Проблемы обеспечения устойчивого развития экономики Таджикистана в условиях перехода к рыночным отношениям

Актуальность проблемы. Успешное решение задачи устойчивого развития требует продолжения курса реформирования национальной экономики, создания условий для функционирования многообразных форм собственности и конкуренции на рынке, эффективного использования всех факторов достижения устойчивого экономического роста суверенного Таджикистана. «Независимость, — подчеркивал Президент Республики Э. Ш. Рахмонов, — это бесценная и святая ценность, которая позволила таджикскому народу стать полноправным хозяином своей судьбы, а нашему обществу как демократическому государству включиться в общечеловеческий исторический процесс.» 1 Очевидно, что ситуация, в которой сегодня оказалась наша республика, коренным образом отличается от многих стран СНГ и, прежде всего Центральной Азии. Резкий спад производства, высокие темпы роста населения, заметное отставание производства и потребления продуктов питания первой необходимости, слабое использование возможностей ресурсного, земельного, водного, людского и др. потенциала, особенно возможностей горных и долинных зон, для нас являются печальной реальностью. Таким образом, поиск направлений развития республики по необходимости должен осуществляться на гораздо более широком поле, далеко выходящем за рамки экономической проблематики, а термин «устойчивое развитие» наряду с экономическими охватывает гамму социальных проблем, без решения которых экономика не будет социально-ориентированной, а общество устойчиво развиваться. Поэтому теория «устойчивого развития» приобретает особую актуальность.

Степень изученности темы диссертации. К первым попыткам формулировки теории «устойчивого развития» относятся работы Г. Дейли,.

1 Независимость — бесценное благо (Поздравление Президента Э. Ш. Рахмонова по случаю 9-ой годовщины Независимости Таджикистана). «Народная газета» — 2000, № 37, 14 сентября.

Дж. Форрестера, Д.Мадоуза. В последующем эта теория была развита в работах членов Римского клуба, объединяющего более 100 известных ученых. С начала 70-х годов клуб опубликовал более 20 «докладов» М. Меса-ревича, Э. Пестеля, Я. Тинбергена, Э. Ласло, Д. Гобора, У Коломбо, М. Малицы и др., в которых затрагивалась та или иная глобальная проблема и предлагались пути ее решения, способствующие устойчивому развитию общества.

Вопросу устойчивого развития в условиях бывшего СССР придавалось не достаточное внимание. С переходом к рыночным отношениям актуальность данной проблемы резко возросла. Свидетельством тому является появление в журналах «Экономические науки», «Вопросы экономики», «Экономист», «АПК, экономика и управление», «Таджикистан: стратегия развития» научных статей по исследуемой теме.

В Республике Таджикистан отдельные аспекты достижения «устойчивого развития» изложены в работах Асророва И. А., Ганиева Т. Б., Га-фурова X., Исломова С. И., Комилова С. Д., Каюмова Н. К., Назарова Т. Н., Нурмахмадова М., Пириева Д. С., Рахимова Р. К., Тошева О. Т., Хабибова С. X., и др.

Цель и задачи исследования

Цель настоящей работы заключается в научном обобщении путей, форм и методов обеспечения устойчивого развития национальной экономики в условиях независимости и суверенитета Республики Таджикистан.

Для достижения поставленной цели в работе сделана попытка решения следующих задач:

— на основе имеющихся теоретических разработок исследовать сущность теории «устойчивого развития»;

— выявить причины возникновения теории и особенности «устойчивого развития»;

— определить факторы, благоприятствующие и неблагоприятст-вующие устойчивому развитию экономики;

— определить место и роль природно-ресурсного потенциала республики и пути его использования в условиях становления рыночных отношений;

Предметом диссертационного исследования являются экономические отношения, складывающиеся в условиях обеспечения для достижения устойчивого развития национальной экономики. Объектом исследования избрана совокупность экономических и социальных факторов, влияющих и обеспечивающих дальнейшее устойчивое развитие экономики Республики Таджикистан .

Теоретической и методологической основой исследования являются труды классиков политической экономии, документы, труды и решения Президента Республики Таджикистан Э. Ш. Рахмонова и материалы решения Правительства республики по хозяйственным вопросам, а также исследования отдельных сторон данной проблемы, отраженных в трудах, как таджикских ученых-экономистов, так и исследователей зарубежных стран. В качестве фактической базы исследования использованы данные Госстатагентства при Правительстве Республики Таджикистан и других министерств, ведомств и хозяйственных секторов страны. В качестве аналитического материала использованы первичные документы хозяйственной деятельности колхозов, дехканских (фермерских) хозяйств, малых, средних и совместных предприятий горных и долинных зон республики и материалы периодической печати, материалы, собранные автором в результате командировок.

Научная новизна работы состоит в системном исследовании теории и практики устойчивого экономического развития Таджикистана в условиях перехода к рынку.

К основным научным результатам, содержащим элементы научной новизны относятся: вопросы теории и практики обеспечения устойчивого развития национальной экономикиопределение и систематизация проблемы устойчивого развития экономики в условиях горных регионов республикиобоснование объективных пределов использования производственного потенциала для устойчивого развития экономики страныопределение влияния трудового потенциала на устойчивое развитие национальной экономикипоказано возрастание экономической роли государства в эффективном осуществлении концепции устойчивого развитиявыявление направления устойчивого развития экономики Таджикистана в период перехода к рыночным отношениям.

Теоретическая и практическая значимость работы заключается в разработке предложений и рекомендаций по формированию концепции устойчивого развития национальной экономики в условиях рыночных отношений, изучение тенденции и путей достижения устойчивости экономического роста в стране. Результаты исследования использованы в учебном процессе при чтении курса «Экономической теории», макроэкономики и других специальных дисциплин по направлению «экономика». Выдвинутые предложения и рекомендации могут быть использованы Министерством экономики и внешнеэкономических связей, Министерством сельского хозяйства Республики Таджикистан и другими заинтересованными ведомствами и организациями.

Апробация работы. Основные положения диссертации автором доложены на республиканских научно-практических конференциях (г. Душанбе, 1997;2000 г. г), на научных конференциях и семинарах в Таджикском Институте предпринимательства и сервиса, в Технологическом и Таджикском Государственном Национальном университетах в 1999, 2000 годах. Основные положение диссертации изложены в публикациях автора.

Публикации. По материалам диссертационного исследования опубликовано 7 работ общим объемом 4,0 п.л.

Объем и структура диссертации. Диссертация изложена на 132 страницах машинописного текста и состоит из введения, трех глав, выводов, предложений и списка использованной литературы.

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ.

1. Первые попытки формулировки теории «устойчивого развития» были сделаны в 1971;72 г. г. В последующем эта теория была развита в работах членов Римского клуба. А в начале 90-х годов ученые, политики и практики на разных уровнях говорили и продолжают говорить о проблемах «устойчивого развития» общества. В настоящее время вопрос «устойчивого развития» находится в центре внимания ученых экономистов, экологов, социологов, политиков и других специалистов. Существует множество толкований термина «устойчивое развитие» Они зависят от того, какой сфере жизнедеятельности человека больше значение придает тот или иной автор. На наш взгляд, началом начал теории устойчивого развития прежде всего является реальное соответствие национальных производительных сил формам и типам производственных отношений. Под «устойчивым развитием» мы понимаем построение такого общества, которое формирует способности к развитию, самообеспечению выводит страну на прочное место в мировом хозяйстве — хозяйстве XXI века.

2. Экономике «устойчивого развития» присущи следующие черты: а) сбалансированный экономический рост, который является основой развития общества в целомб) социальная ориентация экономики, направленная на развитие образования, здравоохранения, науки и культурыв) максимальный учет экологических факторов с целью удовлетворения потребностей, как настоящего, так и будущих поколенийг) экономическая интеграция и вх’ождение в мирохозяйственные связид) целенаправленное регулирование этого развития.

3. Экономике «Устойчивого развития» присущи и определенные цели. Стратегической целью экономики устойчивого развития является создание новой социально-экономической системы, которая сближает интересы и волеизъявление ее народа, использует все достижения цивилизации и представляет государственным органам республики право разрабатывать и осуществлять стратегию и тактику социально-экономического развития, направленные на повышение качества народа, развитие его духовного потенциала, поддержание экологически удовлетворительного состояния жизненной среды.

4. Прошло девять лет со дня приобретения нашей республикой независимости. Экономические и хозяйственные достижения конца 80-х и начала 90-х годов к этому моменту оказались растеряны. В 1998 году валовой внутренний продукт составил 51,5% от уровня 1992 года, всеми отраслями экономики республики был получен убыток в размере 99,5 млрд. рубловсократился внешнеторговый оборот, что привело к увеличению внешнего долга республики по состоянию на 1.01.1998 г. до 888 долларов США. Причиной тому являются, во-первых, отсутствие четкой политико-экономической концепции хозяйственной реформы, которая на весь период ее проведения должна обеспечить динамичное соответствие производительных сил и производственных отношенийво-вторых, уход государства от активных и адекватных переходному периоду методов регулирования экономической жизнив-третьих, прохладное отношение государства к участи отечественный предприятий. Мы фактически оказались в плену всякого рода моделей экономического мышления, согласно которым политика шла впереди экономики и диктовала линию хозяйственного поведения. В силу данных причин движение разных секторов экономики к модели устойчивого развития, на наш взгляд, пройдет с разрывом во времени.

5. Целенаправленный подход к обществу устойчивого развития, начинающийся в условиях экономического распада, на наш взгляд, должен быть связан с реализацией стратегии и тактики социально-экономических преобразований. Она должна охватить:

— формирование равноправных условий развития различных социальных типов хозяйств и форм собственности;

— создание благоприятной среды для формирования предпринимательства производственных структур;

— выделение приоритетных сфер хозяйства, способный дать наиболее быстрый экономический и социальный эффект, и создание условий для их благоприятного развития.

6. Наиболее глубокую основу экономики устойчивого развития и всей совокупности производственных отношений в ней образуют многообразные формы собственности. Они определяют специфику экономики устойчивого развития, социально-экономическую природу всех отношений, складывающихся при производстве, распределении, обмене и потреблении. Они образуют внутреннюю связь системы отношений, объединяют ее в одно целое, предопределяют целевую направленность производства, характер и формы присвоения его результатов. Отношения собственности определяют весь ход проводимых экономических реформ, из которых вырастает целостная экономическая, социальная и политическая структура общества. Поэтому теоретические и практические проблемы собственности имеют ключевое значение для понимания сути экономики устойчивого развития.

7. Чтобы создать устойчиво развивающуюся экономику необходимо осуществление взаимосвязанных мер в следующих областях: а) разгосударствление экономики и трансформация отношений собственности, обеспечивающих свободу хозяйственной деятельности независимость и экономическую ответственность производителейб) радикальная перестройка финансовой и кредитно-денежной системы, осуществление жестких мер по ограничению денежной массы и приведению ее в соответствие с товарными ресурсамив) осуществление активной структурной и инвестиционной политики, цель которой — приведение структуры производства в соответствие со структурой спроса, ускоренной развитие потребительского спроса инфраструктурыг) создание современной системы социальной поддержки населения, которая с одной стороны, обеспечила бы регулируемость рыночной экономики с точки зрения представления гражданам необходимой степени социальной защищенности, а, с другой стороны позволила бы населению, уязвимому в экономическом отношении, пережить переходный период, приспособиться к рыночным отношениям.

Стране предстоит пережить сложный период, требующий решения многочисленных экономических, социальных и политических проблем. Было бы неверно драматизировать ситуацию, запугивать людей рынком и сопутствующими ему негативными явлениями — ростом цен, безработицей и т. п. Но столь же неверно было бы сеять иллюзии, ожидать скорого и безболезненного решения всех проблем. Тогда завтра, столкнувшись с ними, люди вновь в который раз почувствуют себя обманутыми. И вряд ли это будет способствовать социально-экономической и политической стабильности. Лучше всего постараться объективно оценить ситуацию, определить цели перехода к рынку, необходимые меры и варианты их осуществления, ожидаемые последействия и пути их преодоления.