Антикоррупционная деятельность гражданского общества

Как сказано выше, согласованная деятельность НКО и других структур гражданского общества в рамках антикоррупционных стратегий и направлений работ своей целью должна ставить предупреждение коррупции (устранение ее причин). Применительно к гражданскому обществу эти причины формулируются как.

• • неразвитость институтов гражданского общества,
• • слабость демократических традиций,
• • преобладающий субъектный тип политической культуры.

Структуры гражданского общества, в первую очередь НКО, развиваются достаточно быстро, не менее быстро растет число проектов, которые они реализуют. Наступило время, когда от отдельных проектов, выполняемых отдельными НКО, следует переходить к согласованной скоординированной программе совместных действий НКО. При этом необходимо сформировать орган, который бы координировал действия НКО по реализации программы, например, сеть НКО и координационный совет такой сети. Необходимо также снабдить такой орган инструментом, с помощью которого стала бы возможна координация действий общественных организаций. В качестве такого инструмента естественно выступает информационный ресурс, в виде Интернетсайта, с помощью которого и будет происходить обмен информацией, согласование интересов и координация деятельности.

Разобьем, в заключение, возможные направления деятельности НКО по трем антикоррупционным стратегиям.

• 1. Стратегия осознания.
• — Анализ ситуации и выработка рекомендаций органам власти и структурам гражданского общества, касающихся антикоррупционной политики.
• — Гражданское образование и создание новых институтов: центров гражданского образования, центров публичной политики.
• — Построение антикоррупционных сетей и коалиций НКО.
• — Контроль за доступом к информации.
• — Поддержка независимых СМИ.
• 2. Стратегия предупреждения.
• — Давление на власть для обеспечения ее прозрачности (в первую очередь — прозрачный бюджет, прозрачный избирательный процесс, прозрачные процедуры).
• — Общественное участие НКО в процессе подготовки, принятия и контроля исполнения властных решений.
• — Внедрение кодексов корпоративной этики для НКО, бизнесменов и органов власти.
• 3. Стратегия верховенства закона (пресечения).
• — Общественная законодательная экспертиза и мониторинг законодательства.
• — Правовая помощь и защита.
• — Внедрение новых институтов: региональный омбудсман, юридические клиники.