Развитие рыбной промышленности Нижнего Поволжья в 1918-1945 гг

Актуальность исследования. Происходящие геополитические процессы в конце XX — начале XXI вв. на Каспии, нарастание экологических проблем, связанных с увеличением добычи нефти, гибелью ценнейших пород рыб, широкомасштабным браконьерством, поиском эффективных форм государственной политики в сфере добычи рыбы и её переработки придают особую актуальность изучению истории рыбной промышленности Нижнего Поволжья.

Актуальность исследования, определяется еще и тем, что рыбная промышленность Нижнего Поволжья долгое время являлась основным центром по обеспечению дешевыми белковыми продуктами население быстро растущих городов страны в период форсированной индустриализации, воинов Советской Армии и тружеников тыла в годы Великой Отечественной войны 1941;1945 гг.

Изучение данной темы представляет не только теоретический, но и практический интерес с точки зрения 'не повторения ошибок и просчетов недавнего прошлого.

Попытка автора диссертационного исследования дать целостную характеристику рыбной промышленности Нижнего Поволжья в изучаемый период предпринимается впервые, что по-нашему мнению, свидетельствует также об актуальности и новизне данного исследования.

Актуальность диссертационной работы определяется, наконец, и тем, что в настоящее время появилась возможность более глубокого, всестороннего и объективного изучения состояния рыбной промышленности Нижнего Поволжья в 1918;1945 гг., в связи с открывшимся доступом к новым материалам центральных и региональных архивов.

Степень изученности проблемы. Разработка любой научной проблемы предполагает историю её изучения, систематизацию и анализ посвященной ей исследовательской литературы. Исследовательский интерес к историографии различных аспектов развития рыбной промышленности.

Нижнего Поволжья определяется, прежде всего, его социально-экономическим развитием в 1918;1945гг.

Анализируемую в диссертационном исследовании историографию, на наш взгляд, условно можно разделить на два периода. Первый из них охватывать советский период с 1918 года до начала 1990гг., базирующейся на единой методологии марксизма-ленинизма. Второй, начавшийся с 1991 г., связан с распадом СССР и отказом от коммунистической идеологии. Подобный подход позволил автору провести сравнительный анализ историографии изучаемой проблемы.

Исследование процессов, происходящих в экономике страны в послереволюционный период, началось уже в 1920;е годы. Именно тогда вышли интересные и разнообразные публикацией, являющиеся ценным источником наших знаний об экономическом развитии в период военного коммунизма и в 1920;е гг. Их авторы были непосредственными участниками событий того времени — партийные и государственные руководители, работники В СИХ, наркоматов, историки, экономисты, журналисты. Особенно, из них, на наш взгляд, выделяются работы советских экономистов: А. С. Бубнова, В. А. Базарова, В. А. Невского, В. Сарабьянова, JI.H. Юровского и др.1 Они анализировали современные проблемы, находившиеся в центре экономических и политических процессов в 1920;е гг.: роль государства в управлении промышленностьювыяснение пределов хозяйственной самостоятельности государственных предприятийтрестирование и синдицированные промышленностиустановление экономический смычки между государственным и частным секторами экономикивыбор приоритета экономического развития и связанный с ним.

1 Бубнов А. С. Буржуазное реставраторство на втором году НЭПа, П., 1923; Базаров В. Принципы построения перспективного плана //Каким быть плану: дискуссии 20-хгг. Л., 1989; О перспективах хозяйственного и культурного развития //Та жеНевский В. А. Семь лет побед и поражений. 1917; 25 октябрь (7 ноября) 1924. П., 1924; Сарабьянов В. Основные проблемы НЭПа. Денежная политика Советской власти (1917;1927). М., 1928 и др. источников накопления и др.

Тогда же, в 1920;е г. г., рыбная промышленность становится предметом пристального внимания исследователей. В это время выходят труды советских учёных и руководителей рыбной промышленности: В.И. Мейснера2, К. А. Киселевича, М.Н. Непряхина3, Г. Н. Крышева4, В. Н. Фалеева и др.

В 1920;е годы вышли работы, интересные своей практической направленностью, обилием фактического материала, стремлением авторов проникнуть в суть происходящих явлений. Эта литература раскрывает интересный период сосуществования и конкуренции различных экономических укладов в рыбной отрасли в период НЭПа.5.

Характерно, что в работах 1920;х гг., исследователи рассматривали историю рыбной промышленности до и после 1917 г. как единый процесс. Исследователи рыбной промышленности 1920;х гг. такие как Мейснер, Киселевич, Собгайда, Книпович начали свою деятельность ещё до революции и для них «разрыва времён» в работе практически не существовало. Общий обзор развития рыбной промышленности в годы восстановления народного хозяйства СССР дан В. Н. Фалеевым в статье «Рыбная промышленность Калмыцкой области». В 1930;е годы советская историография пыталась весь процесс исторического развития вместить в рамки «Истории ВКП (б). Краткий курс». Соответственно данное направление исследований развивалось в русле концепции историко-партийной науки. Решения директивных партийных органов лишь.

2 Мейснер В. И. Наша рыбопромышленность и её нужды. М. 1921; Киселевич В. А. К вопросу о восстановлении ловецких хозяйств // Наш край. 1922. № 1, С. 15−52.

3 Непряхин М. Н. Организационная проблема русского рыболовного хозяйства //Наш край. 1922. № 1. С. 4365.

4 Крышев Г. А. Рыбная промышленность в 1924;1925 гг. М.-Л., 1926; Фалеев В. Н. Рыбная промышленность Калм. области//Калмыцкая область. 1926, № 2−3.

5 Потяев А. И. Наша рыбопромышленность и ее нужды, М., 1921; Он же. Страницы практики новой экономической политики (Организация осенней рыболовной компании в Астрахани). М., 1922; Назаревский М. И. Рыбацкая кооперация, её история и современные нужды. М., 1935; Любарский Л. Уроки Астрахани. Саратов, 1925. комментировались и однозначно оценивались как новый этап в партийной политике, а практическая деятельность местных первичных партийных организаций представлялась как последовательное осуществление этой политики. В диссертации использованы исследования учёных ВНИРО 1930;х г., сохранившиеся в рукописном фонде библиотеки КАСПНИРХ.6 В этих трудах накоплен большой фактический материал, статистические данные о развитии рыбной промышленности Нижнего Поволжья в 1920;1930 годы.

Однако, мнения этих исследователей расходились с официальными оценками развития рыбного дела Нижнего Поволжья. По этой причине эти работы так и не были опубликованы. Особенно интересным, явилось предостережение учёных КАСПНИРХ, прозвучавшее уже в 1930;е годы о возможных негативных последствиях для рыбных запасов Волго-Каспия, вызванных гидростроительством на Волге.

В 1930;1950;х гг. по интересующей нас проблеме выходили статьи и брошюры публицистического характера, рассказывающие о героизме рыбацких будней, распространяющие передовой опыт различных п промысловых коллективов. Подобная литература хотя и не содержит серьёзного анализа, но работа с ней помогла автору собрать многообразный фактический материал, глубже проникнуть в атмосферу того времени. Следует отметить, что работы по истории рыбной промышленности Нижнего.

6 Башкиров И. Д. Потери Волго-Каспийской рыбной промышленности. Астрахань, 1933; Александров Н. Н. Обрабатывающая промышленность Северного Каспия и её развитие. Астрахань, 1935; Бердический Л. С. Перспективы развития рыбной промышленности Северного Каспия, Астрахань, 1936; Бухарин Б. В. Обзор рыбной промышленности Туркменистана. Астрахань. 1937; Березовский А. И. Пути интенсификации воспроизводства рыбных запасов бассейна Каспийского моря. В кн.: Труды первой Всекаспийской научной рыбохозяйственной конференции. T.2, М. 1938; Чугунова Н. И., Мальцева А. А. Уловы рыбы в Каспийском бассейне во второй половине XIX столетия и до 1937;1938 гг. Астрахань, 1939; Данильченко П. Г. Пути реконструкции рыбного хозяйства Каспия в связи со строительством Большой Волги. В кн.: Совещание по вопросам реконструкции рыбного хозяйства Волги и Каспия. М. 1939.

7 О рыбной путине. Астрахань, 1933; Саморев Е. Г. Ведущая бригада промысла. Астрахань, 1934; Дерягин В. Г По-стахановски организуем труд. Астрахань, 1934; Бригадный лов. Астрахань, 1931;Потери Волго-Каспийской рыбной промышленности.

Поволжья в 1930;1950;х гг., 8 создавались в условиях крайне неблагоприятных для развития исторической мысли и вряд ли сегодня могут представлять серьёзный интерес для исследования.

С начала 1960;х годов определённым этапом в развитии историографии интересующей нас проблемы, стало создание очерков партийных организаций большинства областей и автономных республик. С нашей точки зрения, несмотря на историко-партийную направленность этих работ и социальный заказ, коллективы авторов проделали значительную работу по вводу в научный оборот большого количества новых документов, статистических данных, большого фактического материала. В ходе работы над очерками перед историками приоткрывалась завеса недоступных ранее архивов, что позволило впервые осветить ход исторического развития Астраханской области и Калмыцкой АССР в 1928;1945 гг.9 Очерки истории местных партийных организаций содержат много примеров партийной работы, но их обилие не способствовало качеству теоретических выводов. Из данной литературы можно взять значительное количество имён людей, которые самоотверженно трудились во имя высоких идеалов. В очерках не мало страниц посвященных истории рыбной промышленности, как одной из основных отраслей регионального хозяйства.

Во второй половине 1950;х — 1980;е гг. наблюдается определённый всплеск научного интереса к теме, появился целый ряд диссертационных работ по рыбной промышленности в целом и Волго-Каспийской рыбной.

8 Глобокая А. И. Экономическая роль советского государства в восстановительный период (1921;1925 гг.). Дис.канд.экон.наук., М. 1955 гБабин Б. Н. Астраханская партийная организация в борьбе за проведение и подготовку коллективизации рыболовецких хозяйств Астраханского округа (1927;1931). Дис.канд.ист.наук. Пятигорск, 1953; Бабин Б. Н. Из истории коллективизации рыболовецких хозяйств Астраханского края. Астрахань. Типография газеты «Волга», 1958 г.- Гавриков Э. Д. Экспроприация рыбопромышленной буржуазии Астрахани // Ученые записки Астраханского пединститута. Т. З. Астрахань, 1953 г. Дорохин С. Е. Экономика рыболовецких колхозов Астраханского округа в 1937;1940 гг. В кн.: Ученые записки АГПИ, Т. VIII. Астрахань, 1959; Толкачев Н. Солдаты Октября. Астрахань. 1958; Польская А. И., Слуцкий М. И. Из истории развития промышленности в годы предвоенных пятилеток. АГПУ // «Ученые записки». Т VIII. Астрахань, 1959.

9 Очерки истории Астраханской организации КПСС. Волгоград, 1985. Очерки истории Калмыцкой организации КПСС, Элиста, 1980; Очерки истории Волгоградской партийной организации. В. 2. Волгоград, 1966; Очерки истории Саратовской Организации КПСС. Ч. III. Саратов, 1965; 1968. промышленности в частности. В основном это были исследования экономистов.10.

Однако в их работах материал о рыбной промышленности резко ограничен рамками той или иной темы. Исключение в этом ряду составляет диссертация В. Я. Абаева «Совершенствование организационных форм управления в промышленности на примере Министерства рыбной промышленности и хозяйства СССР» и И. Г. Элькинда «Материально-техническая база рыбной промышленности Волго-Каспийского бассейна и эффективность её использования».

В тот же период появляется несколько обобщающих работ, посвящённых рыбной промышленности и хозяйству в СССР, Н. П. Сысоева, С. В. Михайлова, В. М Мунтяна, С. Д. Акучиновой, Г. И. Борлакова, В. А. Мейстрика, В. А. Мурина, JI.M. Гордона.11 О работах этих авторов можно говорить как о начальном этапе изучения экономики в крупнейшей рыбной отрасли.

В эти же годы вышло несколько исторических исследований по рыбной промышленности на региональном уровне. Наиболее проявили себя.

10 Абаев В. Я. Совершенствование организационных форм управления в промышленности (на примере Министерства рыбной промышленности СССР). Дис.канд.экон.наук. М., 1975; Зайцев А. И. Комплексная оценка и пути повышения эффективности использования каспийских осетровых. Дис.канд.экон.наук. М., 1978; Киселев В. К. Экономическая эффективность концентрации рыбообрабатывающей промышленности Каспийского бассейна. Дис.канд.экон.наук. Астрахань. 1968; Кокорев Ю. И. Вопросы совершенствования системы управления рыбной промышленностью Каспийского бассейна: Автореф. Дисс.канд.экон.наук. Калининград, 1972; Котова Т. В. Повышение производительности труда рабочих на рыбообрабатывающих предприятиях Каспийского бассейна. М., Дис.канд.экон.наук, 1986; Терентьева Л. Е. Рентабельность производства рыбной продукции Каспийского бассейна. Док.канд.экон.наук. М., 1972; Элькина И. Г. Материально-техническая база рыбной промышленности Волго-Каспийского бассейна и эффективность её использования. Дис. Канд.экон.наук. 1959.

11 Сысоев Н. П. Сырьевая база рыбной промышленности СССР. Калининград, 1962; Он же. Рыбная промышленность в системе народного хозяйства СССР. Мурманск, 1962; Он же. Экономика рыбной промышленности. М., 1966; Он же. Экономика рыбной промышленности. М., 1972; Михайлов С. В. Экономика рыбной промышленности СССР. М., 1962; Мунтян B.M., Рыбная промышленность СССР в семилетке. М., 1962; Мурин В. А. Очерки по экономике и организации рыбного хозяйства. М., 1967; Акучинова С. Д. Из истории формирования рабочего класса промышленности // Вестник института. Элиста, 1967, № 2. Борлаков Г. И. Калмыцкая область в восстановительный период 1921;1925 гт. // В годы суровых испытаний. Элиста, 1976; Мейстрик В. А. К истории рыбной промышленности в Калмыкии // Учебные записи института. Элиста, 1969; Гордон JI.M. Экономика, организация и планирование рыбного хозяйства СССР.М., 1972. дальневосточные исследователи12, несколько исследований вышло и по истории Волго-Каспийской рыбной промышленности .13.

Общий анализ, опубликованной в 1920 — 1980;х гг. литературы, позволяет автору сделать вывод: исследователи считали, что прогресс в области экономического развития страны возможен лишь на путях развития планового ведения народного хозяйства при руководящей роли КПСС. Поэтому, многие проблемы в рыбной промышленности рассматривались с конъюнктурных позиций без глубокого теоретического и практического осмысления, а партийное и государственное управление отраслью анализировалось без должной критики.

Со второй половины 1980;х годов, с началом гласности, положение в науке кардинальным образом изменилось. Былое единодушие сменилось массовой дискуссией по всем сферам жизни советского общества. В этот период появляется целый ряд сборников статей историков, экономистов, публицистов, которые с объективных позиций выступают против многих устоявшихся представлений о советской истории.14.

В конце 1980;х годов появляются работы по рыбной промышленности, в которых авторы с новых позиций пытаются рассмотреть старые проблемы рыбной отрасли.15 Среди них выделяется исследование Г. К. Войловского.

12 Колесник Ю. М. Развитие рыбной промышленности Камчатки в годы семилетки (1959;1965). Владивосток, 1966; Домтковская З. Н. Развитие рыбной промышленности Приморья за годы Советской власти. М., 1957; Мандрик A.T. Очерки истории рыбной промышленности Советского Дальнего Востока (1946;1965 гг.). Владивосток, 1968.

13 Бакиев Ж. Б. Социалистическое преобразование рыбного хозяйства Казахстана (1917;1937гг). Дисс.канд.ист.наук. Алма-Ата, 1972; Ескалиев О. Деятельность партийной организации Казахстана по развитию рыбной промышленности Урало-Каспийского Бассейна (1928 — июнь 1941 гг.). Дисс.канд.ист. наук. Алма-Ата, 1977; Волкова В. М. Деятельность партийных организаций по развитию рыбной промышленности Каспийского бассейна. 1971;1980 гг. (На материалах Азербайджанской ССР, Казахской ССР, Туркменской ССР, Дагестанской АСССР и Астраханской области). Дисс.канд.экон.наук. М., 1989; Воронова А. А. Каспийско-Волжские рыбные промыслы в конце Х1Х-нач.ХХ в. Дис.канд.ист.наук. М., 1990.

14 См: Иного не дано. М., 1987; Историки спорят. М., 1988; Осмыслить культ Сталина.М., 1989; Переписка на исторические темы. М., 1989; Историки отвечают на вопросы, М., 1990; Трудные вопросы истории, М., 1991 и др.

15 Войловский Т. К. Стратегия рыболовства. М., 1988; Кошебаев С. В. Рыбное хозяйство Казахстана и проблемы повышения его эффективности. Алма-Ата, 1987; Киселев B.K. Современный хозяйственный руководитель. // Рыбное хозяйство, 1988, № 1. С.15−17- Пересыпкин И. П. «Рыбное хозяйство России на путях перестройки» П Рыбное хозяйство. 1988. N° 1. С. 30−54.

Стратегия рыболовства". Впервые в отечественной монографии даётся определение стратегии рыболовства СССР, прогнозирования и долгосрочного планирования, определяются основные направления развития добычи рыбы с учётом материально-технических предпосылок, экономических потребностей и возможностей, а также экологических и социальных последствий.

С.В. Кошебаев в своей книге «Рыбное хозяйство Казахстана и проблемы повышения его эффективности» на основе удачно собранных цифровых и фактических данных, раскрывает место и роль Урало-Каспийского бассейна, как в экономике Казахстана, так и СССР. Автор, основываясь на многочисленных источниках, дал исторический обзор истории Урало-Каспийских рыбных промыслов, показал их связь с Волго-Каспийской рыбной промышленностью.

Хозяйственные изменения требовали новых подходов в управлении рыбной отраслью. Этой проблеме посвящена статья в журнале «Рыбное хозяйство» известного специалиста в области управления В. К. Киселева «Современный хозяйственный руководитель». Автор показывает важное значение человеческого фактора в условиях хозяйственных реформ.

В 1990;е годы в связи с распадом СССР, в условиях развернувшихся реформ в экономической, политической, социальной и духовной сферах, начинается переосмысление исторического опыта советского развития, требуются новые подходы к анализу многих проблем отечественной истории в постсоветский период.16.

Особый интерес представляют две монографии и докторская.

16 Виноградов С. В. НЭП: опыт создания многоукладной экономики. М., 1996; Он же. Мелкотоварное крестьянское хозяйство Поволжья в 1920;е г. М., 1998; Он же. Возрождение многоукладной экономики Российской Федерации в годы НЭПа. 1921;1927 гт. (на материалах Поволжья). Дис.докт.ист.наук.М., 1999; Батрашев Д. К. Астраханщина // На южном форпосте России, Из истории Управления Федеральной службы безопасности РФ по Астраханской области. 1918;2000 гг. Документы. Материалы. Воспоминания, ВолгоградКулагин К. Морской лов. Астрахань, 1996; Лепилов В. П. На просторах Волго-Каспия, Элиста, 1996; Иванов В. П. Биологические ресурсы Каспийского моря. Астрахань, 2000; История Астраханского края. Астрахань, 2000; Природа и история Астраханского края. Астрахань, 1996; Максимов Н. К. Калмыкия в национальной политике, системе власти и управления России. М., 2002. и диссертация С. В. Виноградова, защищенная в 1999 году в Mill У. В своих работах автор исследовал механизм функционирования многоукладной экономики в рыбной промышленности Волго-Каспийского бассейна в 1920;х гг. В диссертации впервые показана деятельность частного капитала в годы новой экономической политики, а также конкуренция различных экономических укладов и её влияние на развитие рыбной промышленности. Достаточно подробно С. В. Виноградов осветил НЭП в рыбной промышленности Волго-Каспия и причинах его отмены.

Ещё более подробно последний год НЭПа в рыбной промышленности Нижнего Поволжья, который был ознаменован крупным политическим процессом, известным как «Астраханщина», анализируется в статье Д. К. Батрашева «Астраханщина», опубликованной в 2000 году в книге «На южном форпосте России». В своей статье Д. К. Батрашев показывает неоднозначный характер «Астраханского дела», останавливается на противоречивых последствиях «Астраханщины» для рыбной промышленности Нижнего Поволжья.

Интересный материал об организации морского лова на Каспии содержится в книге К. Кулагина «Морской лов», которая была издана в Астрахани в 1996 году небольшим тиражом. В его воспоминаниях представляются сведенья о болезненном переходе прикаспийских регионов с рыбного промысла к сельскому хозяйству в конце 1950;х годов.

Современным проблемам Нижнего Поволжья и его перспективам в новых экономических условиях посвящен целый ряд работ учёных КАСПНИРХа. Из них можно выделить книги доктора биологических наук И. П. Иванова, в которых помимо современного фактического и статистического материала содержится и экскурс в прошлое Волго-Каспийских рыбных промыслов.

Много страниц истории рыбного промысла на Волго-Каспии посвящено в научно-популярной книге В. П. Лепилова «На просторах Волго-Каспия», написанной к 100-летию Каспийского научно-исследовательского института рыбного хозяйства. Большое внимание в своей работе В. П. Лепилов уделяет научной деятельности учёных института на Волго-Каспии.

Со второй половины 1990;х появляются исследования, которые на основе новых подходов отечественной историографии переосмысливают.

11 различные периоды в истории рыбной промышленности.

Среди исследований последних лет, хотелось бы выделить книгу А. А. Данилова и А. В Пыжикова «Рождение Сверхдержавы СССР в первые послевоенные годы». В своей монографии авторы исследуют малоизученный историками послевоенный период 1945;1953 гг. Их анализ геополитических и геоэкономических изменений в послевоенном мире, приобретение СССР статуса сверхдержавы помогает понять стратегию правительства в рыбной промышленности, связанную с началом освоения советским рыболовным флотом мирового океана.

В этот же период появляются работы о деятельности рыбной промышленности Нижнего Поволжья в годы Великой Отечественной войны.

Так в своей работе «Астраханская область в годы Великой отечественной войны» автор Панин И. И. раскрывает трудовые подвиги работников рыбной промышленности, на строительстве оборонительных сооружений, в перестройке рыбной промышленности на военный лад, приводит многочисленные примеры о деятельности рыбаков рыболовецких колхозов, рабочих, инженерно-технических работников, рыбокомбинатов и заводов по выполнению к перевыполнению плановых заданий, выпуску рыбной продукции для воинов Красной Армии и тружеников тыла.

17 См: Данилов А. А., Пыжиков А. В. Рождение Сверхдержавы, СССР в первые послевоенные годы. М., 2001; Хлевнюк О. В. Политбюро, Механизмы политической власти в 1930;х гг. M., 1996. Осокина Е. А. За фасадом «сталинского изобилия». Распределение и рынок снабжения населения в годы индустриализации, 1927;1941 гг. M., 1998; Зубкова Е. Ю. Послевоенное советское общество: Политика и повседневность. 1945;1953. M., 2000. Попов В. П. Экономическая политика Советского государства- 1946;1953. Москва-Тамбов, 2000 и др.

На наш взгляд, особый интерес представляет монография астраханских учёных Ишина В. В и Панина И. И. о подвиге тружеников Волго-Каспийского региона в годы Великой Отечественной войны. В монографии отмечается, что труженики Волго-Каспийского региона, как и весь советский народ, в полной мере приняли на себя все тяготы и лишения военного времени. Они обеспечивали армию и страну продовольствием: рыбой, солью, консервами. В монографии отмечается, что большой вклад в добычу рыбы для фронта внесли женщины, старики и дети. Образцы трудового героизма были проявлены на рыбокомбинатах и рыбозаводах, на верфях, плавзаводах, моторно-рыболовецких станциях.

В связи с депортацией калмыцкого народа его участие в войне не изучалось, констатирует М. Кичиков в середине 60-х годов. Позднее была уточнена дата начала исследования — 1964 г. Через 20 лет был подведен итог работы, так в статье Ю. Оглаева «Калмыкия в Великой Отечественной войне (историографический обзор)», обобщены не только научные, но и журналистские публикации.

А. Цюрюмов проанализировал работы, посвященные борьбе с фашизмом на временно оккупированной территории Калмыкии. М. П. Иванов наличие «белых пятен» в истории калмыцкого народа периода Великой Отечественной войны в 1960;1980;е годы связывал с наличием идеологических догм и закрытием архивов.

Три работы по историографии Великой Отечественной воины относятся к началу XXI века. М. Ленкова во второй главе «Истории Калмыкии XX века в современной историографии», статьях — «Проблема Великой Отечественной войны в региональной историографии Калмыкии» и «Историография Великой Отечественной войны в истории Калмыкии» дает обзор литературы, как и Ю. Оглаев начиная с газетных публикаций 19 411 943 годов, а затем расширяя тематику. К сожалению, их работы носят больше констатирующий, чем исследовательский характер.

Значительным событием в научной жизни Калмыкии явился выход книги M.JI. Кичикова «Во имя победы над фашизмом». Автор собрал и изучил большое количество материалов и документов и на их основе провел глубокое исследование основных вопросов истории Калмыкии периода Великой Отечественной войны, в частности и проблемы рыбной промышленности республики. Эта книга представляет собой и сегодня самый серьезный труд по истории Калмыкии периода Великой Отечественной войны.

Много страниц уделено труженикам Нижнего Поволжья в книге А. А. Елизарова, А. И. Семёнова «Рыбаки в годы Великой отечественной войны».

Тема деятельности рыбной промышленности Нижней Волги в годы Великой Отечественной войны нашла некоторое отражение в обобщающих работах астраханских и калмыцких учёных — историков: «История Астраханского края», «Природа и история Астраханского края», «Исторический опыт партийно-государственного руководства рыбной промышленностью Российской Федерации 1918;1991 гг.» (на материалах рыбной промышленности Волго-каспийского бассейна).18.

Подведя итого историографического анализа можно с уверенностью констатировать, что несмотря на имеющуюся научную литературу,.

Польская А. И. Патриотизм трудящихся Астраханской области в годы Великой Отечественной войны 1941;1945 гг., Астрахань, 1957; Панин И. И. Астраханская область в годы Великой Отечественной войны, Астрахань, 1995; Елизаров А. А., Семенов А. И. Рыбаки в годы Великой Отечественной войны. М., 1995; Скоробогатов В. П. 28-я в боях за Калмыкию. Элиста, 1968; Созвездие славы. Очерки об астраханцахГероях Советского Союза. Волгоград, 1968; Кичиков MJ1. Во имя победы над фашизмом. Элиста, 1970; Убушаев В. Б. Калмыкия: выселение и возвращение. 1943;1957. Элиста, 1991; Оглаев Ю. О Крестьянство Калмыкии в Великой Отечественной войне 1941;1945 гг. // Вклад трудящихся Калмыкии в победу над фашисткой Германией (1941;1945гг.) Элиста, 199- Ленкова М. В. Проблема Великой Отечественной войны в региональной историографии Калмыкии // Наука и высшая школа Калмыкии № 2 2000; Цюромов A.B. Вопросы историографии всенародной борьбы с фашистскими захватчиками на оккупированной территории Калмыкии: август 1942 г. — январь 1943 гг. // Исторические и историографические проблемы. Калмыкии. Элиста. 1988. Иванов М. П. Размышления и заметки историка. Элиста, 1998; Сборник научных статей «Вклад трудящихся Калмыкии в победу над фашистской Германией (1941;1945гг.)», Элиста, 2002; Калмыкия в Великой Отечественной войне. 1941;1945г. Документы и материалы. Элиста 1985; Калмыкия в истории СССР. Пособие для изучающих историю родного края. Элиста, 1968; Очерки истории Калмыцкой АССР. М., 1970; Память сердца. Документы участников Великой Отечественной войны (1941;1945гг.) Астрахань, 2000; Ишин B.B., Панин И. И. Волго-Каспийский регион в годы Великой Отечественной войны (1941;1945). Астрахань 2001; Ишин В. В. Исторический опыт партийно-государственного руководства рыбной промышленностью Российской Федерации. 1918;1991 гг. (На материалах рыбной промышленности Волго-Каспийского бассейна. М., 2001). освещающую те или иные аспекты рыбной промышленности развития рыбной промышленности в Нижнем Поволжье в 1918;1945 гг. в настоящее время нет комплексной работы обобщающие характера. Все это и побудило диссертанта к проведению данного исследования.

Цель диссертации. Исходя из актуальности избранной темы, а также из историографического анализа, автор избрал в качестве цели диссертации исследование развития рыбной промышленности Нижнего Поволжья в 19 181 945 гг. (на материалах Астраханской области и Калмыцкой АССР). Реализация цели исследования потребовала решение следующих задач:

1. Определить научные основы исследования развития рыбной промышленности Нижнего Поволжья в 1918;1945 гг.

2. Показать процесс становления и развития административно — командной системы в руководстве рыбной отраслью и его особенности в Нижневолжском регионе;

3. Изучить противоречивость радикальных изменений в период коллективизации рыбных промыслов на Нижней Волге и дать им современную оценку.

4. Выявить роль партийно-государственных органов различного уровня в формировании государственного рыбопромышленного комплекса в Нижнем Поволжье в годы первых предвоенных пятилеток;

5. Исследовать особенности работы рыбной промышленности в 19 411 945 гг. и оценить её значение в годы Великой Отечественной войны.

6. Сделать обобщения, сформулировать выводы, рекомендации, имеющие практическое значение для современного развития рыбной промышленности Нижнего Поволжья.

Хронологические рамки исследования охватывают 1918;1945 гг. Нижние границы хронологических рамок определяются годом национализации Советским государством рыбных промыслов, в том числе и рыбных промыслов Нижнего Поволжья и созданием в декабре 1918 г. Центрального управления рыбными промыслами в России («Главрыба»), положившего начало централизованного руководства рыбной отраслью. Верхние рамки исследования отграничены Великой Отечественной войной, внесшей своеобразие и специфику в жизнь, и деятельность рыбной промышленности Нижней Волги. В этот период ни один рыболовный район по поставкам рыбы не мог сравниться с Нижнем Поволжьем.

Территориальные рамки исследования определяются границами Астраханской области и республики Калмыкия. Выбранный регион даёт возможность проследить особенности социально-экономического развития рыбной промышленности в 1918;1945;е гг.

Методологическую основу исследования составили научные принципы историзма, объективности, основанные на признании вариативности исторического процесса, исходящие из приоритета фактов, документальных свидетельств, провозглашающие отказ от политической заданности, от любого рода догм и предубеждений, привлечение максимально широкого круга источников, отражающих различные точки зрения на данную проблему. В изучении и разработке темы автор использовал проблемно-хронологический метод. Каждый вопрос рассмотрен в развитии, в исторической последовательности в рамках всего периода. Главным критерием в исследовании была правдивость, объективность, достоверность.

Источниковая база диссертации разнообразна, её составляют как опубликованные, так и впервые вводимые в научный оборот источники, прежде всего архивные, что позволяет характеризовать их по отдельным блокам.

К первому блоку, как мы полагаем, можно отнести основные законодательные акты.19 В них отражались главные направления развития рыбной промышленности, пути решения производственных, сырьевых, финансовых проблем.

Второй блок источников составляют решения партийных съездов ЦК РКП (б) — ВКП (б) -1 КПСС, региональных и местных партийных органов. Особый статус этих документов определяется тем, что в условиях господствующего положения партии в системе власти, решения съездов и пленумов ЦК ВКП (б) носили обязательный характер и контролировались соответствующими органами на местах, которые вмешивались в деятельность рыбной промышленности.

К третьему блоку источников следует отнести труды руководителей государства, касающиеся проблем рыбной промышленности.21 К этой же группе источников можно отнести труды Н. И. Бухарина.22 В этих работах.

19 Решения партии и правительства по хозяйственным вопросам в пяти томах (1917;1967 гг.). М., 1967; Трудовые законодательства военного времени. М., 1943; Законодательные и административно-правовые акты военного времени. М., 1943;.Ведомости Верховного Совета СССР. М., 1945; Сборник законов и распоряжений по рыбоохране и рыболовству в водах Союза СССР. М., Сборник основных руководящих материалов по рыболовецким колхозам. М., 1949.

Коммунистическая партия Советского Союза в резолюциях и решениях съездов, конференций и пленумов ЦК в 16 томах, изд. 9-е, испр. И доп. М., 1983;1985.Т.2−8- Решение партии и правительства по хозяйственным вопросам. Сборник документов. В 16-ти томах. М., 1968;1988. Т 2−5- XV съезд ВКП (б). Стенографический отчет. М., 1962. Т 1−2- XVI съезд ВКП (б). Стенографический отчет. М., 1939; Т 1−4- XIX съезд ВКП (б). Стенографический отчет. М., 1963; XX съезд Коммунистической партии Советского Союза. Стенографический отчет. М., 1956. Т1−2- Политбюро ЦК ВКП (б) — ВКП (б). Повестки дня заседаний. Т.З. 1940;1952; О положении в Астраханской партийной организации:

Постановление ЦК ВКП (б) от 6 февраля 1930 г. // Ловец и крестьянин, 1931. № 25, с.2−7- О пятилетнем плане рыбной промышленности Союза СССР: Постановление Совета Народных комиссаров № 235 от 29 июля 1930 г.// Бюллетень рыбного хозяйства. 1930. № 6, июль 1930; О мерах по расширению добычи рыбы. Постановление СНК СССР// Голос рыбака. 1929,10 августа.

21 Ленин В. И. Доклад о новой экономической политике И Полн.собр.соч. Т.44- Ленин В. И. О кооперации. Полнхобр.соч. Т.45- Ленин В. И. Телеграмма Астраханскому губкомтруда 25 марта 1921 г. Полн.собр.соч. С.45- Ленин В. И. Телеграмма И.П. Бабкину. 24 июля 1921 года. Полн.соб.соч. Т.53- Сталин И. В. К вопросам ленинизма. Соч. Т.8- Сталин И. В. Об индустриализации страны и правом уклоне в ВКП (б): Речь на объединённом Пленуме ЦК и ЦКК ВКП (б), 19 ноября 1928// соч. Т.П. с 245−290- Каганович JI.M. О подготовке технических кадров. Речь на ноябрьском (1929г.) пленуме ЦК ВКП (б)// Правда. 1929 16 ноябряКалинин М.И. О работе потребительской кооперации. Речь на Всесоюзном совещании актива потребительской кооперации 22июня 1939 г. // Вопросы советской торговли. 1939 № 7. С 3−7- Молотов В. М. «О работе в деревне"// Правда. 1927 23 октябряОн же. О директивах к составлению второго пятилетнего плана народного хозяйства СССР на 1933;1937 гг. (Доклад на XVII конференции ВКП (6)1 / Правда. 1932. 2 февраля.

22 Бухарин Н. И. О новой экономической политике и наших задачах. М., 1925; Он же Заметки экономиста (К началу нового хозяйственного года. 30 сентября 1928 г.). М., 1928. представлены альтернативные варианты переустройства народного хозяйства страны с использованием опыта зарубежных стран.

К четвёртому блоку источников относятся тематические сборники документов, статистические сборники и годовые отчёты, позволяющие сделать анализ производственно-хозяйственого развития рыбной промышленности Нижнего Поволжья, сравнить. результаты за предшествующие годы, увидеть основные направления развития рыбной промышленности.23.

В пятый блок входит центральная, ведомственная и местная периодическая печать. Автором просмотрено и изучено более 30-и наименований газет и журналов за исследуемый период. Среди них особое место занимают газеты и журналы: «Правда», «Известия», «Советская Россия», «Труд», «Коммунист», «Волга», «Экономическая газета», «Путь индустриализации», «Борьба», «Северо-Каспийская правда», «Маяк Дельты», «Комсомолец Каспия», «Ленинский путь», «Приморские известия», «Наш край», «Нижнее Поволжье», «Рыбное хозяйство», «Политическая агитация», «Диалог», «Калмыцкая область», «Советская Калмыкия», «Калмыцкая степь», «Вестник Калмыцкого обкома РКП (б)». Одновременно использовались по теме исследования материалы, появившиеся в советской и российской печати в последнее десятилетие, в таких журналах, как: «История СССР», «Отечественная история», «Вопросы истории КПСС» («Кентавр» с сентября 1991 г.), «Вопросы истории», «Известия ЦК КПСС», «Наука и жизнь», «Знание — сила». Анализ.

23 Ленин и Астраханский край. Сборник документов. Волгоград. 1970. Ленин и Калмыкия. Сборник документов и материалов. Элиста. 1979. Достижения советской власти за сорок лет в цифрах. Статистический сборник. М., 1957; Индустриализация Нижнего Поволжья 1926;1941 гг. Документы и материалы. Волгоград, 1984; Промышленность Наркомрыбпрома Союза СССР за 1932;1933 гг. Статистико-экономический сборник. M., 1941; Рыбное хозяйство за 60 лет в цифрах. М., 1977; Народное хозяйство за 60 лет. Юбилейный статистический сборник. М., 1977; Народное хозяйство за 50 лет. Элиста, 1969; Советы народного хозяйства и плановые органы в центре и на местах. 1917;1932 гг. Сборник документов. М., 1957; Социалистическое строительство Союза ССР (1933;1938). Статистический сборник. М.-Л., 1939; Сборник материалов о праздновании 40-летия Советской Калмыкии. Элиста, 1962. Страна Советов за 50 лет. Сборник статистических материалов. М., 1967; Управление народным хозяйством СССР. 1917;1940 гг. Сборник документов. М., 1968; Сборник документов и материалов по истории Калмыцкой организации ВЖСМ. Элиста. 1978. периодической печати показывает, что в опубликованных статьях и материалах, освещаются те или иные аспекты истории развития рыбной промышленности Нижнего Поволжья в изучаемый период.

Последний шестой блок источников составляют архивные документы, которые позволили изучить основной фактический материал по теме нашего исследования:

1 .Государственный архив современной документации Астраханской области (ГАСДАО): Ф.1-фонд Астраханского губкома РКП (б) — ВКП (б) — Ф. б-фонд Астраханского Окружкома ВКП (б) — Ф.9-фонд Астраханского горкома КПССФ.325-фонд Астраханского обкома КПСС.

2. Государственный архив Астраханской области (ТААО): Ф-Р-1379-фонд Волго-Каспийского государственного рыбопромышленного трестаФ-Р-2122- фонд Астраханского областного союза рыболовецких колхозов (АРКС.

3. Архив УФСБ по Астраханской области.

4. Национальный архив Республики Калмыкия ШАРЮ: Ф-Р-136- фонд Кооперативная жизнь рыболовецких хозяйствФ-Р-3- фонд Калмыцкого рыбного треста.

5. Каспийский районный архив: Ф.49-фонд Каспийского рыбоконсервно-холодильного комбината.

6. Личный архив Д. Б. Утнасунова.

7. Текущий архив Каспийского рыбного завода.

8. Воспоминания старейшего жителя пос. Лагань А.О.Макееваветеранов-строителей лаганского рыбоконсервно-холодильного комбината Тынянова М. М., Курьянова Н. А., Куренева М.Г.

9. Рукописный Фонд КАСПНИРХ:

Александров Н. Н. Обрабатывающая промышленность Северного Каспия и её развитие. ВНИРО, 1935.

Анализ состояния и использования основных производственных фондов предприятий рыбной отрасли Главка «Каспрыбы». Астрахань: рукопис. Фонд КАСПНИРХ, 1971.

Бердичевский JI.C. Перспективы развития рыбной промышленности северного Каспия. Астрахань: рукопис. Фонд КАСПНИРХ, 1936.

Чугунова Н.И., Мальцева А. А. Уловы рыбы в Каспийском бассейне во второй половине XIX столетия и до 1937;38гг.

10. Российский государственный архив экономики Российской Федерации (РГАЭ): Ф.764- фонд главного Управления рыболовства и рыбной промышленности РСФСР-СССР («Главрыба») — Ф.1943 — фонд наркомата продовольствияФ.9296- фонд Главного управления рыбной промышленности Наркомпищепрома-ГлаврыбыФ.8202-фонд НаркомрыбпромаФ.8033- фонд Всесоюзного центра рыболовецких колхозно-кооперативных организаций — Рыбакколхозцентра СССРФ.9201-фонд Всесоюзного центра моторно-рыболовецких станций — Моторрыбцентр СССРФ.9242- фонд Министерства, рыбной промышленности Восточных районов СССР.

11. Российский государственный архив социально-политической истории (РГАСПИ): Ф.17 ЦК КПСС, где сосредоточены документы, как высших руководящих органов партии, так и материалы всей партийной работы областей Российской Федерации, материалы по вопросам рыбной промышленности, кадровой политике.

Таким образом, круг документов, использованных в диссертационном исследовании, достаточно разнообразен и позволяет провести серьёзный анализ развития рыбной промышленности Нижнего Поволжья в 1918;1945 гг.

Научная новизна диссертации состоит в современном научном анализе развития рыбной промышленности Нижнего Поволжья в 1918;1945 гт.

Предлагаемая работа, первое специальное исследование, в которой на материалах крупного региона страны — Нижнего Поволжья дается научно-историческое обобщение процессов, протекающих в развитии рыбной промышленности региона.

Несомненная научная новизна представленной работы в том, что она носит региональный характер.

В диссертации с новых позиций показаны процессы становления руководства рыбной промышленности, его частой реорганизации. Автор приходит к выводу, что сложившееся положение в руководстве рыбной отраслью Нижнего Поволжья, особенно в 20-е гг. XX в., усугублялось тем, что к её руководству пришли люди малокомпетентные в рыбном деле. От непонимания ими многих особенностей в организации руководства, очень болезненно сказалось на состоянии рыбного хозяйства в этом регионе.

Новизна работы заключается в том, что диссертант последовательно прослеживает результаты развития рыбной промышленности, выявляет его региональные особенности на примере проведения коллективизации и индустриализации в рыболовном регионе. Особенностью Нижнего Поволжья в период коллективизации являлось то, что здесь кулацкие хозяйства были разделены на четыре категорииа не на три, как по всей стране. В рыбном хозяйстве, делает вывод автор, под категорию кулаков попадали самый производительный морской ловец. Коллективизация ловецкого населения также была связана со многими перегибами и необоснованными репрессиями.

В диссертации особое внимание уделено весьма актуальной, но недостаточно разработанной теме — формированию нового государственного рыбохозяйственного комплекса на Нижней Волге, в период индустриализации страны.

По мнению автора, индустриализация вызвала бурный рост городского населения, отсюда и стремление государства развивать рыбную промышленность, как источник производства дешёвого белкового продукта для обеспечения населения растущих городов и строек первых пятилеток.

Исследователем определена специфика работы рыбной промышленности в период Великой Отечественной войны. С потерей части рыболовных районов на Западе Нижнее Поволжье стало основным поставщиком рыбной продукции для фронта и всей страны. Научная новизна обусловлена и тем, что в научный оборот впервые введён ряд неисследованных архивных документов и материалов из текущих архивов государственных и хозяйственных органов, тщательно обработан статистический материал, углубляющий ранее сложившееся представление о развитии рыбной промышленности в 1918;1945;е гг.

В процессе комплексного исторического анализа развития рыбной промышленности региона в 1918;1945;е годы выявлены не только положительные и отрицательные стороны государственной политики в рыбном хозяйстве, но и выработаны рекомендации по созданию новых современных региональных стратегий развития рыбной промышленности, в частности для Нижнего Поволжья.

Практическая значимость исследования определяется её актуальностью и новизной. Полученные результаты исследования, фактический материал, научные обобщения и выводы могут оказаться полезными при написании обобщающих трудов по истории рыбной промышленности Нижнего Поволжья, а также при разработке учебных и специальных курсов, учебных и методических пособий, монографических исследований по данной проблеме.

Рекомендации, высказанные в диссертации, могут быть использованы в повседневной работе экспертными службами государственных органов, руководящими органами общественно-политических организаций при подготовке аналитических материалов, разработке нормативных документов, направленных на осуществление современного развития рыбного хозяйства страны, так и ее рыболовецких регионов.

Апробация работы. Основные положения диссертации изложены в статьях, тезисах, выступлениях и других научных публикациях автора.

Диссертант принимал участие в вузовских, региональных и международных конференциях, на которых выступал с докладами по проблемам развития рыбной промышленности Нижнего Поволжья.

Структура работы. Диссертация состоит из введения, трёх разделов, заключения, списка использованных источников, литературы и приложений.

Выводы к разделу III.

1. В годы войны с потерей части рыболовных районов на севере, западе и юге СССР, Нижнее Поволжье стало основным поставщиком рыбной продукции для фронта и всей страны, несмотря на то, что в 1942 году боевые действия велись в непосредственной близости от рыбных промыслов и центров переработки рыбы.

2. Вместо ушедших на фронт рыбаков их нелегкий труд взяли на себя женщины, старики и подростки. Именно благодаря их самоотверженному труду рыбная промышленность Нижнего Поволжья на всем протяжении войны успешно справлялась с государственными заданиями по вылову рыбы и производству рыбной продукции.

В период войны ни один рыболовный район не мог сравниться по поставкам рыбной продукции с Нижним Поволжьем.

3. С принудительным упразднением в годы войны Калмыцкой АССР и выселением с ее территории калмыцкого народа, в массовом порядке происходило переименование поселков, сел, сельсоветов, улиц, МРС, колхозов, рыбозаводов, носящих калмыцкие названия.

Депортация коренного калмыцкого населения пагубно отразилась на состоянии рыбной отрасли республики. Здесь катастрофически сократилось число рабочих на рыбозаводах, рыбаков в колхозах, что создало трудности в выполнении плановых заданий по рыбодобыче и рыбопереработке.

4. Как показывает анализ документов, в годы войны резко ухудшились социально-бытовые условия жизни работников рыбной промышленности. В рыбацких селах часто отсутствовали товары самой первой необходимости. Введенные в начале войны талоны для снабжения рыбаков необходимыми продовольственными и промышленными товарами отоваривались с большим трудом. Положение усугублялось многочисленными нарушениями в системе рыболовпотребкооперации, отвечавшей за снабжение рыболовецких колхозов. Вопросы снабжения рыбаков Нижнего Поволжья необходимыми товарами в период войны и в первые послевоенные годы постоянно вызывали недовольство рыбаков, которые требовали от партийных и советских органов наведение строго порядка в этом вопросе.

5. В годы Великой Отечественной войны управление рыбной промышленностью Нижнего Поволжья, ведущего рыболовного бассейна страны, стало осуществлять непосредственно Нарком рыбной промышленности СССР.

В начальный период войны, правительство обратило внимание на развитие рыболовства в Сибирском и Дальневосточном бассейнах. В связи с этим в бассейнах рек Сибири и Дальнего Востока создается Главное управление рыбной промышленности «Главсибрыбпром».

6. В послевоенный период продолжали происходить серьёзные структурные изменения в управлении рыбной промышленностью и хозяйством СССР. В 1946 году Наркомат рыбной промышленности СССР был переименован в Министерство рыбной промышленности СССР, которое было разделено на два министерства: Министерство рыбной промышленности Восточных районов СССР и Министерство рыбной промышленности Западных районов СССР. Это разделение положило начало целому ряду проводимых экспериментов в рыбной отрасли в 1940;1950 годы.

В связи с присоединением рыболовных районов Прибалтики и Калининградской области, и освоением СССР океанического рыболовного промысла, роль Нижнего Поволжья в общей добычи страны в последующие годы стала снижаться.

Заключение

.

Изучение истории рыбной промышленности Нижнего Поволжья в 1918;1945гг. дает возможность проанализировать становление и развитие старейшего рыболовного бассейна страны, рассмотреть особенности национализации рыбных промыслов, коллективизации единоличных рыболовецких хозяйств, формирование рыбохозяйственного комплекса, роль и значение его в годы Великой Отечественной войны, особенности производства этой важной отраслью народного хозяйства.

Сразу же после Октябрьской революции началось мощное вмешательство государства в развитие рыбного хозяйства страны.

В 1918 году советская власть приступила к национализации рыбной промышленности. В целях централизованного руководства этой отраслью хозяйства решением СНК РСФСР в октябре 1918 года было образовано Центральное управление рыбными промыслами в России «Главрыба», а на местах, в том числе и в Нижнем Поволжье, Областные управления по рыболовству и рыбной промышленности («Областьрыба»).

В период «военного коммунизма», рыбная промышленность Нижнего Поволжья стала своеобразным полигоном отработки «военнокоммунистических» методов развития этой отраслью.

Следует отметить, что в это время к руководству рыбным хозяйством пришли малокомпетентные в рыбном деле люди (в диссертации это показано на примере И. Бабкина и его команды). Непонимание ими многих особенностей организации работы рыбных промыслов Нижнего Поволжья, проводимых социальных экспериментов отрицательно сказывались на состоянии рыбной промышленности в крае. Так в 1919 году улов рыбы составил 153 тыс. т, в 1920 г — 113 тыс.т. Это был уровень 60-х гг. XIX в.

С 1921 г формы и методы руководства рыбной промышленностью стали определяться в соответствии с общим направлением политики Советского государства, т. е. в рамках НЭПа.

Возрождение различных экономических укладов способствовало их постоянному взаимодействию и конкурентной борьбе. Особенно это проявилось в рыбной промышленности Нижнего Поволжья.

В это время государство начинает оказывать помощь ловецким хозяйствам в виде различных займов, кредитов по льготным ценам, продавать ловцам рыболовное снаряжение.

В рыбной промышленности края возрождается частный капитал. В 1925 г его доля составила 30%.

Восстановление ловецких хозяйств, укрепление государственного сектора, деятельность частных предпринимателей, их взаимодействие и конкуренция между собой способствовали быстрому возрождению рыбной отрасли. Уже в 1926 г по такому важному показателю как улов рыбырыбная промышленность достигла довоенного уровня, гораздо раньше общесоюзных показателей.

Но, так как, частный капитал не вкладывался в экономическую политику Советского государства, с 1927 года в стране был взят курс на его вытеснение из промышленности и торговли СССР, в т. ч., и рыбной промышленности Нижнего Поволжья. С весенней путины 1929 г частный капитал больше не допускался к рыбному хозяйству.

В 1930;е годы, уделяя особое внимание рыбной промышленности, государство провело несколько структурных перестроек управления этой отраслью.

В феврале 1930 года создается Всесоюзное государственное объединение рыбной промышленности и хозяйства «Союзрыба» Центральный орган руководства кооперативным сектором рыбного хозяйства входит в «Союзрыбу». На «Союзрыбу» возлагается управление трестами общесоюзного значения, оперативное руководство работой республиканских и местных трестов, акционерных обществ ловецкой кооперации.

В конце 1931 г. «Союзрыба» реорганизуется в Главное управление рыбной и морской зверобойной промышленности и хозяйства. На базе «Главрыба» и акционерных обществ создаются рыбтресты. Параллельно образуются Всероссийское объединение рыбной промышленности внутренних водоемов «Росрыба» и Всесоюзный центр моторно-рыболовных станций «Моторрыбцентр».

Затем до 1939 г. особых изменений в организационной структуре управления рыбным хозяйством не наблюдалось. И только в начале этого года создается Народный Комиссариат рыбной промышленности СССР (Наркомрыбпром СССР). Произошло четкое деление в структуре управления на союзную и союзно-республиканскую рыбную промышленность, которой управляли Наркомрыбпромы. В 1940 г. был ликвидирован.

Рыбакколхозцентр" и все рыболовецкие угодья, предприятия передаются под руководство наркома рыбной промышленности.

Созданная система управления рыбной промышленностью в рыболовных районах страны, в т. ч. и на Нижней Волге носила командно-административный характер. Возрастание роли партии в управлении экономикой и государством позволило высшим партийным органам приобрести неограниченную свободу, рядовые же коммунисты обязаны были подчиняться центральной партийной иерархии.

Коллективизация и индустриализация в конце 1920;х — 1930;е годы привели к радикальным изменением в рыбной промышленности страны и ее рыболовецких районов.

В Нижнем Поволжье в ходе этих изменений был разрушен вековой уклад рыболовецкого населения, устранен частный капитал, национализирована рыбная промышленность.

В ходе коллективизации от лова была отстранена наиболее предприимчивая часть морских ловцов, объявленная кулаками. После этого основными добытчиками рыбы в Нижнем Поволжье стали мелкие и средние ловцы, объединенные в рыболовецкие колхозы, а государственная рыбоперерабатывающая промышленность и рыболовный флот были объединены Волго-Каспийским и Калмыцким государственными рыбными трестами.

Как свидетельствуют архивные документы коллективизация ловецкого населения была связана с многочисленными перегибами и необоснованными репрессиями.

Но, несмотря на эти негативные явления, коллективизация рыбных промыслов выразилась в том, что создаваемые массовые коллективные рыболовецкие хозяйства стали получать от государства то, в чем постоянно нуждались — материально-финансовую поддержку. В результате чего стала улучшаться материальная база колхозов, постепенно повышаться жизненный уровень колхозников.

В 1928;1930;е гг. рыбная отрасль СССР в целом и рыбная промышленность Нижней Волги, в результате контрольных заданий первого пятилетнего плана стала объектом крупных государственных инвестиций.

В период индустриализации страны были введены в строй крупные рыбоперерабатывающие предприятия (например, крупнейшие в отрасли астраханский рыбоконсервный холодильный комбинат, лаганский рыбокомбинат в Калмыкии), рыболовный флот насыщался сейнерами, плавучими рыбозаводами и т. д. Этому есть свои объяснения. Индустриализация вызвала огромный рост городского населения. Отсюда и стремление государства развивать рыбную промышленность как источник дешевого белкового продукта для населения растущих городов и строек первых пятилеток.

В период первых пятилеток на Нижней Волге сформировался государственный рыбохозяйственный комплекс, который занимался разведкой, поиском и добычей рыбы, ее комплексной переработкой, транспортировкой и реализацией. Для обеспечения эффективной деятельности рыбной отрасли, стали функционировать специальные вспомогательные и обслуживающие производства: судостроение, судоремонт, машиностроение, тарное и сетеснасное производства, капитальное строительство. Колхозный сектор был представлен рыболовецкими колхозами и другими кооперативными рыбодобывающими организациями. В этот период появляются научно-исследовательские центры, учебные заведения по подготовке кадров для рыбной промышленности. Кроме того, в рыбопромышленный комплекс входила охрана рыбных запасов. Все это позволило увеличивать уловы рыбы, улучшать качество выпускаемых рыбных продуктов для обеспечения ими городского населения, резко увеличивающего в условиях крупного индустриального строительства.

В период осуществления планов индустриального строительства перед партийно-государственным руководством СССР встала проблема активизации человеческого фактора. В это время правящая партия умело, поставив агитационно-пропагандистскую работу, основанную на огромной вере советских людей в «светлое будущее», во временный характер трудностей всколыхнула, вселила уверенность в завтрашнем дне миллионам тружеников Советского Союза.

В этих условиях партийные организации стали уделять особое внимание развитию различных форм социалистического соревнования, таких как ударничество, стахановское движение, движение хозрасчетных бригад и др.

Резкое увеличение государственных плановых заданий по добыче рыбы привело к постоянным переловам, к сокращению рыбных запасов и соответственно к уменьшению уловов рыбы в середине 1930 гг. Предупреждения ученых-рыбников о необходимости строгого лимитирования вылова рыбы на Нижней Волге руководителями рыбной промышленности в расчет не принимались.

Снижение уловов рыбы на Нижней Волге в середине 1930;х гг. позволило руководству СССР взять стратегический курс на усиленное промысловое освоение открытых рыбных водоемов. Внимание было обращено на развитие рыбной промышленности Севера и Дальнего востока.

В годы Великой Отечественной войны с потерей части рыболовных районов на севере, западе и юге СССР, Нижнее Поволжье стало основным поставщиком рыбной продукции для фронта и всей страны, несмотря на то, что в 1942 году боевые действия велись в непосредственной близости от рыбных промыслов и центров переработки рыбы.

Нелегкий труд ушедших на фронт рыбаков взвалили на себя женщины, старики и подростки. Именно благодаря их самоотверженному труду рыбная промышленность Нижнего Поволжья в годы войны успешно справлялась с государственными заданиями по вылову рыбы и производству рыбной продукции.

Насильственная депортация коренного калмыцкого населения в годы Великой Отечественной войны пагубно отразилось на состоянии рыбной отрасли республики. Здесь катастрофически сократилось число рабочих рыбозаводов, рыбаков в колхозах, что создало трудности в выполнении плановых заданий по рыбодобыче и рыбопереработке.

Как показывает анализ документов, в годы войны резко ухудшились социально-бытовые условия жизни работников рыбной промышленности. В рыбацких селах часто отсутствовали товары самой первой необходимости. Введенные в начале войны талоны для снабжения рыбаков необходимыми продовольственными и промышленными товарами отоваривались с большим трудом. Положение усугублялось многочисленными нарушениями в системе рыболовпотребкооперации, отвечавшей за снабжение рыболовецких колхозов. Вопросы снабжения рыбаков необходимыми товарами в период войны и в первые послевоенные годы постоянно вызывали недовольство рыбаков, которые требовали от партийных и советских органов наведения в этом вопросе строгого порядка.

Несмотря на невыносимые условия, труженики отрасли своим героическим трудом обеспечивали ежегодное выполнение плановых заданий по вылову и переработке рыбы. В период войны ни один рыболовный район не мог сравниться по поставкам рыбной продукции с Нижним Поволжьем. Однако, после войны в связи с освобождением рыболовных районов Прибалтики и Калининградской области, с освоением СССР океанического рыболовного промысла роль Нижнего Поволжья и Северного Каспия в общей добыче рыбы страны стала снижаться.

Проведенное исследование позволяет сделать ряд основополагающих выводов:

•История развития рыбной промышленности Нижнего Поволжья, в изучаемый период, показывает, что сложившаяся система управления отраслью, исходила прежде всего из идеологических постулатов построения коммунистического общества, была нацелена на достижение высоких результатов любой ценой, не взирая на экономическую целесообразность. Поэтому, необходимо отказаться от любых форм и методов идеологического вмешательства в экономику. Экономика должна развиваться по экономическим законам, а не идеологическим постулатам.

•На наш взгляд, следует пересмотреть формы и методы государственного руководства рыбной промышленностью, которые должны быть направлены на разработку современных проблем ее развития, эффективную охрану биоресурсов, научно-обоснованную их эксплуатацию, активное привлечение иностранных инвестиций, организацию научных исследований, как по фундаментальным, так и по прикладным наукам, защиту прав рыбаков, обеспечение социальных гарантий прав трудящихся рыбной промышленности, значительное усиление внимания к развитию социальной инфраструктуры отрасли, используя все возможные формы сотрудничества Прикаспийских государств.

•Рыболовство в Нижнем Поволжье и Каспийском море должно развиваться строго в рамках законодательства, а для этого необходимо постоянно совершенствовать юридическую базу рыболовства. Ни государственные, ни какие-либо иные организации не должны под самыми благовидными предлогами нарушать безнаказанно правила рыболовства.

• В связи с происходящим в конце XX—начале XXI вв. на Каспии геополитическими изменениями необходимо активизировать движение за экологическое возрождение Каспийского моря и Нижней Волги. Вести жесткую борьбу в рамках имеющиеся законодательства со всеми формами браконьерства, загрязнением водного пространства нефтяными отходами, развивать сотрудничество работников рыбной промышленности всех прикаспийских государств.

•Следует всячески развивать сотрудничество, обмен опытом, координацию деятельности работников рыбной промышленности всех государств Каспийского бассейна.

•Реорганизовать всю систему подготовки кадров управленцев, экономистов и инженерно-технических работников для рыбной промышленности, способных работать в условиях рыночных реформ.

•Активизировать процесс развития социальной инфраструктуры, уделив особое внимание строительству жилья, объектов здравоохранения и соцкультбыта, то есть той сферы, которой уделялось недостаточно внимания в советский период.

В таком понимании исследуемой проблемы видится главный итог проделанной работы, во многом поучительный для нынешнего времени. Освещение аналогичной тематики на материалах других регионов показывает, насколько близка по своему содержанию история развития рыбной промышленности на Нижней Волге к истории других рыболовных бассейнов страны. Накопление фактического материала позволит сделать обобщения, характеризующие роль и значение развития рыбной отрасли в общем развитии экономики страны.