Экономическая оценка техногенной ресурсной базы промышленного производства: на примере золоторудной промышленности

Актуальность темы

исследования. Золотодобывающая промышленность России традиционно является народнохозяйственным комплексом, обеспечивающим потребности отечественной промышленности в благородных металлах и пополнении золотовалютных ресурсов страны. Занимая по запасам золота в недрах третье место в мире, Россия по его производству сместилась в последнее десятилетие на шестое (после ЮАР, США, Австралии, Канады и Китая). С 1992 года производство золота в нашей стране сократилось на 31,2 т, добыча на 20,8 т. Основная часть российского золота (71,4%) добывается из россыпных месторождений и только 16,5% - из коренных руд, в то время как за рубежом из коренных (собственно золоторудных и комплексных) месторождений извлекается 98% золота и только 2% -из россыпных. Одной из основных причин сокращения добычи золота в России, и в частности в Сибири, является исчерпание в стране традиционных источников сырья для золотодобывающих предприятий — прежде всего россыпных месторождений, а также небольших по запасам коренных месторождений золото-скарнового, золото-кварцевого и кварц-золото-сульфидного типов. Поэтому в настоящее время остро встал вопрос об увеличении производства золота из коренных источников и главным образом за счет новых нетрадиционных золотосодержащих месторождений (Приложение 1).

На территории Сибири в последние десятилетия активно проводятся работы по поиску и выявлению закономерностей развития таких объектов. В целом ряде рудных районов Сибири к настоящему времени выявлены: крупнообъемные золотосульфидные месторождения в черносланцевых толщах: Сухой Лог (Иркутская область), Нежданинское (Якутия), Олимпиадинское, Ведугинское, Боголюбовское (Красноярский край) — золото-ртутные — Кючус, Светлое, JIEBO-Сакыджинское (Якутия), Юзик (Хакасия), Мурзинское (Алтайский край) — золотоносные коры выветривания установлены в Егорьевском и Урском рудных узлах (Салаирский кряж).

Проблема освоения нетрадиционных типов золоторудных месторождений требует разработки технологий переработки этих руд, представленных в большей части бедными и упорными рудами. При этом основное внимание должно уделяться принципиально новым процессам, исключающим применение потенциально опасных для окружающей среды реагентов, а также образования в ходе процесса высокотоксичных соединений. Особое внимание должно быть уделено ресурсо-энергосбережению, что чрезвычайно важно для регионов основной золотодобычи из-за их отдаленности от центра и промышленных районов, а также неразвитой инфраструктуры.

Разработка всех проблемных вопросов, связанных с укреплением минерально-сырьевой базы золотодорудной промышленности, повышением эффективности применяемых технологий добычи и переработки золотосодержащих руд, представляются весьма актуальными.

Необходимо развивать научное обеспечение для решения этих вопросов, технологическое на основе инновационных подходов и экономическое, раскрывающее пути и способы повышения эффективности развития малых и средних по масштабам предприятий, их государственной поддержки, как на федеральном, так и на региональном уровне.

Таким образом, актуальность темы исследования обусловлена не только большим народнохозяйственным значением техногенных ресурсов, но и недостаточной степенью разработанности методик их экономической оценки определения эффективности их освоения.

Степень проработанности проблемы. Существенный вклад в научное изучение сложной и важной проблемы оценки и освоения вторичного (техногенного) сырья внесли советские и российские специалисты в области рационального использования минеральных ресурсов: М. И. Агошков, А. А. Арбатов, Ю. М. Арский, А.А., А. С. Астахов, Голуб, Е. Г. Гольдман, Г. П. Гуда-лин, А. А. Герт, И. П. Жаворонкова, А. А. Ильинский, С .Я. Каганович, Г. М. Комарницкий, О. С. Краснов, Н. Н. Лукьянчиков, В. Н. Лексин, Н. В. Пашкевич, И. М. Потравный, Е. О. Погребицкий, Н. Г. Пешов, С. Н. Подвишинский, Б. В. Робинсон, Е. В. Рюмина, В. М. Соколов, Е. Б. Струкова, В. И. Татаренко,.

В.И. Терновой, Ю. А. Ткачев, Г. С. Трушина, Н. Г. Фейтельман, Т.С. Хачату-ров, В. В. Чайников, Г. Г. Шалмина, Ю. В. Яковец и др. В работах многих из указанных авторов рассмотрены вопросы теории, методики и практики комплексного использования минерального сырья, в том числе техногенных ресурсов.

Вместе с тем, по имеющимся оценкам, лишь 10% сырья, извлеченного из недр, превращается в готовую продукцию. Остальные 90% - это отходы, загрязняющие окружающую среду. На территории Российской Федерации к концу XX века было складировано около 90 млрд. тонн пород и отходов горного производства. Значительная часть образовавшихся техногенных ресурсов может быть использована для извлечения высококачественного сырья, получения строительных материалов, удобрений и др., используемых на наиболее рациональное решение задач народного хозяйства.

Колоссальные ресурсы техногенного сырья, многовариантность их возможного хозяйственного использования, выдвигают высокие требования к методике их оценки и прогноза освоения. Несмотря на достаточно высокий, в целом, уровень методических разработок, они нуждаются в дальнейшем совершенствовании, придании оценке техногенного минерального сырья комплексного, системного характера, с учетом экономического и социального фактора.

Цель исследования: разработка концептуального подхода и методических положений системной оценки техногенных минеральных ресурсов на базе основополагающих принципов оценки в условиях регулируемой рыночной экономики (потребность в сырье и необходимость соблюдения принципов охраны окружающей среды, приемлемый уровень прибыли и др.), а также решения комплекса взаимосвязанных геологических, экологических экономических и социальных задач.

Данной цели соответствуют следующие исследовательские задачи. В области методики:

Анализ мировой и отечественной практики оценки и освоения техногенных месторождений;

— Рассмотрение роли и места отходов горнопромышленного производства в системе вторичных минеральных ресурсов и, как следствие, классификация техногенных ресурсов и месторождений;

Разработка принципов, критериев и факторов оценки, применение которых целесообразно в рыночных условиях;

Формирование системы экономических, экологических и социальных показателей эффективности освоения техногенных ресурсовВ области прикладных разработок:

— Оценка эффективности техногенного месторождения «Отходы Аллах-Юньской ЗИФ» ((золотоизвлекающая фабрика) Республика Саха-Якутия).

Объект исследования: техногенная сырьевая база добывающей промышленности, хозяйственно-технологические и экономические процессы ее освоения.

Предмет исследования: причинно-следственные взаимодействия между составляющими техногенно-ресурсного комплекса и их затратно-результатными характеристиками.

Область исследования по паспорту ВАК: 15.2 — формирование механизмов устойчивого развития экономики промышленных отраслей, комплексов и предприятий.

Теоретической и методологической основой исследования послужили труды отечественных и зарубежных исследователей в области экономической оценки и прогноза освоения минеральных ресурсов. Методической основой исследования стали элементы системного подхода к анализу и прогнозированию экономических процессов и структур. Методологические принципы исследования: комплексность (учет всех сторон объекта изучения);

— системность (учет взаимосвязей и взаимозависимостей элементов системы) — вариантность (обоснование вариантов выхода из кризисных ситуаций);

— примат экологической безопасности (элемент оценки качества среды проживания населения в регионе);

— приемлемый риск реализация мер, не допускающих возникновения ситуаций, близких к пороговым).

Принципы оценки техногенных объектов:

— общественная потребность в сырье и улучшении окружающей среды;

— взаимная заинтересованность недропользователя, инвестора, местных (федеральных) органов власти в освоении месторождения;

— статический и динамический подход к оценке;

— полнота использования запасов.

Эмпирической базой исследования послужили данные официальной статистической отчетности о состоянии и использовании техногенной базы промышленностью, а также фактический материал о деятельности предприятия Аллах-Юньская ЗИФ (Республика Саха — Якутия).

Научная новизна исследования заключается в том, что впервые в условиях рыночной среды разработана методика оценки, адекватно отражающая коммерческий, экологический, социальный и косвенный результат.

Наиболее существенные результаты исследования, содержащие элементы научной новизны, состоят в следующем:

— раскрыта роль и показана необходимость освоения техногенных месторождений в развитии социально-экономической системы России, выделены основные факторы, оказывающие влияние на этот процесс;

— предложена система экономических количественно-качественных показателей оценки техногенных месторождений, уточнены принципы, критерии и факторы этой оценки;

— разработана методика комплексной оценки освоения техногенного месторождения адекватно отражающая коммерческий, экологический, социальный и косвенный результат его освоения,.

— предложен комплекс расчетных процедур и определен интегральный эффект от освоения техногенного месторождения с точки зрения интересов всего народного хозяйства, а также участвующих в осуществлении проектов регионов, отраслей, предприятий;

— на основе предложенной методики комплексной оценки освоения техногенного месторождения выполнены прикладные расчеты и осуществлена прогнозная оценка по определению минимальных запасов золота в техногенных отходах для обогатительного производства к повторной переработке;

Предложенная в диссертации методика и комплекс расчетных процедур удовлетворяют вышеперечисленным требованиям и мо1ут рассматриваться как адекватный инструментарий экономической оценки техногенного объекта.

Практическая значимость работы состоит в том, что приведенные в диссертации методические положения, модели и расчетные процедуры, а также конкретные предложения по осуществлению хозяйственных мероприятий повышает обоснованность управленческих решений в области освоения и использования ресурсов техногенных месторождений.

Расчеты, выполненные на примере техногенного месторождения «Отходы Аллах-Юньской ЗИФ», показали работоспособность предложенной методики и позволили сделать ряд содержательных выводов относительно эффективности его освоения. Так, в частности, показано, что в сложившихся экономических условиях, эффективное извлечение золота может быть достигнуто лишь при выборочной отработке наиболее богатых участков с минимальным содержанием золота в отходах 1,51 г/т.

Обоснованность и достоверность результатов работы обеспечены конкретным применением общеметодологических принципов и объективных методов научного исследования (системный подход, сценарный анализ, экономико-математическое моделирование), надежностью и достаточностью информационной базы, выполнением многовариантных расчетов.

Апробация исследования. Основные положения и выводы диссертации были доложены и одобрены на X Всероссийской конференции аспирантов и молодых ученых (Томский гос. пед. ун-т, 2005), VII Международной научно-практической конференции «Энергия молодых — экономике России» (Томский политехи, ун-т, 2006), X Международный симпозиум «Проблемы геологии и освоения недр» (Томский политехи, ун-т, 2006), Всероссийской конференции «Актуальные проблемы современного менеджмента» (Томский гос. пед. ун-т, 2006), региональной научно-методической конференции «Организация самостоятельной работы студентов» (Томский гос. пед. ун-т, 2005).

Реализация и внедрение результатов исследований. Результаты работы внедрены: на золотоизвлекающей фабрике ООО «Соврудник» Красноярского края, в практику деятельности ООО «Томский нефтехимический комбинат», в частности, при обосновании экономических направлений обращения с отходами данных предприятий, а также в учебном процессе ТГПУ и НГУЭиУ при изучении дисциплины «Экономика природопользования».

Публикации. По теме диссертации автором опубликованы две брошюры и девять научных статей общим объемом 8,2 п.л., в том числе в издания, аннотированных ВАК — одна (0,25 п.л.).

Структура и содержание работы. Диссертация состоит из введения, четырех глав основного текста, заключения, списка литературы из 96 наименований, приложений. Основной текст работы содержит 145 страниц, включая 10 таблиц и 4 рисунков.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

.

В результате выполненного исследования получены следующие основные выводы.

По мере исчерпания и ухудшения структуры геогенной ресурсной базы ряда важнейших отраслей материального производства, все большую роль в обеспечении их сырьевых потребностей будут играть техногенные месторождения. Их освоения может быть значительно дешевле, чем поиск, разведка и разработка новых природных объектов.

Экономическая оценка техногенных месторождений должна базироваться на общеметодологических принципах системного подхода и отражать функции техногенного объекта в системе «природа-человек-производство» в условиях регулируемой рыночной экономики. При оценке техногенного объекта необходимо учесть параметры состояния рынка, геологические и технико-экономические показатели, коммерческий, социальный и экологический результаты.

Показатели интегральной эффективности отражают эффективность отработки техногенного месторождения с точки зрения интересов всего народного хозяйства, а также участвующих в осуществлении проекта регионов, отраслей, предприятий.

Сравнение различных вариантов освоения месторождения, предусматривающих участие государственных или местных органов власти производится по наибольшему значению показателя народнохозяйственного экономического эффекта.

Интегральный эффект по уровню образования может быть глобальным, т. е. на уровне страны, или локальным — на уровне региона или предприятия. При освоении техногенного месторождения народнохозяйственный эффект необходимо определять на уровне региона, так как элементы, его составляющие (коммерческий, экологический, социальный, косвенный результаты), проявляются прежде всего на региональном уровне.

При расчете показателей народнохозяйственной эффективности в состав результатов освоения месторождения включаются (в стоимостном выражении):

— конечный коммерческий результат: выручка от реализации всей произведенной продукции, включая интеллектуальную собственность;

— социальные и экологические результаты, рассчитанные исходя из совместного воздействия всех участников проекта на здоровье населения, социальную и экологическую обстановку;

— прямые финансовые результаты от реализации проекта;

— кредиты и займы иностранных государств, банков и фирм. Необходимо учитывать также косвенные финансовые результаты осуществления проекта (в том числе в смежных отраслях): изменение объемов работ, доходов сторонних организаций и граждан, рыночной стоимости земли, зданий и иного имущества, затраты на ликвидацию предприятия, потери природных ресурсов и имущества от возможных аварий и других ситуаций.

При принятии решений об освоении месторождения или государственной поддержке проекта, социальные, экологические, политические и другие результаты, не поддающиеся стоимостной оценке, рассматриваются как дополнительные показатели народнохозяйственной эффективности и учитываются при принятии решений об освоении месторождения или государственной поддержке проекта, как качественные характеристики путем экспертных оценок в баллах от некоторого среднего или стандартного значения.

Расчеты, выполненные на материалах техногенного месторождения, отходы Аллах-Юньской ЗИФ, показали работоспособность предложенной методики и позволили сделать ряд содержательных выводов об эффективности его освоения. Так, в частности, показано, что в сложившихся экономических условиях эффективное извлечение золота может быть достигнуто лишь при выборочной отработке участком с минимальным содержанием золота в отходах 1,51 г/т.