Организационно-экономические основы формирования и функционирования ассоциации в зерновом подкомплексе: На примере Новосибирской области

Актуальность исследования. В результате приватизации проведенной в агропромышленном комплексе произошла дезинтеграция производственных формирований во входящих в него отраслях. Стремление к быстрому решению задачи класса собственников обусловило разрыв технологических и кооперативных связей. В результате единые технологические процессы, отлаженные в крупных производственных комплексах, оказались раздробленными, а обособленность этапов производства, заготовки, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции явились одной из причин экономического кризиса. Возникающий диспаритет цен, среди субъектов рынка продовольствия и переработки, оказался непреодолимым, несмотря на ряд законодательных актов, чему способствует отсутствие между ними стыковки экономических интересов.

В наиболее сложных экономических условиях оказался аграрный сектор АПК. В настоящее время функционирование рынка зерна требует развития паритетных отношений его участников.

С одной стороны сельским товаропроизводителям необходимо обеспечить сбыт своей зернопродукции на выгодных условиях, с другой стороны мукомольные предприятия заинтересованы в постоянных надежных поставщиках зерносырья.

Назрела, таким образом, настоятельная необходимость соединить воедино технологические процессы производства, хранения, переработки и реализации зернопродуктов.

Организация и внедрение интегрированных формирований на данном этапе тем более интересны, так как это не требует значительных затрат, поскольку базируется на принятии организационных и управленческих решений, обеспечивающих более полное использование имеющегося производственного потенциала. Объединение части ресурсов, с целью повышения эффективности производства представляет в настоящее время магистральный путь в системе АПК. Вместе с тем следует отметить, что процесс интеграции развивается слабо. Причина этого заключается: в несовершенстве экономического механизма взаимодействия участников формирований на рынкенедостаточном освещении в экономической литературе мотивационных аспектов интегрирования и формированияотсутствуют научно методические основы, критерии и методы выбора форм агропромышленных интегрированных систем в наибольшей степени обусловливающие достижение поставленной цели и эффективных специфических экономических условиях отрасли и региона.

Следовательно, особая значимость проблемы и ее недостаточная изученность, необходимость объединения звеньев АПК в интегрированные формирования по выводу его отраслей из кризиса является актуальным направлением исследования, что и послужило выбором темы.

Степень изученности проблемы. Агропромышленной интеграции посвящены многие работы современных ученых-экономистов. Большой вклад в разработку ее концепции своими исследованиями внесли: В. Р. Боев, А. П. Балашов, И. Н. Буздалов, С. Ю. Вайнштейн, В. А Добрынин, С. Е. Ильюшонок, В. А. Кундиус, И. В. Курцев, А. А. Никонов, В. В. Милосердое, А. Т. Стадник, Б. И. Пошкус, А. В. Петряков, И. Ф. Хицков, С, А Шутьков, И. Г. Ушачев и др.

Большое внимание вопросам экономической эффективности производства предприятий АПК в рыночных условиях уделяют В. М. Габов, М. П. Гриценко, П. М. Першукевич, В. Н. Папело, В. Г. Хабибулин, А. С. Шелепа и др.

Вместе с тем в экономической литературе еще не нашли должного отражения методические подходы и практические предложения по формированию интегрированных структур с жизнеспособным экономическим механизмом взаимоотношений, в рамках межотраслевых объединений по производству, переработке и реализации зернопродуктов.

Работа посвящена: изучению межхозяйственных и межотраслевых формированийразработке экономического механизма для некоммерческих структурвзаимосвязи субъектов рынка зернаразработке методических подходов по организации ассоциаций.

Цель и задачи исследования

Целью исследования является разработка организационно-экономических основ формирования и функционирования ассоциации в зерновом подкомплексе.

При этом решались следующие задачи:

• обоснование научно-методических подходов и особенностей разделения и кооперации труда в сельском хозяйстве, с целью достижения лучших экономических результатов по производству, переработке и реализации зернопродуктов;

• анализ состояния зернового подкомплекса, изучение организационно-экономических связей в сфере производства и реализации зернопродуюгов;

• уточнение сущности агропромышленной интеграции и ее тенденции в современных условиях;

• обоснование организационно производственной структуры, параметров и управления ассоциацией;

• разработка экономического механизма взаимодействия субъектов объединения и оценка социально-экономической эффективности.

Объектом исследования являются организационно-экономические процессы развития агропромышленных формирований в зернопродуктовом подкомплексе.

Объектом изучения были предприятия зернопродуктового продкомплекса и межхозяйственные формирования.

Предметом исследования являются организационно-экономические условия и факторы эффективного функционирования объединений в зерновом подкомплексе.

Методика исследования. Теоретической и методологической основой послужили труды отечественных и зарубежных ученых по проблемам агропромышленной интеграции, применительно к рыночным условиям, а также законодательные акты и решения Правительства Российской Федерации, научные рекомендации по теме исследования.

При изучении тенденций развития экономических отношений субъектов зернового рынка в процессе производства, обобщения аналитических материалов при решении поставленных задач использовались методы: монографический, статисгико-экономическийабстрактно-логическийрасчетно-конструктивный.

Информационной базой исследования послужили статистические материалы Госкомстата РФ, Новосибирской области, годовые отчеты предприятий, данные периодической печати и научные публикации.

Научная новизна диссертационной работы заключается в следующем:

• развиты теоретические основы разделения и кооперации труда, раскрыты социально-экономические условия формирования и функционирования некоммерческих организаций в условиях перехода к рынку;

• разработаны методические подходы анализа и выявлены тенденции развития межхозяйственных и межотраслевых формирований;

• обоснованы методические подходы формирования ассоциации по производству, переработке зерна и реализации зернопродуктов;

• разработан экономический механизм взаимодействия субъектов ассоциации на основе принципа «равная прибыль на равный капитал».

Практическая значимость работы. Разработанные методические подходы по формированию ассоциации на базе взаимных интересов сельских товаропроизводителей, перерабатывающего предприятия и организаций поставщиков могут быть использованы при создании других подобных интегрированных структур в области и регионе, в рыночных условиях зернового подкомплекса.

Апробация работы. Диссертационная работа выполнена в соответствии с планом научно-исследовательских работ Сибирского НИИ экономики сельского хозяйства по теме:

03.06.2Н9. «Организационно — экономический механизм интеграции предприятий «зернового подкомплекса Сибири».

Основные положения работы обсуждались на семинаре работников агропромышленного комплекса НСО (август 1998 г.), межрайонном семинаре юго-западных районов области, ученом совете СибНИИЭСХ.

По теме исследования опубликовано 5 научных работ. Результаты диссертационной работы внедрены в ОАО «НМК — 1» — главном интеграторе объединения.

Выводы и предложения.

1. Аграрные преобразования, базирующиеся на поспешной приватизации, не отлаженный экономический механизм рыночных отношений обусловили глубокий кризис сельского хозяйства, в т. ч. зернового комплекса. Сократились площади посева зерновых культур на 15%, снизилась урожайность на 20 — 25%, в валовых сборах зерна уменьшился удельный вес пшеницы сильных и твердых сортов и составляет в последние 2−3 года 4, 8% против 16 в 1990 году. Снижение объемов товарного зерна с высокими хлебопекарными качествами уменьшили возможность формирования на мелькомбинате помольных партий для выработки качественной муки, что негативно повлияло на конкурентоспособность зернопродуктов.

Производственное и экономическое разобщение звеньев зернового подкомплекса АПК привело к значительному снижению эффективности производства.

2. Ассоциация «Зернорыною» создана на добровольной основе с целью координации коммерческой деятельности, регулирования общего технологического процесса, защиты имущественных интересов, представления членам объединения информационного поля и юридического обеспечения. Основное ее назначениевыполнение функций хозяйственного органа самоуправления, сочетание интересов товаропроизводителей и переработчиков продукции, совместная реализация общих программ сбалансированного развития ее участников, повышение экономической эффективности функционирования предприятий зернового подкомплекса.

Ряд обязанностей, выполняемых каждым участником, передаются в ассоциацию: услуги маркетинга, продвижение продукции переработки на рынок зернопродуктов и др.

Сосредоточение ряда координирующих, технологических и других функций в ассоциации освобождает ее членов от материальных и трудовых затрат в той сфере деятельности, которую берет на себя объединение.

3. Организационно — производственная структура ассоциации включает: предприятия отраслей АПК, сельхозтоваропроизводителей в количестве, достаточном для обеспечения загрузки высококачественным зерном (115 тыс. т) производственных мощностей головного предприятия — интегратораоткрытое акционерное общество «Новосибирский мелькомбинат № 1" — открытое акционерное общество «Новосибирскоблагроснаб" — ОАО «Новосибирскхлебопродукты» и три его акционерных формирования на территории областиряд частных коммерческих структур, в частности ООО «Баганская мельница».

4. Размер посевных площадей зерновых культур и урожайность предприятий сельских товаропроизводителей будет планироваться на уровне ассоциации с учетом нормативного обеспечения техникой, минеральными удобрениями и другими материально-техническими ресурсами из расчета на 1000 га пашни, применительно к зональным особенностям территорий. Применение интенсивных технологий. возделывания зерновых культур предполагает значительное увеличение валовых сборов высококачественного зерна, что обеспечит повышение конкурентоспособности зернопродуктов.

5. В ассоциации основным интегратором является ОАО «Новосибирский мелькомбинат № 1». Благодаря своему положению в технологии производства продуктов зернопереработки, он является связующим звеном между сельхозпроизводителями и потребителями-покупателями муки. Изучение рынка муки и его активное формирование позволяет предприятию объективно оценить спрос на свою продукцию и с этих позиций осуществить коордирующую роль в составе объединения. Сокращение сроков реализации продукции ускорит оборачиваемость оборотных средств всех участников технологической цепи, производства зерна, его хранения, переработки и реализации. Все это, в конечном итоге, обеспечит повышение финансовой устойчивости сельхозпроизводителей, мукомольного предприятия и других участников ассоциации.

6. Высшим органом управления ассоциации является общее собрание представителей субъектов объединения, которое утверждает совет директоров из 5 человек и избирает ревизионную комиссию. Совет директоров назначает исполнительного директора, который формирует аппарат исполнительной дирекции. Функции избранных и назначенных органов управления регламентируются уставом.

7. Экономический механизм ассоциации представляет собой систему регуляторов, обеспечивающих согласование технологического взаимодействия субъектов интеграции и включает в себя ряд составляющих: ценовой механизм, финансовые отношения, координацию деятельности, кредитное и материальнотехническое обеспечение. Экономический механизм регламентирует распределение стоимостных и ценовых межотраслевых пропорций.

8. Предлагаются варианты межотраслевого взаимодействия. Один из них представляет собой механизм распределения выручки от реализации конечной продукции. Его реализация возмещает затраты каждому участнику, а также получение прибыли в зависимости от участия в производственном процессе, пропорционально вкладу в конечную продукцию. Конечное распределение выручки следует проводить в два этапа. В начале возмещаются затраты участнику, затем производится распределение полученной в процессе совместного производства прибыли.

Другой механизм основан на ценах и взаиморасчетах между членами ассоциации. Его использование предполагает образование ценовой комиссии, которая определяет внутренние договорные цены на промежуточную продукцию, ориентированные на внешние рыночные цены.

В ассоциации возможно применение ценового механизма, обеспечивающего получение нормативной рентабельности мелькомбината в размере 8−10%. Методика его применения сводится к расчету цены за переработку 1 т зерна, определяемый путем вычитания суммы выручки за продукцию полученной от переработки 1 т зерна прибыли от этой переработки, обеспечивающей заданный уровень рентабельности.

9. За счет реализации направлений деятельности ассоциации возможно решение ряда проблем социального развития села. Прежде всего целесообразно разработать программу занятости трудоспособного населения, предусматривающую взаимодействие участников объединения — промышленных и других предприятий с сельскими товаропроизводителями. Она должна включать вопросы финансирования организации новых рабочих мест на селе не сельскохозяйственных видов производственной деятельности и не требующих больших капиталовложений, восстановление и развитие отраслей производственной и социальной инфраструктуры, сохранение основного костяка рабочего коллектива высококвалифицированных кадров механизаторов. Кроме этого необходимо через администрацию территорий, на которых расположены хозяйства ассоциации, решать вопросы возмещения им убытков по содержанию находящегося на их балансе объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры, в части представляемых услуг населению. Одновременно принимать активные меры по передаче объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры в муниципальную собственность, решая через областную администрацию выделения министерствами экономики и финансов РФ трансфертов на эти цели.

10. В результате повышения качества зерна, поступающего в переработку, выход муки высших сортов возрастет против 1998 года на 1,8%, в т. ч. муки высшего сорта на 3,9%. Имея в виду полную загрузку мощностей ОАО «Новосибирский мелькомбинат № 1» производство муки возрастет на 44%, а прибыль в 1,5 раза. Дополнительно возможно перераспределить среди поставщиков зерна 3,5 млн. рублей.