Функции государства. 
Политология

Функции государства — это основные направления деятельности государства по решению стоящих перед ним задач.

Понятие функций государства не следует отождествлять с такими понятиями, как:

• — цели и задачи государства. Если цель общества то, к чему стремится государство, а задачи — цель и средства ее достижения, то функции лишь основные направления деятельности государства по решению стоящих перед ним задач; следовательно, цели и задачи определяют функции;
• — функции отдельных его органов. В отличие от функций многочисленных государственных органов, специально предназначенных для определенного вида деятельности, функции государства охватывают его деятельность в целом, в них находит выражение социальная ценность и сущность государства, их реализации подчинена работа всего государственного аппарата и каждого органа в отдельности.

В зависимости от продолжительности действия функции государства классифицируются на постоянные (осуществляются на всех этапах развития государства) и временные (прекращают свое действие после решения определенной задачи, как правило, имеющей чрезвычайный характер); в зависимости от значения — на основные и неосновные; в зависимости от того, в какой сфере общественной жизни они осуществляются, — на внутренние и внешние.

К внутренним функциям современного российского государства можно отнести следующие:

• 1) функцию охраны прав и свобод человека и гражданина, обеспечения правопорядка, что составляет деятельность государства, направленную на защиту интересов личности и общества, на реальное воплощение в жизнь ст. 2 Конституции РФ, согласно которой «человек, его права и свободы являются высшей ценностью»;
• 2) экономическую функцию, при реализации которой наиболее важен вопрос о пределах вмешательства государства в экономическую сферу, о методах государственного управления экономическими отношениями; если в условиях административной системы управления экономика регулируется преимущественно директивами, то в условиях рыночных отношений — прежде всего экономическими методами, т. е. посредством налогов, кредитов, льгот и т. д.;
• 3) функцию налогообложения, ибо в современных условиях налог становится главным методом новой системы управления, универсальным регулятором, который используется не только в экономической сфере, но и в социальной, и в юридической, и во внешнеполитической и т. п.;
• 4) функцию социальной защиты, при осуществлении которой речь идет прежде всего об обеспечении нормальных условий жизни для тех категорий граждан, кто в силу различных объективных причин не может полноценно трудиться — инвалидов, пенсионеров, студентов и др.; кроме того, государство призвано поддерживать жилищное строительство, здравоохранение, общественный транспорт и т. п.;
• 5) экологическую функцию, реализуя которую государство через законодательство устанавливает правовой режим природопользования, берет на себя обязательства перед своими гражданами по обеспечению нормальной среды обитания и т. д.;
• 6) культурную функцию, содержание которой сегодня составляет разносторонняя государственная поддержка развития культуры — литературы, искусства, театра, кино, музы к и, средств массовой информации, науки, образования и пр.

К внешним функциям современного российского государства относятся следующие:

• 1) функция обороны страны, которая базируется на принципе поддержания достаточного уровня обороноспособности общества, отвечающего требованиям его национальной безопасности, и состоит в защите суверенитета и территориальной целостности, пресечении угрожающих жизненно важным интересам России вооруженных конфликтов;
• 2) функция поддержания мирового порядка, которая связана с деятельностью России по предотвращению войны, разоружению, сокращению химического и ядерного оружия, укреплению обязательного для всех режима нераспространения оружия массового уничтожения и новейших военных технологий, участию в урегулировании межнациональных и межгосударственных конфликтов;
• 3) функция сотрудничества с другими государствами, которая выражается в разнообразной деятельности государства, направленной на установление и развитие экономических, политических, культурных и иных отношений, гармонично сочетающих интересы данного государства с интересами других государств, и т. п.

Внешняя деятельность государств, в том числе России, в современных условиях будет эффективной и плодотворной лишь тогда, когда она будет базироваться на международно-правовых актах с общеобязательным учетом национальных, социально-экономических, культурных и иных особенностей и интересов всех народов, входящих в мировое сообщество.