Европейские государства в рамках Версальской системы послевоенного устройства Европы

Балканы

Истины ради необходимо отметить, что на Балканах в исторической перспективе отдельные государства возникают задолго до Версаля, хотя Версальская система, несомненно, оказала на них очень сильное влияние. Это влияние проявилось прежде всего в окончательном расчленении Турецкой империи и сведению ее роли в европейских делах к нулю (Севрский договор 1920 г.). Балканские государства исторически возникают на развалинах Турецкой империи, впрочем, некоторые из них имели собственные исторические корни, но прекратили существование еще в XIV—XV вв.

Старейшим государством на Балканах является Греция, которая получает политическую независимость в 1829 г. после трудного и долгого пути. Вслед за Грецией политическую независимость в 1851 г. обретает Черногория, очередь Румынии, Болгарии и Сербии настает в 1878 г. Последнее государство, получившее независимость в этом регионе, — Албания (в 1912 г.). Важно подчеркнуть, что в основе независимости балканских государств лежал один фактор — воля великих держав, прежде всего России. Все эти государства созданы международными конференциями (например, Берлинской 1878 г.), подтверждавшими своими решениями ирредентистский лозунг о праве наций на Etat-nation.

Эволюция греческой государственности была довольно бурной. Начало ее было положено объявлением Греции республикой, но в 1832 г. Греция становится монархией во главе с баварским принцем Людвигом. Конституция 1844 г. устанавливает в этой стане парламентский режим правления. В дальнейшем демократия здесь укрепляется, по конституции 1864 г. в стране вводится «почти всеобщее избирательное право» с незначительным цензом, избирается новая династия — Глюксбурги. Но Грецию все время преследует бич, в равной мере характерный и для других Балканских стран — крайняя степень отсталости в промышленном развитии. Турецкая империя, ранее господствовавшая в этом регионе, оставила после себя исключительно дурную память. Как следствие, Балканские страны почти мгновенно попадают в кабальную финансовую зависимость от европейских держав, ссужающих их деньгами под большие проценты. Отсталость Греции показали события 1920;1922 гг., когда эта страна, не удовлетворившись результатами Севрского договора, лишавших Турцию территории в Европе, попыталась восстановить историческую справедливость и вернуть себе малоазийское побережье. Греческая армия потерпела сокрушительное поражение, а сама страна потеряла севрские приобретения.

Болгария, Сербия и Черногория также начинают свою историю в роли независимых государств с монархической формой правления. В Болгарии Тырновская конституция принята в 1879 г., конституция в Сербии — в 1869 г., а в Черногории — некое подобие конституции в виде Административного статута 1879 г. Румыния принимает первую конституцию в 1866 г., образцом для которой служит конституция Бельгии 1831 г. Однако конституционализм этих стран на поверку оказывается более чем слабым, что выражается в нестабильности режима конституций. В Болгарии конституция сменяется новым актом в 1908 г., в Черногории — в 1905 г.

Первая мировая война заканчивается полной перекройкой карты Балкан. На развалинах Австро-Венгрии возникает Королевство сербов, хорватов и словенцев. Учредительное собрание новой страны принимает в 1921 г. «Видовданскую» конституцию, которая устанавливает конституционную монархию дуалистического типа, однако уже в 1923 г. принимается новая конституция, несколько смягчающая дуалистический режим в сторону введения некоторых институтов парламентаризма. Но в 1929 г. происходит обратная реакция, из федерации королевство превращается в унитарное государство — Югославию. Новый строй получает свое закрепление в конституции 1931 г. Нечто подобное видим в Болгарии, где в межвоенный период государственные перевороты становятся legitimatio causa, если не изменений конституции, то во всяком случае установления в старых конституционных рамках новых режимов власти, становящихся все авторитарнее от переворота к перевороту. Румыния, несмотря на свое более чем сомнительное поведение в качестве союзника стран Антанты, смогла выйти из войны с приобретенным «капиталом», умудрившись даже аннексировать часть территории своего союзника — России. Первая послевоенная конституция Румынии принимается в 1923 г. Как и везде, эта конституция является своего рода отражением радужных надежд европейской демократии на полное свое торжество в Европе после разгрома «германского милитаризма». Однако конституционные кризисы сотрясают эту отсталую аграрную страну и приводят к ее полной фашизации в 1938 г., когда принимается фашистская конституция Румынии.

Еще более зримо нестабильность вновь образованных государств на Балканах видна на примере конституционного развития Албании. В 1913 г. страна объявлена монархией, во время Первой мировой войны конституция не действует, поскольку страна попала под оккупацию воюющих держав. В 1920 г. Албания объявлена республикой, в 1925 г. принимается новая конституция, устанавливающая в Албании диктаторский президентский режим, три года спустя, в 1928 г., Албания снова объявлена монархией.