Пятый этап. 
Проблемы нового миропорядка

Новое руководство СССР серьезно активизировало внешнюю политику, предприняв крупные практические шаги по ослаблению напряженности в мире. В августе 1985 года, в 40-ю годовщину атомной бомбардировки Хиросимы, СССР ввел мораторий на испытания ядерного оружия, предложив другим ядерным странам поддержать его инициативу. В ответ США пригласили представителей СССР присутствовать на своих ядерных испытаниях. 15 января 1986 года М. С. Горбачев выступил с заявлением «В 2000;й год без ядерного оружия». В нем предлагался план поэтапной и полной ликвидации ядерного оружия к началу 21 века Уткин А. И. История России, 1945;2008 гг.

В феврале 1987 года в Москве на международном форуме «За безъядерный мир, за выживание человечества» Горбачев призвал «очеловечить» международные отношения, соединить нравственность и политику, заменить древний принцип «хочешь мира — готовься к войне» современным «хочешь мира — борись за мир» .

Систематические новаторские идеи Горбачева были изложены им в книге «Перестройка и новое мышление для нашей страны и всего мира», вышедшей осенью равной точкой «нового мышления» был тезис о невозможности ядерной войны, ибо она ведет к гибели всего человечества. По сравнению с этой угрозой, по мнению Горбачева, отходил на второй план раскол мира на две противопложные общественно-политические системы — капиталистическую и социалистическую. Отсюда следовало, признание современного мира единым, взаимосвязанным и выдвижение приоритета общечеловеческих ценностей над любыми другими. Баланс двух систем в таком контексте представлялся менее значимым.

В соответствии с новыми принципами были определены новые приоритеты советской внешней политики: деидеологизация межгосударственных отношений, совместное решение глобальных проблем (безопасности, экономики, экологии, прав человека), совместное строительство «общеевропейского дома» .

Курс к безъядерному миру последовательно проводился в ходе советско-американских встреч на высшем уровне. Они были возобновлены в 1985 году. Принципиально важной стала встреча в столице Исландии Рейкьявике 10−12 октября 1986 года, в ходе которой М. С. Горбачев предложил президенту США Р. Рейгану сократить ядерные арсеналы обеих стран на 50%. Соглашения достичь не удалось, однако с Рейкьявика начался путь к двум договорам о разоружении: о ликвидации ракет средней и меньшей дальности (РСМД) и о сокращении стратегических наступательных вооружений (ОСВ-1) Шевелев В. Н. История для колледжей.

В декабре 1987 года в Вашингтоне был подписан договор по РСМД, предусматривающий полную ликвидацию ракет дальностью от 500 до 1000 км. и от 1000 до 5500 км. Он положил начало повороту от гонки вооружений к разоружению.

Ратифицированный в обеих странах в мае 1988 года договор позволил уничтожить 2692 ракеты, оснащенные 4000 ядерных боеголовок. Это составило примерно 4% мирового запаса ядерного оружия. Разоружение было ассиметричным: Советский Союз ликвидировал 1846 ракет, США — 846. Однако Горбачев, считая американские ракеты в Европе «пистолетом, приставленным к виску» СССР, был согласен на жертвы ради устранения такой угрозы Согрин В. В. США в XX — XXI веках: либерализм. Демократия. Империя.

7 декабря 1988 года, выступая в ООН. Горбачев призвал двигаться к «безъядерному и ненасильственному миру». «Сила и угроза силой, — подчеркнул он, — не могут более и не должны быть инструментом внешней политики… От всех, а от более сильных в первую очередь, требуются самоограничение и полное исключение применения силы вовне». Горбачев заявил, что Советский Союз принял решение об одностороннем сокращении Вооруженных сил СССР на 500 тысяч человек.

При этом из ГДР, Венгрии и Чехословакии будут выедены и расформированы 6 танковых дивизий (50 тыс. человек 5 тысяч танков), всего же в Европе советские Вооруженные силы сокращаются на 10 тыс. танков, 8,5 тыс. артиллерийских систем 800 боевых самолетов. Сокращение должно было коснуться и Азии — советские войска будут выведены из Монголии Горинов М. М. История России: Учебное пособие для вузов, а также колледжей, лицеев, гимназий и школ.

В эти годы произошли и многие другие изменения во внешней политике. 8 февраля 1988 года Горбачев заявил, что правительства СССР и Афганистана договорились начать вывод советских войск 15 мая 1988 года В Женеве 14 апреля 1988 года были подписаны документы по вопросам политического урегулирования вокруг Афганистана. Данные документы не касались внутренних проблем Афганистана. Вступив в силу 15 мая 1988 года, эти соглашения регламентировали процесс вывода советских войск и декларировали международные гарантии о невмешательстве, обязательства по которым приняли на себя СССР и США.

15 февраля 1989 г., как предусматривалось Женевскими соглашениями, из Афганистана были выведены последние советские войска.

В декабре 1989 г. 2 Съезд народных депутатов СССР своим постановлением «О политической оценке решения о вводе советских войск в Афганистан в декабре 1979 года» осудил и признал грубой политической ошибкой «необъявленную войну» в Афганистане. В Афганистане погибло 15 051 советских граждан. С 1989 по 1991 г просоветскому правительству Кабула Советский Союз оказывал главным образом материальную помощь Загладин Н. В. Новейшая история зарубежных стран.

Вывод советских войск из Афганистана и начавшийся вывод войск из Монголии снимали два из трех препятствий, которые, по мнению КНР, мешали нормализации отношений между двумя странами (советские войска в Монголии, Афганистане и вьетнамские войска в Кампучии). Руководство СССР смогло убедить руководителей Вьетнама в необходимости вывода войск из Кампучии (он был завершен осенью 1989 года). Стороны заявили о нормализации отношений между двумя государствами, договорились возобновить переговоры по спорным вопросам и отводу своих войск от совместной границы, а также о налаживании широкого экономического и культурного сотрудничества.

1989 год стал переломным в отношениях между СССР и странами социалистического содружества. Страны СЭВ получали от СССР поставки на сумму, в 4−5 раз большую, чем стоимость их экспорта в Советский Союз. Экономические трудности сделали для СССР такую поддержку союзников невозможной. СССР предложил перейти на торговлю по среднемировым ценам и расчеты в конвертируемой валюте. Сокращение экономической «подпитки» и пример перестройки в СССР на фоне сохранения прежних порядков в странах содружества похоронили авторитет правящих партий социалистических стран.

Всплеск антисоветских и антикоммунистических настроений перерос в серию восточноевропейских революций, в ходе которых компартии были отстранены от власти.

Процесс изменений начался с Польши. В феврале 1989 года представители власти и оппозиции приступили к переговорам в рамках круглого стола. В апреле легализовано оппозиционное движение «Солидарность». 4 июня состоялись парламентские выборы, в которых участвовали кандидаты от оппозиции. В верхней палате 99 мест из 100 получила оппозиция. 24 августа 1989 года правительство Польши возглавил один из лидеров «Солидарности» .

В июне 1989 года за круглый стол сели представители власти и оппозиции в Венгрии. 18 октября разработанные в рамках переговоров конституционные поправки одобри парламент. 23 октября вместо Венгерской Народной республики была провозглашена Венгерская республика, определившая себя как свободное, демократическое, независимое, правовое государство.

Критически важной для СССР оставалась обстановка в ГДР — самой западной из стран СЭВ и Организации Варшавского договора. Поводом к массовым выступлениям в этой стране стало требование свободы переезда ее граждан в ФРГ. Тысячи немцев из ГДР ехали в Венгрию, Чехословакию, Польшу, чтобы там, в посольствах ФРГ получить въездные визы. 9 сентября Венгрия открыла свою западную границу, и за три недели через нее переехали на Запад 55 тыс. граждан ГДР. Всего за 1989 год из ГДР в ФРГ эмигрировали около 350 тыс. человек. 25 сентября в Лейпциге состоялась первая демонстрация с требованием открытия границы с ФРГ под лозунгом «Мы — один народ». В октябре в ГДР прошли демонстрации и в других городах ГДР. 9 ноября 1989 года граждане ГДР получили право выезжать свободно в ФРГ Арбатов, А. Г. Стратегическая стабильность до и после холодной войны / А. Г. Арбатов, В. З. Дворкин // Мировая экономика и международные отношения. — 2011. — N 3. — С. 3−11.

Ликующие демонстранты в буквальном смысле начали разбирать Берлинскую стену. Пограничники, не получившие приказов, пытались сперва оттеснить толпу, использовали водомёты, но затем, уступая массовому напору, вынуждены были открыть границу. Берлинская стена ещё стояла, но всего лишь как символ недавнего прошлого. Она была разбита, расписана многочисленными граффити, рисунками и надписями, берлинцы и посетители города старались унести на память кусочки, отбитые от некогда могущественного сооружения. В октябре 1990 последовало вступление земель бывшей ГДР в ФРГ, и Берлинская стена была за несколько месяцев снесена.

21 ноября 1990 года в Париже была подписана так называемая Хартия для новой Европы, провозгласившая фактический конец полувекового противостояния двух систем и начало новой эры «демократии, мира и единства» .

Пример ГДР вдохновил оппозицию в Чехословакии. 17 ноября демонстрация молодежи в Праге была разогнана полицией. 20 ноября пражские студенты объявили забастовку, одновременно начались демонстрации. 24 ноября подало в отставку политбюро ЦК компартии Чехословакии, вслед за ним в отставку ушло правительство. 29 ноября парламент ЧССР отменил статью конституции о руководящей роли коммунистической партии. Было сформировано правительство, в котором коммунисты и оппозиция получили одинаковое число портфелей.

2−3 декабря 1989 года на Мальте состоялась встреча Горбачева и президента США Дж. Буша-старшего. Горбачев признал, сто советские войска в Восточной Европе — нежеланные гости, фактически согласившись на вывод войск. В итоге встречи стороны заявили о прекращении Холодной войны.

В эти годы Советский Союз переживал глубокий кризис. Центральные власти начали терять контроль над союзными республиками. На окраинах страны вспыхивали межнациональные конфликты. В декабре 1991 г. произошёл окончательный распад СССР.

В начале 1992 года Президент России заявил о том, что ядерные ракеты перенацелены с объектов США и других западных стран на незаселённые территории Земли.

Подписанная 1 февраля 1992 года в Кэмп-Дэвиде совместная декларация России и США официально положила конец холодной войне. Во время следующего своего визита в США, состоявшегося 15−19 июня 1992 года, Б. Н. Ельцин в выступлении перед американским Конгрессом многократно подчеркивал необратимость падения «коммунистического идола». Был отчётливо обозначен переход от конфронтации к активному взаимодействию с западными странами. В одном из «черновых» вариантов речи даже звучит утверждение — Россия сделала свой выбор «между возвращением в мировое сообщество и репрессивным одиночеством» .