Обеспечение защиты объектов интеллектуальной собственности предприятий-участников внешнеэкономической деятельности: На примере таможенных органов РФ

Актуальность темы

исследования. В современных условиях в структуре мировой экономики среди всех других видов собственности (недвижимость, банковский и промышленный капитал, ценные бумаги и т. д.) по темпам роста опережающее развитие имеет интеллектуальная собственность.

На постиндустриальном этапе развития мировой экономики внимание большинства государств планеты к проблемам защиты объектов интеллектуальной собственности неизменно возрастает. Во-первых, в связи с тем, что удельный вес объектов интеллектуальной собственности во внутреннем и международном товарном обороте постоянно увеличивается. Всеобщим свойством любого товара и услуги, пользующихся минимальным спросом на рынке является наличие объекта интеллектуальной собственности. Во-вторых, актуализация защиты объектов интеллектуальной собственности вызвана отрицательными политическими и экономическими последствиями торговли контрафактной продукцией для страны как на международном, так и на национальном уровнях: непоступлением налогов в доходную часть бюджета, подрывом действующих отраслей индустрии, приостановлением процессов создания объектов интеллектуальной собственности и их вовлечения в хозяйственный оборот, отказом иностранных компаний и государств от инвестиций как в отдельные отрасли, так и в национальную экономику в целом.

Существующий механизм защиты объектов интеллектуальной собственности находится в стадии становления: законодательство Российской Федерации об интеллектуальной собственности прямо или косвенно содержит исключительно общие вопросы по перемещению через таможенную границу объектов интеллектуальной собственности (законы Российской Федерации «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров», «Об авторском праве и смежных правах», Патентный закон и др.).

Одним из ключевых вопросов при вывозе товаров и технологий военного, двойного и специального назначения является обеспечение надежной защиты принадлежащей государству интеллектуальной собственности. В послании Президента Федеральному Собранию отмечено, что только внедрение изобретений в области военного, специального и двойного назначения могло бы дать государству прибыль, превышающую 1,0 млрд. долларов США. в год. Для России — это реальный шаг к повышению ее конкурентоспособности.

Современный этап социально-экономического развития России демонстрирует определенные успехи таможенных органов в области защиты объектов интеллектуальной собственности, что неоднократно отмечалось российскими и зарубежными экономистами. Вместе с тем, существующая система защиты объектов интеллектуальной собственности таможенными органами РФ не соответствует международным требованиям и нуждается в модернизации.

Это предполагает не только взвешенную всестороннюю оценку общих вопросов необходимости защиты объектов интеллектуальной собственности и выявления недостатков сложившейся системы, но и разработку теоретикометодологической концепции системы в форме механизма защиты j таможенными органами РФ объектов интеллектуальной собственности предприятий-участников внешнеэкономической деятельности (ВЭД).

Степень разработанности проблемы. Общесистемные представления об условиях и тенденциях развития интеллектуальной собственности разработаны в трудах И. А. Близнеца, Е. А. Боровской, С. В. Зубарева, Н. Н. Карповой, Н. И. Коляды, Н. З. Мазур, Б. Д. Максимова, П. В. Таранова, В. В. Харматулина, и др., что позволяет, используя выявленные ими закономерности и особенности развития интеллектуальной собственности, исследовать механизм защиты объектов интеллектуальной собственности на международном и национальном уровнях.

Самостоятельный блок проблем представляет собой нормативно-правовая база коммерческого использования объектов интеллектуальной собственности. Так в трудах многих российских ученых: Г. В. Бромберга, О. А. Городова, Г. А. Еременко, С. В. Усольцевой, С. А. Чернышевой, Д. Ю. Шестакова и др., раскрыты вопросы конституционно-правовой и международно-правовой защиты интеллектуальной собственности, а также рассматриваются системы международных договоров в области интеллектуальной собственности.

Отдельные аспекты проблем формирования интеллектуальной собственности и ее развития в современной России исследованы в работах В. Н. Барякина, Е. Ю. Дайнеко, Н. А. Мягковой, Л. Г. Семушина, Я. И. Устиновой, Е. В. Халиповой.

Однако подход в виде интеграции отдельных аспектов в целостную концепцию системы защиты интеллектуальной собственности представленную в виде механизма оказался наименее изученным. Поэтому дальнейшее исследование проблемы обеспечения защиты объектов' интеллектуальной собственности предприятий-участников внешнеэкономической деятельности таможенными органами — важнейшее условие конструктивного завершения реформ на пути присоединения России к Всемирной торговой организации (ВТО) и последующего экономического роста.

Цель и задачи исследования

Целью диссертации является выявление и анализ сложившегося механизма защиты таможенными органами Российской Федерации объектов интеллектуальной собственности предприятий-участников ВЭД, а также разработка практических рекомендаций базирующихся на международной практике по модернизации данного механизма.

Реализация поставленной цели предполагает решение следующих задач:

— охарактеризовать состояние мирового рынка товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности;

— выявить тенденции развития мирового рынка товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности;

— показать место и роль институтов международной системы защиты объектов интеллектуальной собственности и рассмотреть основные из них;

— проанализировать и определить приоритеты в действии механизма защиты объектов интеллектуальной собственности таможенными органами Российской Федерации и зарубежных стран;

— выявить возможные направления модернизации действующего в Российской Федерации механизма защиты объектов интеллектуальной собственности таможенными органами;

— разработать предложения по совершенствованию механизма защиты объектов интеллектуальной собственности предприятий — участников ВЭД таможенными органами РФ.

Объект и предмет исследования. Объектом исследования является существующая в мировой экономике система защиты интеллектуальной собственности предприятий-участников ВЭД.

Предметом исследования служит механизм защиты таможенными органами Российской Федерации объектов интеллектуальной собственности предприятий, осуществляющих ВЭД.

Диссертационная работа выполнена в рамках п. 12 (Международный технологический обмен и научно-техническое сотрудничество. Международное патентование, торговля лицензиями, ноу-хау и другие формы реализации интеллектуальной собственности) паспорта специальностей ВАК РФ 08.00.14 — мировая экономика.

Теоретико-методологической основой исследования послужили гипотезы и концепции теории международной экономики, представленные в классических и современных работах зарубежных и отечественных экономистов, исследующих теоретические и практические вопросы защиты объектов интеллектуальной собственности предприятий-участников внешнеэкономической деятельности (факторные теории, принципы экономического взаимодействия стран).

Инструментарно-методический аппарат диссертации. При обосновании методических положений и аргументации выводов активно использовались общенаучные методы (сравнительный, структурно-функциональный, анализа и синтеза) и частные методические средства экономических разработок (экономико-статистические группировки, прогнозные оценки, моделирование экономических явлений, динамические ряды).

Информационно-эмпирической базой исследования послужили монографии, статьи в периодических изданиях российских и зарубежных исследователей по проблеме обеспечения защиты объектов интеллектуальной собственностистатистические и аналитические материалы Всемирной торговой организации, Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС), Федеральной таможенной службы РФ (ФТС России), Федеральной службы государственной статистики РФ, материалы статистических и маркетинговых исследований, проведенных в России и за рубежом, опубликованные в научной и периодической печати, сети Internet.

Нормативной основой исследования явились международные договоры и соглашения в области защиты интеллектуальной собственности, Законы Российской Федерации, Указы Президента РФ, нормативные акты ФТС России.

Рабочая гипотеза диссертационной работы заключается в обосновании необходимости модернизации сложившегося механизма защиты таможенными органами России объектов интеллектуальной собственности, что обусловливает императивность теоретикометодологического изучения мирового опыта регулирования рынка объектов интеллектуальной собственности в целях ускорения интеграции национальной экономики в систему мирохозяйственных связей.

Положения, выносимые на защиту:

1. В условиях экономической глобализации и сетезации мирового рынка во всех развитых странах приоритетом становится интеллектуальная собственность, составляющая нередко более 50% в объеме валового национального продукта и являющаяся объектом рыночных отношений, выступающая одновременно в качестве наиболее незащищенного ресурса общественного развития, что приводит к появлению незаконного присвоения результатов интеллектуального труда, росту объемов контрафактных товаров и т. п. Поэтому разработка технологий защиты объектов интеллектуальной собственности предприятий-участников ВЭД в современных условиях имманентна градиенту сбалансированного социально-экономического развития как государства в целом, так и отдельного предприятия.

2. Анализ структурных элементов интеллектуальной собственности, выделение приоритетов среди них, эксплицирует существующую парадигму модели ее защиты с учетом особенностей России, обусловивших расхищение интеллектуальной собственности с одной стороны, и наполнение отечественного рынка контрафактной продукцией, — с другой, что предопределено отсутствием действенного государственного регулирования и защиты в геополитическом пространстве, где взаимодействие осуществляется в неравноправном режиме: обычно выигрывают те государства и их бизнес-структуры, стратегия которых наиболее разработана и технологически оснащена. В контексте сказанного, прогрессивная система регулирования процессом защиты объектов интеллектуальной собственности должна быть основана на рыночно-институциональных принципах и интерферировать существующие международные и национальные приоритетные направления эффективного использования интеллектуальной собственности.

3. Существует необходимость тесного взаимодействия международных институтов в области защиты интеллектуальной собственности, неправительственных организаций, государственных органов, организацийвладельцев объектов интеллектуальной собственности на международном и национальных уровнях с целью выработки единого механизма защиты объектов интеллектуальной собственности поскольку информатизация, широкое распространение новых средств связи и передачи информации необходимы национальному бизнесу для выхода на траекторию устойчивого экономического развития, позволяющую существенно повысить информационную мобильность предприятий-участников ВЭД, снизить трансакционные издержки и как результат повысить конкурентоспособность.

4. Проблема реализации интеллектуальной собственности имеет два аспекта: юридическая защита, имущественное возмещение морального и материального вреда, которые существуют во многих странах, и механизм секьюритизации, основанный на следовании общим экономическим интересам против недобросовестной конкуренции (защите научных открытий, промышленных образцов, товарных знаков, знаков обслуживания, фирменных обозначений, коммерческих обозначений и т. п.). Решение данной проблемы в России возможно лишь при целенаправленной государственной политике и адекватном ей механизме реализации защиты и развития интеллектуальной собственности без чего невозможно достойное позиционирование страны и предприятия — участника ВЭД в мировом экономике.

5. Формирование эффективного механизма защиты объектов интеллектуальной собственности связано с усилением роли таможенных органов, наделением их более широкими полномочиями в соответствии с международной практикой, что существенно сократит объем контрафактной продукции, поступающей на внутренний рынок Российской Федерации. А активное освещение в средствах массовой информации их деятельности, преимуществ включения объектов интеллектуальной собственности в.

Таможенный реестр позволит, во-первых, существенно расширить его объем, и, во-вторых, — более эффективно осуществлять деятельность по выявлению в общем товаропотоке контрафактных товаров.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в теоретико-методическом обобщении и развитии представлений о механизме защиты таможенными органами РФ объектов интеллектуальной собственности предприятий-участников ВЭД, а также в выработке научно обоснованного инструментария модернизации данного механизма с учетом мировой практики и в связи со вступлением России в ВТО.

Элементы научной новизны состоят в следующем.

1. Обосновано положение, согласно которому в условиях существующей российско-правовой доктрины защиты и развития интеллектуальной собственности непрерывное возрастание ее доли в любых общественных отношениях по присвоению требует целенаправленной государственной политики, что предусматривает доминантно-регулирующую роль таможенных органов в идентифицировании контрафактных товаров в момент осуществления таможенного оформления и контроля, поскольку осуществление этой процедуры уже на внутреннем отечественном рынке сопряжено с материальными, финансовыми, временными потерями. Такой подход в наибольшей степени соответствует реалиям современного состояния использования интеллектуальной собственности.

2. Предложена авторская понятийно-категориальная интерпретация процесса защиты и использования интеллектуальной собственности предприятий-участников ВЭД, в наиболее общей теоретико-методологической трактовке представляющего собой понятие «секьюритизация» как способ, организация, меры, тренды осуществления технологии защиты от контрафактной продукции, транспарентности «теневого» оборота, эффективного использования интеллектуальной собственности, устойчивого поступления доходов в бюджет, получения прибыли, что может быть выбрано методологическим вектором при определении сценарных вариантов государственной внешнеэкономической политики.

3. Аргументирована структура международного механизма секьюритизации объектов интеллектуальной собственности предприятий-участников ВЭД, включающая международные институты (ВТО, ВОИС, Международная федерация звукозаписывающей индустрии (IFPI) и т. д.) и национальные органы (ФТС, Министерство внутренних дел России, Министерство по налогам и сборам России, Министерство экономического развития и торговли России и т. д.), выступающие гарантами обеспечения транспарентности «теневого» оборота контрафактной продукции, что будет способствовать достижению поступательной динамики развития торговых отношений в условиях неоэкономики.

4. Обоснована императивность ранжирования мер, осуществляемых таможенными органами для защиты предприятий-владельцев интеллектуальной собственности от перемещения через таможенную границу РФ контрафактных товаров, что позволило выделить четыре основных направления в механизме секьюритизации таможенными органами РФ объектов интеллектуальной собственности: контроль за перемещением через таможенную границу РФ объектов интеллектуальной собственности, включенных в Таможенный реестрконтроль за вывозом с территории РФ товаров, в которых могут содержаться результаты интеллектуальной деятельности военного, специального и двойного назначения, права на которые принадлежат Российской Федерацииконтроль за ввозом на таможенную территорию оборудования и материальных носителей, используемых для воспроизведения и звукозаписи произведенийвзаимодействие таможенных органов с иными правоохранительными органами, таможенными службами зарубежных стран, средствами массовой информации по вопросам контроля за перемещением объектов интеллектуальной собственности и товаров, имеющих признаки контрафактных.

5. Предложены основные меры по модернизации действующего в Российской Федерации механизма защиты объектов интеллектуальной собственности (внесение поправок в Кодекс об административных правонарушениях РФ и Уголовный кодекс РФ, увеличивающих размеры штрафов за нарушение прав интеллектуальной собственностиналаживание тесного взаимодействия следующих институтов: Министерства по антимонопольной политике и поддержке предпринимательской деятельности РФ, Министерства внутренних дел РФ, ФТС России, Министерства юстиции РФ, прокуратуры и судебных органовнаделение таможенных органов РФ правом приостанавливать выпуск, осуществлять изъятие и принимать иные меры в отношении товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, не внесенные в Таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности, при наличии достаточных оснований полагать, что такие товары могут являться контрафактнымипроведение целенаправленной государственной политики в области образования населения), расширяющие полномочия таможенных органов по защите внутреннего рынка Российской Федерации от контрафактных товаров, а также приводящие данный механизм в соответствии с международной практикой.

Теоретическая значимость определяется актуальностью поставленных задач и достигнутым уровнем разработок затронутых проблем, открывающим возможности к использованию предложенного в диссертации методологического подхода к исследованию механизма защиты объектов интеллектуальной собственности таможенными органами России и зарубежных стран, что развивает и дополняет ряд аспектов теории интеграции России в мирохозяйственный процесс. Это имеет значение для научного обоснования процесса модернизации механизма, применяемого в практической деятельности таможенными органами России.

Практическая значимость исследования состоит в том, что его результаты могут быть использованы органами государственной власти при выработке стратегий защиты объектов интеллектуальной собственности. В частности, основные обобщения и предложения могут служить методологической основой для совершенствования действующего механизма защиты объектов интеллектуальной собственности, проводимой таможенными органами России.

Отдельные выводы и положения диссертации использованы в преподавании курсов «Мировая экономика», «Тарифное и нетарифное регулирование внешнеэкономической деятельности»,.

Внешнеэкономическая деятельность предприятия", а также включены в разработку программ различных спецкурсов по актуальным проблемам экономики России и регионов.

Апробация результатов исследования. Результаты, полученные в диссертации, направлены на оптимизацию действующей процедуры таможенного оформления объектов интеллектуальной собственности и использованы во внешнеэкономической деятельности ООО «Звук», а также при разработке нормативно-правовой базы механизма действий должностных лиц таможенных органов южного региона при таможенном оформлении и контроле.

Материалы исследования нашли применение в образовательном процессе Ростовского государственного экономического университета «РИНХ» при чтении курсов: «Мировая экономика», «Внешнеэкономическая деятельность предприятия».

Основные теоретические и практические положения диссертации представлялись автором и были одобрены на международном семинаре, международных, региональных, межвузовских и внутривузовских научных и научно-практических конференциях в г. Москве, Сочи, Светлогорске, Ростове-на-Дону, в таких вузах как РГЭУ «РИНХ», Российской таможенной академии.

Структура и объем диссертации

Работа состоит из введения, трех глав, включающих девять параграфов, заключения, библиографического.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

.

Развитие цивилизации привело к созданию на базе материального и духовного производства системы рынков интеллектуальных продуктов как товаров особого рода. На современном этапе объекты интеллектуальной собственности являются полноправными товарами, обеспечивая ускорение экономического потенциала и устранение технологического разрыва между странами, содействуя научно-техническому развитию предприятий и организаций, повышению технического уровня и конкурентоспособности выпускаемой продукции.

В мировом товарообороте удельный вес объектов интеллектуальной собственности в объеме экспортно-импортных операций неуклонно возрастает.

Одновременно обнаруживается незащищенность этих объектов, которые, будучи по своей природе нематериальными объектами, легко копируются, тиражируются и распространяются без ведома и согласия обладателя исключительных прав на эти объекты, лишая последнего законных доходов.

В развитых государствах с традициями уважения частной собственности доля контрафактной или пиратской продукции является незначительной, что не характерно для нашей страны, где объем такой продукции, несмотря на все принимаемые меры, растет и превышает объем легальной продукции.

Проблема усиления защиты объектов интеллектуальной собственности в России становится актуальной и в связи с предстоящим вступлением во Всемирную торговую организацию, одним из важнейших направлений деятельности которой является решение вопросов о торговых аспектах прав интеллектуальной собственности на международном уровне и разработка таких мер по обеспечению этих прав, которые не препятствовали бы развитию законной торговли.

В рамках указанного направления деятельности ВТО было разработано соглашение, являющееся одной из трех правовых основ структуры и деятельности ВТО и предполагающее определенную перестройку национальных правовых механизмов, поскольку Соглашение включает обязательство стран-участниц создать национальные механизмы по охране объектов интеллектуальной собственности, обеспечивающие защиту как национальных, так и иностранных владельцев исключительных прав.

Национальный механизм охраны объектов интеллектуальной собственности должен включать в себя наряду с прочим и таможенные процедуры. Значительно эффективнее предотвратить незаконное перемещение через таможенную границу товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, чем обнаруживать такие товары на внутреннем рынке страны.

Мировое сообщество исходит из того, что выпуск в продажу поддельных или пиратских товаров наносит существенный ущерб владельцам объектов интеллектуальной собственности, соблюдающим законы, и вводит в заблуждение потребителей. Отсюда вытекает обязанность государства и его органов принять меры, предотвращающие, насколько это возможно, выпуск в продажу таких товаров и обеспечивающие эффективность борьбы с незаконной деятельностью, не ограничивая при этом свободу законной торговли.

Каждая страна определяет меры, которые следует применять в отношении товаров, являющихся поддельными или пиратскими, и в отношении лиц, совершивших правонарушение. Эти меры должны быть направлены, в первую очередь, на лишение виновных экономической выгоды от подобных операций, на их наказание, которое позволило бы эффективно влиять на предотвращение в будущем с их стороны подобных правонарушений. Они не должны применяться к гражданам, которые ввозят или вывозят пиратскую или поддельную продукцию для личных нужд в размерах, не превышающих установленные для беспошлинного ввоза (вывоза) нормы. Это направлено на защиту граждан, которые не знают о происхождении товаров и приобрели товары для личного пользования, а не в целях извлечения прибыли.

Международный опыт свидетельствует, что контрафактные товары, пиратские и приравненные к ним товары чаще всего ввозятся из третьих стран. Оправдан вывод, о невозможности осуществления эффективной борьбы с нарушением в области интеллектуальной собственности без участия таможенных органов. Именно таможенные органы могут предотвратить ввоз и свободное распространение этих товаров на таможенной территории своей страны или их вывоз в другие страны.

В Российской Федерации активно проводятся меры, направленные на приведение национального механизма защиты объектов интеллектуальной собственности в соответствие с международными требованиями, включая и таможенные аспекты.

Таможенное законодательство, в частности, Таможенный кодекс Российской Федерации наряду с другими функциями таможенных органов в качестве одной из основных закрепил функцию пресечения незаконного оборота через таможенную границу объектов интеллектуальной собственности. В Российской Федерации отсутствовал механизм реализации данной функции, что объяснялось во многом спецификой объектов интеллектуальной собственности, их нематериальным характером, что не позволяло таможенным органам при проведении таможенного оформления и таможенного контроля выявить нарушения прав на эти объекты. Чтобы установить нарушения чужих прав на товарный знак или коммерческую тайну должностные лица таможенных органов должны были обладать действительной информацией, в том числе и информацией о законном владельце объекта интеллектуальной собственности, сроках действия охранного документа на него, характере самого объекта и т. д.

Другой причиной неэффективности выполнения функции защиты интеллектуальной собственности таможенными органам являлась недостаточность правового регулирования по вопросам осуществления таможенного контроля и таможенного оформления таких специфических объектов, как объекты интеллектуальной собственности, включая полномочия таможенных органов.

Изменить ситуацию возможно было только законодательным путем, внеся необходимые дополнения в правовые нормативные акты с учетом требований и условий международных соглашений и международной практики. С 1 января 2004 года вступил в действие новый Таможенный кодекс России, в который включена глава, направленная на создание условий для реализации таможенными органами функции по защите объектов интеллектуальной собственности.

Для изменения ситуации в области защиты объектов интеллектуальной собственности таможенными органами необходимо также наладить тесные и постоянные отношения сотрудничества между таможенными органами и владельцами прав на объекты интеллектуальной собственности. При наличии огромного желания сотрудники таможенных органов никогда не станут высококвалифицированными специалистами в области защиты объектов интеллектуальной собственности и не смогут отличить настоящий товар от хорошей подделки. Вместе с тем, более эффективными явились бы обучающие и образовательные семинары, во время которых владельцы прав на объекты интеллектуальной собственности информировали бы сотрудников таможенных органов об особенностях своих товаров, а также демонстрировали бы различия между подлинными товарами и контрафактными.

Большую роль может сыграть предоставление владельцем исключительных прав документального материала, который помог бы сотрудникам таможенных органов выявлять товары, нарушающие запреты, и, тем самым, укрепил бы те знания, которые были получены на обучающих семинарах.

От решения проблемы создания эффективного механизма охраны таможенными органами РФ объектов интеллектуальной собственности зависит прочность фундамента для инновационной модели развития России, ее модернизации, повышения конкурентоспособности в мировой социально-экономической системе. А от этого, в свою очередь, — перспективы создания рабочих мест в новых отраслях, определяющих лицо мировой экономики XXI столетия — экономики, базирующейся на знаниях, а также создание цивилизованной рыночной среды, в которой и предприниматели, и j потребители были бы надежно защищены от недобросовестной конкуренции, связанной с неправомерным использованием объектов интеллектуальной собственности, производством контрафактных товаров.

Проблемы охраны объектов интеллектуальной собственности вышли в мировом хозяйстве на первый план и стали уже не исключительно экономическим или юридическим вопросом. Вследствие всеобъемлющей интеллектуализации современной мировой экономики они все более становятся политической проблемой, связанной с экономической безопасностью и требуют стратегических подходов к их решению. Процессы интеллектуализации достигли чрезвычайно высокой интенсивности. В мире действует свыше 4 млн. патентов, каждый год подается приблизительно 700 тыс. заявок на патентование (в 2004 г. доход от продажи лицензий на запатентованные объекты составил 100 млрд. долларов США, что в 10 раз больше, чем в 1994 г.).

Важно учитывать, что в мировом сообществе уже сформировалась глобальная система регулирования охраны интеллектуальной собственности. Россия должна адаптироваться к ней, реализуя цели развития как составной части мирового хозяйства. За последние годы Россия значительно j активизировала процесс вхождения в международные институты, регулирующие объекты интеллектуальной собственности. Однако проблемой остается незавершенность процессов обретения членства во Всемирной торговой организации и не присоединение к ряду международных договоров и конвенций.

Нарушения в области интеллектуальной собственности представляют собой глобальное явление. Хотя большинство стран приняло законы, защищающие интеллектуальные права собственности согласно международным стандартам, лишь немногие обеспечивают политическую или бюджетную поддержку, необходимую для выполнения предписаний этих законов. Нарушения интеллектуальной собственности процветают из-за неэффективных законов, слабого их осуществления, нехватки ресурсов для расследования и судебного преследования, коррумпированности правительственных должностных лиц и низкой квалификации чиновников. Во многих из стран, которые являются главными нарушителями в области интеллектуальной собственности, J правительства, реализуя протекционистскую политику, действуют в целях повышения конкурентоспособности национальных отраслей промышленности на международном рынке.

Таможенных органы РФ, систематически выявляют поддельные товары, но не имеют достаточного эффективного механизма, противодействующему данному негативному явлению. В настоящее время разрабатываются новые нормативные правовые документы, определяющие российский подход к защите прав интеллектуальной собственности, учитывающие зарубежный опыт, накопленный в данной области, и тем самым оказывающие влияние на усиление позиции таможенных органов в борьбе с контрафакцией и пиратством в международной торговле.