Опасные производственные объекты

Декларация промышленной безопасности. В период эксплуатации опасными производственными объектами являются предприятия или их участки, соответствующие указанным в законодательстве признакам^[1]. В частности, к опасным производственным объектам относятся производства, где перерабатываются или используются воспламеняющиеся, окисляющие, горючие, взрывчатые и токсичные вещества, расплавы металлов и пылевоздушные смеси в определенном объеме. К ним также относятся производства с оборудованием под избыточным давлением выше 0,07 МПа, с грузоподъемным оборудованием, а также места горных выработок и обогащения полезных ископаемых.

По опасности производства разделяются на четыре класса. Класс опасности определяется при регистрации (см. параграф 7.1). Для объектов I и II классов опасности необходимо разрабатывать декларацию промышленной безопасности в составе проектной документации на строительство и реконструкцию, а также в составе документации на техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию объекта.

Дискуссионный вопрос

Таким образом, можно сделать вывод, что по действующему законодательству техническое перевооружение не относится к реконструкции, разрабатываемая на него документация не является проектной. Соответственно она не подлежит экспертизе, а техническое перевооружение не требует получения разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию. Очевидно, что перевооружение не относится и к капитальному ремонту.

Декларация промышленной безопасности перерабатывается в случае изменения технологических процессов при эксплуатации объекта, но не реже чем раз в 10 лет. В декларации приводятся результаты анализа безопасности объекта, обосновывается обеспечение требований промышленной безопасности, а также графически отображаются опасные зоны, зоны возможного действия поражающих факторов аварий, коммуникации и места скопления людей^[2].

Декларация промышленной безопасности, разрабатываемая в составе проектной документации, проходит экспертизу вместе с ней. Декларация, разрабатываемая отдельно или в составе документации на техническое перевооружение, консервацию или ликвидацию объекта, проходит экспертизу в специализированной организации и утверждается руководителем эксплуатирующей организации. Специализированная организация должна иметь лицензию на проведение таких экспертиз. Декларация вместе с заключением экспертизы представляется в территориальный орган Ростехнадзора, который вносит их соответственно в реестр деклараций и в реестр заключений экспертиз промышленной безопасности.

Экспертизе подлежат не только декларации, но и документы на техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию, а также сами технические устройства перед началом их применения и по истечении срока службы.

• [1] Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасностиопасных производственных объектов».
• [2] РД 03−14—2005 «Порядок оформления декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов и перечень включаемых в нее сведений».