Совершенствование документационного обеспечения территориальных органов управления во Вьетнаме на базе автоматизированных информационных систем

Вопросы совершенствования управления на всех уровнях народного хозяйства Вьетнама относятся к числу наиболее сложных и актуальных задач. Особое место при этом отводится решению проблем комплексного социального и экономического развития территории на основе сочетания отраслевого и территориального аспектов управления, повышения уровня и качества планирования групп взаимосвязанных отраслей, расширению прав и обязанностей местных территориальных органов управления (ТОУ). [Постановление № 746/ТТ Председателя правительства СРВ «о внедрении автоматизации информационной технологии в работе делопроизводства и архивоведения в государственных структурах СРВ» от 04−09−1997; и совместное постановление Государственного архива СРВ, Департамента архива ЦК КПВ, Администрации Правительства СРВ, Государственного комитета по информационным технологиям «О внедрении новых информационных технологии в делопроизводстве, ускорение его работы в переходных условиях СРВ.» ].

Одним из эффективных средств, способствующих качественному решению перечисленных задач, является создание и широкое использование территориальных автоматизированных информационных систем (ТАИС), которые располагают интегрированной информацией о природных и трудовых ресурсах, характеристиках производственной и социальной инфраструктур области. Они призваны обеспечить уровень материального благосостояния населения, эффективность использования трудовых и природных ресурсов, основных фондовых оборотных средств и капитальных вложений за счет совершенствования территориальных методов управления регионом, формирование решений по комплексному развитию и устойчивому функционированию народно-хозяйственной сферы как сложной социально-экономической системы, повышения оперативности и качества информационного обслуживания директивных органов управления области по вопросам учета, контроля и анализа выполнения поставленных задач.

Анализ начального опыта создания и внедрения ТАИС в России позволил наряду с положительными моментами выявить ряд причин, снижающих эффективность использования законченных разработок, основными из которых являются:

— отсутствие эффективного механизма создания и использования баз данных общего пользования;

— практическое отсутствие в действующих ТАИС единой системы моделей по реализации полного цикла процесса подготовки и принятия управленческого решения;

— реализация технического и информационно-программного обеспечения в виде централизованных систем обработки данных, низкий уровень использования персональных ЭВМ, организация взаимодействия между различными ТАИС и т. д.;

— невысокая достоверность и оперативность получения и обработки информации, несоблюдение условий режимности, большая трудоемкость подготовки исходных данных;

— отсутствие простых и удобных методов и средств взаимодействия с ЭВМ лиц, принимающих решение (ЛПР), невысокий уровень ориентации руководителей по вопросам экономико-математических методов и ЭВМ в практике управления;

Основные положения по совершенствованию территориального управления на базе создания и внедрения ТАИС достаточно подробно изложены в работах Перегудова Ф. И, Михеева Ю. А., Квасницкого В Н. и других. Опыт практического использования автоматизированных информационных систем представлен в работах Артамоновой И.Л.- Инструкция по документационному обеспечению мэрии Москвы. Приложение к распоряжению мэра Москвы от 5 мая 1993 г. № 311- РМ «Об утверждениии.

Инструкции по документационному обеспечению мэрии Москвы" - Регламент работы территориального управления «Арбат» ЦАО Москвы. Москва, 1996; Канатникова А. Н. ТкачевКузнецова С.Л.- Ефимовой .О.- Соколова A.B.- Котяхова А. ЮА также в работах Вьетнамских специалистов: Dinh Van MauPham Hong Thai «nhap mon hanh chinh nha nuoc», (nha xuat ban thanh pho Ho Chi Minh 1996) — Nguyen Huu Than «Quan tri hanh chanh van phong», (nha xuat ban thong ke. Тр. HCM.1996) — Nguyen Minh PhuongTran Hoang «mau soan thao van ban dung cho can bo lanh dao, quan ly va cong chuc van phong», (nha xuat ban chinh tri quoc gia, hanoi 1997) — Nguyen Van Tham «Soan thao va xu ly van ban quan ly nha nuoc», (nha xuat ban chinh tri quoc gia, hanoi 1997) — «Ve nen hanh chinh nha nuoc Vietnam — Nhung kinh nghiem xay dung va phat trien», (nha xuat ban khoa hoc va ky thuat, hanoi 1996).

В данной работе модель административно-территориальной структуры ТАИС должна соответствовать существующему административному делению области (края) на ряд более мелких территориальных образований и представлять собой взаимосвязанную совокупность автоматизированной информационной системы (АИС): областью, городом (районом обласного подчинения), городским районом (городом районого подчинения). При этом формальная структура организационной и функциональной моделей ТАИС однотипна для любого из выше перечисленных административно-территориальных образований.

Взаимодействие между перечисленными уровнями связано с обменом информацией при решении функциональных задач ТАИС и осуществляется на базе вычислительных сетей. В качестве оконечных вычислительных устройств в настоящее время целесообразнее всего использовать проблемно-ориентированные автоматизированные рабочие места (АРМ) управленческого персонала, обеспечивающие, как правило, реализацию следующих функций: — сбор, контроль, регистрацию и хранение данных;

— эффективный доступ к информации, ее оперативную обработку и отображениерешение в интерактивном режиме функциональных задач ^ пользователей;

— оперативный доступ к базам данных других ЭВМ;

— информационное обслуживание совещаний.

Актуальность решения задачи автоматизации документационного обеспечения территориальных органов обусловила необходимость разрабртки баз данных и современных методов принятия оптимальных решений.

Целью диссертации является совершенствование и автоматизация обработки документационного обеспечения территориальных органов управления во Вьетнаме на базе автоматизированных информационных систем в условиях переода страны на рыночные механизмы хозяйствования. V.

Задачи исследования.

В соответствии с выбранной целью, были поставлены и решены следующие задачи: проведение анализа построения автоматизированных систем ТУ в России в период перехода от централизованного к децентрализованному управлению;

— проведение анализа документационного обеспечения территориальных органов управления во Вьетнаме;

— разработка структуры баз данных для территориальных органов управления;

— разработка системы принятия решений подсистемы «Личный прием» ;

— выработка рекомендаций по дальнейшему совершенствованию и развитию докментационного обеспечения территориальных органов управления Вьетнама.

Научная новизна.

В результате проведенных исследований были получены следующие основные результаты:

— в результате проведенного анализа построения автоматизированных информационных систем территорильного управления в России были выявлены специфические особенности системы документационного обеспечения управления во Вьетнаме, которое выражается в структуре документа, в расширении спектра директивно-распорядительных документов и т. д.

— разработаны базы данных по письмам граждан, по служебным документам, директивно-распорядительным документам, организационно-распорядительным документам, а так же исходящей корреспонденции и протоколам совещаний;

— разработана модель процесса принятия решений на базе таблицы решений, которая состоит из четырех разделов: условия задачиправила выбора решенийперечень решений (действий) — результаты решений.

— предложены рекомендации по дальнейшему совершенствованию автоматизации документационного обеспечения управления в сети Internet.

Объектом исследования явилась система автоматизации документационного обеспечения территориальных органов управления во Вьетнаме.

Методика исследования. Настоящее исследование базируется на диалектическом методе изучения явлений и процессов развития общества.

Для достижения поставленной в диссертационной работе цели использовались системный анализ, аппарат теории многоуровневых систем, математическая статистика, теории графов.

Обследование документационного обеспечения территориальных органов управления базировалось на работах, выполненных во Вьетнаме, в некоторых автор принимал участие.

Разработка ряда важных вопросов автоматизации обработки документационного обеспечения управления базировалась на основе изучения опыта, накопленного в этой области в России.

Практическая значимость. Результаты, полученные при проведении исследования, могут быть использованы при внедрении в различных территориальных органах управления во Вьетнаме. Автоматизированная информационная система достаточно быстро может быть адаптирована в ТУ и успешно использоваться. Практическое использование информационной системы обеспечения решений было апробировано в рамках подсистем «Личный прием», «Канцелярия», «Предложения, заявления и жалобы граждан» .

Апробация работа. Основные положения работы были обсуждены на Всесоюзной научно-технической конференции «Документация в информационном обществе «во ВНИИДАД, 1997гМеждународной научно-практической конференции «Управление в XX веке: итоги и перспективы», в РГГУ 1998 г, а также доложены на семинаре кафедры «Информационно-вычислительных систем» РГГУ.

Автором были опубликованы 2 научные работы по теме диссертации.

Структура работы. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы (85 наименования) аббревиатура и 3 приложения. Работа изложена на 183 страницы.

Основное содержание.

Во введении обосновывается актуальность темы диссертационной работыформулируются цель и задачи работыопределяется ее научная новизна и практическое использование результатов работы.

В первой главе «Проблемы совершенствования и автоматизации информационного обеспечения территориальных органов управления» рассматриваются вопросы, связаиые с анализом структуры территориальных автоматизированных информационных системосновными положениями по документированию управленческой деятельности в государственных структурах (в том числе территориальных управлениях) и правилами оформления управленческих документов.

В первом разделе главы автор ставит вопросы, которые при современном уровне развития средств информатики ТАИС должны проектироваться в виде межведомственных территориально — распределенных систем обработки информации коллективного пользования. При этом важной и неотъемлемой частью проектирования являются этапы выбора и обоснования обобщенного состава и структуры таких систем. Описанная в методологиях проектирования ТАИС предполагает в этом случае решение двух взаимосвязанных задач: создание и поэтапное внедрение генеральной схемы управления областью, разработку ТАИС как технического и информационно-программного комплекса по формированию и реализации управленческих решений в рамках генеральной схемы.

В этом разделе даны определения, положения и принципы формирования генеральной схемы, но в отличие от существующих подходов к проектированию генеральных схем управления отраслями, ориентированных в основном на совершенствование организационных структур, в данном случае под генеральной схемой подразумевается совокупность нормативных актов, описывающих систему закрепления прав и обязанностей аппарата управления областью, моделей деятельности и принятия решений по руководству комплексным развитием и функционированием области как целостного образования. Необходимо определить этапы формирования реализации управленческих решений, как разработки нормативных документов и создания новых информационных технологий формирования управленческих решений .

Здесь определяются ТАИС и ее возможности, принципы построения структуры ТАИС, условия для максимальной адаптации ее к решению задач территориального управления. Проводится анализ подходов к построению территориальных АИС в России и возможности использования ее опыта для ' разработки ТАИС во Вьетнаме. Далее на основе анализа определяются преимущества и недостатки при реализации функций, входящих в состав —/Х вычислительной сети для обслуживания директивных органов управления и новые подходы к этой проблеме в современных условиях, влч задач^ типоУ, V.

М/' ^ функций автоматизированного рабочего места управленческого персонала ! (АРМ-У), использований информационных технологии (генеральная схема) в реализации управленческих решениикакцентрализованная обработка информации с набором подсистем и задач.

Работы по проектированию систем для обеспечения (поддержки) решений (СОР) в настоящее время проводятся в трех взаимосвязанных направлениях: создание общей теории таких систем, исследование эффективности использования конкретных систем при решении практических задач, развитие отдельных (частных) вопросов создания систем (базы знаний, методы принятия решений, интерфейсы «пользователь-ЭВМ» и т. д.). В работе разрабатываются элементы экспертной системы (ЭС). ЭС позволяет использовать для принятия решений не только количественую, но и слабоформализуемую качественную информацию.

Практическое использование в блоке математического моделирования СОР нормативных организационно-технологических моделей деятельности позволит упорядочить процедуры планирования в учрежденческих административных системах за счет разработки и реализации автоматизированных информационных технологий управления, сочетающих в себе последовательное чередование функций и процедур, выполняемых человеком и ЭВМ по реализации всех этапов жизненного цикла управленческого решения.

В следующих двух разделах изучаются основные положения по документированию управленческой деятельности. Для достижения этой задачи были расмотрены следующие вопросы:

— Представление о документировании в традиционном, и также современном понятии;

Анализ нормативных документов (указания, положения, постановления, Рекомендации, инструкции.) СРВ и РФ, а также Государственной системы оформления документовГСОД СРВВьетнамского стандартаДокументов Государственного Управления ТСУТЧГ 5700 -1992 ВС-ДГУ.) и Российских ГСДОУГОСТы.

Класификация документов на основании нормативных документов, при этом уделено большое внимание, чтобы документ был правильным, кратким, ясным, имел юридическую силу;

Определение мер, связаных с унифицированием документов;

Анализ групп документов (например: общие, административные, документы по форме, по срокам исполнения.) и правила оформления управленческих документов, их реквизиты;

Анализ и сравнение двух систем документационного обеспечения управления РФ и СРВ, выводы по этому вопросу;

Требования к тексту и другим частям документа, процесс утверждения, оформления, регистрации документа.

В последнемчетвертом разделе изучаются правила оформления управленческих документов во Вьетнаме. Дан анализ каждого реквизита и приведены примеры оформления.

Во второй главе «Разработка автоматизированной информационной системы органов исполнительной власти «рассматриваются вопросы построения АИС с элементами интеллектуальной обработки.

Ключевое место в деятельности любой организации занимает работа с документами. Движение документов с момента их получения или создания до завершения исполнения, отправки или сдачи в дело образует документооборот организации.

Автоматизация документооборота организации, осуществляющей управленческо — хозяйственную деятельность, является первоочередной задачей для такой организации.

Изучение данной проблемы осуществляется нами на основании автоматизации документооборота, применяемого за рубежом.

В данной части работы автор предлагает применение метода автоматизации документооборота для работы аппарата любого ТУ (в котором проживает от 15 тысяч до 30 тысяч человек) города Ханой в качестве примера автоматизации докуменооборота в муниципальнных структурах Республики Вьетнам.

ТУ является органом исполнительной власти города Ханоя, действующим в рамках единой системы органов управления городом. ТУ города решает комплексные программы Правительства (Народного комитета) Ханоя и конкретного района, на котором находится это ТУ. ТУ в тоже время является органом исполнительной власти, наиболее тесно и непосредственно взаимодействующим с населением и организациями района.

Опыт развития систем ТУ как во Вьетнаме так и за рубежом, показывает, что решить эту задачу можно только путем создания комплексной автоматизированной информационной системы.

1. Исследование документооборота в муниципальных структурах управления.

2. Изучение нормативных документов по организации (ведению) документооборота в муниципальных структурах управления.

3. Изучение особенностей документооборота в ТУ района.

4. Изучение технологии обработки служебной корреспонденции, поступающей в ТУ района .

5. Концептуальное проектирование.

6. Разработка и создание базы данных служебной корреспонденции.

В первом разделе второй главы расмотрены вопросы, касающиеся исследования документооборота в территориальных структурах управления, изучения нормативных документов и особенностей по организации документооборота в территориальных (муниципальных) органов управления и так же изучения технологии обработки служебной корреспонденции, поступающей в территориальные органы управления.

Все документы, участвующие в процессе документооборота организации, можно разделить на три взаимосвязанных потока: => входящие документы => исходящие документы документы, порождаемые внутри организации.

Для каждого потока существует свой порядок обработки документов. В работе представлена общая схема обработки документов с использованием разных видов карточек и выявлены недостаки существующих методов, в результате которых фактически невозможно контролировать выполнение всех документов в срок. Особые трудности возникают при составлении отчетов, т. к. требуется давать информацию по нескольким показателям.

Исходя из анализа этих недостаков, на основании накопленного опыта по эксплуатации системы была создана оригинальная технологическая схема обработки документов в подразделениях управления ведением документооборота с использованием автоматизированной системы документооборота в территориальных органах управления. Для обеспечения эффективной работы автоматизированной информационной системы разработаны главные задачи, подлежащие автоматизации от электронной регистрации документов до получения статистической и аналитической информации о документообороте организации.

Второй раздел этой главы посвящен вопросам разработки и создания базы данных служебной корреспонденции и концептуального, логического проектирования базы данных, в результате чего они должны отвечать основным требованиям к системе. Это:

1. Обеспечение учета всех документов организации путем ведения электронной картотеки;

2. Составление учетно-регистрационной карточки (УРК), в которую заносится информация о документе, а также информация о всех этапах рассмотрения документа, начиная от регистрации до включения в дело;

3. Обеспечение эффективного поиска документов по любому набору реквизитов;

4. Хранение исполненных документов и создание архива;

5. Формирование и печатание различных отчетных материалов в виде сводок;

6. Формирование необходимых сопроводительных материалов (сопроводительные письма, письма-напоминания, реестры, листы рассылки и другие.);

7. Обеспечение контроля исполнения документов и своевременного оповещения исполнителей, контроля каждого этапа рассмотрения;

8. Поддержка логической целостности и непротиворечивости базы данных;

9. Обеспечение многопользовательского режима, функционирующего в режиме раздельного сетевого доступа;

10. Обеспечение надежности функционирования;

Основным объектом (или независимой сущностью) в нашей модели является документ. Документ имеет набор свойств (или атрибутов). Основной задачей логического проектирования является разработка логической схемы, составленной на языке описания данных и ориентированной на выбранную схему управления базами данных (СУБД). Разработка логического проектирования базы данных включает в себя: выбор СУБД и обоснование выбора (в качестве операционной среды была выбрана МБ — Б08, и СУБД, поддерживающая DBFформат: CLIPPER 5.1.) — Создание различных баз данных для каждого вида документованализ причин разделения в различные базы разных видов документовопределение основных информационных файлов и файловклассификаторовперечисление файлов настройки систем, индексных файлов и вспомогательных файлов.

Важное место в третьем разделе «Разработка технологии взаимодействия с базой данных» занимают вопросы диалога пользователя с системой, описания экранных форм УРК для служебной коррепонденции и описания операций, выполняемых системой при фиксации пользователем информации о документе на разных этапах работы с ним. В этом разделе даются необходимые рекомендации пользователю при использовании автоматизированной системы и описания зон на экране в виде УРК (например: зона реквизитов документазона сопроводительных писемзона адресации) — конкретные параметры действия системы, которые помогают пользователю и облегчают его работу с системой.

В четвертом разделе предлагается внедрение АИС обеспечения решений в местных директивных органах управления.

Из основных задач и функций местных директивных органов управления (считать территориальные органы управления-ТОУ) требуется определенная специализация используемого технического и информационно-программного обеспечения системы. В этом разделе главы рассматривается вариант реализации обеспечивающих частей Информационной системы обеспечения решений (ИСОР) в идеологии АРМ-У на базе комплекса микроЭВМ. При этом в соответствии со сформулированными ранее основными положениями предполагается проблемная ориентация АРМ-У на пользователя и класс решаемых задач.

Специальное внимание уделено вопросам классификации АРМ и описания функциональных задач каждого АРМ, технологии их решения, а также организации информационного и программного обеспечения.

Каждая проблемная ситуация имеет свою специфику и вряд ли целесообразно говорить о содержательной типизации таблиц решений. Поэтому сформулируем лишь исходные положения по их созданию и основные требования к программной реализации, выделив при этом две самостоятельные задачи: проектирование адекватного информационного и алгоритмического обеспечения таблиц решений и разработку простых и удобных информационно-программных средств по их созданию и использованию. Методы и средства по решению первой задачи довольно подробно описаны в многочисленной литературе по системному анализу и теории принятия решений. Обобщая изложенные в литературе положения, выделим основные этапы построения содержательной информационной модели таблицы решений. В качестве примера даны анализы и процедуры исполнения задач в каждой конкретной ^ ситуации. При реализации множественных задач широко применяются методы математического программирования, теория выбора и принятия решений, программно-целевые методы управления. С точки зрения содержательной постановки это, как правило, задачи оценивания и ранжирования, группового выбора, распределения ресурсов, теории расписания.

Проведенный содержательный анализ процессов принятия индивидуальных решений позволил выделить следующие специфические условия задачи: в большинстве случаев задача может быть описана набором качественных и количественных переменныхалгоритмы получения конечных решений могут быть формализованымножество вариантов решений, сформулированных как в терминах качественных, так и количественных показателей, заранее известнысами решения носят в основном характер предписаний. Это позволяет отнести рассматриваемые проблемы к слабоструктуризованному классу задач принятия решений и использовать для их формализации математический аппарат таблиц решений (ТР). ТР представляет собой модель процесса принятия решений и состоит из четырех квадрантов, содержащих соответственно: условие задачи, правила выбора решений, перечень решений (действий), результаты решения.

Программа Microsoft Exchange является на сегодняшний день самой распространенной универсальной системой корпоративной электронной почты, для ЮМсовместимых компьютеров. Эта программа входит в стандартный комплект операционной системы Windows 95 фирмы Microsoft. Установка, администрирование, практичность, возможности, значения, описание и полезные рекомендации по работе MS Exchange в условиях небольшой локальной сети с возможностью подключения почтовых систем к Internet, установленной в любой организации (от операционного отдела организации, ТОУ до коммерческой фирмы.) и имеющей 3−10 компьютеров, суть которой излагается в последнем разделе главы.

Итак, на базе изложенных выше соображений и конкретных условий во Вьетнаме, предложена информационная система документационного обеспечения органов территориального управления, а также пути ее совершенствования.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

.

В диссертационной работе представлены результаты анализа и разработки документационного обеспечения органов территориального управления на базе автоматизированных информационных сиситем во Вьетнаме. При этом решен комплект следующих научных и практических задач:

1. Проведен анализ подходов к построению территориальных автоматизированых систем в России и возможности использования ее опыта для построения аналогичных систем во Вьетнаме. Этот анализ, опирающийся на опыт России в переходе от плановой к рыночной экономике (что соответствует нынешним условиям во Вьетнаме), позволил сделать ценные выводы, применимые в СРВ. Определены объекты автоматизации в деятельности исполнительных директивных органов Вьетнама, причем в качестве примеров использовались методы работы с автоматизацией документации, связанной с предложениями, заявлениями и жалобами граждан, регистрацией входящей, исходящей и внутренней корреспонденцией, административной и архивной документации, т. е. работы с комплексом программ автоматизированной системы «Делопроизводство» (или «Канцелярия»), обеспечивающей автоматизацию основных операций с входящей, исходящей, внутренней и прочей документацией.

2. На основе анализа документационного обеспечения территориальных органов управления России и Вьетнама были определены пути совершенствования документационного обеспечения с учетом использования автоматизированных информационных систем. При этом принят во внимание уровень технического, программного и финансового обеспечения и образовательного уровня во Вьетнаме на данном этапе.

3. Разработана автоматизированная технология обработки документов, поступающих в органы ТУ: регистрация, занесение их в электронную карточку, быстрый поиск по набору реквизитов и т. п. Разработана концептуальная и логическая модели данных. Автор стремился на основании множества разнообразных моделей, разработанных на настоящий момент, создать алгоритм, действующий на территории как тех ТУ, которые технически и интеллектуально оснащены на современном уровне, так и в тех, где система администрирования нуждается в дальнейшем серьезном совершенствовании.

4. Разработана информационная модель обеспечения решений, которая состоит из четырех частей, содержащих соответственно: условие задачи, правила выбора решений, перечень решений (действий), результаты решений. На основе рассмотрения системы местных директивных органов как некоторой системы коллегиальных органов управления, принимающих решения, в качестве их основных конечных продуктов определены: исполнение директив вышестоящих органов управленияпредложения в вышестоящие органырешения по вопросам хозяйства городаулучшению обслуживания населения, совершенствованию работы собственного аппарата. В связи с этим информационная система обеспечения решений местных директивных органов должна реализовать функции оперативного учета, контроля и анализа деятельности региональных целевых комплексов, отдельных управлений, предприятий и организаций, подведомственных местным директивным органамвыявления и оценивания проблемных ситуаций относительно всех подсистем социальной деятельности ТУ «Производство», «Население», «Природа» — формирования вариантов коллегиальных (групповых) решений по функционированию и развитию подведомственных объектов городского хозяйстваинформационного обслуживания руководителей горисполкома при принятии оперативных решений и проведении совещаний, учета, контроля и анализа принимаемых решений, писем и предложений граждан, решений вышестоящих органовучета, контроля и анализа деятельности исполкомаформирование календарных планов реализации организационно-технологических мероприятий по управлению объектами городского хозяйства. При таком многообразии выделенных функций требуется определенная специализация используемого технического и информационно-программного обеспечения системы. Ниже рассматривается вариант реализации обеспечивающих частей СОР в идеологии АРМ-У на базе комплекса микроЭВМ. При этом в соответствии со сформулированными ранее основными положениями предполагается проблемная ориентация АРМ-У на пользователя и класс решаемых задач.

5. Практическое использование информационной системы обеспечения решений было реализовано в системах: «Бюро жалоб», «Делопроизводство», подразделяющейся на подсистемы «Личный прием», «Предложения, заявления и жалобы граждан» и «Канцелярия». В данном исследовании сделан акцент на подсистему «Личный прием», которая предназначена для повышения объективности и качества принимаемых решений при личном приеме граждан руководителями исполнительных комитетов Народного Собрания.

Изучены входящие в состав подсистемы следующие взаимосвязанные комплексы задач: формирование исходного множества описаний о посетителях, записавшихся на приеминформационное обслуживание руководителя при личном приеме, включая и процедуры формирования вариантов решенийконтроль исполнения решений руководителяформирование сводных отчетов по устным обращениям граждан.

В основу информационной модели процесса личного приема положена информация об индивидуальных характеристиках посетителя, записавшегося на прием, возможностях и ресурсах города по удовлетворению его потребностей и правах на получение требуемого блага, а также система классификаторов технико-экономической информации.

Ряд тем, затронутых в исследовании, рассмотрен схематично. По мере усовершенствования документационного обеспечения управления (ДОУ) во Вьетнаме эти темы должны быть развиты более подробно в новых работах. В частности, в дальнейшем автор намерен провести изыскания в областях расширения использования ИНТЕРНЕТ и создания систем защиты информации.

Основные положения и выводы исследования, обсужденные в ходе Всероссийской научно-технической конференции во ВНИИДАД и международной научно-практической конференции «Управление в XX веке: итоги и перспективы «будут предложены для внедрения в различных территориальных органах управления СРВ. Созданная информационная система ДОУ максимально адаптирована в ТУ и может быть использована с успехом, причем не только в территориальных органах, но и в других учреждениях. Автор надеется, что его разработки будут учтены при создании унифицированной системы ДОУ, так как он считает, что в перспективе необходимо упразднить различия документирования, существующие в настоящее время между государственными и партийными органами СРВ, руководствующимися Постановлением № 746/ТТ Председателя правительства СРВ «о внедрении автоматизации информационной технологии в работе делопроизводства и архивоведения в государственных структурах СРВ» от 04−09−1997ги совместным постановлением Государственного архива СРВ, Департамента архива ЦК КПВ, Администрации Правительства СРВ, Государственного комитета по информационным технологиям «О внедрении новых информационных технологии в делопроизводстве, ускорение его работы в переходных условиях СРВ» .