи и вещания с флотом из 40 спутников.

В Люксембурге также высокий уровень специалистов

работающих в компьютерной индустрии, что позволяет иметь возможность высокой производительности по безопасности информации и сетей телекоммуникации.

В этой связи, помимо многих малых и средних предприятий (МСП), транснациональных корпораций цифровой экономики, как Amazon.com, eBay, PayPal, iTunes, Netflix, Skype или Vodafone, а также громкие имена, в области gaming (онлайн-игры), как, например Innova, компания kabam или Nexon, в настоящее время находятся в Великом Герцогстве. Они подтверждают позиционирование Люксембурга в качестве главного центра для компаний, действующих в области обработки данных, электронной торговли и коммуникаций в целом.

Правительство в последние годы обращается к существенным инвестициям в исследования и разработку серии прямых и косвенных инструментов для продвижения этой области.

Таким образом, правовая база для продвижения исследования, разработки и инновации была создана в июне 2009 года, чтобы повысить способность бизнес — инноваций и организации частных и государственных исследований.

Правительство выделило 140 млн евро в секторы развития технологии здравоохранения, и до сих пор содействия диверсификации экономики в ведущий сектор растет.

Кроме того, правительство способствует развитию экологических технологий, переосмысливает все мероприятия производств товаров и услуг с точки зрения развития устойчивого экономического роста.

В городе Люксембург располагаются многие организации ЕС. Благодаря выгодным условиям и оффшорной зоне в столице размещены около 1000 инвестиционных фондов и более 200 банков — больше, чем в любом другом городе мира. Второе место в мире по уровню доходов населения ($ 39 840 на чел. в год).

Слабые стороны: доходы от услуг для международных партнеров составляют 65% ВВП, что делает страну чувствительной к изменениям в других странах.

Отраслевая структура экономики: сельское хозяйство — 1%, промышленность — 24%, сфера услуг — 75% ВВП. Промышленной специализацией страны являются добыча железной руды и черная металлургия, по размерам производства стали на душу населения (более 10 т) Люксембург занимает первое место в мире. Объединение единственной компании Люксембурга «Арбед» с французской группой «Юзинор — Сасилор» привело к созданию в 2001 г. самого крупного сталелитейного предприятия мира с производственными мощностями более 50 млн т стали в год. Развиты химическая промышленность и машиностроение.

В сельском хозяйстве преобладает животноводство, развито виноградарство и виноделие. Люксембург — крупный центр международной финансовой деятельности: банковское дело, страхование и финансовые услуги с 1,4% в 1960 г. выросли в 1999 г. до 15% стоимости ВВП, фондовую биржу Люксембурга называют «финансовым сердцем» Европы.

Основу экономики прежде всего составляет развитая сфера услуг, в том числе в финансовой области.

В 1995 валовой внутренний продукт оценивался в 17,1 млрд долл., или 44 172 долл. в расчёте на душу населения (против 26 556 долл. в Бельгии и 43 233 долл. в Швейцарии). Исходя из паритета покупательной способности, расходы населения Люксембурга составляли в душевом исчислении 16 827 долл. (в США — 17 834 долл.). Годовой рост ВНП в начале 1990;х годов в среднем составлял 5,5%, что намного выше среднего показателя для стран — членов ЕС. В экономике Люксембурга важное место занимает банковское дело, уделяется значительное внимание созданию телекоммуникационных сетей и производству аудиои видеотехники. Выпускаются химические продукты, машины, пластмассы, ткани, стекло, фарфор. Много новых предприятий было создано крупными фирмами США. Для иностранных компаний весьма привлекательным фактором является то, что местные рабочие знают несколько языков.

Объем ВВП по ППС — 22,76 млрд долл. Подушевой ВВП, равный 50 200 долл., ставит страну на первое место в мире. Денежная единица — евро. Среднегодовые темпы прироста ВВП в 1990;2003 гг. — 0,7%.

Почти вся энергия, потребляемая в Люксембурге, импортируется, включая нефть, природный газ, каменный уголь. Банковское дело и финансовые услуги стали основным видом экономической деятельности, который в 1995 концентрировал 31,9% ВВП и 9,2% занятых. Люксембург — один из финансовых центров Европы, и в 1995 здесь находились представительства 220 иностранных банков, которых привлекали принятые в конце 1970;х годов самые благоприятные в ЕС законы о банковской деятельности, гарантирующие сохранение тайны вкладов. С момента входа в еврозону в Люксембурге обращается евро (ранее обращались люксембургский франк и бельгийский франк, выпускавшиеся Люксембургским монетным институтом, который опекает финансовый сектор). Центральным банком является Национальный банк Бельгии.

В бюджете 1996 доходы составили 159 млрд люксембургских франков, а расходы — 167, 2 млрд. На долю косвенных налогов приходилось 42% всех доходов, на долю прямых — 48%. Суммарные доходы от налогов составляли 45% ВВП — самый высокий показатель для стран ЕС.

Внешняя торговля Люксембурга связана с внешней торговлей Бельгии, и Национальный банк Бельгии осуществляет международные операции Люксембурга. Большая часть промышленной продукции идёт на экспорт, причём 1/3 её составляют металлы и готовые изделия. Люксембург полностью импортирует энергоносители для промышленности — каменный уголь и нефть; ввозятся также автомобили, ткани, хлопок, продовольствие и сельскохозяйственные машины. До середины 1970;х годов торговый баланс обычно был положительным, и поступления от экспорта превышали расходы на импорт, но сокращение производства стали существенно изменило баланс. В 1995 стоимость экспорта составила 7,6 млрд долл., а стоимость импорта — 9,7 млрд. Торговый баланс сводится за счёт больших доходов финансового сектора. Основные внешнеторговые партнёры Люксембурга — страны ЕС. В 2008 году Люксембург был признан богатейшим государством ЕС.

Люксембургский рынок недвижимости один из самых консервативных в Европе. По данным Global Property Guide средняя цена квадратного метра в 2008 году составляет 4745 €. Ставки аренды — около 4% годовых. Последнее время, как и везде в мире, темпы роста цен снижались. Это отражает глобальную экономическую ситуацию. При этом недвижимость все равно остается наиболее доходным рынком по сравнению, например, с рынком акций. Ежегодный номинальный (без учета инфляции) рост цен в период с 2004 по 2008 год менялся в пределах 5% - 20% на квартиры и 0% - 10% на дома.

Качество строительства в Люксембурге следует за высоким уровнем жизни и, как правило, лучше, чем в соседних Франции, Германии и Бельгии. Иностранцы в Люксембурге могут свободно приобретать недвижимость. Единоразовый налог на приобретение дома или квартиры составит 7% от суммы сделки. В случае приобретения жилья на первичном рынке в цену будет также включен 15% НДС. Всё оформление сделки осуществляется у нотариуса. Какие-либо варианты мошенничества практически исключены.

Люксембург является одной из самых экономически развитых стран мира. По данным Европейского статистического ведомства «Евростат» в 2010 г. ВВП Люксембурга более, чем в два раза превзошел средний показатель по Европе. Пример Люксембурга можно считать одним из самых успешных в плане развития экономики — в период с 1980;2000 гг. средний ежегодный прирост ВВП составлял более 5%. Среди факторов, повлиявших на такие темпы роста, можно назвать: динамичное развитие сферы услуг (в первую очередь — финансовых, а также транспортных, телекоммуникационных, компьютерных и др.); высокоэффективная и конкурентоспособная промышленность; успешная инвестиционная политика; относительно невысокие налоги на доходы физических лиц, позволяющие поддерживать стоимость рабочей силы на конкурентном уровне.

Основу экономики Люксембурга формирует сфера услуг, что характерно для развитых стран на современном этапе. По данным 2011 г. доля сферы услуг в ВВП страны превышала 86%. Огромное значение для Люксембурга имеет финансовый сектор — он составляет порядка 28% ВВП, и сегодня Люксембург является одним из крупнейших финансовых центров мира. Примечательно, что столь серьезный прорыв в финансовом секторе был совершен не более чем за одно десятилетие, и к середине 80-х — началу 90-х годов прошлого века Люксембург смог значительно диверсифицировать свою экономику. Сегодня в финансовом секторе услуг в Люксембурге занято примерно 47 тыс. человек. Помимо финансовых услуг в Люксембурге также развиты транспортные, телекоммуникационные, информационные технологии и другие высокотехнологические услуги.

Промышленность Люксембурга также отличается высокой степенью диверсификации. Изначально страна была ориентирована, главным образом, на сталелитейную промышленность, однако, сегодня в Люксембурге активно развиваются такие виды промышленности, как химическая (производство пластика и синтетических материалов), стекольная, деревообрабатывающая, машиностроение (производство автомобильных компонентов, электрооборудования, приборостроение), металлопереработка, производство медицинской и диагностической аппаратуры. Кроме того, Люксембург, как и другие страны, держит курс на устойчивое развитие, и в стране активно развиваются различные экологические технологии. Сегодня многочисленные компании, работающие в таких отраслях, как переработка отходов стального производства, энергия ветра, солнечная энергия, производство теплоотражающих стекол для автомобилей и др. получают прибыль от экологически чистых продуктов и процессов.

Также важную роль играет развитие инновационных кластеров. В настоящее время в стране созданы кластеры, работающие в таких сферах, как новые материалы, биомедицина, экотехнологии, космос, информационные технологии.

Люксембург имеет очень высокую зависимость от импорта энергии и энергоносителей. Страна полностью импортирует энергоносители для промышленности, такие как каменный уголь, нефть, природный газ. Помимо этого Люксембург импортирует транспортные средства, ткани, хлопок, продовольствие и сельскохозяйственную технику.

Географическое распределение внешней торговли Люксембурга 2009;2012 гг. (млн. евро)

Экономика Люксембурга традиционно являлась открытой для мирового хозяйства. Внешняя торговля товарами и услугами имеет первостепенное значение для развития экономики Великого Герцогства, которое не может рассчитывать исключительно на внутренний рынок для обеспечения развития и стабильного роста. Одним из доказательств высокой степени вовлеченности экономики Люксембурга в мировое хозяйство является тот факт, что около 80% товаров и услуг, производимых в стране, предназначены для экспорта.

Люксембург играет весьма важную роль в мировой торговле услугами. Так, по данным Всемирной торговой организации в 2011 г. Люксембург занял 19-е место в мире по экспорту коммерческих услуг. Общий объем такого экспорта составил 72,5 млрд. долларов США, а доля в мировой торговле услугами — 1,74%. Что касается импорта услуг, здесь Люксембург занимает 29-место в мире с показателем 41 млрд евро (1,04% от общего объема).

Кроме того, Люксембург является одним из лидеров по привлечению иностранных инвестиций. В качестве факторов, способствующих этому, можно назвать выгодное географическое положение, политическую и социальную стабильность, высокоразвитую инфраструктуру, налоговый режим и др.

Также Люксембург можно считать одним из главных мировых финансовых центров. Великое Герцогство занимает первое место в Европе и второе в мире (после США) по количеству находящихся в стране инвестиционных фондов. По количеству частных банков Люксембург также занимает лидирующую строчку в Европе.

По данным Центральной службы статистики и экономических исследований Люксембурга «Statec»

В последние десятилетия быстрыми темпами расширяется валютно-финансовая сфера хозяйственной деятельности страны. Великое Герцогство, подобно Швейцарии, превращается в крупный международный финансовый центр с самой высокой в странах ЕС концентрацией международных банков и других валютно-финансовых учреждений. В 1984 году число банков достигло 117, а к 2011 году — 144. Сейчас Люксембург занимает третье место на еврорынках после Лондона и Парижа. В настоящее время в банковской сфере занято 5% всего трудоспособного населения Люксембурга.

Проводя политику диверсификации экономики, правительство герцогства поощряет развитие еврорынков у себя в стране. При этом оно стремится сочетать либеральное банковское законодательство, выражающееся в несложной процедуре открытия банков, минимальных препонах в их текущей деятельности, лишенном бюрократической строгости финансовом контроле и т. п., с мерами, которые поддерживали бы надлежащее реноме местных еврорынков. Например, в апреле 1981 г. были введены более строгие правила соблюдения тайны в отношении вкладов и других сведений о клиентах. Как отмечает крупный западногерманский журнал деловых кругов «Капиталь», «создано прекрасное убежище для иностранцев, которые хотели бы обезопасить свои деньги от налогов у себя в стране». В Люксембурге, например, отсутствуют также налоги на наследство, торговлю золотом, дивиденды, курсовую прибыль и биржевой оборот.

Объем банковских операций за последние десятилетия вырос в герцогстве в сотни раз. Сегодня банки обеспечивают 60−70% всех налогов с корпораций, собираемых властями. Это составляет около 15% всех правительственных доходов. Западноевропейским банкам принадлежит 91% всех активов.

Главную роль играют банки Германии, они владеют примерно половиной всех капиталов. Достаточно отметить, что «Дойче банк» осуществляет через люксембургское дочернее отделение 90% своих зарубежных еврокредитных сделок. Вслед за банками Германии следует группа бельгийско-люксембургских банков, контролирующих около 14% валютно-финансовых резервов. Далее идут банки Скандинавских стран, Франции, Швейцарии, США, Италии. Представлены четыре японских банка.

Международная финансовая деятельность очень доходна для герцогства. На долю кредитного и страхового дела приходится более 30% его ВВП.

Вся хозяйственная и культурная жизнь Люксембурга тесно связана с соседними государствами и вообще с Европой. Через герцогство проходит несколько международных железнодорожных, шоссейных и авиационных линий. Общая протяженность железных дорог составляет 370 км, в том числе длина узкоколейных рельсовых дорог — 150 км. На 100 км² площади Люксембурга приходится 19,5 км линий (во Франции — 11,9 км, в Нидерландах — 9,9, в Бельгии — 29,5 км). По железным дорогам перевозится большая часть грузов. Преобладают же международные и транзитные перевозки. Главная железнодорожная линия герцогства идет с севера на юг, от портов Северного моря — во Францию (города Нанси, Мец) и далее в Швейцарию (в Базель).

Великое Герцогство имеет развитую сеть автомобильных дорог с твердым покрытием, протяженность которых составляет около 5 тыс. км, т. е. на 1 км² приходится почти 2 км шоссейных дорог. Через Люксембург проходит автострада европейского значения: Амстердам — Базель — Генуя. Дороги связывают герцогство с Бельгией (через Арлон на Брюссель), Германией (через Эхтернах на Бонн) и с Францией (через Фризанж на Мец).

Столица герцогства — город Люксембург — важный транспортный узел, в котором сходятся восемь автомобильных линий и пять железнодорожных.

Судоходство осуществляется по р. Мозель, которая связывает Люксембург с Лотарингией во Франции и Саарской землей в Германии. Самый крупный порт — Мертерт. Проведены дноуглубительные работы, что облегчило судоходство. По р. Зауэр ходят в основном туристские суда (от устья Альзета до впадения в Мозель у Вассербиллига). Авиалинии связывают Люксембург с Парижем, Лондоном, Брюсселем, Римом, Франкфуртом-на-Майне, Афинами, Ниццей, Веной.

Проанализировав экономическое состояние, можно сделать выводы о том, Люксембург является одной из самых экономически развитых стран мира. По данным Европейского статистического ведомства «Евростат» в 2010 г. ВВП Люксембурга более, чем в два раза превзошел средний показатель по Европе. Пример Люксембурга можно считать одним из самых успешных в плане развития экономики — в период с 1980;2000 гг. средний ежегодный прирост ВВП составлял более 5%. Среди факторов, повлиявших на такие темпы роста, можно назвать: динамичное развитие сферы услуг (в первую очередь — финансовых, а также транспортных, телекоммуникационных, компьютерных и др.); высокоэффективная и конкурентоспособная промышленность; успешная инвестиционная политика; относительно невысокие налоги на доходы физических лиц, позволяющие поддерживать стоимость рабочей силы на конкурентном уровне.

Происходит взаимодействие с Бельгией — внешняя торговля Люксембурга связана с внешней торговлей Бельгии, и Национальный банк Бельгии осуществляет международные операции Люксембурга.

Почти вся энергия, потребляемая в Люксембурге, импортируется, включая нефть, природный газ, каменный уголь.

2. Люксембург и страны Евросоюза

2.1 Роль Люксембурга в Евросоюзе

Евросоюз — экономическое и политическое объединение 28 европейских государств, подписавших Договор о Европейском Союзе (Маастрихтский договор). Люксембург является одним из шести главных основателей ЕС. ЕС — международное образование, сочетающее признаки международной организации и государства, однако формально он не является ни тем, ни другим. Союз является субъектом международного публичного права, имеет полномочия на участие в международных отношениях и играет в них большую роль.

Процесс развития ЕС происходил путем, во-первых, передачи все большего числа функций управления на национальный уровень и, во-вторых, увеличения числа участников интеграции.

Почти две трети населения ЕС на начало 2009 г. сосредоточено в пяти наиболее многолюдных странах — Германии (16,4%), Франции (12,8%), Великобритании (13,2%), Италии (12,0%) и Испании (9,2%). Доля Люксембурга в общей численности населения ЕС — 0,1%, что составляет примерно 0,5 млн человек.

Однако, несмотря на свои маленькие размеры и небольшую численность населения Люксембург по данным Еростата, являющегося официальным статистическим бюро Европейских сообществ, выпускающим ежегодные данные по ВВП в государствах-членах, а также ЕС в целом может поспорить с крупнейшими европейскими странами. У Люксембурга самый высокий уровень жизни среди стран-членов ЕС.

С момента входа в еврозону в Люксембурге обращается евро (ранее обращались люксембургский франк и бельгийский франк, выпускавшиеся Люксембургским монетным институтом, который опекает финансовый сектор). Центральным банком является Национальный банк Бельгии. В бюджете 1996 доходы составили 159 млрд люксембургских франков, а расходы — 167, 2 млрд. На долю косвенных налогов приходилось 42% всех доходов, на долю прямых — 48%. Суммарные доходы от налогов составляли 45% ВВП — самый высокий показатель для стран ЕС.

Развитие европейской интеграции сказывается на усилении способности Люксембурга и других, схожих с ним стран, прямо и косвенно влиять на экономическую, политическую и социальную составляющую других государств. Сегодня Люксембург — это международный финансовый центр. Особенности финансового центра Люксембурга — многочисленные банки, постоянно растущее число инвестиционных фондов, ведущее положение Люксембургской фондовой биржи и быстро развивающиеся услуги клиринга.

Свобода движения капитала в ЕС, развитие услуг в банковском секторе, банковская тайна и высокий уровень профессионализма продолжают стимулировать развитие финансового центра в Люксембурге.

Итак, положение Люксембурга в ЕС ознаменовалось новым и более успешным периодом развития экономики страны, для которого характерно увеличение ВВП, улучшение уровня жизни населения, повышение социальной защищенности, более открытая международная торговля.

В городе Люксембург, столице и крупнейшем городе страны, находится несколько ключевых учреждений и организаций Европейского Союза. Более того, он олицетворяет собой слияние культур Римской и Германской Европы.

Таким образом, характеризуя Люксембург в системе международных экономических отношений, следует отметить:

— сокращение производства стали существенно изменило торговый баланс Люксембурга, в котором поступления от экспорта превышали расходы на импорт;

— членство Люксембурга в ЕС облегчило процессы, касающиеся международной торговли страны;

— благодаря активному поощрению инвестиций и инноваций, со стороны правительства Люксембург признан самым привлекательным для иностранных инвесторов;

— в Великом Герцогстве созданы условия для привлечения иностранной рабочей силы и развития новых высокотехнологичных отраслей.

Также стоит отметить, что в Люксембурге работает 7260 чиновников из стран Европейского Союза. В 1965 году было 1634 и число «еврократов» за последние 20 лет возросло в 4 раза.

Европейские служащие нашли новую родину в Великом герцогстве. Они принимают участие в социальной, культурной и экономической жизни страны. Когда мы говорим о «еврократах», мы должны также упомянуть тех, кто предпочел остаться в этой стране, чтобы провести мирные дни в конце своей карьеры. В настоящее время это около 500 отставных чиновников ЕС.

Есть несколько причин для этого. Друзья европейцы чувствуют себя хорошо в Люксембурге. Некоторые уже провели здесь большую часть своей жизни. Многие построили свои дома и приняли образ жизни граждан.

Целый ряд европейских учреждений или соответствующих услуг имеют свои штаб-квартиры в Люксембурге.

9 мая 1950, французский министр иностранных дел Р. Шуман, вдохновленный планом, составленным Ж. Монне, предложил немецкому канцлеру эпохи, К. Аденауеру, основать наднациональную власть. Эта власть осуществила бы свою компетенцию в области тяжелой промышленности, которая управлялась бы совместно, особенно в области сырья и ресурсов, раньше необходимыми для гонки вооружения и для военных действий. Члены-учредители этой первой структуры были Франция, Германия, Италия, Нидерланды, Бельгия и Люксембург.

В своих списках, Ж. Монне описал, каким образом город Люксембург был выбран временным рабочим местом. Это событие произошло 23 июля 1952 в Париже, где, в три часа, после длинных переговоров о Парижском договоре, был услышан голос Ж. Беш (министр иностранных дел Великого герцогства), который, казалось, дремал до сих пор: «Я предлагаю, что работа начинается тотчас же в Люксембурге, это нам даст время, чтобы размышлять над продолжением.» Весь мир был утешен. И таким образом у ЕОУС было свое надежное место в этом городке, который стал перекрестком Европы"

С созданием Европейского Экономического Сообщества ЕО Договором Рима, в 1957, затем договором, несущим слияние учреждений, отделенных от Европейского Сообщества по добыче угля и стали и ЕЭС, произошло расширение связей Европы и расширения ее учреждений.

Таким образом, должность генерального секретаря европейского Парламента осталась в Люксембурге так же как Суд европейских сообществ (CJCE), в то время как некоторое количество единиц, являющихся частью общих направлений Европейской комиссии, были перенесены из Брюсселя в Люксембург, идея, состоявшая в том, чтобы концентрировать всю компетенцию как юридическую так и финансовую деятельность Европы на Великом Герцогстве. И уже Люксембуржцы мечтали принять будущий европейский Центральный Банк, мечту, которая ранее не осуществлялась никогда.

Правительство Люксембурга придает важность тому, что европейские институты, установленные в Люксембурге имеют инфраструктуры и условия для работы.

Сессии Совета ЕС в Люксембурге. В апреле, июне и октябре каждого года, Совет европейского Союза (Совет министров), проводит свои сессии в Люксембурге, а конкретно в конференц — Центре г. Кирхберг, и временном конференц — Центре в Кием.

В Люксембурге в настоящее время около 9 500 должностных лиц европейского Союза, что составляет около 5.5% экономически активного населения, проживающего там.

Учреждения, расположенные в Люксембурге:

Генеральный секретариат европейского Парламента. С июня 1979 года, Европейский парламент избирается путем всеобщего голосования. Он будет иметь 567 представителей, избираемых на срок пяти лет. Европейский парламент имеет законодательные полномочия, бюджетные полномочия и контрольные функции.

Его законодательные полномочия были расширены Маастрихтским Договором. Администрация Генерального секретариата парламента находится в Люксембурге. Европейский парламент выбран Страсбургом для своих ежемесячных пленарных заседаний и Брюссель, для заседаний комитетов и групп, а также для пленарных заседаний на короткий срок. В декабре 1992 года Европейский совет Эдинбург подтвержден как Генеральная Штаб-квартира Секретариата.

В столь специфическом органе Европейского сообщества, каковым является Европейский парламент, от слаженности информационных, вспомогательных служб зависит четкость работы находящихся в трех городах учреждений.

Ключевой фигурой административных служб Европарламента является генеральный секретарь, руководящий работой многочисленного секретариата и вместе с председателем ставящий свою подпись под протоколами заседаний парламента. Генеральный секретарь произносит в бюро торжественное обязательство выполнять свои обязанности без каких-либо политических, национальных или личных пристрастий и с сознанием всей ответственности. Он несет прямую личную ответственность перед председателем и бюро за повседневное административное обеспечение всех видов деятельности парламента и под руководством председателя следит за исполнением бюджета парламента.

Постоянное увеличение объема работы парламента отразилось на организационной структуре секретариата. Если в 1952;1953 гг. под руководством генерального секретаря работали две службы, служба парламента и служба администрации, подразделявшаяся в свою очередь на четыре отдела, в которых работали 37 сотрудников, то в последующие годы структура секретариата усложнялась.

В настоящее время Генеральный секретариат имеет управление электронной обработки информации, юридическую службу и семь управлений (в точном переводе — генеральных дирекций): делопроизводства; комиссий и делегаций; информации и связи с общественностью; исследований (включая подготовку библиографии и справок для депутатов); кадров, бюджета и финансов; администрации; переводов, публикации и рассылки документов.

Работающие в штате Генерального секретариата 2 тыс. чиновников являются его постоянными сотрудниками, и их не могут отозвать правительства стран — участниц Сообщества. Они приобретают статус чиновников Европейского сообщества и должны отказаться от какой-либо другой работы по совместительству помимо работы в Европейском сообществе. Им запрещено получать инструкции от правительств, организаций или частных лиц, не являющихся их непосредственными начальниками. С зарплаты чиновников секретариата взимается налог, который идет в бюджет Сообщества, а не стран, гражданами которых они являются. Пенсии и социальное обеспечение сотрудников секретариата также регулируются нормами коммунитарного права.

Кроме того, политические группы Европарламента имеют собственный секретариат, который является корпусом временных сотрудников (около 500).

Некоторые службы европейской Комиссии:

Европейская комиссия — высший орган исполнительной власти Евросоюза. Отвечает за выполнение решений Союза, контролирует соблюдение его законов в странах-членах и, если требуется, возбуждает в суде Европейского союза иск против стран-членов за нарушение членских обязательств.

В её состав входят 28 комиссаров, которые назначаются единым соглашением правительств стран-членов на пятилетний срок. В Комиссии должен быть представлен как минимум один представитель из каждой страны-члена. Члены Комиссии в своей работе представляют не страну-члена, а исключительно Европейский союз. Все предложения ЕС должны проходить через Комиссию. Представители Комиссии имеют право участвовать в обсуждении предложения во всех правомочных органах ЕС.

Еврокомиссия формируется каждые 5 лет следующим образом. Совет ЕС на уровне глав государств и / или правительств, предлагает кандидатуру председателя Еврокомиссии, которая утверждается Европарламентом. Далее, Совет ЕС совместно с кандидатом в председатели Комиссии формируют предполагаемый состав Еврокомиссии с учетом пожеланий государств-членов. По общему правилу, выработанному на основе практики, членами Еврокомиссии назначаются бывшие главы национальных правительств и министры. Состав «кабинета» должен быть одобрен Европарламентом и окончательно утвержден Советом ЕС.

Задача Еврокомиссии — координация работы органов исполнительной власти всех стран ЕС, выработка рекомендаций для деятельности Европарламента, внесение законодательных инициатив с целью приведения в соответствие с общеевропейскими стандартами национального законодательства стран-членов ЕС, наблюдение за соблюдением всеми 28 странами единых европейских стандартов, а также прав и свобод человека, проведение систематических консультаций со всеми национальными правительствами для выработки единой экономической (промышленной, сельскохозяйственной, налогово-бюджетной, социальной, таможенной, валютной, денежно-кредитной и т. д.), военной, внешней, культурной политики.

Еврокомиссия в первую очередь контактирует с министрами по делам ЕС в каждом из правительств 28 стран-членов. Повседневное администрирование ЕС осуществляется в рамках комитологии (от comitology).

Комитология — это система многочисленных комитетов, созданных Советом министров при Европейской комиссии, в которых отслеживается исполнение принятых законодательных решений ЕС.

Все решения Еврокомиссии носят исключительно рекомендательный характер, все спорные вопросы улаживаются на уровне национальных правительств.

В своей исполнительной власти, Комиссия обеспечивает правила и принципы единого рынка. Она выдвигает Совету Европейского союза предложения для развития общей политики и управляет политикой сообщества на основании решения Совета или непосредственно в соответствии с положениями Договора. Европейская комиссия находится в Брюсселе.

Следующие отделы Комиссии присутствуют (полностью или частично) в Люксембурге:

· отделение перевода (DGT);

· генеральный директорат здравоохранения и защиты потребителей (генеральный директор sanco);

· главное управление кадров и администрирования (ADMIN);

· генеральная дирекция по вопросам информационного общества (INFSO);

· директорат по экономическим и финансовым вопросам (ECFIN);

· главное управление занятости и социальных дел (СОТР);

· главное управление транспорта и энергетики (TREN);

· генеральный Секретариат (SG)

· юридическая Служба (SJ)

· EAC, Образования и Культуры (библиотека)

· ведомство Инфраструктуры и Логистики (OIL)

· управление индивидуальными правами (PMO)

· управление, контроль безопасности Евратома (OCSE);

· европейское бюро по борьбе с мошенничеством (OLAF)

· Пресс-службы и коммуникации (ПРЕССА)

· Представительство европейской Комиссии в Люксембурге

· офис официальных публикаций европейских Сообществ (OPOCE)

· Бюро европейской Комиссии в Люксембурге

· Центр перевода органов европейского Союза Европейский суд «обеспечивает соблюдение избирательного права кланов, толкование и применение международных договоров». Он находится рядом с Комиссией.

Суд неоднократно подтвердил приоритет голосов «за права ЕС над национальным правом».

Он состоит из тринадцати судей при содействии шести генеральных адвокатов. Члены Суда назначаются сроком на шесть лет.

Счетная палата. Европейская счётная палата — один из семи институтов, управляющих Европейским союзом. Палата создана в 1975 году для аудиторской проверки бюджета союза и его учреждений.

Штаб-квартира счетной палаты находится в Люксембурге.

Функции счётной палаты имеют следующие направления:

1. проверка отчетов о доходах и расходах Европейского союза и всех его институтов и органов, имеющих доступ к фондам Европейского союза;

2. контроль качества управления финансами;

3. составление доклада о своей работе после завершения каждого финансового года, а также представление Европарламенту и Совету заключения или замечания по отдельным вопросам;

4. помощь Европарламенту в контроле исполнения бюджета Европейского союза.

В целях выполнения возложенных на Счетную палату функций, аудиторы осуществляют выездные инспекции в другие институты ЕС, государства ЕС или иные государства, получающие финансовую помощь от ЕС. Однако Счетная палата не имеет реальных полномочий. Если аудиторы обнаружат нарушения, они информируют о них Европейский антикоррупционный офис.

Счётная палата состоит из 28 представителей (по одному от каждого государства-члена), которые исполняли или исполняют в своих странах соответствующие функции внешнего контроля или имеют специальную квалификацию для занятия этой должности. Они назначаются Советом единогласным решением на шестилетний срок и полностью независимы в исполнении своих обязанностей. Председатель счётной палаты избирается из числа ее членов на трехлетний период с правом возобновления мандата.

Счетная палата имеет широкие полномочия для проверки законности и регулярности доходов и расходов Европейского Союза.

В дополнение к ежегодному докладу, он публикует 15 специальных докладов по важным вопросам, таким как распределение сельскохозяйственного гарантийного фонда или продовольственной помощи развивающимся странам.

Европейский инвестиционный банк. Европейский инвестиционный банк — государственное финансово-кредитное учреждение Европейского союза для финансирования развития отсталых европейских регионов в форме долгосрочных кредитов. Создан в 1958 году с целью предоставления кредитов для сооружения и реконструкции объектов, которые представляют интерес для стран ЕС. Уставный капитал формируется из взносов стран-участниц и составляет 232,393 млрд евро.

ЕИБ является юридическим лицом. Его членами являются государства — члены Сообщества. Задание ЕИБ состоит в способствовании «постоянного и сбалансированного развития общего рынка в интересах Сообщества». Для достижения этой цели он использует как ресурсы рынка капиталов, к которым имеет доступ, так и собственные ресурсы. Банк предоставляет кредиты и гарантии для реализации таких проектов:

· по развитию слаборазвитых регионов;

· направленных на модернизацию или преобразование предприятий или на развитие новых видов деятельности, которые способствовали прогрессу в создании общего рынка;

· которые составляют общий интерес для нескольких государств-членов, которые за своим объемом или природой не могут быть полностью финансово отдельными государствами-членами.

За счет выпуска облигационных ссуд на международном денежном рынке и на национальных денежных рынках стран Европейского союза формируются привлеченные средства банка. На рентабельные проекты предоставляют обычные кредиты, на малорентабельных — льготные. До 70% приходится на кредиты для регионального развития менее развитых районов. Общая сумма предоставленных кредитов — свыше 47 млрд евро. Ссуды банка покрывают часть стоимости проекта, дополняя собственные капиталы заемщика (как правило меньше 50%).

Сферы использования кредитов — прежде всего энергетика, транспорт и телекоммуникации. Европейский инвестиционный банк предоставляет также льготные кредиты за счет средств ЕС как технический распорядитель. Кредиты банка предоставляются в нескольких валютах. Процентная ставка по «смешанным» кредитам определяется на базе середневзвешенной стоимости в привлеченных средствах в данных валютах на международных или национальных рынках капиталов.

Руководящие органы Европейского инвестиционного банка — Совет управляющих, Директорат и Правление. В Совет управляющих входят министры финансов стран ЕС. Он определяет общую кредитную политику, рассматривает и утверждает годовые балансы, вносит изменения в уставный капитал. Директорат принимает решение о предоставлении кредитов и гарантий при привлечении средств, установлении процентных ставок. Оперативное руководство осуществляют президент и пять его заместителей. Местонахождение Европейского инвестиционного банка — Европейский квартал Люксембурга.

Бюро официальных публикаций. С 1969 года, Euroffice, также называется EUR-OP, официальный редактор учреждений Евросоюза, расположен в Люксембурге. Ведомство публикует каждый год около 9 000 ценных бумаг и 60 периодических изданий, для большинства на девяти языках Сообщества. «Официальный вестник», в том числе в трех изданиях публикуется каждый день в девять языков, может быть подписаны в печатной форме или в виде микрофильмов. Журнал выпускает более 35 000 страниц в год.

Статистическое бюро Европейских сообществ (Евростат).

Европейская статистическая система (ЕСС) была создана на самых начальных этапах образования Европейского сообщества с целью обеспечения сопоставимой статистической информацией на уровне ЕС для целей планирования и осуществления политики Сообщества. ЕСС состоит из Евростата (Статистического управления Европейского сообщества) и национальных статистических служб, министерств и ведомств, центральных банков, которые занимаются сбором официальных статистических данных в государствах-членах ЕС, Исландии, Норвегии и Лихтенштейне. Государства-члены ЕС собирают данные и производят статистику для национальных и общеевропейских целей. ЕСС функционирует как сеть, в которой Евростат играет ключевую роль по гармонизации статистики в сотрудничестве с государствами-членами. Деятельность ЕСС, главным образом, сконцентрирована на сферах стратегического интереса Сообщества, однако с расширением ЕС гармонизация распространяется практически на все статистические направления. ЕСС координирует свою работу с международными организациями, такими как ОЭСР, ООН, МВФ и Всемирный банк.

Ключевая роль Евростата, основанного в 1953 году, состоит в обеспечении Европейской комиссии и других европейских институтов статистическими данными для определения, осуществления и анализа политики Сообщества.

В своей работе Евростат руководствуется тремя основных законодательными актами, обеспечившими статистику Европейского сообщества надежной законодательной основой. Эти акты представляют собой долговременную основу для новых статистических вызовов, связанных с европейской интеграцией. Кроме того, они гарантируют автономию Евростата, обеспечивая принципы беспристрастности, научной независимости и статистической конфиденциальности, которые являются основой для статистической деятельности в демократическом обществе. Это Закон о статистике ЕС, Постановление Совета ЕС о Евростате и Амстердамское соглашение, в соответствии с которым «производство статистики ЕС должно соответствовать принципам беспристрастности, надежности, объективности, научной независимости, стоимостной эффективности и статистической конфиденциальности, при этом оно не должно приводить к излишней нагрузке на экономических операторов».

Указанные акты, а также «Кодекс норм европейской статистики» являются ключевыми для статистики ЕС, однако на уровне методологии используются более подробные нормативные документы, относящиеся ко всем направлениям статистики и собранные в сборнике законодательной базы ЕС aquis communautaire.

Евростат является одним из крупнейших игроков на международном статистическом поле. Обладая высокопрофессиональными кадрами, Евростат участвует в выработке основных международных рекомендаций в области статистики. Статистика Евростата распространяется через интерактивный веб-сайт, а также в публикациях и экспресс-бюллетенях.

Евростат является агентством Европейской комиссии. Его задача собрать и обработать статистические данные государств-членов Европейского союза и Внешняя торговля ЕС со своими основными коммерческими партнерами.

Из бумажных изданий, средств электронных устройств, таких как дискеты, магнитные ленты и банки данных (например Comtext) предоставляемая информация постоянно обновляется по следующим темам: общая информация, экономика и финансы, население и социальные условия, энергетическая промышленность, сельское и лесное хозяйство, рыболовство, торговля, услуги и транспорт.

Люксембург играет огромную роль в Евросоюзе. На территории Княжества находится большое количество учреждений ЕС.

Благодаря активному поощрению инвестиций и инноваций, со стороны правительства Люксембург признан самым привлекательным для иностранных инвесторов.

Также стоит отметить, что в Люксембурге работает большое количество чиновников из стран Европейского Союза.

2.2 Международные связи Люксембурга со странами Евросоюза

Европейский Союз — это практическое воплощение в жизнь идеи европейской интеграции. Идея европейской интеграции имеет длительную историю. С древних времен Европа предпринимала попытки объединиться и создать нечто единое целое. В античную эпоху такую попытку предпринял Юлий Цезарь и неудачно. В средние века попытался объединить европейский континент Карл Великий. Ничего не вышло. В новое время решил испытать удачу Наполеон. Но потерпел полный провал. В двадцатом веке А. Гитлер ставил перед собой цель — не только завоевание всей Европы, но и установление мирового порядка. Попытка закончилась полным крахом.

Провал всех прежних попыток объединения Европы объясняется лишь одним, а именно: все попытки объединения основывались на насилии, т. е. на завоеваниях. А такой путь всегда ведет к неудаче.

Однако идея европейского объединения или интеграции жила и развивалась, влияя все больше на умы европейцев. Она стала все более материализовываться, когда ее стали поддерживать народные массы, особенно тогда, когда в Европе все чаще, все больше стали вспыхивать войны, принимавшие все более грандиозные размеры. В первой половине XIX в. на Всемирном конгрессе сторонников мира, созванном по инициативе выдающегося французского писателя Виктора Гюго, была выдвинута идея создания Соединенных Штатов Европы (СШЕ).

Идея Соединенных Штатов Европы понравилась всем, поскольку выражала желание и мнение европейских народов. Ни государи, ни политики, ни политические партии не могли отмахнуться от этой навязчивой идеи, какой стала идея создания Соединенных Штатов Европы. Все они вынуждены были определить свое отношение к этой идее. Правда, надо отметить, что интерес к ней то утихал, то вспыхивал с новой силой накануне или в ходе военных конфликтов. В самый разгар первой мировой войны идея СШЕ, уже трансформировавшись в лозунг, стала предметом всеобщего обсуждения во всех странах Европы и за ее пределами. После окончания первой мировой войны были предприняты первые попытки практического ее претворения в жизнь. Но все они окончились неудачно, скорее всего, из-за того, что фашистская Германия, как было сказано, развязав вторую мировую войну, пыталась военным путем объединить Европу.

После второй мировой войны идея европейской интеграции стала все более актуальной. Об этом можно судить по речи У. Черчилля, в которой он призвал к объединению Европы, правда, с определенной целью, а именно: не допустить распространения коммунизма.

9 мая 1950 г. Р. Шуман, министр иностранных дел Франции, от имени правительства своей страны опубликовал декларацию, которая здесь же получила название «Декларация 9 Мая 1950 года», в которой он открыто изложил идею объединения ведущих отраслей промышленности Германии и Франции в объединение угля и стали. Правительство Франции обратилось с этой идеей к правительству ФРГ. Правительство К. Аденауэра поддержало эту идею. Вскоре ее поддержали правительства Италии, Бельгии, Голландии и Люксембурга. Таким образом, шесть европейских государств, а именно Германия, Франция, Италия, Бельгия, Голландия и Люксембург, создали Европейское объединение угля и стали (ЕОУС).

День 9 Мая 1950 года был объявлен «Днем Европы», и с этой даты официально начинается отсчет начала европейской интеграции. И термин «интеграция» активно включается в политический и научный оборот.

Понятие «интеграция» означает объединение частей, участвующих в интеграционном процессе, в единое целое при сохранении их самостоятельности. Но при этом, участвуя в интеграции, страны должны делегировать частью своего суверенитета в пользу наднациональных институтов, то есть вопросы внешней политики, обороны и безопасности.

В апреле 1951 г. в Париже главы государств и правительств шести стран подписали договор, учреждающий Европейское объединение угля и стали, сокращенно ЕОУС. Договор имел цель обеспечить свободное передвижение товаров, капитала, услуг и лиц в рамках границ шести стран, подписавших этот договор. Договор устанавливал руководящие институты Европейского объединения угля и стали, а именно высший орган, то есть имеется в виду Совещание глав государств и правительств стран, подписавших договор о создании ЕОУС, затем Европарламент, Совет министров, Комиссию и Суд, а также некоторые Советы, как, например, Экономический и социальный совет.

Следует отметить, что учредители ЕОУС обратили особое внимание на необходимость соблюдения государственного суверенитета, то есть, чтобы решения ЕОУС не затрагивали государственный суверенитет, самый болезненный вопрос в процессе европейской интеграции. Поэтому руководители глав государств согласились, что при принятии решений по важнейшим вопросам будут учитываться не простое большинство, а так называемое квалифицированное большинство, т. е. такое, когда решения по важнейшим вопросам, затрагивающим государственный суверенитет, будут приниматься двумя третями голосов стран-членов ЕОУС.

Также следует отметить, что Объединение было построено на принципах полной добровольности стран, подписавших договор, учреждающий Европейское объединение угля и стали. Объединение начало функционировать несколько позже, но уже в 1955;1956 гг. объединение показало свою эффективность, и уже в середине 50-х гг. появилась новая идея, а именно: нельзя ли распространить принципы Европейского объединения угля и стали на всю экономику шести стран, входящих в ЕОУС. И вот в начале 1957 г. главы государств и правительств шести указанных стран, а именно Франции, ФРГ, Италии, Бельгии, Нидерландов и Люксембурга, договорились встретиться в городе Риме и подписать договор, который получил название Римский договор. Этот акт состоялся 25 марта 1957 г.

Римский договор большой, он охватывает все сферы, все области экономики шести стран, а именно экономическую область, валютную область, торговую область, социальную жизнь, вопросы налогообложения и т. д. Римский договор начал функционировать с 1-го января 1958 г. Надо сказать, что те, кто подписали Римский договор, имели в виду, что эти шесть стран пройдут три этапа в своей деятельности на пути к европейской интеграции, а именно: торговый, экономический и самый последний и самый трудный — политический этап.

Важное место на пути европейской интеграции занимает так называемый Маастрихтский договор, названный по имени небольшой голландской деревушки, где главы государств и правительств пятнадцати государств-членов Европейского экономического сообщества подписали этот договор. Отныне Европейское экономическое сообщество трансформируется в Европейский Союз, это уже новый этап на пути европейской интеграции. Основные положения Парижского и Римского договоров, учреждающих Европейское экономическое сообщество и Евратом, были сохранены, но были внесены некоторые уточнения, некоторые изменения в распределение голосов в Европейском парламенте в зависимости от численности населения стран, входящих в Европейский Союз. Затем речь шла об уточнении квалифицированного большинства при принятии основных решений, затрагивающих государственный суверенитет, расширении полномочий Совета министров и т. д.

Кроме того, в Маастрихтском договоре указывается на место Западно-европейского союза, о котором речь будет идти несколько позже, несколько отдельно. Маастрихтский договор учреждал единую европейскую валюту, евро, он устанавливал институт координации общей внешней политики и политики безопасности стран-членов Европейского Союза, он устанавливал единую социальную политику для стран-членов Европейского сообщества, устанавливал институты экономического и валютного порядка, он учреждал валютные институты.

Маастрихтский договор устанавливал также порядок принятия новых членов в Европейский Союз, выработав документ под названием «Повестка дня 2000 года». Таким образом, Маастрихтский договор сделал большой шаг на пути к европейской интеграции.

Важное место на пути европейской интеграции и в жизни Европейского Союза имеет Амстердамский договор, подписанный главами государств и правительств стран-членов Европейского сообщества в октябре 1997 г., и, особенно саммит стран Европейского Союза, прошедший в декабре 2000 г. в Ницце (Франция). На саммите в Ницце были приняты важнейшие документы, которые подводят итог пятидесятилетнего этапа европейской интеграции. На саммите в Ницце были приняты Хартия основных прав Европейского Союза — важнейший документ, который должен лечь в основу будущей европейской конституции; решение о создании европейской армии численностью первоначально в шестьдесят тысяч человек; решение о принятии новых членов в Европейский Союз в 2003;2005 гг.; установлена первоочередность приема новых членов, предоставления им определенного количества голосов в зависимости от численности населения этих стран, желающих вступить в Европейский Союз и договор, определяющий дальнейший путь развития Европейского Союза.

Важным инструментом европейской интеграции является общая внешняя политика и политика безопасности. Речь идет о том, что государства-члены Европейского Союза, если желают построить объединенную Европу или, иными словами, создать единое европейское государство, должны иметь общую внешнеполитическую доктрину и единый внешнеполитический курс. Однако внешняя политика является важнейшим элементом государственного суверенитета. Поэтому государства-члены Европейского Союза, желающие построить объединенную Европу, должны знать в какой степени поступиться частью государственного суверенитета в области внешней политики.

Вопрос о согласовании внешнеполитического курса государствами-членами ЕС поднимался еще на Римской встрече глав государств и правительств стран Европейского экономического сообщества и нашел свое отражение в Римском договоре 1957 г. На протяжении всего периода деятельности ЕЭС его члены согласовывали свой внешнеполитический курс. Так было до Маастрихтской конференции глав государств и правительств стран Европейского сообщества. На этой конференции главы государств и правительств сделали большой шаг вперед, договорившись о проведении общей внешней политики и политики безопасности Европейского Союза. Маастрихтский договор включает специальную статью об общей внешней политике и политике безопасности. Договор утвердил пост главного координатора общей внешней политики и политики безопасности. С октября 1999 г. этот пост занимает испанский дипломат Х. Солана. Между тем в структуре Комиссии Европейского Союза есть комиссар, занимающийся иностранной политикой, есть комиссары, занимающиеся отдельными вопросами иностранной политики в тех или иных регионах мира. Из всего этого можно заключить, что пост главного координатора общей внешней политики и политики безопасности становится одним из ведущих в Европейском Союзе, его полномочия были определены Маастрихтским договором, а практика эти полномочия расширяет и дополняет.

Следует еще раз подчеркнуть, что проведение общей внешней политики и политики безопасности Европейского Союза является большим шагом вперед на пути европейской интеграции к объединенной Европе.

Необходимо отметить, что в прошлом некоторые государства-члены Европейского Союза были колониальными державами, владевшими значительными территориями в Африке, Азии, на Тихом океане и в районе Карибского моря. К ним относятся Великобритания, Франция, Испания, Португалия, Бельгия и Голландия. Было бы ошибочно думать, что после приобретения колониальными территориями своей независимости их бывшие владельцы навсегда их потеряли. Вовсе нет. Вскоре после образования ЕЭС 18 африканских государств, в прошлом находившиеся под господством Франции и Бельгии, в июле 1963 г. в городе Яунде (Камерун) подписали с ЕЭС так называемую Яундскую конвенцию, которая предоставляла им льготы на традиционные экспортные товары из этих стран на рынках стран ЕЭС.

В 1969 г. к Яундской конвенции присоединились уже 43 страны Африки, Тихого океана, Азии и Карибского моря. В 1975 г. Яундская конвенция была заменена Ломейской конвенцией (Того), которая предоставила странам Африки, Азиатско-Тихоокеанского региона и Карибского моря значительные льготы на рынках Европейского Союза, то есть 36 видов товаров из этих регионов пользовались льготами на рынках ЕС. В 1989 г. к Ломейской конвенции присоединились уже 69 стран Африки, Азиатско-Тихоокеанского региона и Карибского моря.

Яундская и Ломейская конвенции определили институт ассоциированных членов Европейского Союза. А это означает, что товары из стран Африки, Тихого океана, Азии и Карибского моря, как ассоциированных членов ЕС пользовались льготами на рынках Европейского Союза, а продукция стран ЕС пользовалась такими же льготами на рынках ассоциированных членов Евросоюза. Кроме этого, Европейский Союз предоставляет безвозмездную экономическую и финансовую помощь своим ассоциированным членам. И то, что число стран, являющихся ассоциированными членами Европейского Союза, возросло с 18 в 1963 г. до 69 в 1988 г., свидетельствует о том, что странам Африки, Тихого океана, Азии и Карибского моря экономически выгодно иметь постоянных потребителей их традиционных товаров экспорта. В равной мере это утверждение касается и стран-членов Европейского Союза.

Таким образом, бывшее в ходу в прошлом утверждение марксистских идеологов о том, что сотрудничество между Европейским Союзом и странами Африки, Азии, Тихого океана и Карибского моря — сотрудничество между всадником и лошадью, не имеет под собой никакой действительности.

Одной из важных и плодотворных форм сотрудничества между Европейским Союзом и странами, не входящими в него, является установление института партнерства, то есть, когда эти страны становятся торговыми партнерами Европейского Союза. Идеей института партнерства проникнут как Римский договор, так и Маастрихтский договор, учредивший Европейский Союз. Многие страны мира стали торговыми партнерами Европейского Союза, среди них и Республика Казахстан, подписавшая в 1995 г. Соглашение о партнерстве и сотрудничестве с Европейским Союзом.

В 1989 г. Европейский Союз составил программу ТАСИС, означающую оказание технической помощи со стороны Европейского Союза Советскому Союзу, начавшему в конце 80-х гг. компанию по перестройке. После распада СССР эта программа была распространена на оказание технической помощи Новым независимым государствам на территории бывшего СССР.

В настоящее время Европейский Союз в процессе интеграции вступил в новую стадию своего развития, а именно к формированию политического объединения Европы, принятию новых государств Центральной и Восточной Европы, а также прибалтийских стран.

Европейский Союз расширяется. Европа интегрируется. В связи с этим острыми становятся вопросы государственного суверенитета, процедуры принятия важнейших решений и будущей политической формы интегрированной Европы.

В связи с этим интересной становится дискуссия, начатая весной и летом 2000 г. министром иностранных дел ФРГ Й. Фишером и Президентом Франции Ж. Шираком по вопросу о политической форме объединенной Европы. Й. Фишер поддержал старую идею создания Соединенных Штатов Европы. Многие с ним не согласны. Дискуссии продолжаются.

Официальной датой основания Евросоюза считается 7 февраля 1992 года, дата подписания Маастрихтского договора. Вступил в силу он 1 ноября 1993 г. 1 января 1995 в Евросоюз вступили Австрия, Финляндия, Швеция; 1 мая 2004 — Венгрия, Кипр, Латвия, Литва, Мальта, Польша, Словакия, Словения, Чехия, Эстония; 1 января 2007 — Болгария, Румыния. Евросоюз — это союз независимых государств, объединивших свои усилия для создания единого пространства свободы, безопасности и справедливости, устойчивого развития, экономического и социального прогресса для своих граждан. В 1992 году было принято решение создать в рамках ЕС Экономически-валютный союз (ЕВС) и внедрить единую европейскую валютную единицу, управление которой должен осуществлять Европейский центральный банк. Единая европейская валюта евро стала реальностью 1 января 2002 года, когда банкноты и монеты евро заменили национальные валюты в 12 из 15 стран ЕС.

Экономическая и политическая интеграция между странами Европейского Союза означает, что эти страны должны принимать общие решения по различным вопросам. Таким образом страны ЕС разработали общую политику в очень широком спектре отраслей от сельского хозяйства до культуры, от прав потребителей до условий конкуренции, от охраны окружающей среды и использования энергии до транспорта и торговли. На сегодняшний день ЕС продолжает активную политику интеграции как внутри Союза, так и на внешнеполитической арене.

Люксембург давно был видным сторонником европейской политической и экономической интеграции. В усилиях предзнаменование европейской интеграции, Люксембурга и Бельгии в 1921 году образована Бельгийско-Люксембургского экономического Союза (БЛЭС) создание Интер — конвертируемой валюте и общий таможенный режим. Люксембург является членом экономического Союза Бенилюкс и была одной из стран — основательниц европейского экономического сообщества (ныне Европейского Союза). Он также участвует в шенгенской группе, целью которого является свободное перемещение граждан между государствами-членами ЕС. В то же время, Люксембуржцы последовательно признали, что европейское единство имеет смысл только в контексте динамичного, трансатлантические отношения и традиционно проводимая про НАТО, про-американской внешней политики.

Люксембург — один из финансовых центров Европы, и в 1995 здесь находились представительства 220 иностранных банков, которых привлекали принятые в конце 1970;х годов самые благоприятные в ЕС законы о банковской деятельности, гарантирующие сохранение тайны вкладов. С момента входа в еврозону в Люксембурге обращается евро (ранее обращались люксембургский франк и бельгийский франк, выпускавшиеся Люксембургским монетным институтом, который опекает финансовый сектор). Центральным банком является Национальный банк Бельгии. В бюджете 1996 доходы составили 159 млрд люксембургских франков, а расходы — 167, 2 млрд. На долю косвенных налогов приходилось 42% всех доходов, на долю прямых — 48%. Суммарные доходы от налогов составляли 45% ВВП — самый высокий показатель для стран ЕС.

Большая часть промышленной продукции идёт на экспорт, причём 1/3 её составляют металлы и готовые изделия. Люксембург полностью импортирует энергоносители для промышленности — каменный уголь и нефть; ввозятся также автомобили, ткани, хлопок, продовольствие и сельскохозяйственные машины. До середины 1970;х годов торговый баланс обычно был положительным, и поступления от экспорта превышали расходы на импорт, но сокращение производства стали существенно изменило баланс. Торговый баланс сводится за счёт больших доходов финансового сектора. Основные внешнеторговые партнёры Люксембурга — страны ЕС. В 2008 году Люксембург был признан богатейшим государством ЕС Люксембург превысил цели Европейского союза международной помощи развивающимся странам в прошлом году, новый анализ показывает, противясь тенденции жесткой экономии, которая видела, что Европа была не в состоянии выполнить свои давние обязательства перед самыми бедными странами в мире.

Крошечная страна потратила наименьшее количество главных стран-доноров ЕС, $ 413.4 миллионов (€ 316.2 миллионов) и всего 0.48% полной помощи в целях развития ЕС в 2011.

Европейские лидеры традиционно рассматривают зарубежную помощь как расширение их «силы», соглашаясь обеспечить ежегодную помощь в целях развития, эквивалентную 0.7% внутреннего национального дохода к 2015.

Разнообразие Европейского союза высказывается в своих регионах.

Союз должен, конечно, поддержать это разнообразие, но он должен также поощрять все более и более тесное интегрирование регионов.

Регионы большие или маленькие, богатые или бедные, промышленные или сельскохозяйственные. Они принадлежат странам-членам, которые, сами, представляют большое разнообразие в своих структурах: федеральные, децентрализованные или централизованные.

Из-за размера, Люксембург является лишь одной областью.

В поддержке проектов развития средств сообществ, Европейский Союз стремится помочь территориям менее развитым или пострадавшим от экономического кризиса. Существует три структурного фонда: европейский Фонд регионального развития (ЕФРР), европейский социальный Фонд (ESF) и Фонд европейской ориентации и гарантии сельского хозяйства, в разделе «ориентация» (FEOGA), которые являются основными инструментами этой политики.

В Великом Герцогстве помощь из фонда назначается в двух регионах: Северном — ориентирована на сельское хозяйство и Южном пострадавшей от реструктуризации.

Тем не менее, многие другие программы поощрения охватывает всю страну.

В январе 1994, Европейская комиссия зафиксировала для период 1994;1996 указательное распределение структурных фондов, предназначенных для промышленных зон в упадке. Для Люксембурга, 7 миллионов экю (приблизительно 280 миллионов LUF) были приписаны главным образом в кантоне Esch-sur-Alzette и, в кантоне Capellen, в районах Bascharage, Clйmency, Dippach, Garnich и Marner.

С 6 млн. крон (240 млн. LUF), европейский Союз

поможет Люксембургу на развитие сельского хозяйства. За период 1994;1999 гг., средства были увеличены в два раза по сравнению с периодом 1989;1993.

План касался всего Севера (около 30 000 жителей) с округами

Клерво, Вианден и Wiltz, а также в части округа Rйdange.

Европейская Комиссия участвует в половине различных проектов развития, как модернизация структуры сельского хозяйства, развитие местных продуктов, развитие сельскохозяйственных технологий защиты окружающей среды, обустройство села, стимулирование туризма и т. д.

Внешнеполитический курс Люксембурга отличает прагматичная, взвешенная позиция, выгодно выделяющаяся на общеевропейском фоне многосторонним подходом к решению глобальных проблем с упором на систему ООН. Главной задачей Люксембурга на внешнеполитической арене остается углубление европейской интеграции, стимулирование выработки консенсусных подходов Евросоюза к вопросам европейского строительства и актуальным проблемам международных отношений, преодоление «недостаточной конкурентоспособности» европейской экономики.

Люксембургское правительство занимает активную позицию по вопросам сокращения вооружений, ядерного разоружения и укрепления режима нераспространения, твердо выступая в пользу наращивания усилий на этих направлениях. Константой внешней политики Люксембурга остается курс на денуклеаризацию всего региона Ближнего и Среднего Востока. Люксембург последовательно выступает за сохранение международного военного присутствия в Афганистане, скорейшее прекращение строительства израильских поселений на Западном берегу реки Иордан.

ВГЛ входит в состав непостоянных членов СБ ООН на 2013;2014 гг. (в связи с этим в отчетный период Люксембург будет осуществлять председательство в Комитете Совета Безопасности ООН по санкциям в отношении КНДР и Рабочей группе по вопросу о детях в вооруженных конфликтах). О приверженности Люксембурга целям и принципам ООН свидетельствует не только выполнение финансовых обязательств в соответствии с Уставом ООН, но и регулярные добровольные вклады в ее фонды и программы, участие в миротворческих миссиях, проведение активной политики помощи развитию. В настоящий момент вклад Люксембурга в регулярный бюджет и бюджет миротворческих операций занимает 54-е место в абсолютных цифрах (общий размер взносов в 2012 г. — 2 326 708 долл. США), а в расчете на душу населения — одно из первых мест в мире.

В январе 2013 г. — Люксембург прошел процедуру универсального периодического обзора (15-я сессия) Совета ООН по правам человека в Женеве, Швейцарии.

В двустороннем плане Люксембург стремится расширять свои экономические связи с государствами Азии и новыми индустриальными странами.

Здесь последовательно выступают в пользу наращивания взаимодействия по вектору ЕС-США-Россия, в том числе в рамках укрепления общеевропейской безопасности.

Участие в ОПМ за рубежом. 37 люксембуржцев участвуют в ОПМ за рубежом по линии ЕС, ООН и НАТО, из них 23 — в Косово, 9 — в Афганистане, 2 — в Ливане, 2 — в Чаде, 2- в Мали, 1 — в ДРК, 1 — в БиГ.

Помощь развивающимся странам составляет 1,04% ВВП страны (3 место в мире после Швеции и Норвегии). Его привилегированными получателями являются Буркина-Фасо, Кабо-Верде, Мали, Намибия, Нигер, Сенегал, Никарагуа, Сальвадор, Лаос и Вьетнам.

Дипотношения с Россией были установлены в 1891 г., с СССР — 26 августа 1935 г. 24 мая 2007 г. состоялся первый в истории визит Президента России в ВГЛ.

Постоянно проживающие в консульском округе Посольства в Люксембурге — 225 граждан России.

Бенилюкс — сокращённое название таможенно — экономического союза Бельгии, Нидерландов и Люксембурга, приобретающего также характер военно-политического союза. Начало формированию Бенилюкса было положено валютным соглашением (21 октября 1943) и таможенной конвенцией (5 сентября 1944; вступила в силу в январе 1948) трёх названных государств. 3 февраля 1958 Бельгия, Нидерланды и Люксембург заключили в Гааге договор об учреждении экономического союза, вступивший в силу 1 ноября 1960, после его ратификации парламентами трёх стран.

Договор предусматривает создание единого рынка его участников, свободное движение лиц, товаров, капиталов и услуг между тремя странами, координацию их экономической, финансовой и социальной политики, выступление стран-участниц как единого целого в области внешних экономических связей; договор заключён на 50 лет и может быть продлён на каждые последующие 10 лет. Государства Бенилюкса проводят консультации по важнейшим международным и военным вопросам.

Таким образом можно сделать вывод, что Люксембург — один из финансовых центров Европы.

Люксембург является видным сторонником европейской политической и экономической интеграции. В усилиях предзнаменование европейской интеграции, Люксембурга и Бельгии в 1921 году образована Бельгийско-Люксембургского экономического Союза (БЛЭС) создание Интер — конвертируемой валюте и общий таможенный режим. Люксембург является членом экономического Союза Бенилюкс и была одной из стран — основательниц европейского экономического сообщества (ныне Европейского Союза). Он также участвует в шенгенской группе, целью которого является свободное перемещение граждан между государствами-членами ЕС.

Внешняя торговля Люксембурга связана с внешней торговлей Бельгии, и Национальный банк Бельгии осуществляет международные операции Люксембурга.

По всем показателям Люксембург является «сердцем Евросоюза».

Заключение

Разнообразие Европейского Союза выражается в его регионах. Союз должен, конечно, сохранить эту разнообразие, но она должна также содействовать интеграции все более узкой области. Изучив данную тему и научные труды по ней, можно прийти к выводам, что Люксембург играет большую роль среди стран ЕС и в Евросоюзе в целом. Принимая активную роль в экономическом развитии, в политической сфере. И также необходимо отметить, что Люксембург стоял у истоков образования Европейского Союза.

Люксембург — маленькое государство в Западной Европе, не имеющее выхода к морю, возглавляемое Великим Герцогом. Люксембург является не только экономической державой, он имеет также большое историческое и стратегическое значение. На его территории находятся многочисленные старинные крепости и замки, включая древнеримскую крепость и французский графский замок. Во времена испанской эры Люксембург был важным государством, которое оказало большое влияние на западное полушарие.

Таким образом, делаем выводы. Хозяйство Люксембурга сильно зависит от внешнего рынка. Люксембург — высокоиндустриальное государство: в промышленности и на транспорте занята почти половина экономически активного населения, в то время как в сельском хозяйстве — лишь около 7%. По выплавке чугуна и стали Люксембург находится на 22-м месте в мире. С 1 января 2002 года валютой Люксембурга является Евро (EURO).

Внешняя торговля Люксембурга связана с внешней торговлей Бельгии, и Национальный банк Бельгии осуществляет международные операции Люксембурга. Большая часть промышленной продукции идет на экспорт, причем 1/3 ее составляют металлы и готовые изделия. Люксембург полностью импортирует энергоносители для промышленности — каменный уголь и нефть; ввозятся также автомобили, ткани, хлопок, продовольствие и сельскохозяйственные машины. Основные внешнеторговые партнеры Люксембурга — страны ЕС. Основными отраслями промышленности являются банковские услуги, сталелитейная промышленность, металлургия, пищеперерабатывающая, химическая, инженерия, производство шин, стекла и алюминия. Агропромышленными продуктами являются ячмень, овес, картофель, пшеница, фрукты и винный виноград. Изделия из обработанной стали, химикаты, резиновые изделия, стекло, алюминий, другие промышленные товары являются экспортными товарами в такие страны, как Германия 33%, Франция 20%, Бельгия 12%, Великобритания 6%, США 5%, Нидерланды 4%. Минералы, металлы, продукты питания, качественные товары народного потребления — импортируемые товары из таких стран, как Бельгия 36%, Германия 27%, Франция 12%, Нидерланды 5%, США 4%.

Сельское хозяйство хотя и ведется интенсивно, но занимает второстепенное место в экономике. Оно обеспечивает потребности населения в продовольствии лишь наполовину. В последние годы роль сельского хозяйства продолжает падать. Численность занятого в нем населения уменьшается, посевные площади сокращаются.

Люксембург имеет густую сеть автомобильных дорог длиною около 5 тыс. км, что составляет почти 2 км шоссейных дорог на 1 кв. км территории. Люксембуржский рынок недвижимости один их самых консервативных в Европе.

Таким образом, с течением времени, ввиду улучшения мировой экономической конъюнктуры и усиления европейских интеграционных процессов, Люксембург начинает выходить на устойчивые позиции экономического роста, постепенно налаживая отрасли промышленного, аграрного производства, и занимает одно из основных мест в финансовой индустрии.

Население — 468,6 тыс. чел. в 2005 г., его среднегодовой прирост в 1990;2003 гг. составил 1,4%. Государственные языки — немецкий и французский. Верующие — главным образом католики. Ожидаемая продолжительность жизни (2000 г.) — 77 лет. Уровень и система образования. Обязательное образование — 12 лет, удельный вес грамотных среди взрослого населения — 99%.

Государственное устройство: конституционная монархия. Глава государства — великий герцог. Законодательный орган — Палата депутатов (60 мест). Столица — Люксембург, Но качество жизни и работы европейских служащих также зависит от других решающих факторов, таких как предоставление современной и высокопроизводительной европейской Школе, эффективность связей транспорта к рабочим местам так же как благоприятные условия пребывания для супругов соответствующих уставу агентов.

В настоящее время Люксембург является одним из самых дорогих городов Европы, сравнимых по уровню и качеству жизни разве что с населенными пунктами Швейцарии. Не смотря на это, Люксембург направлен на стабильное развитие страны и продолжает занимать центральное место в Европейском Союзе.

Список использованных источников

и литературы

1. Антюшина Н. М. Северная Европа: дивергенция или конвергенция? // Доклады Института Европы РАН. — М., 2001. — № 75.

2. Биржаков М. Б., Никифоров В. И. Индустрия туризма: перевозки (2-е изд.). — СПб: Издательский дом Герда — Издательство «Невский фонд», 2005.

3. Оскладников Е. А. Международный туризм. География туристских ресурсов мира. М., СПб.: ИФК Омега — Л; Учитель и ученик, 2002.

4. Буторина О. Что такое евро? М., 1999.

5. Буторина О. В. Экономический и валютный союз ЕС в мире. Теория и практика // Доклады Института Европы РАН. — М., 2001. — № 85.

6. В. И. Бутов — Экономическая и социальная география зарубежного мира и Российской Федерации. Издательский центр «МарТ», 2006.

7. Валютный союз по-европейски / Вл. Крайний // Интерфакс-АиФ. — 1996 № 16

8.

Введение

в право Европейского Союза, Учебное пособие / Под ред. Кашкина С. Ю., М., 2005.

9. Внешние связи европейского Союза, Под ред. Слюсаря А. А., М. 2000.

10. Воронов К., Пятое расширение ЕС: судьбоносный выбор // МэиМО сентябрь 2002 г.

11. Глухарев Л. И. Европа перемен: концепции и стратегии интеграционных процессов. М, 2006.

12. Деловой Люксембург. Спецвыпуск книги, М, 2007. Электронная версия издания.

13. Дробков В. А. На перекрестке дорог, культур, историей: Очерки по Бельгии и Люксембургу. М.: ИФК Омега. 2007.

14. Европа в меняющемся мире, под ред. Борко Ю. А., М., 1995.

15. Европа вчера, сегодня, завтра, под ред. Шмелева Н. П., М., 2002

16. Европа и проблемы расширения, под ред. Ю. А. Борко, М. В. Каргалова, М., 1995.

17. Европейский Союз на пороге XXI века, под ред., Ю. А. Борко, О. В. Буторина, М., 2001.

18. Европейский Союз. Путеводитель, Под ред. Ю. А. Борко, О. В. Буторина, М.1998.

19. Европейский Союз: новый этап интеграции, М., 1996.

20. Европейское право, под ред. Энтина Л. М., М., 2002.

21. Европейское право: Учебник для вузов / Под общ. ред. д.ю.н., проф. Л. М. Энтина. М., 2004.

22. Европейское правою Право Европейского Союза и правовое обеспечение защиты прав человека // Под ред. Энтина Л. М., М., 2005.

23. Единый европейский акт. Договор о Европейском Союзе. Документы Европейского Союза. Т. II. М., 1994.

24. За новый европейский Союз, Современная Европа, 2002, № 1

25. Зуев В. Н. 1. Феномен наднационального хозяйственного механизма Европейского союза. Москва: Издательский дом ГУ-ВШЭ, 2008.

26. Ильин Ю. Д. Лекции по истории и праву Европейского Союза. М., 2002.

27. Килль Ж. Тысячелетний Люксембург. М., 1985.

28. Материалы конференции «40 лет Римским договорам: Европейская интеграция и Россия», Ю. В. Шишкова, В. А. Горского, И. М. Бусыгиной, Л. И. Глухарева, 1997.

29. Мирошниченко Н., Политика экономического и социального сплочения в ЕС после Маастрихта // МЭиМО, 1997, № 3

30. Новый Большой Иллюстрированный Энциклопедическийсловарь, М., 2000.

31. Новый универсальный справочник стран и народов мира. Феникс. Ростов-на-Дону., 2007

32. Основы права ЕС, Учебное пособие под ред. Кашкина С. Ю, М., 1997

33. Паньков В., Общеевропейское экономическое пространство: возможности и перспективы // МэиМО март 2003 г.

34. Погорлецкий А. И. Экономика зарубежных стран. С-Пб, 2000.

35. Поляков В. В., Щенина Р. К. Мировая экономика и международный бизнес: практикум: учебное пособие. М, 2007.

36. Попов В. И. Современная дипломатия. Теория и практика. Часть I. Наука и искусство. М. 2000.

37. Право Европейского Союза. Учебник / Под ред. С. Ю. Кашкина. М., 2002.

38. Страны и народы. Популярная энциклопедия. Деталь. Сенкт-Петербург., 1999.

39. Страны мира сегодня: справочник. Информ. Телеграф. Агентство России, ИТАР — ТАСС, М, 2008. Электронная версия издания.

40. Топорин Б. Н. «Европейские Сообщества: право и институты» — М.2003.

41. Торкунов А. В. Современные международные отношения. Европейский союз: углубление и расширение интеграции. М, 2000.

42. Уткин Э. А., Денисов А. Ф. Государственное и региональное управление. М, 2002. Электронная версия издания.

43. Фомичев В. И. Международная торговля. Бенилюкс. М, 2001.

44. Фомичев В. И. Торговые отношения в Европе. М, 2001.

45. Ходов Л. Г. Экономическое состояние и проблемы Великого герцогства Люксембург. Российский внешнеэкономический вестник. 2006. — № 6

46. Четвериков А. О. Институты Европейского Союза / Глобалистика: Энциклопедия. — М. 2003.

47. Шаповал Е. Ф. История туризма. Пособие Минск.: Экоперспектива. 2003.

48. Швейцер В. Я. Государства Альпийского региона и страны Бенилюкс в меняющейся Европе. М, 2009. Электронная версия издания.

49. Шемятенков В. Г., Европейская интеграция, М., 2003.

50. Щенин Р. К., Западно-Европейская интеграция, М., 1998.

51. Энциклопедический справочник. «Страны мира». Смоленск «Русич» 2001.

52. E. Clark. Corps Diplomatique. London: Allen Lane, 1973.

53. Handbook on the European Union, Fourth Edition, 2012.

54. Jean-Marie Kreins, Histoire du Luxembourg. Paris, 2010.

55. Le Luxemboura dans l’union europйenne. Commission europйenne Reprйsentation au Luxembourg. Luxembourg, 1994.

56. Tout savoir sur le Grand-Duchй de Luxembourg. Service information et presse du gouvernement luxembourgeois, Dйpartement йdition, 2012.