Функциональные градостроительные системы

Город является совокупностью представляющих его функциональных градостроительных подсистем, рассматриваемых, с одной стороны, как относительно самодостаточные и саморегулируемые сферы, а с другой, — как дополняющие друг друга отрасли муниципальной экономики, занимающие обширную территорию с действующими в ее границах правилами. Выбор этих подсистем определяется перечнем основных функциональных зон города — жилой (социальной), промышленной, ландшафтно-рекреационной, транспортной и коммунальной. Соответствующие этим зонам комплексы планировочных элементов позволяют говорить о них как о градостроительных системах, располагающих способностью выстраивать с элементами существующей вокруг них среды целостную конструкцию.

Развитие этих сфер является ведущим направлением деятельности органов местной власти, а их сочетание друг с другом — предметом долгосрочного профессионального проектирования. Российским законодательством несколько лет назад были определены важные дополнения к плановой деятельности органов муниципальной власти в области комплексного развития городских поселений, к которым отнесены программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, городских округов, программы комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов. Программный принцип в разработке планов развития ключевых отраслей муниципальной экономики (коммунальное хозяйство, транспорт и социальная сфера) подчеркивается важным условием комплексности и цельности в функционировании и воспроизводстве всей городской инфраструктуры.