Проблема демократии в политической теории Роберта Даля

Актуальность диссертационного исследования.

Актуальность темы

исследования обусловлена значимостью концепции демократии Роберта Даля для современной политической науки. Подчеркнем, что Р. Даль — классик американской политологии, заложивший основы своей концепции в 40-х годах XX векапродолжительность его научной деятельности насчитывает более шести десятилетий. Однако временной фактор не является решающимважно то, что Р. Даль — автор множества работ, книг, исследований, посвященных феномену демократии, теоретической традиции его рассмотрения, анализу практики и проблем демократических систем на современном этапе.

Следует подчеркнуть, что изучение феномена демократии является одним из актуальных направлений современной политической наукиможно с уверенностью сказать, что на современном этапе он образует интересное поле для исследования. С одной стороны, идея демократии имеет долгую историческую традицию, постулаты демократической теории, представленные в трудах Ж.-Ж. Руссо, Дж. Милля, А. де Токвиля, стали классикой политической наукисуществует множество исследований, обосновывающих преимущество и оптимальность демократической системы по сравнению с другими системами правления. Помимо этого, реальный политический процесс, в ходе которого наблюдается активное обращение к понятию демократия, свидетельствует о постоянном присутствии демократической темы в политической жизни: многие государства, политики и политические программы говорят о необходимости укрепления и развития демократических элементов в своей деятельности.

Однако, с другой стороны, уверенное движение демократической идеи сопровождается замечаниями о кризисе демократиивполне очевидно, что в XX веке она пережила несколько серьезных испытаний, способных поставить под сомнение само ее существование. Возникают концепции, иллюстрирующие декларативность демократических принципов, их несоответствие политическим реалиям, подчеркивается оторванность демократического идеала, сформулированного в рамках классической демократической парадигмы, от настоящего политического процесса.

В результате возникают теории, либо критические по своей сути, либо являющие собой попытки редуцирования демократической идеи, например, в духе демократического элитизма, трактующего демократический метод как конкурентную борьбу за голоса избирателей1, и не более.

Иной вариант решения указанного выше противоречия представляют концепции, в которых утверждается необходимость переосмысления традиционных демократических принципов, построения новой теоретической модели: четкого разграничения между пониманием демократии как идеального типа политического устройства (что придает нормативный характер исследованию данного феномена) и изучением реальных политических систем, их соответствия критериям демократичности. Подобная интенция исследования феномена демократии свойственна теории американского политолога, профессора Йельского университета — Роберта Даля.

Можно отметить парадокс, связанный с идеей демократии: он заключается в том, что повседневная распространенность термина и активная его эксплуатация сочетаются с признанием учеными неразрешенное&tradeотдельных вопросов демократической теории. Поэтому в.

1 См. напр.: Шумпетер Й. Капитализм, социализм и демократия. М., 1995. настоящий момент особый интерес вызывают концепции, в рамках которых наблюдается попытка разрешить этот парадокс, определить направление исследования — от теоретической модели демократии к реальному мируконцепцию Р. Даля можно отнести к их числу.

Роберт Даль — яркий представитель классического подхода, отличающегося стремлением представить феномен демократического правления во всей полноте его содержания, акцентируя внимание на фундаментальных идеях — самоуправления, равенства, свободы. Особенность подхода Роберта Даля — в подчеркивании актуальности указанных идей, возможности и необходимости их реализации в настоящем.

Исходя из вышесказанного, представляется актуальным исследование политической теории Роберта Даля как неоклассического варианта теории демократии, который включает рассмотрение взаимодействия теории и практики народного правления. Именно комплексность анализа, системность и полнота анализа феномена демократии с акцентом на нормативные элементы идеи являются отличительной чертой политической теории Роберта Даля.

В этом контексте следует отметить, что проблема демократии имеет давнюю традицию: в течение долгого времени она служила предметом теоретических размышлений, споровидея демократии прошла определенную эволюцию, претерпела серьезные изменения: от негативного отношения к ней до оценки ее в качестве идеальной формы правления. В этом плане концепция полиархии, разработанная Робертом Далем, вызывает особый интерес, так как являет собой определенный этап в развитии демократической идеи, тесно связанный и опирающийся на предшествующую традицию и учитывающий опыт современности. Принимая во внимание то, что труды Роберта Даля уже стали классикой американской политологии и тесно вплетены в дискурс, посвященный идее народного правления, представляется актуальным проанализировать их как пример академической трактовки такого непростого политического феномена, как демократия.

Концепция Роберта Даля является репрезентативным вариантом демократического плюрализма — направления, очень значимого для американской политической мысли и самой политической системы США в целом, так как оно служит своеобразной опорой демократической идеи в настоящем и отличается позитивным взглядом на перспективы демократии в будущем. Исходя из этого, заметим, что политическая теория Даля и идея полиархии как ее ядро вызывают особый интерес в силу того, что являются ярким примером концептуальной модели, воплощающей принципы демократического плюрализма.

Учитывая содержание и направленность концепции полиархии Даля, а также ее место в рамках современной политической науки, в данном исследовании представляется актуальным анализ ее основных положений и принципов в общем контексте формирования и развития политической теории Даля.

Степень разработанности проблемы.

Политическая теория Роберта Даля является объектом пристального внимания, о чем свидетельствуют многие исследования, прежде всего, зарубежные источники, относящиеся к данной проблематике. Роберт Даль признан классиком американской политической науки, на его концепцию полиархии и методику изучения властных отношений в обществе опираются многие зарубежные ученые в своих исследованияхрассмотрение ключевых положений теории Даля обязательно присутствует в учебниках и словарях, посвященных современной политической мысли. Среди них можно отметить фундаментальную «Энциклопедию демократии"2, в которой представлен материал, посвященный научной деятельности и центральным работам американского политолога.

Анализируя зарубежные источники, особо следует отметить такие работы, как «Кто действительно правит?"3, «Власть в общности и политическая теория"4, «Власть и плюрализм в американских городах"5: характер данных работ свидетельствует о пристальном внимании к политическим идеям Даля и о существовании полемического поля вокруг его концепции. В работах «Власть в общности и демократическая теория"6, «Власть и бедность"7 объектом научного анализа являются не только выдвинутые политологом идеи о специфике власти в демократическом обществе и критериях демократического процесса, но также теоретико-методологические основания его исследований и валидность полученных им данных.

Кроме того, можно назвать большое число книг и статей, в которых существуют ссылки на результаты теоретических исследований Роберта Даля и затрагиваются различные положения его концепции полиархии: Ф. Шмиттер «Что есть демократия?"8, Г. О’Доннелл «Делегативная демократия"9 и т. д.

В рамках отечественной политологии изучение политической теории Роберта Даля начинается с 1990;х годов, когда впервые были переведены на русский язык и изданы в России отдельные работы ученого. Столь.

2 Encyclopaedia of democracy. NY., 1995.

3 Domhoff G.W. Who really rules? New Haven and Community Power reexamined. New Brunswik: Transaction Books, 1978.

4 Polsby N. Community power and Political theory. Second enlarged edition. New Haven: Yale University Press, 1980.

5 Waste R.J. Power and Pluralism in American Cities: Researching the Urban Laboratory. NY., 1987.

6 Ricci D.M. Community power and democratic theory: the logic of political analysis. NY., 1971.

7 Bachrach P., BaratzM.S. Power and poverty: theory and practice. NY., 1970.

8 Шмиттер Ф., Терри JI.K. Что есть демократия? // Русский журнал. 1997. № 8.

9 О 'Доинелл Г. Делегативная демократия // Век XX и мир. 1994. внезапное внимание к работам политолога, одна из которых была опубликована около сорока лет назад10, связано с релевантностью проблем, затронутых в книгах ученого, процессам, которые происходили в российском обществе в указанный период нахождения на распутъи — определения характера устанавливаемой политической системы, ее элементов и ориентиров.

Одной из первых научных статей, посвященных рассмотрению политических идей Р. Даля, является работа А. П. Цыганкова «Политология Роберта Даля"11- в ней представлены выдержки из книг Р. Даля, не имеющих в период написания статьи перевода на русский язык. В данной работе раскрывается в тезисной форме содержание таких книг американского политолога, как «Демократия в Соединенных Штатах: обещанное и выполненное», «Контролируя ядерное оружие: демократия против авторитаризма», а также основные идеи «Введения в экономическую демократию», работы, не переведенной в тот момент на русский язык, но, безусловно, актуальной происходящим социально-экономическим процессам.

Характеризуя степень разработанности данной проблемы, необходимо отметить общетеоретические работы, посвященные феномену демократии, в которых затрагивается вопрос о модели полиархии Роберта Даля как варианте разработки теории демократии на современном этапе. Среди подобных работ можно назвать книгу А. И. Ковлера «Исторические формы демократии: проблемы политико-правовой теории"12, а также сборник «Власть и демократия: зарубежные ученые о политической.

10 Книга «Введение в теорию демократии» издана в 1956 г.

11 Цыганков А. П. Политология Роберта Даля // Власть и демократия: зарубежные ученые о политической науке. М., 1992. пКовлер А. И. Исторические формы демократии: проблемы, политико-правовые теории. М., 1990. науке"13- данный сборник интересен, прежде всего, представленным в нем интервью Роберта Даля 1991 года, в котором политолог, отвечая на вопросы российских ученых, проясняет отдельные аспекты своей теории.

Определенное представление о политической-теории Роберта Даля дает книга Г. К. Ашина и А. В. Понеделкова «Основы политической элитологии"14: в ней в тезисной форме определены основные положения демократической концепции Даля в контекстном сопоставлении с теориями элитизма и плюрализма.

Отдельные аспекты теории Роберта Даля раскрываются в работах российских политологов, посвященных современным демократическим концепциям, а также в исследованиях, раскрывающих проблему субъектов власти, структуры властных отношений в обществе. К ним можно отнести работу В. Г. Ледяева «Власть: концептуальный анализ"15, в которой значительное внимание уделено концепции власти, предложенной Далем, как яркому примеру традиционного реализма в трактовке данного феномена.

Анализируя степень разработанности темы исследования в научной литературе, можно отметить следующее: материалы, посвященные политической теории Роберта Даля, присутствуют во многих учебниках и словарных статьях, однако они затрагивают отдельные аспекты научной деятельности Р. Даля. Заметим, что в учебниках («Категории политической науки"16, «Политология: политическая теория, политические технологии"17) сделан акцент на изложение концепции полиархии Даля, в.

1%.

Власть и демократия: зарубежные ученые о политической науке. М., 1992. иАшип Г. К, Понеделков А. В., Игнатов В. Г., Старостин A.M. Основы политической элитологии. М., 1999.

15Ледяев В. Власть: концептуальный анализ // Полис. 2000. № 1−2.

16 Категории политической науки. М., 2002.

17Соловьев А. И. Политология: политическая теория, политические технологии. М., 2001. то время как в словарных статьях («Зарубежная политология"18, «Политическая энциклопедия"19) предпринята попытка определить вклад политолога в развитие современной политической мысли в целом. При этом можно сделать вывод об отсутствии последовательного и детального изучения политической теории Роберта Даля как модели, объединяющей методологию исследования власти, философское осмысление феномена демократии и эмпирический подход в понимании современных полиархий.

Цель и задачи исследования

.

Целью исследования является комплексный анализ политической теории Роберта Даля для выявления ее методологических основ, исследовательской модели, особенностей соединения дескриптивного и нормативного подхода к исследованию демократии, логики ее внутреннего развития.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи: проанализировать ключевые моменты развития политической теории Роберта Даля — наиболее знаковые работы, характеризующиеся постановкой и изучением важных для теории демократии вопросов;

— определить особенности методологии исследования власти, разработанной Р. Далем, и алгоритм анализа политической системы, предложенный политологом;

— выявить специфику подхода к раскрытию феномена демократии, а также ключевые проблемы теории и практики демократии в трактовке Р. Даля как важный момент развития его демократической концепции;

18 Зарубежная политология: Словарь-справочник // Под ред. Миронова А. В., Цыганкова П. А. М, 1998. С. 72−73.

19 Политическая энциклопедия. T.l. М., 1999. С. 310.

— рассмотреть проблему соотношения и взаимного влияния экономической структуры общества и демократического типа правления в политической теории Р. Даляпроанализировать концепцию полиархии Роберта Даля как попытку построения модели реальной демократической системы: ее критерии, содержание, контекст;

— исследовать новые проблемы и идеи о демократии в работах политолога, написанных на рубеже веков, таких как «Проблемы гражданской компетентности», «Насколько демократична американская конституция», с целью определения вектора развития политической теории Р. Даля.

Научная новизна диссертационного исследования.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в том, что в нем впервые в отечественной политологической литературе:

• предпринята попытка комплексного анализа политической теории Роберта Даля: ее методологических основ, логики и динамики ее развития;

• впервые предметом рассмотрения является специфика исследовательского подхода Р. Даля к изучению демократии: соединение эмпирического и нормативного элементов в его теории;

• исследовано понимание Р. Далем феномена демократии в системе координат идеального типа демократии, ее реально существующих форм и возможных тенденций ее развития;

• сделан акцент на разработанной политологом методологии исследования власти и принципах анализа политической системы;

• специальное внимание уделено раскрытию проблемы взаимодействия экономической системы и реальной демократии в теории Р. Даля;

• впервые проанализирована трактовка политологом ключевых проблем демократии на рубеже XX—XXI вв.еков.

Положения, выносимые на защиту:

1. Исследования Роберта Даля образуют целостную политическую теорию, включающую разработку принципов политического анализа, оригинальную методологию исследования власти, эмпирические исследования демократического процесса, при этом ядром данной теории является всесторонний анализ феномена демократии.

2. Раскрытие феномена демократии Р. Далем не сводимо к его концепции полиархии и носит более широкий характер, затрагивает фундаментальные вопросы демократической теории, включает анализ классической модели народовластия, а также возможности и способов ее реализации.

3. Особенности исследовательского подхода Р. Даля к изучению проблем демократии состоят в том, что, соединяя эмпирическое изучение ее реально существующих форм с построением нормативных моделей, ученый сосредоточивает внимание на идеях, которые можно характеризовать как реально возможные ориентиры ее развития.

4. Р. Даль впервые разрабатывает общезначимые критерии демократического процесса, что служит важнейшим инструментом построения современной теории демократии, преодоления неясностей и редукционистских тенденций, уточнения требований науки к разработкам демократических моделей и концепций.

5. Исследуя ключевые проблемы и тенденции развития современных полиархий, политолог приходит к заключению о невозможности расширения демократии и трансформации ее на глобальный уровень — международных организаций и межгосударственных образований.

6. В результате анализа соотношения различных типов экономической системы и демократического политического устройства, Р. Даль делает вывод о том, что лишь регулируемая рыночная экономика благоприятна для развития демократии.

7. Определяя вектор развития политической теории Р. Даля, можно отметить следующее изменение фокуса его исследований: от определения основ демократической системы и обоснования ее правильности и справедливости к рассмотрению демократической практики и проблем, существующих в ее рамках.

Источники и теоретико-методологическая основа исследования.

Источники диссертационного исследования условно можно подразделить на несколько групп. Первую группу составляют работы самого Роберта Даля: после тщательного рассмотрения его библиографии в хронологическом порядке для анализа отобраны наиболее значимые книги и статьи, такие как «Введение в теорию демократии"20, «Кто правит?"21, «Полиархия: участие и оппозиция"22, «Введение в экономическую демократию"23, «Демократия и ее критики"24, «О демократии"25, представляющие либо начало нового периода научной деятельности политолога, либо важные в рамках данной работы. Среди.

20Dahl R. A preface to democratic theory: How does popular sovereignty function in America? Chicago: University of Chicago Press, 1956.

21 Dahl R. Who governs? Democracy and power in an American city. New-Haven, 1961.

22Dahl R Polyarchy: Participation and opposition. New-Haven: London: Yale University Press, 1971.

23 Dahl R A preface to an economic democracy. Bercley, 1985.

24 Dahl R. Democracy and its critics. (New Haven: Yale University Press, 1989.

25 Dahl R On democracy. New Haven: Yale University Press, 1998. них можно выделить статьи, посвященные специфичным проблемам демократии, например, гражданской компетентности или характеру американской конституции. Кроме того, акцентировано внимание на основных положениях книг, не имеющих до этого момента перевода на русский язык, но, по свидетельству политолога, очень важных для него: к ним относятся работы «Современный политический анализ» и «После революции?" — последняя книга интересна тем, что является собой пример синтеза современной демократической теории и политической философии.

Помимо книг и статей Роберта Даля теоретической основой исследования стали работы российских и зарубежных политологов, направленные на изучение современного демократического процесса, его элементов и особенностей. Их рассмотрение позволяет четче сформулировать и расширить общий контекст анализируемых Далем вопросов, таких, как критерии демократического правления, политическая культура, институты демократии, особенности представительного правления, конституционное устройство. В этом плане стало релевантным обращение к работам А. Лейпхарта «Демократия в многосоставных обществах: сравнительное исследование"26, работам П. Мерло, посвященным электоральной практике в демократических системах27, книге Г. Алмонда и С. Вербы «Гражданская культура», а именно — главе «Гражданская культура и стабильность демократии"28. Учитывая многообразие вопросов, затронутых Р. Далем в ходе развития его политической теории, в данной работе рассмотрены статьи российских и зарубежных политологов, находящиеся в том же пространстве.

26 Лейпхарт А. Демократия в многосоставных обществах: сравнительные исследования. М., 1997.

МерлоП. Электоральная практика, права человека и общественное доверие к демократической системе // Полис. 1995. № 4;

Мерло П. Избирательные кампании и проблемы их подготовки: «равное игровое поле» и демократические выборы // Полис. 1995. № 4.

1нАлмонд Г. и Верба С. Гражданская культура и стабильность демократии // Полис. 1992. № 4. политологического дискурса, что и Роберт Даль, работающие над аналогичными проблемами.

Кроме того, следует подчеркнуть, что политическая теория Роберта Даля опирается на опыт предшественников — мыслителей, работавших в русле демократической традиции. С целью определения влияния их идей на концепцию политолога, в данной работе проанализированы различные аспекты теорий Дж. Мэдисона29, А. де. Токвиля30, Й. Шумпетера31, которые нашли отражение в исследованиях Даля.

Методологической основой исследования выступили философские и общенаучные методы, в частности, системный подход, принципы исторического и политического сравнительного анализа.

Методологическая часть исследования разработана с опорой на общие достижения истории политической мысли, теории политики, политической социологии.

Практическая значимость исследования.

Практическая значимость данного диссертационного исследования заключается в том, что материалы и выводы, содержащиеся в нем, позволяют использовать его для дальнейшего изучения политической мысли XX века, теории демократии, в частности.

Результаты могут быть использованы в учебном процессе при чтении общих и специальных курсов по истории современной политической мысли.

Апробация исследования.

Общие положения и отдельные аспекты диссертации нашли отражение в научных публикациях автора. Диссертация обсуждена и.

29 Федералист. Политические эссе А. Гамильтона, Дж. Мэдисона и Дж. Джея. М., 2000;

The Dictionary of the History of Ideas: Studies of Selected Pivotal Ideas. NY., 1974.

30 Токвиль А.де. Демократия в Америке.М., 1992.

31 Шумпетер Й Капитализм, социализм и демократия. М., 1995. рекомендована к защите на заседании кафедры истории социально-политических учений философского факультета МГУ им. М. В. Ломоносова.

Заключение

.

На основании проведенного исследования можно сделать вывод о том, что демократическая теория заслуженного профессора Йельского университета Роберта Даля занимает важное место в современной политической науке. Роберт Даль широко известен, прежде всего, как автор концепции полиархии, разработавший также критерии определения демократичности политической системы. Однако следует отметить, что его политическая теория носит комплексный характер и отличается многосторонностью: включает разработку принципов политического анализа, оригинальную методологию исследования власти, эмпирические исследования демократического процесса, при этом ядром данной теории является всесторонний анализ феномена демократии. Подчеркнем, что в своих исследованиях политолог опирается на предшествующую традицию изучения демократии — идеи Ж.-Ж. Руссо, Дж. Мэдисона, А. де Токвиля. При этом особое внимание он уделяет наиболее спорным моментам демократической теории, стремясь не только обозначить, но и прояснить проблему, подчеркивая, что даже очевидные и простые принципы могут приводить к неправильным выводам и являться основанием для критики.

Одним из наиболее актуальных является вопрос о субъекте власти, носителе властных инициатив и полномочий в демократической системе. В данном исследовании проанализирован вариант ответа на негоразработанная политологом концепция, которая по своему содержанию примыкает к направлению традиционного реализма в трактовке власти. Можно сделать вывод, что подход ученого к пониманию властных отношений как непосредственного осуществления влияния во многом обусловил методологию исследования власти, которая прошла апробацию путем использования решенческого метода при поиске ответа на вопрос: кто правит в демократическом обществе. В этом контексте следует подчеркнуть, что анализ принятия политических решений, предложенный Далем, признается как один из самых универсальных и точных методов определения субъектов власти. Одна из задач, которая стояла перед политологом при разработке данной методологии, заключалась в преодолении недостатков позиционного и репутационного анализа, доминировавших в прикладной политологии в тот периоди задача была успешно решена. Редкое использование решенческого метода в эмпирических исследованиях объясняется технической сложностью методик, предусмотренных методологической моделью Даля.

В ходе данной работы рассмотрена взаимосвязь между концепцией власти Роберта Даля, методологией, разработанной на ее основе, и подходом к рассмотрению феномена демократии. Позиция политолога относительно субъектов политики, их ресурсов и характера деятельности нашла отражение в его трактовке демократического процесса. Политолог разрабатывает идею ситуативиости власти, проявляющейся при принятии политических решений, и отсутствия жесткой структуры властных отношений, опирающейся на социально-экономические ресурсы. Роберт Даль приходит к выводу о дисперсности власти, ее распределении среди множества центров — политических лидеров, партий, общественных групп и т. п. Исходя из этого, можно охарактеризовать политическую теорию Р. Даля как пример плюралистического подхода к трактовке политического процесса в современных демократических системах.

Изучая феномен демократии, Р. Даль последовательно развивает идею о приоритете демократической системы правления. Помимо простого решения задачи — рассмотрения позитивных результатов демократического правления и сравнения его с альтернативными вариантами — Р. Даль предлагает более сложное: он разрабатывает интересную концептуальную модель обоснования приоритета демократической системы путем соотнесения ее основных принципов с критериями легитимности власти. В результате политолог приходит к выводу о том, что критерии легитимности получают наивысшие индексы в условиях демократической политической системы.

Проведенное исследование показывает, что раскрытие феномена демократии Р. Далем не сводимо к его концепции полиархии и носит более широкий характер, затрагивает фундаментальные вопросы демократической теории, включает анализ классической модели народовластия, а также возможности и способов ее реализации. Особенности исследовательского подхода Р. Даля к изучению проблем демократии состоят в том, что, соединяя эмпирическое изучение ее реально существующих форм с построением нормативных моделей, ученый сосредоточивает внимание на идеях, которые можно характеризовать как реально возможные ориентиры ее развития.

Рассматривая теорию демократии Роберта Даля, необходимо отметить главное: разработанные политологом идеи представляют собой попытку построения четкой и ясной теоретической модели, не противоречащей политической действительности и проясняющей наиболее значимые концепты демократической теории. Особенность концепции Даля заключается в сочетании дескриптивного и нормативного подходов. В своих научных разработках он уделяет значительное внимание проблемам и содержанию реального демократического процесса, однако не использует принцип формирования политической теории на базе политических реалий — определения сущности демократии путем описания систем, именуемых демократическими. Кроме того, политолог не разделяет склонности авторов некоторых редуцированных теорий демократии определять данную политическую систему через минимальный набор требований, ограничиваясь, например, описанием адекватного механизма принятия решений. Для Роберта Даля демократическое правление — сложный политический феномен, который требует комплексного подхода и установления необходимого уровнянабора критериев, условий, обеспечивающих его правильную реализацию.

Исходя из этого, можно сделать вывод, что Роберт Даль впервые разрабатывает общезначимые критерии демократического процесса, что служит важнейшим инструментом построения современной теории демократии, преодоления неясностей и редукционистских тенденций, уточнения требований науки к разработкам демократических моделей и концепций.

Учитывая пристальное внимание политолога к прошлому идеи демократии, трудам классиков демократической теории, следует отметить, что он достаточно сдержан в анализе настоящего современных полиархий и очень осторожен в прогнозах. По мнению Даля, только правильный анализ проблем, с которыми сталкиваются демократические системы, а также учет благоприятных и неблагоприятных условий демократического правления, определят вектор развития демократии в будущем. В этом плане наибольший интерес представляет предпринятое ученым рассмотрение смещения границ — возможного расширения демократии на уровень межправительственных организаций и межгосудартвенных образований. Заметим, что, несмотря на позитивный взгляд политолога на перспективы демократических систем, политолог приходит к заключению о невозможности расширения демократии и трансформации ее на глобальный уровень — межгосударственных образований и международных организаций.

Подчеркнем, что в своих исследованиях Р. Даль обращается к острым вопросам теории демократии и практики современного демократического процесса. Одним из них является проблема соотнесения специфики демократического правления с типом экономической системы. По мнению политолога, сложность однозначного ответа на поставленный вопрос очевидна, так как требует учета множества факторов и анализа сложившейся исторической и политической ситуации, что исключает возможность разработки общих схем и выводов.

Однако о необходимости постановки данного вопроса и поиска ответа на него свидетельствуют негативные тенденции, нарушающие принципы построения и организации демократии, прежде всего, усиливающееся неравенство в обществе. Их анализ приводит политолога к мысли о построении особой экономической модели, наиболее соответствующей ключевым идеям демократии, таким как равенство, свобода и самоуправление. Примером такой экономической модели может служить рассмотренная политологом система самоуправляющихся предприятий.

С указанной проблемой связан вопрос о характере демократии в условиях капиталистической экономики. С точки зрения Р. Даля, система корпоративного капитализма (капиталистическое хозяйство) содержит как позитивные, так и негативные элементы воздействия на демократиюпри этом, влияние последних достаточно велико. Однако рассмотрение альтернативных вариантов экономического устройства, их особенностей и специфики взаимодействия с политической системой, а также учет исторического опыта, позволяют политологу сделать вывод о необходимости регулируемой рыночной экономики в условиях демократического правления.

Определяя вектор развития политической теории Р. Даля, можно отметить следующее изменение фокуса его исследований: от определения основ демократической системы и обоснования ее правильности и справедливости к рассмотрению демократической практики и проблем, существующих в ее рамках.

Важно подчеркнуть, что концептуальная модель, предложенная Далем, не только вызвала серьезные дискуссии и, тем самым, привлекла внимание к проблематике феномена демократии на современном этапе, но и повлияла на стратегию прикладных исследований в указанном исследовательском поле, подтверждением чему служит тот факт, что политологи, занимающиеся изучением современных демократических систем, в качестве теоретической базы используют критерии полиархии, предложенные Робертом Далем.

Также особый интерес вызывает классификация политических режимов, разработанная политологом, сделанный им акцент на таких факторах политической жизни, как состязательность и включенность в политический процесс. Данная классификация позволяет охарактеризовать различные стадии и уровни процесса демократизации и выявить особенности и место полиархии в указанной матрице политических режимов.

Значение теории Роберта Даля для политической науки определяется, прежде всего, разработкой проблемы демократии, суть которой заключается в необходимости соотнесения реальности современных демократических систем с идеальным типом демократического устройства. Политолог последовательно и системно раскрывает содержание и контекст предложенной им модели полиархии, подчеркивая, что она является своеобразным мостом между теорией демократии и реальным демократическим процессом. Важной особенностью концепции полиархии, предложенной Р. Далем, является рассмотрение широкого круга вопросов, образующих контекст полиархической системы, таких, как эмпирические условия современного демократического процесса, специфика политической культуры, распределение власти в демократическом обществе, взаимосвязь экономических, социальных и политических ресурсов, соотношение свободы и равенства на современном этапе. Следует подчеркнуть, что в концепции полиархии важен не только теоретический аспект, рассмотрение и анализ основных принципов демократического правления.

Ее прикладной характер заключается в том, что основная цель модели полиархии — служить ориентиром и критерием определения демократичности политических систем.