Формирование политики занятости населения в регионах Дальневосточного федерального округа
Автор предпринял попытку систематизировать ифраструктурное обеспечение занятости и пришел к выводу, что на всех уровнях (федеральном, окружном, региональном) отсутствуют единые органы, определяющие концепцию занятости, ее стратегию, реализующуюся в политике занятости. Консолидация всех элементов инфраструктуры занятости наряду с использованием специальных программ являются действенным… Читать ещё >
Содержание
- ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РАЗРАБОТКИ ПОЛИТИКИ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ ЗАНЯТОСТИ
- 1. 1. Сущность политики занятости и механизм реализации государственной стратегии в социально-трудовой сфере
- 1. 2. Занятость населения как объект социальной политики
- 1. 3. Теоретические модели регулирования социально-трудовых отношений в политике занятости и на рынке труда
- ГЛАВА 2. ОСОБЕННОСТИ ПОЛИТИКИ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ И ЕЕ РЕАЛИЗАЦИЯ В ДАЛЬНЕВОСТОЧНОМ ФЕДЕРАЛЬНОМ ОКРУГЕ
- 2. 1. Факторы формирования занятости населения в регионах
- Дальнего Востока России
- 2. 2. Дифференциация уровня развития социально-трудовых отношений занятости, их региональные особенности в ДФО
- 2. 3. Инфраструктурное обеспечение развития отношений занятости населения
- 2. 4. Государственная служба занятости и ее влияние на формирование политики занятости
- ГЛАВА 3. РЕФОРМИРОВАНИЕ СОВРЕМЕННОЙ ПОЛИТИКИ ЗАНЯТОСТИ
- 3. 1. Концептуальные основы формирования стратегии и политики занятости в федеральном округе
- 3. 2. Методические подходы к разработке рейтинга территории ДФО
Формирование политики занятости населения в регионах Дальневосточного федерального округа (реферат, курсовая, диплом, контрольная)
Трансформация социально-экономических отношений диктует необходимость новых подходов к регулированию социально-трудовых отношений, основой которого является политика занятости населения.
Стратегическое значение Дальнего Востока и сохранение его потенциала населения для России всегда было первостепенной государственной задачей.
Становление и развитие рыночных отношений наряду с положительными изменениями привели к спаду производства, ликвидации ряда предприятий, сокращению числа рабочих мест, отсутствию количественного и качественного соответствия спроса и предложения труда, снижению его эффективности, остроте проблем сохранения человеческого капитала в качестве ресурсатруда. Диспропорции в цене услуг труда, не оправдывающие даже простого воспроизводства человека, резкое снижение уровня жизни привели к стойкому миграционному оттоку населения. Наиболее сложная ситуация возникла в северных регионах, где население малочисленно и накапливалось преимущественно за счет миграционных процессов. В настоящее время все регионы Дальнего Востока имеют отрицательное сальдо миграции. По данным Госкомстата численность населения ДФО с 1990 года уменьшилась более, чем на 16%. Однако развитие международных экономических связей и геополитическое положение Дальнего Востока России, задача удвоения валового регионального продукта требуют не только стабильной численности постоянного населения, но и его увеличения. Поэтому сделать регионы Дальнего Востока привлекательным для проживания — это задача как регионального, так и государственного уровней управления.
В этой связи необходимо создание привлекательных условий для развития социально-трудовых отношений занятости посредством реализации политики занятости, в которой должны быть сохранены такие общегосударственные приоритеты, как:
— увеличение численности населения в стратегически важных регионах, имеющих геополитическое значение для России;
— укрепление позиций федеральных органов власти, обеспечивающих и поддерживающих интеграционные процессы в социально-экономическом пространстве территорий;
— обеспечение условий формирования эффективной занятости и социально приемлемого уровня безработицы для всех территориальных образований;
— формирование единой политики занятости на всех уровнях, обеспеченной институционально;
— координация деятельности субъектов регулирования занятости.
В сложившихся условиях Дальний Восток не имеет достаточной государственной поддержки. Например, единственная в России Президентская региональная программа развития Дальнего Востока и Забайкалья на 1996;2005 гг. к 2000 г. была профинансирована за счет средств государственного бюджета только на 9% [51, с. 24].
Характерной особенностью дальневосточных регионов является их значительная социально-экономическая дифференциация, которая оказывает влияние на формирование эффективной занятости населения. Основные региональные особенности в сфере занятости связаны со спецификой общественного разделения труда, формированием экономически активного населения (демографией и миграционной активностью населения) — с местом и ролью в геоэкономическом пространствес наличием рынка жилья, развитого рынка образовательных услугобеспеченностью сырьевой базойс динамикой и эффективностью производствапрогрессивностью отраслевой структуры экономик регионов, их инвестиционной активностью и налоговой привлекательностьюс уровнем развития региональной кредитно-финансовой системы. Однако вопросы формирования однородного социально-экономического пространства для обеспечения политики занятости населения на региональном уровне по-прежнему остаются малоизученными.
Переход к дерегулированию в сфере региональных экономических отношений усилил необходимость федерально-окружной компоненты в формировании стратегии занятости населения, конкретизируемой в политике регионов.
Образование в России семи федеральных округов, в том числе Дальневосточного федерального округа (ДФО) — первый шаг в этом направлении. Он предполагает создание новой системы взаимодействия и обмена информацией между субъектами социально-трудовых отношений в рамках федерального округа с целью выработки единой политики занятости. Для ДФО это означает использование не только протекционистской политики государства, направленной на закрепление населения в этом особом регионе страны, 86% территории которого — северные районы, но и принципиально новых методологических и методических подходов в политике занятости населения, способных в случае успешной реализации обеспечить синергетический эффект.
В свою очередь, на региональном уровне политика занятости должна содействовать перераспределению экономически активного населения по отраслям, территориям и видам занятости в интересах структурных сдвигов и роста производительности труда, а также социальной поддержке безработных. Следует отметить, что в настоящее время разрабатываемая политика занятости ориентирована, главным образом, на снижение уровня общей и регистрируемой безработицы.
Отмеченные проблемы формирования политики занятости в регионах Дальневосточного федерального округа (ДФО) нуждаются в углубленном исследовании, а их решение имеет исключительно важное значение для развития Дальнего Востока России.
Степень разработанности темы.
Проблемы занятости населения привлекали внимание многих российских и зарубежных исследователей. Теоретические обобщения политики занятости и безработицы содержатся в фундаментальных трудах выдающихся представителей экономической науки — А. Смита, Д. Рикардо, Дж.С. Милля, К. Маркса,.
А.Маршалла, Ж. Б. Сэя, А. Пигу, М. Фридмена, Д. Кейнса, Л. Эрхарда, Р.Дж. Эренберга и др.
Известные советские и российские экономисты в области труда и трудовых ресурсов такие как: Е. Г. Антосенков, Г. А. Бараненкова, Л. С. Бляхман, Б. Д. Бреев, B.C. Буланов, Г. К Вечканов, Н. А. Волгин, Н. А. Горелов, Т. И. Заславская, Р. К. Иванова, Е. И. Капустин, Д. Н. Карпухин, Е. М. Катульский, Р. П. Колосова, И. Е. Заславский, В. Г. Костаков, Л. А. Костин, А. Э. Котляр, Ю.П. Ко-кин, И. С. Маслова, А. А. Никифорова, Ю. Г. Одегов, В. А. Павленков, Е.И. Руза-вина, Л. И. Рыбаковский, Э. Р. Саруханов, Г. Э. Слезингер, Л. С. Чижова и многие другие внесли заметный вклад в отечественную науку о занятости населения.
Несмотря на значительный объем публикаций по проблемам занятости, в них, на наш взгляд, нет комплексных исследований по выработке концепции, стратегии и политики занятости в зависимости от приоритетов в развитии регионовне исследованы возможности использования трудового потенциала экономически неактивного населения для развития отношений занятости в дальневосточных субъектах РФ. Крайне мало работ по теории политики занятости населения, а работы по вопросам ее разработки на региональном уровне, исходя из стратегии в трудовой сфере федерального округа, в научной литературе в силу своей новизны практически отсутствуют.
Актуальность вышеуказанных и других проблем политики занятости и предопределили выбор темы исследования, его цели, задачи, логику и структуру работы.
Целью исследования является теоретическое обоснование новых подходов к формированию политики занятости, определению ее приоритетов в регионах Дальнего Востока России и разработка механизма согласования экономических интересов регионов, федеральных округов и государства в сфере социально-трудовых отношений занятости.
Для достижения цели диссертационного исследования поставлены и реализованы следующие основные задачи, решение которых составило содержание данной работы:
— теоретически обосновано место рынка труда в системе занятости населения;
— обобщены отечественные и зарубежные теории регулирования занятости и безработицы;
— разработана концепция занятости на макроуровне;
— аргументирована необходимость федерально-окружного уровня регулирования в целях разработки политики занятости населения в регионах;
— определены объективные и субъективные факторы внешней среды и характер их влияния на формирование политики занятости населения в дальневосточных субъектах Российской Федерации;
— определены тенденции роста межотраслевой дифференциации в оплате труда в регионах ДФО;
— установлен характер связи между коэффициентом занятости и стабилизацией экономического развития ДФО;
— выявлена значительная дифференциация в характеристиках занятости населения на рынке труда и ранжированы факторы ее определяющие;
— установлена динамика уровня занятости и конъюнктура рынков труда в Дальневосточном федеральном округе и его регионах;
— доказана необходимость включения категории экономически неактивного населения в качестве объекта регулирования занятости населения.
Объект исследования — экономически активное и неактивное население в дальневосточных субъектах Российской Федерации.
Предметом исследования явились социально-трудовые отношения занятости и их регулирование в Дальневосточном федеральном округе.
Теоретической и методологической основой диссертационного исследования явились фундаментальные концепции и гипотезы, представленные в классических и современных трудах отечественных и зарубежных исследователей в области политики занятости населения и управления трудовыми ресурсами, а также законодательно-нормативная база, касающаяся изучаемой проблемы.
Информационную базу исследования составили данные государственной и региональной статистики, первичные данные краевых и областных департаментов занятости населения, специальные обследования, а также экономическая периодика.
В работе использовались также методы системного анализа, сравнений и сопоставлений, экспертных оценок.
Научная новизна диссертации. В процессе исследования получены следующие результаты, которые определяют научную новизну диссертационной работы:
— определены различия и взаимосвязь политики занятости и политики на рынке труда по целям стратегического характера, субъектам, объектам и решаемым задачам;
— уточнено социально-экономическое содержание политики занятости как комплекса социально-демографических, экономических, правовых и организационных мер государственного прямого и косвенного воздействия на формирование эффективных отношений занятости в условиях усиления роли рыночных механизмов, повышения значимости частного сектора, либерализации экономики и глобализации, способствующих формированию конкурентной среды;
— аргументирована необходимость использования термина услуг труда в качестве объекта купли-продажи на рынке труда;
— обосновано расширение объекта политики занятости в регионах Дальнего Востока через вовлечение в общественно полезную деятельность экономически неактивного населения;
— предложена модель коммуникаций субъектов в системе регулирования занятости в ДФО как средства повышения эффективности политики в социально-трудовой сфере на стадии ее разработки.
Теоретическая и практическая значимость результатов исследования состоит в формировании новых научных взглядов на политику занятости, конкретизации и уточнении ее новых направлений для регионов Дальневосточного федерального округа. Результаты исследования могут быть использованы:
— при разработке федерально-окружной политики занятости и региональных целевых программ содействия занятости населения Дальнего Востока на долгосрочную перспективупри разработке краевых и областных законов «О регулировании занятости населения», «Об управлении системой профессионального образования» и др.;
— при разработке учебных программ повышения квалификации специалистов государственного и местного управления, органов по труду.
Апробация и внедрение результатов исследования. Основные положения диссертационного исследования доложены, обсуждены и одобрены на международных, всероссийских, региональных конференциях, симпозиуме, семинарах: региональном научно-практическом семинаре Департамента ФГСЗН по Хабаровскому краю «Молодежь и занятость» (Комсомольск-на-Амуре, 2000 г.), всероссийской научно-практической конференции «Повышение эффективности работы железнодорожного транспорта Сибири и Дальнего Востока» (Хабаровск, 2001 г.), межрегиональной научно-практической конференции «Экономика, управление и право на Востоке России» (Хабаровск, 2002 г.), межрегиональной научно-практической конференции «Интеллектуальный потенциал вузов — на развитие Дальневосточного региона России» (Хабаровск, 2003 г.), VI международном симпозиуме «Проблемы устойчивого развития регионов в XXI веке» (Биробиджан, 2003 г.), международной научно-практической конференции (Биробиджан, 2004).
Предложения, содержащиеся в диссертации, были представлены в Администрацию представителя Президента по Дальневосточному федеральному округу, в Департамент федеральной государственной службы занятости населения по Хабаровскому краю, где получили положительную оценку.
Ряд теоретических и практических положений диссертации нашли применение в преподавании дисциплин «Занятость населения и рынок труда», «Экономика социальной работы» в высших учебных заведениях Хабаровского края.
Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка использованных источников и приложений.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
.
Основой новых подходов к регулированию социально-трудовых отношений занятости является политика занятости. В связи с отсутствием комплексных исследований относительно разработки концепции, стратегии и политики занятости с учетом приоритетов развития регионов, ошибочным отождествлением понятий политики занятости и политики на рынке труда, имеющим место даже в законодательных и нормативно-правовых документах, нами предпринята попытка теоретического обоснования новых подходов к формированию политики занятости, определению ее приоритетов в регионах Дальнего Востока России и разработка механизма согласования экономических интересов регионов, федеральных округов и государства в сфере социально-трудовых отношений занятости.
Каждому этапу развития экономики соответствует определенная концепция занятости. По мере осуществления экономических преобразований в России все более возрастает роль регионов. Во многих субъектах Российской Федерации разрабатываются программы экономического развития, содействия занятости населения и другие программы, общая направленность которых — мобилизация резервов и возможностей для обеспечения подъема экономики, решения социальных и иных проблем регионов. Важнейшей характеристикой экономики и благосостояния людей в регионе является занятость населения и её уровень. На наш взгляд, разработка политики занятости должна строиться в рамках современных либеральных теорий занятости с учетом оптимального сочетания государственного и спонтанного регулирования экономической жизни общества. В условиях российской действительности наиболее перспективной является не-окейнсианская концепция неэластичности заработной платы, что объясняется неоптимальными колебаниями объемов производства и масштабов занятости, фиксированием уровня оплаты труда в трудовых договорах, незначительным влиянием рыночных механизмов на минимальные ставки.
В связи с отсутствием в настоящее время концепции и стратегии занятости нынешняя практика формирования политики занятости в Российской Федерации имеет существенный недостаток, обусловленный слабой связью с экономической политикой. Политика занятости — это составляющая не только социальной, но и экономической политики в условиях социально ориентированной рыночной экономики, усиления регулирующей роли рыночных механизмов, глобализации в целях реализации принципов достойного труда. Последние призваны обеспечить продуктивную занятость, гуманизацию условий труда, рост уровня его оплаты, цивилизованные социально-трудовые отношения и социальную защиту.
Ошибочное отождествление понятий политики занятости и политики на рынке труда обусловлено подменой понятий рынка труда и занятости. В этой связи автором проведено разграничение элементов политики занятости и рынка труда по объектам и субъектам регулирования, стратегическим целям и задачам. Кроме того, смешение понятий обусловлено, на наш взгляд, отсутствием четкости в определении объекта купли-продажи в социально-трудовой сфере. Объектом этих отношений на рынке труда выступает стремление наемного работника на возмездной основе оказать нанимателю трудовую услугу. Именно трудовая услуга в системе отношений «работник — работодатель» является средством придания способностям к труду признаков предмета сделки. Представление об акте «купли-продажи» на рынке труда как продаже трудовой услуги, на наш взгляд, более корректно, логично и научно обоснованно, чем продажа труда или рабочей силы.
В целях повышения управляемости в системе занятости автор выделил кроме активной и пассивной политики занятости превентивно-аккомодационную, способствующую предупреждению роста безработицы и ослабляющую негативное влияние отрицательных экономических факторов.
Вычленение основных детерминант занятости, а Дальневосточном федеральном округе в диссертационном исследовании явилось базой для разработки основных направления политики занятости. К таким факторам автор относит уменьшение демографического потенциала Дальнего Востоканарушения в сбалансированности возрастной структуры населения, способствовавшие появлению так называемого «трудового креста», при котором численность лиц, вступающих в трудоспособный возраст, недостаточна для замещения лиц, выбывающих из категории трудоспособного возрастаотсутствие стабильности показателя уровня занятости при доминировании тенденции к снижениюуменьшение численности экономически активного населениядиспропорции в стоимости и цене на услуги труда, когда минимальная оплата труда не увязана со стоимостью минимальной потребительской корзиныпросроченную задолженность по заработной платеперераспределение занятых из государственного сектора экономики в частныйрост безработицырезкую дифференциацию локальных рынков труда и др.
Автор предпринял попытку систематизировать ифраструктурное обеспечение занятости и пришел к выводу, что на всех уровнях (федеральном, окружном, региональном) отсутствуют единые органы, определяющие концепцию занятости, ее стратегию, реализующуюся в политике занятости. Консолидация всех элементов инфраструктуры занятости наряду с использованием специальных программ являются действенным инструментом реализации политики занятости, ядром которой остается активная политика. Проведенные исследования показали, что смещение акцентов в сторону пассивной политики не обеспечивает решения проблем занятости, так как сводятся лишь к поддержанию доходов безработных граждан, не формируют положительную мотивацию к труду, не способствуют их активному вовлечению в общественно полезную деятельность. Доказательной базой послужил анализ финансовых затрат из бюджетов разных уровней на проведение активной политики.
Для обеспечения эффективной занятости в регионах Дальнего Востока России автором введен дополнительный компонент в качестве экономически неактивного населения как определенного потенциала повышения занятости, рассмотрены концептуальные основы формирования стратегии и политики занятости, разработаны методические подходы к определению рейтинга территорий субъектов ДФО в целях формирования основных направлений политики регулирования социально-трудовых отношений занятости в регионах ДФО.
Список литературы
- Конституция Российской Федерации. -М: Центризбирком РФ, 1993.
- Трудовой Кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 30.12.2001 г. -№ 197 ФЗ // Российская газета. -2001.-31 декабря.
- Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации». 2-е изд. — М.: Ось-89,2002. — 32 с.
- Об образовании: Закон РФ от 13 января 1996 г. № 12-ФЗ // Российская газета. 1996. — 23 января.
- О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности: Федеральный закон от 12 января 1996 г. // СЗ РФ. 1996. — № 3.
- О Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений: Закон РФ от 1 мая 1999 г.// Российская газета. 1999. — 12 мая.
- Содействие занятости населению Российской Федерации на 1998−2000 годы: Федеральная целевая программа // Российская газета. — 1998. — 2 сентября.
- Об основных положениях региональной политики в Российской Федерации: Указ Президента РФ № 803 от 03.06.96 // СЗ. 1996. — № 23. -Ст. 2756.
- Агабекян, P.JI. Современные теории занятости: Учеб. пособие для вузов / Р. Л. Агабекян, Г. Л. Авагян. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2001. — 190 с.
- Адамчук, В.В. Экономика и социология труда: Учеб. для вузов / В. В. Адамчук, О. В. Ромашов, М. Е. Сорокина. М.: ЮНИШ, 1999. — 407 с.
- И.Аджиев, A.M. Зарубежный опыт решения проблем занятости / А. М. Аджиев. М.: Наука, 1995. — 73 с.
- Алексеев, М. Угрожает ли России китайская миграция / М. Алексеев // МЭ и МО. 2000. — № 12. — С.42−48.
- Ананьев, А. Новые процессы в занятости населения в условиях перехода к рыночной экономике / А. Ананьев // Вопросы экономики. — 1995. — № 5. 5. -С. 39−48.
- Антосенков, Е. Мониторинг социально-трудовой сферы / Е. Антосенков, О. Петров // Экономист. 1998. — № 4. — С. 34−45.
- Афанасьев, В.Г. Научно-техническая революция, управление, образование / В. Г. Афанасьев. М.: Политиздат, 1972. — 431 с.
- Бараненкова, Т. Состояние региональных рынков труда РФ и проблемы их регулирования / Т. Бараненкова // Проблемы теории и практики управления. -1998.-№ 4.-С. 50−55.
- Баринова, Н. Трудовая миграция на Дальнем Востоке / Н. Баринова // Экономист. 1997. — № 3. — С. 73−79.
- Безработица в Хабаровском крае: динамика контролируемого рынка труда // Сборник-справочник / Сост. Е. И. Нестеренко, Т. А. Яловая. — Хабаровск: ДФГСЗН по Хабаровскому краю, 2000. 86 с.
- Безруков, И.С. Дальний Восток на пути к рынку труда / И. С. Безруков. — Владивосток: ДВГТУ- ВГУЭС, 1999. 236 с.
- Борисов, В. Есть ли в России социальное партнерство / В. Борисов // Человек и труд. 1999. — № 11. — С. 68−73.
- Браччи, Дж. Новые формы занятости и информационные технологии: Рынок труда в переходной экономике России / Дж. Браччи // Вопросы экономики. 1998. — № 2. — С. 153−158.
- Бруй, Б. Влияние социальных и медико-демографических факторов на уровне рождаемости в России / Б. Бруй // Вопросы статистики. 1998. — № 1. -С. 72−75.
- Буланов, B.C. Некоторые методологические исследования рынка труда / B.C. Буланов // Общество и экономика. — 1997. № 7−8. — С. 66−72.
- Бушмарин, И. Аномалии российского рынка труда / И. Бушмарин // Мировая экономика и международные отношения. 1998. — № 2. -С. 91−100.
- Бушмарин, И. Квалификация рабочей силы ведущий компонент производительных сил / И. Бушмарин // Мировая экономика и международные отношения. — 1999. — № 10. — С. 66−73.
- Былков, В.Г. Социальные экономические проблемы безработицы / В. Г. Былков. Иркутск: Изд-во ИрГУ, 1996.
- Васина, Г. Прогноз численности населения Российской Федерации до 2015 г. / Г. Васина, А. Горкина, С. Никитина // Вопросы статистики. 1998. -№ 8. -С. 78−87.
- Ведерникова, Н. Информационная асимметрия на рынке труда / Н. Ведерникова, Г. Гендлер // Человек и труд. 2001. — № 2. — С. 57−59.
- Вечканов, Г. С. Краткая экономическая энциклопедия / Г. С. Вечканов, Г. Р. Вечканова, В. Т. Пуляев. СПб.: ТОО ТК «Петрополис», 1998. -509 с.
- Випшевская, Н. Проблемы и перспективы рынка рабочей силы / Н. Вишневская // Мировая экономика и международные отношения. -2000.-№ 8.-С. 41−46.
- Вишневская, Н. Рынок рабочей силы — новые тенденции / Н. Вишневская // Мировая экономика и международные отношения. -1999.-№ 8.-С. 20−25.
- Волгин, Н.А. Доходы и занятость: мотивационный аспект / Н. А. Волгин, В. И. Плакся. М.: Изд-во РАГС, 1994.
- Волоскович, Н. Формирование цены рабочей силы на рынке труда переходного периода / Н. Волоскович // Человек и труд. — 2000. -С. 84−87.
- Гендлер, Г. Цена труда и заработная плата / Г. Гендлер, Н. Ведерникова // Человек и труд 2000. — № 7. — С. 66−70.
- Генеральное соглашение между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации на 1998−1999 годы // Российская газета-1998. -26 февраля.
- Генкин, Б.М. Экономика и социология труда: Учеб. для вузов / Б. М. Генкин. М.: Издательская группа НОРМА-Инфра, 2001. — 448 с.
- Горбачева, T.JI. Использование данных обследований населения по проблемам занятости в России для определения параметров теневой экономики / Т. Д. Горбачева // Вопросы статистики. 2000. — № 6. — С. 17−21.
- Горелов, Н.А. Экономика трудовых ресурсов: Учеб. пособие / Н. А. Горелов. 2-е изд., доп. — М.: Высш. шк., 1989. — 208 с.
- Государственные и частные службы занятости на рынке труда. Исследование эффективности формальных посредников при трудоустройстве / Под ред. В. Кабалиной и И. Козиной. М.: «Российская политическая энциклопедия», 2000. — 192 с.
- Гохберг, М. Дальневосточный федеральный округ / М. Гохберг // Экономист. 2000. — № 9. — С. 50−63.
- Гранберг, А.Г. Основы региональной экономики: Учеб. для вузов / А. Г. Гранберг. М.: ГУ ВШЭ, 2000. — 495 с.
- Гребенщиков, Э. Грозит ли российскому Дальнему Востоку китаизация"? / Э. Гребенщиков // Человек и труд. 2002. — № 5. — С. 21−23.
- Дадашев, А. Проблемы занятости и регулирования рынка труда в Российской Федерации (региональный аспект) / А. Дадашев // Вопросы экономики. 1993. — № 12. — С.80 — 85.
- Дадашев, А. Формирование условий занятости / А. Дадашев // Экономист. 1993. — № 6. — С. 27−31.
- Дудаева, Н. Молодежь на рынке труда / Н. Дудаева И Вопросы экономики. 1998. -№ 1. — С. 81−92.
- Зайцев, А. Приоритет должен быть отдан молодежи / А. Зайцев // Человек и труд. 1999. — № 7. — С. 48−51.
- Заславский, И.Е. К новой парадигме рынка труда / И. Е. Заславский // Вопросы экономики. 1998. — № 2. — С. 83−93.
- Зущина, Г. М. Занятость и безработица / Г. М. Зущина, Р. М. Султанова. — М.: Дело, 1996. -348 с.
- Ивлев, Я.Я. Дальний Восток и Забайкалье (историко-экономический обзор) / Я. Я. Ивлев, Е. Н. Галичанин. Хабаровск: Приамурское географическое общество, 1998. — 56 с .
- Ишаев, В.И. Дальний Восток России: реальности и возможности экономического развития / В. И. Ишаев, П. А. Минакир. Хабаровск: ДВО РАН, 1999.-140 с.
- Ишаев, В.И. Концепция развития Дальнего Востока России (научный доклад на президиуме РАН) / В. И. Ишаев. Хабаровск: Приамурское географическое общество, 2001. — 24 с.
- Кабалина, В. Неполная занятость в России/ В. Кабалина, 3. Рыжикова // Вопросы экономики. 1998. — № 2. — С. 131−143.
- Кабалина, В. Статистика и практика неполной занятости в России- / В. Кабалина, 3. Рыжикова // Вопросы статистики. — 1998. № 2 «. — С. 31−40.
- Калашникова, И.В. Государственная политика занятости на региональных рынках труда / И. В. Калашникова // Запад — Восток: образование и наука на пороге XXI века: Материалы международной конференции. — Хабаровск: РИЦ ХГАЭП, 2000. С. 177−180.
- Калашникова, И.В. Занятость населения Дальневосточного региона / И.В., Калашникова, В. Г. Мысник // Социальный диалог на рынке труда:-Материалы межрегиональной науч.-практич. конф. — Омск: Администрация Омской области, 1999. С. 46−50.
- Калашникова, И.В. Некоторые аспекты миграционных процессов на Дальнем Востоке / И. В. Калашникова // Исторический опыт освоения Дальнего Востока Благовещенск: Амурский гос. ун-т, 2000. — С. 117−120. — Вып. 3.
- Калашникова, И.В. Регулирование занятости населения в федеральном округе: Монография / И. В. Калашникова. Хабаровск: Изд-во ДВГУПС, 2001. -234 с.
- Калашникова, И.В. Занятость населения: трансформации в региональном измерении: Монография/ И. В. Калашникова. Хабаровск: Изд-во ДВГУПС, 2003. — с. 114
- Капелюшников, Р. Движение рабочей силы и рабочих мест в промышленности / Р. Капелюшников // Вопросы экономики. 2000. — № 2. -С. 96 -114.
- Капелюшников, Р.И. Российский рынок труда: адаптация без реструктуризации / Р. И. Капелюшников. М.: Изд-во ГУ ВЭШ, 2001. — 309 с.
- Кашепов, А. Факторы, детерминирующие занятость россиян / А. Кашепов, С. Утинова // Человек и труд. 2003. — № 1. — С. 58 — 61.
- Кейнс, Дж. М. Общая теория занятости, процента и денег / Дж. М. Кейнс // Антология экономической классики: В 2 т. М.: ЭКОНОВ, 1993. — Т. 2. -486 с.
- Комаровский, В. Федеральный уровень системы социального партнерства / В. Комаровский, Е. Садовая // Человек и труд. 1999. — № 11. -С. 73−77.
- Коровкин, А.Г. Оценка несбалансированности спроса и предложения на российском рынке труда / А. Г. Коровкин, К. В. Парбузин // Проблемы прогнозирования. 1997. — № 4. — С. 54−60.
- Костаков, В.Г. Миграция: беда или благо / В. Г. Костаков // Экономист. — 2000.-№ 2.-С. 34−39.
- Костаков, В.Г. Проблемы занятости и формирования рынка труда / В. Г. Костаков // Экономика и математические методы. 1995. — № 5. -С. 14−17.
- Костин, Л.А. Рынок труда и теория занятости / Л. А. Костин, Г. М. Зущина, P.M. Султанова. М: Экзамен, 1997. — 410 с.
- Котляр, А.Э. Как создать эффективную занятость / А. Э. Котляр // Вопросы экономики. 1993. — № 12. — С.64 — 68.
- Котляр, А.Э. О повышении эффективности занятости / А. Э. Котляр // Человек и труд. 1995. — № 8. — С. 60−63.
- Котляр, А.Э. О понятии рынка труда / А. Э. Котляр // Вопросы экономики. 1998. — № 1. — С. 332.
- Котляр, А.Э. Проблемы занятости и рынка труда России в условиях перехода к рыночной экономике / А. Э. Котляр, И. П. Кирпа // Федеральная служба занятости: Российский учебный центр. М., 1996. — Вып. 1.
- Котляр, С. Политика занятости вместо мультипликации безработицы / С. Котляр // Человек и труд. 2000. — № 9. — С. 33−34.
- Кузнецов, С. Методические подходы к оценке структурных сдвигов в занятости / С. Кузнецов // Человек и труд. 2002. — № 7. — С. 72−75.
- Кузнецова, О. Федеральные округа России: социально-экономическое развитие в 1996—1999 гг. / О. Кузнецова, М. Шестакова, А. Шеховцов // Вопросы экономики. 2000. — № 10. — С. 49−73.
- Кузьмин, С.А. Эффективная занятость населения / С. А. Кузьмин. М.: Экономика, 1990. — 147 с.
- Лаптева, И.Ю. Занятость: традиционные подходы и новые аспекты / И. Ю. Лаптева // Проблема механизма рыночного хозяйствования. — М., 1992.
- Логвинов, Л.Д. Всеобщая занятость и разделение труда при социализме / Л. Д. Логвинов. М.: Мысль, 1972. — 279 с.
- Маркс, К. Капитал / К. Маркс, Ф. Энгельс // Собр. соч. в 39 т. 2-е изд.- М.: Политиздат, 1974. — Т. 23.
- Маршалл, А. Принципы экономической науки. В 2 т. / А. Маршалл- Пер. с англ. М.: Изд. группа „Прогресс“, 1993. — Т. 1.
- Маслова, И. Особенности российского рынка труда / И. Маслова // Человек и труд. 1993. — № 3. — С. 53−60.
- Маслова, И.С. Эффективная занятость и рынок рабочей силы / И. С. Маслова // Вопросы статистики. 1990. — № 1−2. — С. 15−21.
- Микульский, К. Формирование новой модели занятости / К. Микульский // Экономист. 1997. — № 3. — С. 46−53.
- Микульский, П.И. Формирование новой экономической модели и проблема занятости / П. И. Микульский // Общество и экономика. — 1997. -№ 7−8.-С. 27−33.
- Миляева, Л.Г. Локальный рынок труда депрессивного региона/ Л. Г. Миляева, Н. П. Подольная // Социс. 2002. — № 10. — С. 66 — 71.
- Минакир, П.А. Региональная экономическая политика. Стратегия развития Дальневосточного региона / П. А. Минакир. Хабаровск: ИЭИ ДВО РАН, 1997.-88 с.
- Михеева, Н.Н. Региональная экономика и управление: Учеб. пособие для вузов / Н. Н. Михеева. Хабаровск: РИОТИП, 2000. — 461 с.
- Михнева, С.Г. Микроэкономика. Экономическая теория: Учеб. пособие. Пенза: Изд-во Пенз. гос. тех. ун-та, 1997. — С.
- Московская, А. Качественные и количественные сдвиги в сфере занятости / А. Московская, В. Московская // Вопросы экономики. — 1999. — № 10.-С. 114−127.
- Мотрич, E.JI. Демографический потенциал и присутствие китайцев на российском Дальнем Востоке / E.JI. Мотрич // Проблемы Дальнего Востока. — 2001. № 6. — С.55 — 63.
- Мотрич, Е.Л. Занятость и рынок труда / Е. Л. Мотрич // Дальний Восток России: экономическое обозрение. Хабаровск: РИОТИП. — 1998. — С. 249−256.
- Никифорова, А.А. Рынок труда: занятость и безработица ' / А. А. Никифорова. М.: Международные отношения, 1991. — 180 с.
- Обследование населения по проблемам занятости. Ноябрь 1999. — М.: Госкомстат России, 1999. —303 с.
- Обследование населения по проблемам занятости. Май 2001. М.: Госкомстат России, 2001. — 297 с.
- Обследование населения по проблемам занятости. Май 2002. М.: Госкомстат России, 2002.
- Обследование населения по проблемам занятости. Май 2003. — М.: Госкомстат России, 2003. 354 с.
- Одегов, Ю .Г. Рынок труда и социальное партнерство: Монография / Ю. Г. Одегов, Г. Г. Руденко, Н. Г. Митрофанов. М.: Хронограф, 1998. — 240 с.
- Перспективы Дальневосточного региона: население, миграция, рынки труда / Под ред. Г. Витковской и Д. Тренина. М.: Гендальф, 1999. —101 с.
- Проблемы экономической политики на российском Дальнем Востоке: Материалы международной научно-практической конференции. Хабаровск: РИОТИП, 2001. — 432 с.
- Райзберг, Б.А. Современный экономический словарь / Б. А. Райзберг, Л. Ш. Лозовский, Е. Б. Стародубцева. 20-е изд., испр. — М.: Инфра-М, 1998. -479 с.
- Рахманинова, М. Воздействие миграционных процессов на геополитическое и экономическое положение Дальневосточного региона / М. Рахманинова // Вопросы статистикии. 1998. — № 1. — С. 69−71.
- Регионы России: Стат. сб. М.: Госкомстат России, 2001. -861 с.-Т. 2.
- Регионы России: Стат. сб. М.: Госкомстат России, 2002. -864 с.-Т. 2.
- Рофе, А.И. Рьшок труда, занятость населения, экономика ресурсов для труда: Учеб. пособие / А. И. Рофе, Б. Г. Збышко, В. В. Ишин. М.: Изд-во МИК, 1997.-171 с.
- Рощин, С.Ю. Экономика труда. Учеб. пособие / С. Ю. Рощин, Т. О. Разумова. М.: ИНФРА-М., 2000. -400 с.
- Рузавина, Е.И. Занятость в условиях интенсификации производства / Е. И. Рузавина. М.: Статистика, 1975. — 124 с.
- Рыбаков Л. О проблемах трудоустройства молодых специалистов / Л. Рыбаков // Человек и труд. 2001. — № 1. — С. 70−71.
- Рыбаковский, Л.Л. Население Дальнего Востока за 150 лет / Л. Л. Рыбаковский.-М.: Наука, 1990. 138 с.
- Рынок труда: Учеб. / Под ред. проф. B.C. Буланова и проф. Н. А. Волгина. М.: Экзамен, 2000. — 448 с.
- Сабирьянова, К. Микроэкономический анализ динамических изменений на российском рынке труда / К. Сабирьянова // Вопросы экономики. 1998. -№ 1. — С. 42−58.
- Саруханов, Э.Р. Проблемы занятости в период перехода к рынку / Э. Р. Саруханов. СПб.: Изд-во СПбУЭФ, 1993. — 164 с.
- Саруханов, Э.Р. Рынок труда и рынок занятости: противоречия, определения и трактовки / Э. Р. Саруханов // Человек и труд. — 1995. № 2.
- Семенов, А.С. Взаимосвязь динамики и важнейших макроэкономических показателей занятости. / А. С. Семенов, С. Г. Кузнецов// Вопросы статистики. 1999. — № 9. — С. 5.
- Симагин, Ю. Об оценках масштабов дополнительной занятости населения / Ю. Симагин // Вопросы экономики. 1998. — № 2. — С. 99−104.
- Смирнов, С. Отраслевая структура занятости: анализ изменений / С. Смирнов // Человек и труд. 1998. — № 1. — С. 28.
- Смирнов, С. Финансирование политики занятости на основе страховых принципов: задачи на будущее / С. Смирнов // Человек и труд. — 2000. — № 9. — С. 26−29.
- Смит, А. Исследования о природе и причинах богатства народов/ А. Смит // Антология экономической классики: В 2 т — М.: МП „Эконов“, 1991. — С. 79−397.
- Топилин, А.В. Общий рынок труда в СНГ / А. В. Топилин // Мировая экономика и международные отношения. — 1997. № 11−12.
- Труд и занятость в России: Стат. сб. / Госкомстат России. -М., 1999.-545с.
- Управление трудовыми ресурсами: Справ, пособие / Под общ. ред. JI.A. Костина. -М.: Экономика, 1987.- 343 с.
- Урланис, Б.Ц. Общая теория статистики / Б. Ц. Урланис. М.: Статистика, 1973.
- Хагемайер, К. Комплексный подход к стимулированию занятости в Российской Федерации / К. Хагемайер, А. Нестерова, Д. Вон-Уайтхед // Человек и труд. 1996. — № 10. — С. 18−22.
- Харламов, А. Реформа службы занятости: первые трудности /А. Харламов // Человек и труд. 2001. — № 2. — С. 49−51.
- Хейне П. Экономический образ мышления./П. Хейне Пер с англ. — М.: Изд-во „Новости“ при участии „Catallaxy“, 1991 — с. 111
- Ченина, Н.О. О новой модели занятости / Н. О. Ченина // Российский экономический журнал. 1996. — № 11−12. — С. 50−59.
- Чернейко, Д. Рынку труда необходим действенный регулирующий механизм / Д. Чернейко // Человек и труд. 2001. — № 6. — С.20−22.
- Четвернина, Т. Особенности российского рынка труда в середине 90-х годов / Т. Четвернина // Человек и труд. 1998. — № 11. — С. 49−51.
- Четвернина, Т. Положение безработных и государственная политика на рынке труда / Т. Четвернина // Вопросы экономики. — 1997. № 2. -С. 102−113.
- Чижова,. Л. Политика занятости в контексте макроэкономического регулирования / JI. Чижова, Г. Сергеева, Н. Кулагина // Человек и труд. — 2000. -№ 8.
- Чижова, JI.C. Политика занятости в переходный период / JI.C. Чижова // Проблемы теории и практики управления. 1996. — № 2. -С. 29−35.
- Шкурко, С. Устарело ли марксово представление о купле-продаже рабочей силы? / С. Шкурко, С. Король // Человек и труд. 2000. — № 10. -С. 78−82.
- Шувалова, B.C. Проблемы занятости выпускников учебных заведений / B.C. Шувалова, О. В. Шиняева // Социс. 1999. — № 11. — С. 91 — 96.
- Экономика и социология труда: Учеб. пособие / Н. Н. Абакумова, Н. М. Воловская, В. И. Занин и др. 2-е изд., перераб. и доп. — Новосибирск: НГАЭМУ, 1997. -288 с.
- Экономика труда и социально-трудовые отношения / Под ред. Г. Г. Меликьяна, Р. П. Колосовой М.: Изд-во МГУ, 1996. — 623 с.
- Экономика труда: Учеб. пособие / Под ред. Л. И. Жукова. Г. Р. Погосяна. М.: Высш. шк., 1990.
- Экономическая политика на российском Дальнем Востоке: Материалы научно-практ. конф. / Под ред. А. Е. Зубарева. Хабаровск: ХГТУ, 1999. — 323с.
- Состав выпускников учебных заведений, зарегистрированных в службах занятости населения по Дальневосточному федеральному округуза 2000−2003 г. г.2000 год 2001 год
- Д^льрдр^ЩЩ федеральный с>круг-f?-t 1599 34 3 1408 30,2 4823 1 601 1242 1466 30,4 1514 31?4
- Хабаровский край 769 84 10,9 224 29,1 341 44,3 120 15,6 904 122 13,5 259 28,6 355 39,3 168 18,6
- Амурская область 28 2 V 10 35,7 15 53,6 1 4,8 21 5 23,9 8 38,1 7 33,3 1 4,8
- Еврейская автон. обл. 739 53 7,2 230 31,1 372 50,3 84 11,4 506 64 12,6 160 31,6 222 43,9 60 11?9
- Приморский край 1500 157 10,5 464 30,9 427 28,5 452 30,1 1510 208 13,8 384 25,4 433 28,6 485 32,1
- Республика Саха 485 14 2,9 61 12,6 100 20,6 310 63,9 369 17 4,6 29 7,9 40 10,8 283 76,7
- Магаданская область 288 15 5,2 55 19,1 59 20,5 159 55,2 441 23 5,2 74 16,7 88 19,9 256 58
- Камчатская область 282 29 10,3 119 42,2 95 33,7 39 13,8 626 105 16,8 246 39,3 171 27,3 104 16,6
- Сахалинская область 425 34 8 92 21,6 168 39,5 131 30,8 363 57 15,7 78 21,5 134 16,9 94 25,9
- Чукотский АО 76 9 11,8 20 26,3 47 61,8 73 4 5,5 14 19,1 55 75,3
- Корякский АО 70 3 4,3 2 2,8 65 92,9 10 2 20 8 80
- N W 10,4 21,6 VC оо N м 4k. 1—1 1—» 4k. 4k 16,6 14,4 в44^ 4k. о V/i н-" VI о 1Л ON О оо Vi t/t 386 NO о о 1677 X <11 ia выпускники средних специальных учреждений00 «к» i—i К) к" ~NO 25,3 19,3 25,2 К) -J 43,1 w 00 w w 29,2
- OJ 4^ Ю «-j ON оо и> 00 0 оо оо ю NO ю о NO 1667 чел. выпускники учреждений нач. профес. образования1 29,51 34,3 29,7 1 28,6 20,1 28,5 30,3 1—1 00 1 32,91 29,1 ох 4к V/i ю о u> 4k „и“ NO >—* ю о о о ю 0 о и> vi NO 1556 чел. выпускники
- N© 1—1 00 'J NC Ы ы к» и> ч" 4^ 4k. У 1—" 4k. ON trt 30,4 м 1—1 s| trt 27,1 общеобразов. учреждений1. Ja.