Россия как структурное звено глобальной экономики: Аспекты методологического анализа

Актуальность темы

В современном мире нет процесса, столь многосложного и радикального по степени воздействия на разные стороны общественной жизни всех стран, как глобализация.

В академических исследованиях концепция глобализации активно обсуждается лишь с середины 80-х годов XX века. Наука пытается определить сущностные основы, противоречия и перспективы глобализации, ее связь с процессом и теорией модернизации, с тенденцией к национальной самоидентификации и дезинтеграции в современном мире, выявить геополитические, культурные, социальные и институциональные аспекты формирования глобальной общности, выделив в качестве самостоятельного предмета анализа ее отдельные сферы. Среди них экономика на первом плане.

Глобализация экономики требует нового подхода к процессам интернационализации производства и хозяйственной жизни, интенсификация которых с использованием постулатов либеральной рыночной экономики, а также внедрением новейших информационных технологий и обеспечили переход к современной стадии интернационализации, именуемой глобализацией. И, тем не менее, это, безусловно, качественно новая стадия интернационализации, для которой характерны и особые формы транснационализации факторов производства, и новые субъекты международных экономических отношений, и их функции, и изменение характера международного воспроизводственного процесса с жестким структурированием взаимосвязей как отдельных стран, так и секторов национального и мирового хозяйства на базе постиндустриальной информационной экономики, а также возникновение комплекса новых противоречий. Против форм и методов глобализации прошли массовые манифестации в Сиэтле, Давосе, Лондоне, Женеве, Вашингтоне, Праге, Бангкоке, Ницце.

В настоящее время уже имеется довольно обширная научная литература, фундаментальные исследования, посвященные общим проблемам глобализации. Пока это синтез разных идейных направлений, не оформленных в виде цельной доктрины или теории глобализации. Высвечивая существенные грани сложного социального процесса, они не укладываются в рамки какой-либо одной теоретической школы. В центре внимания — вопросы международной экономической либерализации, деятельности ТНК, международных финансовых центровизменение функций государства в глобальной экономикеразвитие мирового рынка товаров, услуг, финансовпричины и последствия международных финансовых кризисовдеятельность международных экономических организаций. Среди российских авторов, пишущих на эту тему, известны труды В. Андрианова, Э. Алаева, О. Богомолова, А. Вебера, О. Григорьева, С. Глазьева, М. Голанского, Л. Гордона, Н. Гусакова, Г. Дилигенского, В. Загашвили, Н. Зотовой, Н. Иванова, Э. Кочетова, В. Коллонтая, В. Кузнецова, В. Красилыцикова, М. Максимовой, А. Мовсесяна, Л. Макаревича, А. Некипелова, А. Неклессы, М. Осьмовой, В. Оболенского, В. Хороса, В. Соколенко, И. Фаминского, М. Хазина, М. Чешкова, Ю. Шишкова, И. Шилина, А. Эльянова и др.

Позиции как российских, так и западных исследователей по многим принципиальным проблемам экономической глобализации часто диаметрально противоположны, что можно объяснить сложностью самого процесса и его незавершенностью. В теоретико-методологическом плане представляют особый интерес исследования, рассматривающие глобализацию в русле классических теорий постиндустриального общества, международной конкуренции, а также новых направлений Мир-системного анализа. Среди авторов таких концептуальных направлений Р. Бергер, Ф. Бродель,.

К.Валаскакис. И. Валлерстайн, Э. Вайдзеккер, Дж. Грэй, П. Дракер, М. Делягин, Моро Дефарж Ф., В. Иноземцев, Д. Коэн, К. Кайзер, Р. Кокс, М. Кастельс, Э. Люттвак, Донелла и Дениз Мидоуз, Н. Мильнер, А. Панарин, Р. Райх, Й. Рандерс, Дж. Сорос, Дж. Сакс, А. Сеиф, М. Туроу, М. Уотерс, Ф. Фукуяма, Б. Фишер, С. Хантингтон, Ш. Юсуф и др. В свете новых фактов ведется также осмысление многих положений ленинской теории империализма как высшей стадии капитализма. При этом для серьезных аналитиков и научных институтов характерны преимущественно осторожные и сдержанные оценки глобализации и ее последствий.

Однако до сих пор многие теоретико-методологические проблемы, раскрывающие характер интеграции национальных экономик в глобальный экономический процесс, остаются мало исследованными. Это относится и к России. Более того, имеются разночтения по основному вопросу — можно ли и нужно ли вообще целенаправленно воздействовать на характер этой интеграции.

Для России особая актуальность вопросов, связанных с формами и методами включения в глобальную экономику, определяется необходимостью решения в процессе такого включения двуединой задачи: системной трансформации и структурной перестройки хозяйства. «Цену» актуальности этой задачи повышает необходимость преодоления социально-экономического спада и его последствий в стране, а также кризисные явления в самой глобальной экономике и те глубокие трансформации, которые происходят в ней в связи с переходом стран «ядра» мирохозяйственной системы в постиндустриальную стадию.

Все это усиливает значение теоретико-методологических исследований, определяющих принципиальные подходы к оценке разных аспектов взаимодействия национальной и глобальной экономик.

Цель диссертации. Опираясь на сущностный анализ экономической глобализации, определить характер структурно-функциональных взаимосвязей глобальной и национальной экономик, которые решающим образом воздействуют на функционирование последней в качестве структурного звена глобального экономического процесса.

Поставлены следующие задачи:

— проанализировать эволюцию и исторические корни глобальных экономических тенденций, сопоставив разные концептуально-теоретические подходы к определению сущности глобализационного процесса;

— раскрыть характер организационно-функциональных взаимосвязей субъектов глобальной экономики, определив роль государства в развитии глобальных и локальных экономических процессов;

— выявить особенности формирования международной организационной инфраструктуры глобальной экономики и участия России в системе международных экономических организацийпроанализировать основные экономические показатели, характеризующие рейтинг России в общеэкономических параметрах глобальной экономикивскрыть качественные изменения в характере глобального воспроизводственного процесса в контексте постиндустриальных тенденций и их значение для трансформации внешнеэкономической модели страны;

— дать оценку геоэкономических приоритетов формирующейся системы глобального управления природными ресурсами Планеты и концепции «устойчивого развития» в аспекте национальных интересов России.

Объектом исследования является система конкретных форм и методов внешнеэкономического взаимодействия национальных экономик и других звеньев и субъектов международных экономических отношений, образующих организационную и функциональную «ткань» глобального экономического процесса.

Предметом исследования служат методологические аспекты такого взаимодействия, позволяющие определить особенности интеграции российской экономики в глобальную.

Теоретическая и методологическая основа диссертационной работы. В основу исследования положены принципы общенаучной методологии, включающие комплексный системный подход, использование методов логических моделей, аналитических группировок, единства логического и исторического развития, а также методы структурно-функционального анализа, индукции и дедукции, сравнительных сопоставлений.

В качестве информационной базы, помимо трудов вышеуказанных авторов, использовались публикации периодической отечественной и зарубежной печати, материалы Мирового банка, Международного валютного фонда, Организации экономического сотрудничества и развития, выступления отечественных и зарубежных ученых и государственных деятелей. Использовались также статистические данные Госкомитета по статистике РФ, Счетной палаты РФ, Центрального Банка РФ, Обзоры Института научной информации по общественным наукам РАН, аналитические материалы Государственной Думы и Совета Федерации Федерального Собрания РФ.

Научная новизна работы. Диссертация является исследованием, в котором впервые сформулирована и обоснована совокупность теоретико-методологических положений в качестве концептуальной основы трансформации модели интеграции России в глобальную экономику с учетом новейших требований и тенденций постиндустриализма.

Принципиальная исходная позиция автора основана на: — необходимости рассматривать любую глобальную тенденцию в аспекте всех влияющих на нее факторов, контртенденций и противоречий и невозможности воспринять глобализацию достаточно полно и адекватно в рамках какой-либо одной теоретической установки: либеральной, консервативной, социалистической или какой-либо другойпротиворечивого характера экономической глобализации, являющейся, с одной стороны, исторической стадией объективного процесса интернационализации производства, а, с другой, — результатом реализации целевых установок и практической деятельности доминирующих субъектов международных экономических отношений (государств индустриального «ядра», международных экономических организаций), форсирующих глобальный экономический процесс и предопределяющих доступ других субъектов к распределению его экономических результатов;

— неправомерности отождествления экономической глобализации с формированием гомогенной (однородной) структуры мировой экономики. (Унификация правил поведения международных экономических субъектов на основе всеобщей либерализации не ликвидирует дифференциации стран по уровням экономического развития, степени их взаимозависимости, и, более того, усиливает различия в мобильности движения факторов производства);

— неоднозначности процесса трансформации функций государства, которая не сводится к ослаблению функций регулирования движения факторов производства и к делегированию части функций надгосудрственным международным структурам. За государством остается главная структуроопределяющая функция глобального экономического процесса, в котором оно является основным звеном, обеспечивающим национально-государственную форму организации общественной (в том числе экономической) жизни.

В развитие этих принципиальных установок лично автором сформулирован ряд конкретных теоретико-методологических положений по дискутируемым проблемам сущности экономической глобализации и участия в этом процессе России, в совокупности представляющих концептуальную основу трансформации модели интеграции страны в глобальную экономику.

Например:

— поставлен ряд внутренне взаимосвязанных вопросов о том, что: современный этап экономической глобализации и ее либеральные перспективы необходимо рассматривать в плане уже проявивших себя исторических закономерностей подъема и «отката», в которых проявляется внутренняя противоречивость процессавсе характерные особенности глобализации объясняются особой ролью капитализма, выступающего в качестве единственной господствующей общественной системысуществует тесная связь теоретических разработок современного глобализационного процесса с идеями конвергенции, которые, состоявшись в форме поглощения социализма капитализмом, однако, не отошли в прошлое, а претерпевают изменения, в том числе в виде возрождения постулатов, утверждающих необходимость многообразия и взаимодействия национальных моделей экономического развития и др.- разработаны классификационные признаки и качественные характеристики, позволяющие идентифицировать мировую экономику как глобальную и выделяющие такие ее антиномичные свойства, как усиление взаимозависимости и дифференциации, повышение эффективности и нестабильности;

— рассмотрен вопрос о субъектах глобального экономического процесса, об эффекте субъектной «мультипликации», как своеобразной реакции на угрозы самой глобализации, ее противоречия и непредсказуемые последствия;

— дана развернутая характеристика сущностных черт современной модифицированной либеральной доктрины в оценках разных авторов и особенности ее реализации в международной практике, в том числе в форме «рыночного фундаментализма»;

— на основе представленной систематизированной аргументации, критических оценок и выявленных тенденций сформулированы сущностные, имманентные современной экономической глобализации противоречия и формы их конкретного проявленияраскрыта роль государства в структурно-функциональных взаимосвязях с другими субъектами глобальной экономики и в развитии локальных международных процессов, что делает актуальным выяснение вопроса не столько об ослаблении, сколько о трансформации функций государства в качестве субъекта и структурного звена глобальной экономикиобозначены и аргументированы основные направления такой трансформации;

— на основе анализа организационной структуры и функций международных экономических организаций определены особенности формирования и очерчены основные сферы системы глобального управления транснациональными экономическими взаимосвязями, ее соответствие необходимости обеспечить устойчивость глобальной экономики;

— сформулированы основные требования формирования эффективной политики России в отношениях с международными экономическими организациями как по общим направлениям, так и в плане дифференцированного подхода к разным международным экономическим субъектам;

— рассмотрена система качественных характеристик и количественных показателей, раскрывающих место хозяйственного комплекса России в глобальных воспроизводственных взаимосвязяхв этих целях произведен анализ изменений взаимосвязей вследствие перехода стран «ядра» к постиндустриальной стадии, роста «третичного» сектора экономики и установления своеобразного «технологического колониализма» в мире, усиливающего стратификацию стран и меняющего характер международной конкуренции;

— предложен и обоснован концептуальный подход к использованию экономического потенциала России в глобальных экономических взаимосвязях на основе преобразования технологической структуры экономики и освоения нового сегмента мировой экономики с занятием «ниши» инновацонно-маркетинговой кооперациипредложены конкретные пути интеграции России в глобальный инновационный рынок, формирование которого можно рассматривать как проявление новой закономерностиопережающего развития функционального разделения труда по сравнению с предметно-вещественным;

— выявлены особенности интеграции в геоэкономическое пространство природно-ресурсного потенциала России, становящегося объектом глобальной системы управления природными ресурсамипоказана опасность некритического восприятия концепции «устойчивого развития» и причины двойственного к ней отношения у нас в стране.

Практическая значимость диссертации состоит в том, что представленные в ней положения и выводы могут быть использованы в аспекте формирования стратегических направлений внешнеэкономической политики страны и определения путей интеграции в глобальный экономический процесс. Многие разработки, фактологический и статистический материалы могут быть полезны также в научно-педагогическом процессе при чтении лекций и в подготовке методических материалов по тематике международных экономических отношений, макроанализа моделей внешнеэкономического развития стран, общих проблем экономической глобализации.

Апробация работы. Диссертация была обсуждена и рекомендована к защите на совместном заседании кафедры международных экономических отношений и кафедры менеджмента и маркетинга экономического факультета Российского университета дружбы народов. Основные положения диссертации получили апробацию в печатных изданиях (объемом около 11 печатных листов), а также в выступлении на научно-практической конференции экономического факультета РУДН (2000г.). и.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

.

1. Включение России в глобальную экономику в качестве структурного звена происходит путем, который можно условно назвать «инерционной адаптацией». Такой путь означает, что характер решения двуединой национальной задачи — системной трансформации и структурной перестройки экономики определяется мировой конъюнктурой, характером внешнего спроса на факторы производства, расстановкой сил и конкуренцией ведущих держав, всей системой международных экономических отношений, структуризующих современный глобальный рынок.

2. Бесперспективность такого пути определяется закономерностями, которые присущи глобализации в ее постиндустриальной стадии. К ним можно отнести закономерность рождения новых экономических диспропорций, вызываемых усилением неравномерности движения факторов производства. Это находит выражение в выделении опережающих по темпам роста и эффективности сектора спекулятивных финансов и информационных услуг. А в международном экономическом обороте — сегментации мирового рынка технологических обменов в рамках взаимосвязей стран индустриального «ядра» и в дестабилизации мирового финансового рынка, нарушающей сбалансированность экономического роста.

3. Другая закономерность заключается в том, что глобализация не только интегрирует экономики, но одновременно жестко структурирует их положение в системе мирохозяйственных воспроизводственных отношений. Это усиливает групповую стратификацию стран по уровням развития, при которой растет внутригрупповая конкуренция и «отрыв» в темпах и эффективности роста индустриального «ядра» от остальной «периферии».

4. Действие этих закономерностей, с одной стороны, и реализуемый Россией способ «инерционной адаптации» к глобальному рынку, с другой, определили особенности функционирования российской экономики в качестве структурного звена глобальной. А именно. Состоялось ее подключение к таким секторам, как мировые финансы, спекулятивные вложения, бизнес-услуги, средства информации, а также торговля энергоресурсами. В то же время Россия не является участником высокотехнологичной производственной сети глобальной экономики, несмотря на имеющийся научный потенциал. Мировой рынок, таким образом, оказывает дезинтегрирующее воздействие на национальный хозяйственный комплекс страны.

5. Изменить функциональную роль внешнеэкономических связей в экономике России — значит найти и использовать их новые эффективные направления и формы организации. Однако социально-экономический кризис задает жесткие рамки критериям такого выбора, среди которых необходимость быстрой окупаемости затрат, относительно невысокая капиталоемкость, максимальная опора на собственный потенциал и обеспечение самостоятельности развития в той мере, которая ослабляет одностороннюю внешнеэкономическую зависимость от индустриального «ядра» мировой экономики. Таким критериям отвечает использование в качестве структурообразующего начала во внешних связях и в экономике России творческого ресурса страны и организация на его основе производства и экспорта широкого спектра продукции интеллектуальной экономики. В связи с потребностями современной постиндустриальной экономики началось формирование нового глобального рынка интеллектуальных услуг, на котором Россия может и должна занять свою «нишу».

6. В этом будет состоять отвечающая требованиям времени трансформация традиционной модели «догоняющего» развития, ориентированной преимущественно на производство готовой промышленной продукции повышающейся технической сложности и конкурентоспособности.

7. Таким образом, интеграция России в глобальный рынок в современных условиях — это не только необходимость сочетания в разумных пропорциях экспортоориентированного и импортозамещающего производства и поддержки традиционного экспорта, но и включение в сердцевину современной мировой инновационной экономики на базе участия в ее функциональных взаимосвязях — научных, образовательных, информационных.

То есть, речь идет об изменении структуры сравнительных преимуществ, достигаемой в короткие сроки и с минимальными дополнительными затратами финансовых ресурсов. Ускоренный рост нового экспортного сектора потребует также усиления распределительных функций государства за счет межотраслевого целевого перелива доходов из традиционных экспортных отраслей в инновационный сектор экономики. Дополнительные функции ложатся на государство и в части координации научно-технической деятельности российских организаций, работающих по заказам иностранных фирм, а также контроля за производством технологий и фундаментальных результатов, которые могут иметь двойное назначение.

8. Необходимо также предвидеть и те опасности постиндустриальной стадии глобализации, которые рождает новый характер взаимодействия передовых и старых секторов хозяйства. Как по доходности, так и по стремительности темпов инноваций новый сектор экономики все более отрывается от традиционного промышленного производства, продукция которого морально устаревает уже на стадии проектирования в соответствии с новыми информационными разработками. В результате отсутствует материально-технологическая взаимоувязка этих секторов, каждый из которых развивается в своем направлении и по доходности сильно различаются.

Новый сектор экономики фактически не оказывает влияния на рост производительности труда и норму прибыли традиционных отраслей.

Необходимость поддержания рентабельности и экономии ресурсов в традиционном секторе вызвала, например, волну слияний и поглощений компаний, близких по сферам деятельности, создание международных монополистических концернов. С другой стороны, значение фактора времени в новых условиях наглядно иллюстрируют массовые банкротства компьютерных фирм США. Они вызваны тем, что внедрение новых технологий требует времени, за которое они успевают морально устареть. В то же время выигрывают фирмы, остающиеся в «чистой» зоне разработки новых идей.

Совершенно очевидно, что дезинтеграция двух секторов создает угрожающую нагрузку на традиционное разделение труда, и может в перспективе служить «пусковым механизмом» кризиса глобальной экономики. Можно также, видимо, поставить вопрос о новом характере международного разделения труда в постиндустриальной глобальной экономике, охватывающем не только сферу материально-вещественного производства, но также сферу научных исследований, специализацию в области информационных и других услуг, т. е. об опережающем развитии функционального разделения труда по сравнению с предметно-вещественным.

9. Россия, являясь структурным звеном глобальной экономики, не сможет остаться в стороне от возможных глобальных потрясений. Однако при всех возможных сценариях мирового развития она может ориентироваться на такой благоприятный фактор, как природно-ресурсный и научно-интеллектуальный потенциал, способный обеспечить воссоздание многоотраслевого национального хозяйственного комплекса и переход к экономике инновационного типа.