Криминологические и уголовно-правовые основы противодействия компьютерной преступности

Актуальность исследования. Актуальность диссертационного исследования определяется рядом обстоятельств, характеризующих важность, масштабность и многогранность проблемы.

Первое обстоятельство обусловлено социальной значимостью правопорядка, стержнем которого является, с одной стороны, неуклонное соблюдение и исполнение правовых норм всеми гражданами, государственными органами, предприятиями, организациями и учреждениями и, с другой — фактически обеспечиваемая возможность беспрепятственной реализации конституционных прав, свобод и законных интересов граждан, а также интересов в целом общества и государства. Современная информационная сфера обусловливает возникновение принципиально нового вида прав — информационных, ставших объектом уголовно-правовой охраны. Тенденция активного внедрения информационных технологий во все сферы жизни и деятельности человека, наряду с позитивными завоеваниями, «обогатила» криминальную практику новым видом преступлений — в сфере компьютерной информации.

История последних десятилетий свидетельствует о прогрессирующем, по сравнению с другими видами преступных посягательств, росте преступлений с использованием ЭВМ. Во-первых, они приносят лицам, их совершившим, колоссальные прибыли при сравнительно легком доступе к финансовым средствам. Во-вторых, организованные преступные группы и сообщества стали придавать приоритетное значение получению конфиденциальной информации о деятельности государственных органов и коммерческих структур для реализации своих преступных замыслов и обеспечения собственной безопасности. В-третьих, компьютерная преступность связана с множеством факторов, имеющих социально-правовое значение для всего мирового сообщества. В условиях нарастающей глобализации информационная сфера становится не только ареной международного сотрудничества, но и полем противодействия, о чем свидетельствует потенциальный рост активности международного терроризма. Подтверждением этого являются статистические данные Совета безопасности Российской Федерации, согласно которым в 2004 г. выявлено более 800 тыс. попыток осуществления компьютерных атак на официальные информационные ресурсы органов государственной власти, при этом более 69 тыс. из них — на официальное ЫегпеЬпредставительство Президента России.

Второе обстоятельство заключается в том, что российская информационная сфера отличается несовершенством правовых отношений. В силу этого пользователи, с одной стороны, не могут не балансировать «на грани фола», поскольку далеко не всегда имеются четкие юридические ориентиры правомерного поведения участников информационного процесса. Такое положение обусловливает высокую степень криминологической уязвимости информационной сферы для недобросовестных участников информационных отношений. С другой, информационная сфера не может развиваться сбалансировано, поскольку пользователи не всегда «вооружены» организационно-правовыми и техническими мерами безопасности. Это обусловливает неэффективность предупредительных мер в процессе создания безопасных условий информационного обмена. Государство, общество, коммерческие и финансовые учреждения, отдельные граждане нуждаются в защите от криминальных посягательств в сфере компьютерной информации.

Разработка соответствующих методов защиты должна вестись на основе постоянного и целенаправленного изучения криминологических особенностей преступных проявлений нового типа, а также лиц, их совершающих, и компьютерной среды, способной создавать ранее неизвестные условия для совершения противоправных действий и концентрации лиц с криминальной направленностью. А это, в свою очередь, актуализирует необходимость контроля за происходящими процессами со стороны правоохранительных органов, проблемы противодействия компьютерным преступлениям и обеспечения компьютерной безопасности, которая представляет собой одну из сторон использования информационных технологий.

Статистика свидетельствует, что компьютерная техника все чаще выступает орудием совершения преступлений. По некоторым данным, в России общий ущерб, нанесенный преступными посягательствами только в сфере электронных платежей, — около 6 млрд. долларов в год1. Для сравнения: в США ущерб от компьютерных преступлений составляет ежегодно 5 млрд. долларов, во Франции — около 1 млрд евро при ежегодном увеличении числа подобных преступлений на 30−40%, в Германии при помощи компьютеров похищается порядка 4 млрд евро2.

Усложнение и нарастание преступной деятельности с использованием возможностей компьютерных технологий имеет тенденцию к устойчивому росту, и нет достаточных оснований считать, что в ближайшее время ситуация может измениться в лучшую сторону. Положение усугубляется тем, что компьютерные преступления совершаются новым типом преступникаинтеллектуальным и предприимчивым, использующим «изощренные» в техническим отношении способы преступной деятельности. Диапазон преступников весьма широк: от молодых людей, работающих за дисплеем по 12−16 часов подряд, до высококвалифицированных, респектабельных специалистов, занимающих высокое социальное положение.

Третье обстоятельство состоит в трудностях применения уголовно-правовых норм об ответственности за преступления в сфере компьютерной информации в следственной и судебной практике. Эти трудности многообразны и связаны, в частности, с казуистичностью формулировок диспозиций отдельных норм названных преступленийих бланкетностьювлиянием норм других отраслей российского законодательства на применение указанных уголовно-правовых норм и т. д. В связи с чем практика их официального толкования требует усовершенствования.

1 Осипенко А. Л. Борьба с преступностью в глобальных компьютерных сетях: Международный опыт: Монография. — М.: Норма, 2004. — С. 7.

2 Анин Б. Защита компьютерной информации. — СПб.: БХВ — Санкт-Петербург, 2000. — С. 7.

Четвертое обстоятельство выражается в том, что в теории отечественного уголовного права исследованы и разрешены не все аспекты проблемы ответственности за преступления в сфере компьютерной информациине определено понятие компьютерного преступлениякруг норм об ответственности за компьютерные преступления с учетом соответствующего международного законодательства нуждается в дополнении и т. д. В криминологии только накапливается теоретико-правовой опыт противодействия преступным деяниям, связанным с противоправным использованием компьютерной техники и информационных технологий.

Указанные основополагающие обстоятельства с достаточной, по нашему представлению, убедительностью обосновывают принципиальное значение анализа отечественной практики предупреждения преступлений в сфере компьютерной информации, опосредование положительного мирового опыта сквозь призму национальных особенностей развития российского общества, актуальность проблем ответственности за компьютерные преступления, её важность и необходимость исследования на диссертационном уровне.

Степень научной разработанности темы. Научное изучение и практическое решение проблем компьютерной преступности в Российской Федерации представляет известную сложность в силу своей многоаспектности и предполагает научную проработку отдельных теоретико-методологических вопросов, определение основных направлений, форм и методов практической реализации полученного знания.

Общенаучные проблемы, связанные с процессами компьютеризации общества, рассматривались в трудах А. И. Анчишкина, П. Г. Бунича, Н. Н. Моисеева, А. М. Яковлева и других. Место, роль и значение компьютеризации — в трудах М. С. Вертузаева, Э. П. Вечернина, В. И. Майорова, В. П. Полежаева, С. Ю. Яковлева и других ученых. Влияние компьютеризации на политическую, культурную, научно-познавательную сферы — в трудах В. Н. Бусленко, Г. Г. Воробьева, А. Г. Здравомыслова, Г. Б. Кочеткова, В. М.

Николайчука, В. Пкелиса, В. К. Португала, А. И. Ракитова, А. П. Суханова, А. Д. Урсула.

Значительный вклад в изучение проблем компьютеризации внесли зарубежные ученые: Дж. Бэмфорд, Дж. А. Гарриери, Дж. П. Грант, Г. Кат, О. Э. Лейста, Ж. Л. Лорьер, Кр. Дж. Мак-Кланг, Поль А. Страссман, Б. Холыст, Ф. Фукуяма.

В качестве теоретико-методологической базы исследований общественных процессов, которые связаны с использованием телекоммуникационных, биоэлектронных и психокомпьютерных технологий, могут служить работы С. С. Алексеева, В. С. Афанасьева, И. Л. Бачило, О. А. Гаврилина, Н. Л. Гранат, В. М. Горшенева, И. А. Ильина, В. П. Казимирчука, Д. А. Керимова, Ю. Н. Колосова, В. Н. Кудрявцева, В. В. Лазарева, Р. 3. Лившица, Г. В. Мальцева, Н. И. Матузова, М. Н. Марченко, Н. Н. Моисеева, А. С. Пиголкина, С. В. Полениной, В. П. Сальникова, В. А. Шабалина, Л. С. Явича и других.

Вопросы уголовно-правовой оценки компьютерных преступлений освещались в трудах таких ученых, как В. М. Аверьянов, Ю. М. Батурин, А. М. Жодзишский, А. В. Венгеров, В. В. Вехов, В. В. Крылов, В. Д. Курушин, Ю. И. Ляпунов, В. Ю. Максимов, В. А. Минаев, И. В. Никифоров, А. С. Попов, Н. А. Селиванов, А. Б. Тельба, Д. Файков, А. С. Черных и другихкриминалистические и отдельные криминологические аспекты — в работах Д. Айкова, Б. Е. Богданова, Р. С. Белкина, А. В. Гортинского, С. П. Голубятникова, А. Н. Караханьяна, В. Е. Козлова, В. В. Крылова, Г. Н. Мухина, Н. С. Полевого, С. Г. Спириной, С. П. Фортинского, В. Н. Черкасова, Н. Г. Шурухнова и других ученых.

Не преуменьшая роли исследований уголовно-правовых и криминалистических вопросов, полагаем, что не менее важное значение имеет разработка криминологических аспектов компьютерной преступности. В настоящее время кардинально изменились социально-экономические условия в обществе, обострилась криминогенная ситуация, значительные нововведения претерпело уголовное законодательство. Все это настоятельно диктует необходимость осмысления современных аспектов компьютерной преступности и ее основных угроз, причем не только с теоретико-правовых позиций или уголовно-правовой защиты компьютерной информации, но и под углом зрения криминологической науки, формирования в рамках общей криминологии нового научного направления — компьютерной криминологии. Несмотря на очевидную научно-практическую актуальность и значимость, эта проблема до настоящего времени объектом самостоятельного комплексного диссертационного исследования еще не была.

Объект и предмет исследования. Объект исследования — комплекс криминогенно значимых социальных, политических, экономических и правовых отношений, складывающихся в информационной сфере и детерминирующих состояние преступности в сфере компьютерной информации.

Предмет исследования — практика функционирования информационной сферыуголовно-правовые отношения, возникающие в результате преступного использования компьютерных технологиймеры криминологического, уголовно-правового и организационного характера, способные, в конечном счете, обеспечить безопасность информационных отношений.

Цель и основные задачи исследования. Цель исследованиятеоретико-прикладное изучение феномена компьютерной преступностиформулирование положений, составляющих теоретические основы криминологического и уголовно-правового анализа компьютерной преступностивыработка на этой основе предложений по совершенствованию правовых и организационных основ противодействия ейразвитие теории отечественного уголовного права и криминологии в этой сфере.

В соответствии с целью были поставлены следующие основные задачи исследования: провести статистический и криминологический анализ современного состояния компьютерной преступности, охарактеризовать основные тенденции её развитияраскрыть социальную и правовую сущность компьютерной преступности, сформулировать теоретическую модель системы компьютерных преступлений, составляющих содержание компьютерной преступности, а также современное понятие «компьютерная преступность" — осуществить криминологическую характеристику личности компьютерного преступника и выделить основные типыпровести комплексный анализ феномена компьютеризации общества, обосновать тезис о социальной значимости компьютеризации, определить характер её криминогенного влияния на возникновение компьютерной преступностиисследовать и охарактеризовать основные причины и иные криминогенно значимые факторы детерминации компьютерной преступности в современных условиях Россиирассмотреть проблему компьютерной игромании и её влияния на компьютерную преступностьпроанализировать спектр виктимологических проблем компьютерной преступностиобосновать предложения по совершенствованию уголовного законодательства и рекомендации для следственной и судебной практики по квалификации общественно опасных деяний в сфере компьютерной информации на основе общего юридического анализа признаков, характеризующих элементы составов данных преступленийрассмотреть проблему противодействия компьютерной преступности на концептуальном, законодательном и организационном уровняхпровести сравнительное исследование отечественного и международного опыта решения правовых, организационных и иных проблем предупреждения компьютерных преступлений.

Методология и методы исследования. Методологическую основу исследования составляет системный анализ криминологических аспектов государственных, общесоциальных, экономических, технических и правовых предпосылок текущего состояния компьютерной преступности в Российской Федерации. В ходе работы использованы такие общенаучные методы, как анализ и синтез, дедукция и индукция, исторический и логический методы, восхождение от абстрактного к конкретному, посредством которых осуществлялась теоретическая интерпретация научного и эмпирического материала для формирования выводов и предложений.

В процессе исследования использовались частнонаучные методы: системно-структурный, формально-юридический, сравнительно-правовой, статистические, системного анализа, сравнительного правоведения, конкретно-социологического исследования, контент-анализ.

Применение вышеизложенных научных методов, сохранение приоритета за соблюдением принципа взаимосвязи общего, особенного и единичного, исторического и логического, абстрактного и конкретного, обеспечило выполнение требований комплексного и междисциплинарного подходов к диссертационному исследованию.

Теоретической базой исследования послужили работы ведущих отечественных и зарубежных ученых в области теории информации, криминологии, уголовного, конституционного, административного и гражданского права, а также по некоторым другим отраслям права, философии, социологии, психологии, относящиеся к исследуемой проблеме. В процессе работы над диссертацией были изучены основные государственные концепции и теоретические подходы отечественных и зарубежных ученых к проблемам компьютерной преступности, информационной безопасности и противодействию преступности в сфере компьютерной информации, информационные материалы полиции зарубежных стран и Интерпола, публикации в сети Internet, посвященные проблемам противодействия компьютерным преступлениям, в том числе официальные материалы правоохранительных органов зарубежных стран и Российской Федерации.

Нормативно-правовую базу диссертации составили: Конституция Российской Федерации, УК РФ 1996 г., действующее отраслевое законодательство, законы и подзаконные нормативные акты, международное законодательство по проблемам компьютерной преступности, федеральные программы по укреплению правопорядка и профилактике преступности.

Эмпирическую базу составили статистические данные, отражающие криминологическую обстановку как в целом по стране, так и в разрезе преступлений в сфере компьютерной информации с 1997 по 2005 г. г. Исследована и обобщена вся опубликованная судебная практика по рассмотренным за период с 1997 по 2005 г. уголовным делам о преступлениях в сфере компьютерной информации: приговоры, определения и постановления судов различных инстанций. Изучено уголовное законодательство стран Европы, США, Канады, государств-участников Содружества Независимых Государств по проблемам компьютерной преступностирекомендации международных организаций по проблемам уголовно-правого регулирования общественных отношений в информационной сфере.

По предварительно составленной рабочей программе изучено 110 уголовных дел, возбужденных за совершение преступлений в сфере компьютерной информации. В рамках проведенного автором конкретно-социологического исследования собрана, изучена и обобщена практика деятельности 138 органов государственной власти и управления, предприятий, организаций, и учреждений в сфере обеспечения информационной безопасности. Проведено анкетирование более 200 работников правоохранительных органов (в том числе суда и прокуратуры) по вопросам правоприменительной деятельности в сфере компьютерной информации. В интервьюировании и анкетировании приняли участие 274 молодых людей в возрасте 19−22 лет, 150 подростков-постоянных членов компьютерных клубов на предмет подверженности компьютерной зависимости. Использованы опубликованные данные иных социологических и криминологических исследований, касающиеся проблем компьютерной преступности.

Научная новизна исследования. Данное исследование является одним из первых на диссертационном уровне, где проблемы компьютерной преступности рассмотрены не только с теоретико-правовых позиций, позиций уголовно-правовой защиты, но и под углом зрения криминологической науки. Диссертация является комплексным, логически цельным и завершенным монографическим исследованием, посвященным обоснованию теоретико-концептуального видения проблем компьютерной преступности и её предупреждения с использованием научного аппарата социологии, психологии, конституционного, уголовного, международного и некоторых других отраслей права. В отличие от других работ, рассмотрен психологический компонент компьютерных преступлений, в особенности игровые мотивации совершения преступлений.

Новизна работы заключается также и в том, что проведенное автором исследование позволило вскрыть и проанализировать многие особенности компьютерной преступности, которые ранее не получали доктринальной оценки. Направленность и содержательное решение поставленных задач позволяет считать данное исследование определенным научным вкладом в развитие отечественной криминологии, информационных правоотношений, которое должно дополнить отдельные разделы юридической науки и способствовать созданию методологических основ формирования нового научного направления — компьютерной криминологии.

Основные исследовательские подходы и сформулированные в диссертации положения, указывающие на её научную новизну, сводятся к следующему:

— осуществлена развернутая криминологическая характеристика и определены основные тенденции современного состояния компьютерной преступности с учетом трансформации современного российского общества в общество информационное;

— раскрыты понятие и сущность феномена «компьютерная преступность», сформулирована авторская дефиниция понятия компьютерной преступности;

— установлены элементы социального генезиса в процессе компьютеризации как позитивного социально значимого явления, которое опосредует негативно-криминальные и также социально значимые проявления в сфере компьютерной информации;

— реализован авторский подход к изучению компьютерной игромании как разновидности девиантного поведения и одной из причин компьютерной преступности;

— дана характеристика виктимологического аспекта компьютерной преступности как особого среза общественных отношений, реализуемых в процессе информационного обмена;

— выделены виктимологические факторы компьютерной преступности, которые рассмотрены как единый причинно связанный процесс, находящийся в определенной опосредованной связи с компьютерным преступлением;

— дана теоретико-прикладная разработка критериев классификации и типологии личности компьютерного преступника;

— раскрыто содержание противодействия компьютерной преступности как социально-правовой функции государства и сформулированы концептуальные положения системы мер противодействия компьютерным преступлениям;

— предложена общая авторская система мер противодействия компьютерной преступности, а также общий алгоритм создания системы безопасности самостоятельного объекта информационного обмена;

— выдвинуты, сформулированы и обоснованы предложения по совершенствованию действующего законодательства, регламентирующего ответственность за преступления в сфере компьютерной информации;

— показаны конкретные направления международного сотрудничества в области противодействия компьютерной преступности;

— аккумулирован и обобщен теоретический опыт, накопленный учеными в области уголовного права, криминологи других отраслей права и нашедший отражение в научных трудах, посвященных проблемам компьютерной преступности;

— обобщены и критически проанализированы концепции и позиции, имеющиеся в юридической литературе по названной проблеме, аргументированы собственные конструктивные суждения об оптимально приемлемом решении соответствующих вопросов.

Теоретическая и практическая значимость исследования. Настоящее диссертационное исследование направлено на решение крупной социально-правовой проблемы на современном этапе развития нашего государства и представляет собой определенную теоретическую основу для последующих научных исследований по данной теме.

Теоретические положения, выводы и рекомендации, в частности, криминологическая характеристика компьютерной преступности, феноменология и тенденции её развития, особенности личности компьютерного преступника, причинного комплекса, её уголовно-правовая характеристика, а также критический анализ теоретического опыта, отраженного в научных трудах, посвященных исследуемой проблеме, могут быть использованы:

— при проведении дальнейших научных исследований проблемы противодействия компьютерной преступности на федеральном и региональном уровнях;

— в учебном процессе по курсам «Криминология», «Уголовное право (Особенная часть», преподаваемых на юридических факультетах высших учебных заведений России;

— при подготовке учебников, учебных и практических пособий, комментариев, лекций, методических рекомендаций по уголовному праву и криминологии, посвященных темам и вопросам, касающимся компьютерной преступности.

Избранный путь решения проблем компьютерной преступности позволяет выработать новые научно обоснованные рекомендации по обеспечению криминологической безопасности информационной сферы.

Практическая значимость диссертационного исследования определяется комплексом предложений по совершенствованию уголовно-правовых, специально-криминологических и организационных основ противодействия компьютерной преступности. Положения, обобщения, выводы, рекомендации и предложения, представленные в исследовании, могут способствовать решению проблемы обеспечения информационной безопасности самостоятельных объектов информационного обмена.

Выводы и практические предложения дают возможность совершенствования законотворчества с учетом изменений информационных отношений, требующих уголовно-правовой охраны, могут быть использованы при корректировке криминологической политики России в данной сфере, при разработке постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации по проблемам компьютерной преступности.

В диссертации созданы информационные и методические предпосылки для повышения эффективности профессиональной подготовки специалистов в области расследования (в том числе раскрытия) преступлений в сфере компьютерной информациипри квалификации криминальных проявлений в информационной сфере и отграничении от смежных составов преступленийв практической деятельности сотрудников правоохранительных структур при планировании и разработке профилактических мероприятий, направленных на предупреждение совершения компьютерных преступлений.

Полученные результаты могут быть использованы в других теоретических и прикладных целях.

Основные положения, выносимые на защиту. На защиту вынесены следующие наиболее значимые и существенные положения из характеризующих научную новизну диссертационного исследования:

1. Под компьютерной преступностью следует понимать совокупность совершенных на определенной территории за определенный период преступлений (лиц, их совершивших), непосредственно посягающих на отношения по сбору, обработке, накоплению, хранению, поиску и распространению компьютерной информации, а также преступлений с использованием компьютера в целях извлечения материальной выгоды или иной личной заинтересованности.

2. Характеристика информатизации общества в единстве трех составляющих: медиатизации, интеллектуализации, компьютеризации и рассмотрение последней как технократического, гуманитарного, государственно-правового процесса, процесса социального риска и криминологического процесса, посредующего возникновение преступлений, совершаемых с использованием компьютерной техники и информационных технологий.

3. Выделяются следующие основные тенденции развития компьютерной преступности в России: а) высочайшие темпы ростаб) корыстная мотивация большинства совершенных компьютерных преступленийв) усложнение способов совершения компьютерных преступлений и появление новых видов противоправной деятельности в сфере компьютерной информацииг) рост криминального профессионализма компьютерных преступниковд) омолаживание компьютерных преступников и увеличение доли лиц, ранее не привлекавшихся к уголовной ответственностие) рост материального ущерба от компьютерных преступлений в общей доле ущерба от прочих видов преступленийж) перенос центра тяжести на совершение компьютерных преступлений с использованием компьютерных сетейз) перерастание компьютерной преступности в разряд транснациональной преступностии) высокий уровень латентности компьютерных преступлений.

4. Классификация латентных групп в сфере компьютерной информации: а) противоправные деяния, совершенные по небрежности в силу неосведомленности самого пользователя-правонарушителя об их преступном характереб) противоправные деяния, о которых потерпевшая сторона не сообщает в правоохранительные органы в силу собственной незаинтересованностив) противоправные деяния, где нет явно выраженной потерпевшей стороныг) противоправные деяния, которые известны узкому кругу лицд) неучтенные правоохранительными органами преступления в сфере компьютерной информациие) нераскрытые (неполно раскрытые) преступления в сфере компьютерной информации.

5. Определение круга преступлений, могущих быть включенными в криминологическое содержание понятия компьютерной преступности: а) преступления, затрагивающие сферу компьютерной информацииб) общеуголовные преступления, совершенные с использованием возможностей компьютерных технологийв) сетевые компьютерные преступленияг) трансграничные киберпреступления.

6. Предложена авторская типологизация компьютерных преступников на профессиональный, криминогенный тип и психотип на основе характеристик выделенных классифицированных групп (в зависимости от формирования негативной направленности личностимотивацииуровня профессиональной подготовкисоциального положенияпротивоправной направленностив зависимости от возможности доступа к средствам компьютерной техникипо организационному признаку).

7. Авторская криминологическая концепция игромании, включающая:

— рассмотрение игры как социально значимого, личностного явления, носящего исторический характер и призванного закреплять жизненные позиции личности;

— рассмотрение компьютерной игры как криминологического фактора, обусловленного проникновением компьютерных технологий в сферу частной жизни, существенным изменением природы межличностного общения и появлением нового вида общения — виртуального, задающего негативные нравственно-психологические качества личности, которые проявляются в мотивации преступного поведения;

— действие «эффекта ореола» компьютерной игры, выражающегося в способности обучения насильственным агрессивным действиям посредством усвоения правил поведения, соблюдаемых и демонстрируемых «героями» компьютерных игр;

— определение игрового влечения как приобретенного стойкого желания виртуального уединения и способа самореализации и удовлетворения глубинных личностных желаний;

— классификация мотивации компьютерных игр: а) ради испытания собственных интеллектуальных способностейб) из азартно-корыстных соображенийв) ради игрового удовольствия или из скуки и формулирование соответствующих типов игроков;

— выделение в структуре игрового мотива преступного поведения в сфере компьютерной информации двух уровней: а) осознанного или предметного, выполняющего функцию непосредственного удовлетворения явных, лежащих на поверхности игровых потребностей, б) бессознательного, в рамках которого игрок, даже не желая этого, приобретает стереотипные поведенческие навыки и эмоциональные реакции.

8. Определение жертв компьютерных преступлений как субъектов информационного обмена, с одной стороны, непосредственно пострадавших от преступления, независимо от того, признаны формально потерпевшими или нет, с другой в той или иной мере являющиеся носителями реализованной виктимности, и классификация их на физических лиц и социальные общности людей в разной степени интеграции.

9. Характеристика факторов криминогенно-виктимогенной детерминации, провоцирующих возможность совершения компьютерных преступлений, и подразделение их на индивидуально-личностные (социально-психологические), социальные (положение потенциальной жертвы преступления в социальной иерархии общества), поведенческие (деятельностные), а также выделение фактора технической уязвимости компьютерных технологий.

10. Предлагается многофакторная модель совершенствования противодействия компьютерной преступности, включающая:

— рассмотрение противодействия как особого вида деятельности в области социального управления, призванного в рамках социально-правовой функции государства планомерно влиять на общество путем поддержания в нем нормативного порядка (средствами позитивного и репрессивного правового контроля) и минимизации девиантного поведения. Такая деятельность, в частности, основывается на воздействии государства на факторы, сопутствующие противоправному поведению в информационной сфере, осуществляется посредством выявления и устранения причин совершения преступлений в сфере компьютерной информации, и применения в этих целях соответствующего комплекса мер;

— двойственный подход к содержательному наполнению мер противодействия компьютерной преступности, которые, с одной стороны, направлены на сокращение преступлений в сфере компьютерной информации, известных уголовному праву. С другой — на нейтрализацию негативных криминогенных процессов в информационной сфере. На общесоциальном уровне — это решение социально-экономических и иных проблем функционирования информационной сферына специальном — воздействие на информационную микросреду, виды и формы преступного поведения в сфере компьютерной информациина индивидуальном — позитивное изменение системы ценностей пользователей ЭВМ, систем ЭВМ или их сети, внедрение морально-этических правил при использовании возможностей информационных технологий;

— формулирование системы мер противодействия компьютерной преступности с позиции комплексного подхода, при котором охватывается все многообразие факторов (правовых, экономических, политических, психологических, воспитательных), оказывающих влияние на формирование криминогенных свойств личности. При этом меры, ориентированные на социальную и личностную сферы бытия пользователей ЭВМ, систем ЭВМ или их сети, выходят за пределы функционирования системы правоохранительных органов, и объединяют организационно-управленческий, кадровый и технический уровни;

— разработка общего алгоритма безопасности ЭВМ, системы ЭВМ или их сети в рамках интегрированной системы, объединяющей многообразие средств защиты на основе единого программно-аппаратного комплекса с общей информационной средой и единой базой данных.

11. Предложения по совершенствованию законодательства, регламентирующего ответственность за компьютерные преступления по Уголовному кодексу РФ, на основе уточнения признаков отдельных составов преступлений в сфере компьютерной информации и круга их субъектов: а) уточнить редакцию ст. 273 УК РФ «Создание, использование и распространение вредоносных программ для ЭВМ» введением в диспозицию части 1 указания на цель как обязательный признак субъективной стороны состава преступлениячасть 2 указанием на признаки «совершение группой лиц по предварительному сговору или организованной группой» и «причинение существенного вреда" — б) дополнить статью 242.1 УК РФ «Изготовление и оборот материалов или предметов с порнографическими изображениями несовершеннолетних» частью третьей следующего содержания:

Производство детской порнографической продукции с целью распространения через ЭВМ, систему ЭВМ или их сеть, предложение или предоставление в пользование, распространение либо приобретение детской порнографии через компьютерную систему для себя или для другого лица, наказывается лишением свободы на срок от десяти до двенадцати лет" — в) дополнить ст. 20 УК РФ «Возраст, с которого наступает уголовная ответственность» указанием на ст. 273 УК «Создание, использование и распространение вредоносных программ для ЭВМ" — г) дополнить гл. 28 раздела IX УК РФ самостоятельными составами, предусматривающими уголовную ответственность за мошенничество с использованием компьютерных технологий и подлог с использованием компьютерных технологий.

12. Стратегия международного сотрудничества в сфере противодействия компьютерной преступности и приоритетные направления ее реализации, в том числе: межгосударственные соглашения, организация межгосударственной оперативно-розыскной деятельности, принятие межгосударственного регламента и совершенствование интеграционных процессов в рамках межгосударственных организаций, обоснование необходимости разработки и принятия соответствующей комплексной межгосударственной программы.

Достоверность и обоснованность результатов исследования обеспечивались использованием многократно апробированных в науке уголовного права и криминологии специальных научных методов, взаимным сопоставлением данных, полученных различными методами и из разных источников, соблюдением требований репрезентативности и валидности отобранного для изучения материала, обобщением практического опыта. Указанная информация и данные эмпирического исследования применялись для аргументирования теоретических выводов, предложений и рекомендаций, нашедших отражение в диссертации.

Апробация и внедрение результатов диссертационного исследования.

Основные положения, выводы, рекомендации и предложения, содержащиеся в настоящем диссертационном исследовании, отражены: в правотворческой деятельности Комитета по информационной политике Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерацииправоприменительной практической деятельности органов предварительного следствия в системе МВД России при расследовании уголовных дел по преступлениям в сфере компьютерной информациианалитических материалах по противодействию криминальным проявлениям в информационной сфере, используемых администрацией Смоленской области при разработке Комплексной региональной программе по борьбе с преступностью на 2007;2010 г. г.- научной деятельности Академии управления МВД РоссииИнститута гуманитарного образования (г. Москва), Московского университета МВД России (Смоленский филиал), Смоленского гуманитарного университетаучебном процессе ряда высших учебных заведений, в том числе в разработанной учебной программе специального курса «Проблемы компьютерной преступности" — отражены в 42 опубликованных автором научных работах, в том числе в двух монографиях и шести учебных пособияхв выступлениях автора на семи международных, трех республиканских, и иных научно-практических конференциях. В частности: на международных конференциях «Теория, история, практика и методология современной юриспруденции (Петропавловск, 2002 г.) — «Университеты и региональное развитие (Смоленск, 2002 г.) — «Десять лет Конституции России в зеркале юридической науки и практики» (Москва, 2003 г.) — «Информатизация и информационная безопасность правоохранительных органов» (Москва, 2005) и др.- на Всероссийских научно-практических конференциях «Правовые проблемы экономической, административной и судебной реформы в России» (Москва, 2004 г.) — «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (Смоленск, 2004 г.) — «Третьи Авраамиевские чтения» (Смоленск, 2005 г.).

Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, четырех глав, объединяющих 17 параграфов, заключения, списка использованной литературы и приложений, включающих образцы применявшегося в ходе диссертационного исследования социологического инструментария.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

.

Итоги диссертационного исследования содержатся в следующих основных положениях и выводах.

1. Происходящая в обществе информационная революция характеризуется массовым характером компьютеризации, которая представляет собой социально значимое явление и рассматривается нами как технократический, гуманитарный, государственно-правовой процесс, процесс социального риска и криминологический процесс, опосредующий возникновение преступлений с использованием компьютерной техники и информационных технологий.

Современное общество — это общество нового типа — информационного, в основе которого лежат информация, информационные и телекоммуникационные технологии. Противоправное использование возможностей компьютерных технологий, на базе существующих в обществе противоречий и с учетом индивидуально-личностных особенностей компьютерных преступников породили факт возникновения и прогрессирующего существования компьютерной преступности как социального явления.

2. С теоретических позиций понятие «компьютерная преступность» формулируется как совокупность совершенных на определенной территории за определенный период преступлений (лиц, их совершивших), непосредственно посягающих на отношения по сбору, обработке, накоплению, хранению, поиску и распространению компьютерной информации, а также преступлений с использованием компьютера в целях извлечения материальной выгоды или иной личной заинтересованности.

В круг преступлений, составляющих криминологическое содержание понятия компьютерной преступности, включены: преступления, затрагивающие сферу компьютерной информацииобщеуголовные преступления, совершенные с использованием возможностей компьютерных технологийсетевые компьютерные преступлениятрансграничные киберпреступления.

3. Криминологическая характеристика компьютерной преступности представляет собой совокупность наиболее характерной криминологически значимой взаимосвязанной информации о признаках и свойствах такого вида преступлений, личности компьютерного преступника, причинах и условиях их совершения, основных направлениях предупредительной деятельности.

В содержательной характеристике тенденций роста компьютерной преступности выделяются следующие черты: повышенная общественная опасностьвысочайшие темпы роста ввиду криминальной привлекательности компьютерных преступлений (удаленность преступника от места совершения преступления, отсутствие личностного визуального контакта, трудность своевременного выявления преступления и др.) — перенос центра тяжести на совершение компьютерных преступлений с использованием компьютерных сетей и перерастание в разряд транснациональной преступностиприобретение группового характера и сращивание с организованной преступностьюрост материального ущерба от компьютерных преступлений в общей доле ущерба от прочих видов преступленийкорыстная мотивацияусложнение способов совершения преступлений, появление новых видов компьютерных преступлений и рост профессионализма компьютерных преступниковувеличение доли несовершеннолетних и лиц, ранее не попадавших в поле зрения правоохранительных органовотсутствие должного уровня гармонизации действующего отечественного уголовного законодательства с нормами международного права и существующей международной практикой в вопросах ответственности за компьютерные преступлениявиктимность широких слоев пользователей ЭВМ, систем ЭВМ или их сетейвысокий уровень латентности.

К латентной компьютерной преступности отнесены как противоправные деяния в сфере компьютерной информации, которые не были заявлены или не были зарегистрированы правоохранительными органами, так и установленные деяния, в отношении которых со стороны системы уголовного правосудия не было принято последующих правовых мер реагирования. На основе сформулированных признаков латентности компьютерной преступности (невыявленностъ, неустановленностъ, неучтенность органами, осуществляющими преследование, непривлечение виновных лиц к уголовной ответственности, нераскрытие (или неполнота раскрытия) следственными органами) выделено шесть самостоятельных латентных групп.

4. Компьютерная преступность рассмотрена как социальное явление, предопределенное развитием общественных отношений рыночного характера, выраженное в криминальной форме и направленное против интересов общества, государства, личности в информационной сфере. Компьютерные преступления подразделеныа) на экономические преступления, б) преступления против личных прав (в том числе неприкосновенности частной сферы), в) преступления против общественной безопасности и общественного порядка.

С учетом личностных характеристик сформулированных отдельных классифицированных групп выделены следующие типы компьютерных преступников: профессиональный тип (профессиональные компьютерные преступники с ярко выраженными корыстными целями и индивидуально-эгоистической мотивацией) — криминогенный тип (лица, сочетающие знания компьютерной техники, навыки программирования с элементами фанатизма) — психотип (лица, страдающие компьютерными фобиями, неболезненными формами интернет-зависимости и компьютерной игроманией).

5. Компьютерная преступность, являясь составной частью общей преступности, порождается как общими социальными противоречиями, так и специфическими особенностями информационной сферы, которая пронизывает все области его жизнедеятельности, преломляя обшесоциальный причинно-следственный комплекс противоречий.

В связи с этим уровень компьютерной преступности определяется не только общими объективными факторами, но и степенью компьютеризации общества, стремительным развитием информационных сетей, в том числе глобальной сети Интернет, начальным этапом создания системы защиты охраняемой законом компьютерной информации в рамках государстваформированием отрасли информационного законодательства, индивидуально-личностными особенностями компьютерных преступников, а также отдельными виктимологическими составляющими.

6. Определение жертв компьютерных преступлений как субъектов информационного обмена, с одной стороны, непосредственно пострадавших от преступления, независимо от того, признаны формально потерпевшими или нет, с другой в той или иной мере являющиеся носителями реализованной виктимности, и классификация их на физических лиц и социальные общности людей в разной степени интеграции.

Факторы криминогенно-виктимогенной детерминации, провоцирующие возможность совершения компьютерных преступлений, подразделены на индивидуально-личностные (социально-психологические), социальные (положение потенциальной жертвы преступления в социальной иерархии общества), поведенческие (деятельностные). В качестве самостоятельного выделен факт технической уязвимости компьютерных технологий, которые наделяют компьютеры элементами «искусственного интеллекта» и способностью работать аналогично человеческому мозгу.

7. Доступность и информационная привлекательность компьютерной среды, слабая формализация норм и социальных санкций способствуют изменению личности в сторону криминальной девиации. При сохранении традиционных форм, появляется иной вид общения — виртуальный, который задает новые качества личности и опосредует игровое влечения как приобретенное стойкое желание виртуального уединения и способ самореализации и удовлетворения глубинных личностных желаний.

Компьютерная игра из социально значимого и личностного явления, призванного закреплять жизненные позиции личности, превращается в криминологический фактор, а действие «эффекта ореола» компьютерной игры.

— в обучение насильственным агрессивным действиям посредством усвоения правил поведения, соблюдаемых и демонстрируемых «героями» компьютерных игр, и в формирование игрового мотива преступного поведения.

Прогноз о возможности совершения игроком компьютерного преступления основывается на соотношении негативной и позитивной направленности его личности. Качественное выражение этого соотношения характеризует криминогенность личности, которой присущ определенный процесс становления. Одной из составляющих этого процесса является привыкание к компьютерным играм, трансформирующееся в соответствующий поведенческий тип.

Изучение поведения пользователей ЭВМ, подверженных игровой зависимости, позволило классифицировать мотивации компьютерных игр: а) ради испытания собственных интеллектуальных способностейб) из азартно-корыстных соображенийв) ради игрового удовольствия или из скукивыделить соответствующие типы игроков и уровни в структуре игрового мотива преступного поведения в сфере компьютерной информации: а) осознанного или предметного, выполняющего функцию непосредственного удовлетворения явных, лежащих на поверхности игровых потребностей, и б) бессознательного, в рамках которого игрок, даже не желая этого, приобретает стереотипные поведенческие навыки и эмоциональные реакции.

8. Сложившийся в обществе комплекс предупредительных мер не оказывает должного влияния на динамику компьютерных преступлений. Практика свидетельствует об их стремительном росте, росте материального ущерба в результате их совершения, количества выявляемых компьютерных преступников. Необходимость комплексного подхода к формулированию основополагающих начал предупредительной деятельности в отношении сдерживания компьютерной преступности на социально нейтральном уровне и форм их достижения, ориентированных на перспективу построения информационного общества на географическом пространстве Российской Федерации, очевидна.

9. Противодействие компьютерной преступности — это многоуровневый, сложный и дорогостоящий процесс, связанный с большими финансовыми затратами, комплексными решениями, рассчитанный на длительный период времени и широкий круг субъектов предупредительной деятельности.

Противодействие компьютерной преступности — это деятельность, с одной стороны, направленная на сокращение преступлений, известных материальному праву (прикладной аспект), с другой стороны — на преступность в информационной сфере как на социальное явление со сложным причинно-следственным комплексом (общесоциальный аспект). Такой подход позволил рассматривать противодействие как особый вид деятельности в области социального управления, призванного в рамках социально-правовой функции государства планомерно влиять на общество путем поддержания в нем нормативного порядка (средствами позитивного и репрессивного правового контроля) и минимизации девиантного поведения.

На общесоциальном уровне — это решение крупных социально-экономических и иных проблем функционирования информационной сферы общества и как следствие — положительное воздействие на динамику, структуру и причины компьютерной преступности. На специальном уровнеэто воздействие на конкретные социальные группы (информационную микросреду) — виды и формы преступного поведения в сфере компьютерной информации. На индивидуальном — это позитивное изменение системы ценностей лица, внедрение морально-этических правил при работе с компьютерной техникой и использовании возможностей высоких технологий.

В связи с чем меры противодействия компьютерным преступлениям должны: во-первых, быть ориентированы на широкую социальную превенцию в целях минимизации компьютерной преступности как социально значимого для общества явленияво-вторых, охватывать такие новые формы девиантного поведения, как интернет зависимость и компьютерная игроманияв-третьих, в качестве субъектов осуществления предусматривать не только государство, общественные формирования, иные негосударственные структуры, но и неформальные объединения молодежив-четвертых, быть ориентированы на механизм регулирования, осуществляемый не только правовыми нормами, но и нормами морали, корпоративными и этическими нормами поведенияв-пятых, учитывать перспективы развития международного сотрудничества в сфере противодействия компьютерной преступности на глобальном уровне в качестве уголовной и политической задачи, на региональном в качестве борьбы с отдельными видами компьютерных преступлений.

10. Процесс выработки соответствующих предупредительных мер, безусловно, должен осуществляться в рамках принимаемых государством общих мер, направленных на сдерживание существующих в обществе процессов криминального свойства, которые зависят от таких факторов, как состояние экономики, политическая стабильность, уровень разрешения социальных проблем, характер и направленность уголовной политики государства, состояние законотворчества, обеспечение адекватной оценки конкретного исторического момента, переживаемого обществом. Этот процесс должен осуществляются как в рамках общего текущего социально-экономического и политического реформирования государства, так и специального целенаправленного воздействия на информационную сферу законодательными, административными, процедурными, программно-техническими средствами с учетом специфики компьютерных преступлений.

Превентивная функция реализуется государством посредством эффективного социального контроля над преступностью, осуществляемого при помощи совокупности соответствующих отраслевых элементов и в структурном отношении включающего в себя правовой контроль над преступностью, который в зависимости от средств и методов реализации подразделен на позитивный и репрессивный. Позитивный правовой контроль (применительно к компьютерной преступности) представляет собой совокупность правовых норм, регламентирующих информационные отношения и условия использования информационного продукта средствами конституционного, международного, информационного, гражданского и административного права. Репрессивный правовой контроль является формой воплощения уголовно-правовых норм и носит постфактический характер.

В содержательном отношении правовой контроль является средством сдерживания компьютерной преступности на социально-приемлемом уровне и требует комплексного подхода, при котором отрасли компьютерной деятельности охватывались бы соответствующими отраслями права с учетом их междисциплинарных связей и в сочетании с иными социально значимыми факторами. В практическом отношении — предусматривает создание соответствующей системы безопасности как специфического комплекса средств регулирования общественных отношений в сфере информации с использованием общесоциального, правового и психологического аспектов.

Общесоциальный аспект обусловлен необходимостью определения правового статуса субъектов информационных отношений и установления их ответственности за несанкционированный доступ к информации, преднамеренное распространение недостоверной и искаженной информации, использование в корыстных и иных преступных целях конфиденциальной информации и др.

Правовой аспект ассоциируется с формулированием информационного законодательства Российской Федерации в контексте имплементации международных норм в национальное уголовное законодательство, его гармонизации и совершенствованияформирования современной законодательной базы в сфере информации, определения роли и места в ней уголовно-правовых нормунифицирования понятийного аппарата, используемого в ст. 272−274 УК РФ.

Психологический аспект связан с мотивами поведения людей, вовлеченных в создание, развитие, использование компьютерных технологий, формированием профессиональных этических кодексов и моральных норм в информационной сфере.

11. Имеющее место трансформирование российской государственно-правовой системы обусловливает необходимость переосмысления взаимодействия государства с общественностью в решении общих превентивных задач: во-первых, необходимо реальное представительство общественных субъектов в социальной превенции всех форм негативно отклоняющегося (девиантного) поведенияво-вторых, государство должно создать условия для формирования гражданского общества, которое выступит мощным инструментом вместе с государственными институтами в обеспечении правопорядка в обществев-третьих, система превентивных мер должна основываться на современном уровне развития общества, осуществляться высококвалифицированными специалистами и содержать ограничения, препятствующие злоупотреблениямв-четвертых, выстраивание реальной иерархии правоохраняемых ценностей на основе согласования права и нравственности.

12. Формулирование системы мер противодействия компьютерной преступности рассмотрено в двух аспектах: а) с позиции теоретических основ построения целостной комплексной системы мер в рамках единых принципов с учетом социальных условий и личностных особенностей компьютерного преступника, формирующегося под воздействием не только социальной, но и виртуальной среды, которая, способствуя обмену информацией, как бы исключает последнего из социальной среды.

Необходимость дальнейшего развития теоретических аспектов обусловлена не только практической составляющей, но и наличием проблемных вопросов, в числе которых выделены: разнообразие и неопределенность понятия и содержания термина «компьютерное преступление» и, как результат, отсутствие единой терминологии и понятийного аппаратаналичие родственных научных направлений, связанных с изучением информационных отношений, но все более отходящих друг от друга в своей специализацииотсутствие достаточно полной и объемной концепции предупреждения компьютерных преступлений с учетом множества существующих компьютеризированных видов человеческой деятельностиформирование единой информационной теории, представляющей интегральную совокупность знаний о существующих концепциях, информационных процессах, методологических позициях основного предмета рассматриваемых преступлений — охраняемой законом компьютерной информациинедостаточная проработка и взаимосвязь научных исследований в рассматриваемой сфере с исследованиями в области разработки систем защиты информации и обеспечения информационной безопасностиформулирование комплекса предупредительных мер на основе единой правовой базы информационного законодательства и Основ федерального законодательства Российской Федерации о социальном контроле над преступностью. б) с позиции эффективного практического функционирования меры противодействия компьютерным преступлениям носят комплексный характер, охватывая все многообразие факторов (правовых, экономических, политических, психологических, воспитательных), оказывающих влияние на формирование криминогенных свойств личности и направленных в отношении пользователей ЭВМ, систем ЭВМ или их сети, которые: а) не совершили противоправных действий, но находятся в неблагоприятных условиях и под их влиянием могут совершить такие действияб) ранее совершали компьютерные преступления и подвергались мерам уголовно-правового воздействия.

При этом меры, ориентированные на социальную и личностную сферы бытия пользователей ЭВМ, систем ЭВМ или их сети, выходят за пределы функционирования системы правоохранительных органов и объединяют организационно-управленческий, кадровый и технический уровни. На отдельном объекте информационного обмена они могут объединяться в общем алгоритме безопасности ЭВМ, системы ЭВМ или их сети в рамках интегрированной системы, включающей многообразие средств защиты на основе единого программно-аппаратного комплекса с общей информационной средой и единой базой данных.

13. Конституционный принцип свободы информации с учетом её доступности (в техническом отношении) предопределяет важность четкого формулирования уголовно-правовых признаков составов компьютерных преступлений и их единообразного понимания.

Детализация понятия общественной безопасности позволяет выделить информационную безопасность в качестве родового объекта посягательства для данной группы преступлений, которая предполагает состояние защищенности личности, общества и государства именно в информационной сфере.

Правовой режим компьютерной информации в качестве предмета посягательства представляет собой четыре составляющих: 1) свободное использование открытой информации с соблюдением установленного порядка- 2) право собственности (законного владения) на информацию на машинном носителе, в ЭВМ, системе ЭВМ или их сети- 3) категорийность информации по доступу к ней- 4) законодательная определённость в порядке уголовно-правовой защиты информации.

14. Способы совершения компьютерных преступлений слагаются из комплекса специфических действий правонарушителя, в котором выделяются: а) общественно опасные деяния, осуществляемые без использования компьютерных устройств в качестве способа проникновения в информационные системы или воздействия на нихб) общественно опасные деяния, осуществляемые с использованием компьютерных устройств для проникновения в информационные системы или воздействия на них в преступных целях.

Последствия в преступлениях в сфере компьютерной информации носят характер: а) материального вреда (в виде реального уменьшения имущества собственника (законного владельца) информации либо в виде упущенной выгоды), который может выражаться в виде крупного или значительного материального ущербаб) физического вредав) морального вреда.

Для окончания преступления, предусмотренного ст. 274 УК РФ, необходимо наступление последствий двух уровней: первичных (или близких) в виде уничтожения, блокирования, модификации информации ЭВМ и вторичных (или дальних) в виде причинения тяжкого вреда.

Причинная связь между неправомерным и общественно опасным деянием и наступившими в результате общественно опасными последствиями в компьютерных преступлениях может быть прямой (как в составе преступления, предусмотренного ст. 272 УК РФ) и осложненной вмешательством дополнительных факторов (в квалифицированных составах преступлений в сфере компьютерной информации).

15. Умышленная форма вины в составах преступлений в сфере компьютерной информации позволяет рассматривать заведомость знаний виновного лица о свойствах создаваемой компьютерной программы (или вносимых изменений в существующую программу для ЭВМ) в контексте диспозиции ст. 273 УК РФ как достоверность знания о возможных вредоносных последствиях или наличие только собственной осведомлённости. В ст. 274 УК РФ законодатель связывает осознание виновным лицом общественной опасности совершаемого нарушения правил эксплуатации ЭВМ, системы ЭВМ или их сети с осознанием противоправности деяния и зависимости между нарушением определенных правил и наступлением существенного вреда.

Знание мотива и цели совершения преступлений в сфере компьютерной информации, не влияя на квалификацию содеянного, является необходимым условием для выработки эффективных предупредительных мер. Практика свидетельствует о разнообразии мотивов и их зависимости от социальных, психологических, этических и иных свойств личности.

В числе мотивов нами выделяется игровой, когда преступления совершаются не только, а иногда и не столько ради материальной выгоды, сколько ради участия в игре, которая совершается для испытания собственных интеллектуальных способностей или получения удовольствия, ощущения азарта от участия в ней. Игровой мотив преступного поведения состоит из двух уровней: осознанного или предметного (корыстного) и бессознательного. Взаимодействуя и взаимно дополняясь, они детерминируют преступное поведение.

16. Субъекты преступлений в сфере компьютерной информации подразделяются на две основные группы: лиц, не связанных трудовыми отношениями с организацией, «атакованной» в криминальных целях, и сотрудников-пользователей ЭВМ, которые по роду своей деятельности имеют доступ к ЭВМ, системе ЭВМ или их сети и злоупотребившие своим положением в учреждении.

К числу лиц, которые могут осуществить неправомерный доступ к охраняемой законом компьютерной информации, используя свое служебное положение, относятся: должностные лицалица, выполняющие управленческие функции в коммерческих и некоммерческих организациях, независимо от формы собственностииные служащие указанных структур, осуществляющие по роду своей служебной деятельности контроль за эксплуатацией электронно-вычислительной техники, а также те, кому подчиняются лица, непосредственно работающие на ЭВМ (лица, управляющие компьютерной сетью или системой, руководящие операторами или работами по программному обеспечению и т. п.).

17. В качестве законодательных инициатив предлагается: Часть 1 ст. 273 УК изложить в следующей редакции: «Создание программ для ЭВМ или внесение изменений в существующие программы с целью несанкционированного уничтожения, блокирования, модификации либо копирование информации, нарушение работы ЭВМ, системы ЭВМ или их сети, а равно использование либо распространение таких программ или машинных носителей с такими программами».

Часть 2 ст. 273 УК сформулировать следующим образом: «То же деяние, совершенное группой лиц по предварительному сговору или организованной группой либо повлекшее по неосторожности причинение существенного вреда или иных тяжких последствий».

Дополнить ст. 242.1 УК РФ частью третьей следующего содержания: «Производство детской порнографической продукции с целью распространения через ЭВМ, систему ЭВМ или их сеть, предложение или предоставление в пользование, распространение либо приобретение детской порнографии через компьютерную систему для себя или для другого лица, -наказывается лишением свободы на срок от восьми до десяти лет». Дополнить уголовный кодекс следующими составами: Ст. 272.1. Мошенничество с использованием компьютерных технологий.

Мошенничество с использованием компьютерных технологийзавладение чужим имуществом или правом на него, а также неправомерное извлечение иной экономической выгоды путем любого ввода, изменения, удаления, блокирования или иного неправомерного воздействия на результаты процесса обработки компьютерных данных либо любого вмешательства в функционирование компьютерной системы.

Ст. 272.2. Подлог с использованием компьютерных технологий.

Подлог с использованием компьютерных технологий — преднамеренный ввод, изменение, стирание или блокирование компьютерных данных, влекущих за собой нарушение их аутентичности, в целях восприятия использования последних в юридических целях в качестве аутентичных.

Дополнить ст. 20 УК: создание, использование и распространение вредоносных программ для ЭВМ (ст. 273 УК)".

18. Исследованные уголовно-правовые и криминологические особенности компьютерных преступлений, многообразие теоретических и прикладных проблем компьютерной преступности позволяют обозначить следующую логическую цепь направлений предупреждения их совершения:

— изучение и систематизация существующих и наиболее значимых криминологических факторов, формулирующих развитие, изменение и совершенствование подходов в области защиты компьютерной информации от общественно опасных посягательств;

— анализ базовых концепций и выработка адекватной концепции правового контроля над компьютерной преступностью в целях удержания её на социально нейтральном уровне;

— обоснование и выработка наиболее приемлемых концепций информации и информационной безопасности, учитывающих социально-экономические, информационные и иные отношения, требующих первоочередного правового регулирования;

— формирование теоретических подходов к решению проблем опережающего правового регулирования отношений, связанных с информационным обеспечением жизнедеятельности личности, общества, государства;

— исследование и обобщение существующих и перспективных видов защиты информации в деятельности государственных органов власти и подчинения, судебных, правоохранительных органов, хозяйствующих субъектов, общественных формирований граждан с целью их систематизации и использования при построении алгоритма защиты отдельного объекта.

19. Анализ организационных проблем международного сотрудничества свидетельствует о необходимости разработки и принятия соответствующей комплексной межгосударственной программы, которая может основываться на международной Конвенции о киберпреступности и в структурном отношении предусматривать два блока: международный и внутригосударственный.

В рамках международного блока возможно решение таких задач, как осуществление стабильного международного обмена информацией с учетом транснационального характера компьютерной преступностиоказание консультативной, организационной, финансовой и другой помощи государствам-участникам программывзаимодействие правоохранительных органов путем оказания правовой оперативной помощи по уголовным делам.

В рамках внутригосударственного блока возможна разработка мер по совершенствованию национального законодательства с учетом изменяющихся социальных, экономических, политических и международных условийфункционирования необходимых баз данных, касающихся компьютерной преступностивовлечение общественности и негосударственных формирований в деятельность по противодействию компьютерной преступностиподготовке соответствующих специалистов.

20. В качестве практических рекомендаций предлагается:

— законодательное урегулирование соотношения понятий доступ к информации и её доступность в соответствующем Федеральном Законе «О доступе к информации», который позволит закрепить механизм реализации прав пользователей на доступ к компьютерной информации;

— принятие Пленумом Верховного Суда Российской Федерации постановления по вопросам квалификации преступных деяний в сфере компьютерной информации, дифференциации ответственности за их совершение, формулирования определений терминов, вызывающих споры в науке и практике расследования данного вида преступлений.

— принятие системообразующего правового акта или долговременной криминологической программы, включенной в систему государственного комплексного программирования и планирования, в качестве основы для выработки комплексной системы мер противодействия компьютерной преступности отдельными субъектами такой деятельности;

— защита нарушенных прав собственника информации или законного владельца посредством гражданского иска по уголовным делам, возбужденным по ст. 272−274 УК РФ.

В качестве общего вывода о компьютерных преступлениях можно сказать, что высокая техническая подготовленность преступников — их основная черта, высокий уровень латентности — стимул для реализации преступной направленности, внутренняя предрасположенность пользователей ЭВМ, систем ЭВМ или их сети — общее условие вступления на преступный путь, социально-экономическая ситуация в стране — общий фон окончательного выбора.