Теория и практика непрерывного профессионального образования в учебных заведениях системы МВД России

Проблемы подготовки кадров для системы правоохранительных органов своими корнями уходят во времена появления общественных отношений. Наиболее значительный опыт правового образования мы имеем от свободных граждан Афин и Древнего Рима. Чисто исторически сложилось так, что на Руси не было единого подхода к подготовке юристов, правоведов и др. специалистов данного направления. Определенную сложность данная проблема имеет и в настоящее время.

Органы внутренних дел1 России выполняют свои функции в сложной социально-экономической обстановке, в условиях непрерывного роста преступности, административных правонарушений, многочисленных и опасных посягательств на установленный в стране правопорядок. Расширяются коррумпированные связи преступного бизнеса с должностными лицами государственных служб. Анализ сложившейся ситуации показывает, что в последнее время происходит криминализация различных государственных структур. Одним из важнейших факторов в этом является расслоение населения по принципу «бедные-богатые». С одной стороны, массовый характер приобрело обнищание людей, а с другой — отдельные лица достигли огромных доходов, причем часто обходя законные интересы государства и общества. Данное положение негативно отражается на подростках, трав.

1 В дальнейшем ОВД, МВД — органы внутренних дел, министерство внутренних дел: аббревиатуры употребляемые в общепринятой лексике. мирует их психологию и психику, ведет к росту молодежных правонарушений, деградации личности. Появляются опасные тенденции «традиционного» криминального наследия от старших к младшим.

Все это предъявляет повышенные требования к комплектованию структур органов внутренних дел квалифицированными кадрами, сочетающими высокий образовательный уровень с нравственными ценностными ориентациями, готовыми работать в новых, быстро меняющихся условиях, способными качественно и эффективно решать поставленные перед ними задачи.

Вместе с тем, начиная с конца 80-х годов, в ОВД обозначился рост качественной и количественной неукомплектованности рядового и начальствующего состава. В связи с выделением Правительством России необходимой дополнительной численности сотрудников эта проблема еще более обострилась. Естественно, что внести стабильные коррективы в ее решение на уровне существующих общественных запросов невозможно без реформы образовательной системы МВД.

Происходящая реорганизация образования объективно находится под влиянием соответствующих мировых изменений, хотя субъективно и зависит от сложившихся в конкретной стране конкретных исторических, политических и экономических условий.

В последние десятилетия достижения научно-технического прогресса и переход мировой цивилизации в качественную «технологическую» эпоху повлияли на цели и характер образования. Резко возросли требования к объему и глубине знаний даже в сравнительно узких областях науки, техники, других сферах деятельности человека. Увеличился информационный поток на каждого индивидуума. Чтобы подготовить высококвалифицированного специалиста в той или иной области, системы образования ряда стран предусматривают специализацию учащихся в старшем школьном концентре, углубленное изучение выбранного профессионального направления.

Современная концепция общего среднего образования предусматривает целенаправленный выбор выпускниками основной школы профиля специализации, отвечающего их мотивации, интересам и склонностям. Причем, следует отметить, что молодые люди сегодня принимают самостоятельные решения, механизм которых совершенно иной, чем у предыдущих поколений. В условиях существующей социально-политической ситуации и появлением рынка труда возрастает состояние беспомощности и растерянности значительной части выпускников школ, с одновременным ростом уровня их претензий. Анализ уровня образовательной подготовки и социологический опрос абитуриентов учебных заведений МВД показали, что притязания молодых людей в сфере будущей профессиональной деятельности завышены по сравнению с индивидуальными личностными качествами, способностями и возможностями претендентов на звание сотрудника органов внутренних дел определенного профессионального уровня. При этом необходим тщательный анализ не только когнитивной, но и мотивационной сферы личности абитуриентов. Это особенно важно в настоящее время, когда повышение престижности юридических профессий усилило интерес выпускников школ к юриспруденции, как сфере будущей профессиональной деятельности. С другой стороны, качественный подход к формированию контингента слушателей в системе МВД весьма значим в аспекте морали и нравственности абитуриентов: никакая другая профессия не дает такого повышенного чувства превосходства над людьми лишь в силу наличия диплома и занятия определенной должности. Изучение ценностных ориентации и профессиональных установок молодых людей приобретает также особое значение в связи с поиском наиболее эффективных путей освоения ими профессиональных программ, формирования в процессе обучения профессионально мобильной личности, формирования нравственных качеств личности. Этот важный аспект часто упускается педагогами, ведущими до-профессиональную подготовку молодежи. Наши наблюдения подтверждает исследование И. С. Кона, который отмечает: «.хотя общие свойства юношеской психологии не изменились, но в конкретных социальных условиях они, конечно же, проявляются по-другому» (96).

Вышеизложенное демонстрирует ярко выраженное противоречие между кадровыми потребностями ведомства (в данном случае МВД) и реальным состоянием отраслевой подготовки специалистов всех профессиональных уровней, неадекватным практическим запросам органов внутренних дел России.

Сегодняшнее состояние кадрового аппарата требует качественно новой подготовки молодежи, желающей служить в милицейских подразделениях. В данном случае резко возрастает проблема мотивационных потребностей молодых людей, изъявляющих желание посвятить свою жизнь службе в ОВД. На основе проведенного анализа опроса абитуриентов средних и высших профессиональных учебных заведений молено выделить отдельные аспекты, влияющие на личностный профессиональный выбор: личные убеждениявлияние родителейсемейные традициивлияние средств информацииобладание прекрасными физическими возможностямиинтеллектуальные способностилюбовь к властилюбовь к внешней атрибутике, форменежелание служить в армиимстительные мотивызаконопослушность, ненависть к криминальным элементамличные качества (риск, воля, обостренное чувство опасности) — желание лидерствааван-тюристичностьслучайный выбор и т. д. и т. п. Естественно, что требования, предъявляемые к сотруднику милиции, среда проживания и общения часто вступают в противоречие с мотивами прихода к выбору профессиональной карьеры. Это, на наш взгляд, обуславливает второе противоречие — между потребностями общества и отдельной личностью с ее мыслями, воспитанием, профессиональными и жизненными планами, т. е. противоречие между общественными и личностными интересами. Этому в значительной мере способствуют факторы, порождающие в дальнейшем разрыв выпускника с выбранной профессией: низкая социальная рольнеудовлетворенность экономическими и социальными атрибутами службыопасность служебной деятельностипостоянная подчиненность и зависимостьосознание «полицейских функций» (форма конфликтна, личностное общение часто затруднено и т. д.) — необходимость ставить на первый план общественные интересы, а не личныенежелание быть вечным примером, образцомотрицательное влияние внешних атрибутов жизни криминальных элементовущербная семья и т. д. и т. п.

При этом можно выделить еще одно противоречие — между желанием государства и ведомства создавать и удерживать высокопрофессиональный аппарат для решения задач обеспечения правопорядка в обществе и невозможностью практически реализовать это на данном этапе развития.

Разрешение сложившихся противоречий в определенных пределах возможно путем решения ведомственной образовательной проблемы — создания многоступенчатой системы непрерывного профессионального образования и воспитания кадров МВД, учитывающей личностные возможности и способности учащегося, общегосударственные и региональные особенности развития отрасли, ее потребность в профессиональных кадрах определенного уровня подготовки. Вопросы преемственности между ее различными звеньями являются одним из главных условий построения целостной системы ведомственного образования, отвечающего потребностям не только данного министерства, но и всего государства и общества в целом, т.к. специфика работы правоохранительных органов непосредственно влияет на общественные институты, конкретные судьбы людей. Поэтому мы считаем необходимым подчеркнуть не только собственно педагогическое, но и важное социальное значение решения поставленной проблемы. Этим и определяется актуальность исследования.

В нашем исследовании мы исходим из современного состояния и теоретического прогнозирования педагогических основ построения образовательных систем, а также учитывали опыт России по вопросам подготовки правоведов и юристов, комплекс ведомственной подготовки специалистов для органов внутренних дел страны.

Теоретические аспекты исследования конкретизировались на практике обучения в высших и средних профессиональных учебных заведениях МВД России.

Анализ тематики педагогических исследований показал, что в настоящее время имеются работы, посвященные проблемам непрерывного образования. Исследования С. Я. Батышева, А. П. Беляевой, Е. Я. Бутко, B.C. Леднева, Б. С. Герпгунского, Н. Н. Нечаева, А. М. Новикова, Ф. И. Перегудова, Н. Ф. Родионовой, Л. Г. Семушиной, В. Н. Турченко и многих других ученых позволяют проектировать многоуровневую и многоступенчатую подготовку трудовых ресурсов различных отраслей производства и непроизводственной сферы.

Методологические основы профориентации молодежи на различные виды деятельности освещены такими авторами как JI.B. Ботякова, А.Е. Го-ломшток, Н. Н. Захаров, В. И. Журавлев, JI.A. Йовайша, JI.JI. Кондратьева, В. Ф. Сахаров, Л. Д. Сазонов, В. Д. Симоненко, Н. Н. Чистяков, С. Н. Чистякова и многими другими.

Общие закономерности формирования личности, возрастные и индивидуальные особенности ее развития как субъекта трудовой деятельности, психологическая сущность профессионального самоопределения, роль мотивов, интересов, установок в профессиональном выборе учащихся отражены в работах Б. Г. Ананьева, Л. И. Божович, К. М. Гуревича, Е. Д. Климова, А. Г. Ковалева, А. Н. Леонтьева, Б. Ф. Ломова, К. К. Платонова, В.В. Чебы-шевой, Б. А. Федоришина, П. А. Шавира, В. Д. Шадрикова, Г. И. Щукиной и многих других.

Социально-экономические и философские аспекты выявления взаимовлияния ценностных ориентации, жизненных планов и профессионального выбора отражены в работах В. Г. Афанасьева, Л. П. Буевой, А. А. Вербицкого, Л. Г. Здравомыслова, И. С. Кона, А. В. Мудрика, А. К. Мутс, О. Д. Мутс, М. Н. Руткевича, Нейла Смелзера, В. Н. Шубкина, В. А. Ядова и др.

Вопросам изучения личности и ориентации в образовании на ее опыт, интересы, склонности, способности посвящены труды А.Г. Асмоло-ва, В. П. Беспалько, Л. И. Божович, Л. С. Выготского, И. А. Зимней, Т. В. Кудрявцева, А. Н. Леонтьева, В. Я. Ляудиса, A.M. Матюшкина, Л. И. Мнацакяна, Л. Ф. Обуховой, А. В. Петровского, В. И. Слободчикова, В. Д. Шадрикова, И. С. Якиманской и многих других.

В работах Ю. З. Гипьбуха, Н. И. Гуткиной, И. В. Дубровиной, В. И. Зайцевой, РБ. Овчаровой, А. И. Кочетова, В. ЭЛахальян, Д. И. Фельдпггейна рассматриваются различные аспекты психолого-педагогической диагностики, позволяющей оказать помощь в выявлении личностных характеристик учащегося.

Внимание педагогов привлекают также труды отечественных и зарубежных ученых по проблемам индивидуализации и дифференциации образовательного процесса. Среди них работы Э. Н. Агушевой, М. К. Акимовой, Л. А. Аргалюк, Р. Б. Вендровской, А. Ю. Горячева, В. В. Гузеева, А.И. Дахи-ной, Л. Е. Журовой, Ю. А. Иванова, А. Н. Конева, М. В. Наяновой, Ю. М. Орлова, Н. Рогановского, И. Унт, М. А. Холодной и др.

В ходе настоящего исследования мы основывались на результатах проведенных научно-педагогических разработок проектирования уровне-вой допрофессиональной и начальной профессиональной подготовки.

Существующая же концепция уровневого подхода к реализации среднего и высшего профессионального образования не может быть полностью перенесена на подготовку кадров МВД из-за ярко выраженной специфики ведомства. Однако конкретных исследований, рассматривающих систему правового и юридического образования как многоступенчатую подготовку и воспитание специалистов для органов внутренних дел Российской Федерации с учетом специфики отрасли, нами не обнаружено.

Тщательный анализ диссертационных исследований, подготовленных в системе МВД России за последние 10 лет, показывает, что с чисто педагогических позиций данная проблема комплексно не рассматривалась. Следует отметить, что отдельные аспекты образования курсантов учебных заведений исследовались с учетом внедрения новой технической базы: «Совершенствование управления учебным процессом в высших специальных учебных заведениях на основе информационных технологий» (Леонова О.О.), «Повышение эффективности подготовки специалистов в области связи с использованием средств и методов информационных технологий» (Петров В.А.), «Построение системы индивидуализированного и дифференцированного обучения на основе ПЭВМ в учебных заведениях МВД России» (Дровникова И.Г.) и т. п. Ряд исследований посвящено управлению образовательным процессом и воспитанию курсантов: «Педагогические аспекты управления в коллективе среднего специального учебного заведения МВД СССР» (Сердюк С.Ф.), «Педагогические аспекты комплексного подхода к воспитанию курсантов в средних специальных учебных заведениях МВД РФ» (Серов Ю.В.), «Особенности детерминации нравственной и правовой культуры сотрудника ОВД в современных условиях» (Ротовский А. Н), «Особенности реализации воспитательной функции руководителем ОВД в условиях демократизации и гласности» (Толкачев А.В.) и некоторые другие. Методическому оснащению и организации образовательного процесса в учебных заведениях МВД посвящено значительное количество научных и научнометодических работ доктора педагогических наук А. С. Батышева.

В основном научные исследования в системе МВД посвящены вопросам специальной профессиональной подготовки, применению специальных технических средств, отдельным правовым аспектам и другим узкопрофессиональным направлениям.

Нами не обнаружено работ, раскрывающих методы профессиональной диагностики при формировании кадров МВД, посвященных проблемам профессиональной ориентации учащихся школ на профессии МВД. Отсутствуют также исследования по вопросам отбора, систематизации и методики педагогических подходов к выработке знаний, умений и навыков у учащихся юридических заведений МВД России. Нами также не обнаружены исследования значимости, целесообразности и содержательного структурирования региональных подходов к созданию учебных заведений по подготовке кадров для органов внутренних дел.

Актуальность и недостаточная проработанность проблемы непрерывного многоступенчатого образования в системе МВД с учетом личностных особенностей абитуриентов и региональной специфики учебного заведения обусловили выбор темы настоящего исследования — «Теория и практика непрерывного профессионального образования в учебных заведениях системы МВД» .

Цель исследования: разработать и обосновать педагогическую модель непрерывного профессионального образования в учебных заведениях системы МВД России.

Объект исследования: система непрерывного профессионального образования.

Предмет исследования: педагогическая модель непрерывного профессионального образования в отраслевых учебных заведениях МВД России.

Ход исследования определялся следующей рабочей гипотезой: юридическая и специальная подготовка профессиональных кадров для МВД России может отвечать современным потребностям государства, общества и личности профессионала, если будут обеспечены организационно-педагогические аспекты реализации непрерывного профессионального образования, а именно:

1) получит развитие работа по профессиональной ориентации молодежи на выбор профессиональной карьеры в системе МВД на основе деятельности милицейских колледжей, лицеев, специализированных юридических классов образовательных школ и т. п.;

2) при поступлении абитуриентов в учебные заведения МВД будут учитываться профессиональные требования к личности, избравшей в качестве профессиональной карьеры службу в органах внутренних дел;

3) при введении многоступенчатой системы подготовки будет обеспечена дидактическая преемственность обучения на всех образовательных этапах (ступенях), учитывающая государственный стандарт и отраслевые нормативные требования;

4) будет решена проблема единого концептуального подхода к содержанию образования на внутриведомственном и общегражданском1 уровнях;

5) будет осуществлен региональный подход к созданию многоступенчатых учебных заведений (региональных центров), который явится доминантной в концепции подготовки кадров для органов внутренних дел региона (при условии обязательной реализации Федеральной программы).

Для достижения поставленной цели и проверки положений гипотезы были выделены следующие задачи:

1. Провести анализ подготовки квалифицированных специалистов в системе Министерства внутренних дел России, выявить существующие проблемы развития образовательной системы и обосновать необходимость ее реформирования на основе непрерывного образования и самообразования, дидактической преемственности на всех образовательных этапах еди.

1 Термин «Общегражданский уровень» употребляется нами для более четкого обозначения разграничения узковедомственных интересов МВД и подготовки юристов в гражданских заведениях страны. ного концептуального подхода к содержанию образования на внутриведомственном и общегражданском уровнях, с учетом регионального подхода, направленного на обеспечение ОВД региона профессиональными кадрами.

2. Изучить существующую практику ориентации молодежи на профессиональную деятельность в системе МВД и выделить требования профессий правоохранительного порядка к личности, избравшей данную профессиональную деятельность при построении жизненных планов.

3. Разработать, обосновать и экспериментально проверить многоступенчатую образовательную модель непрерывного профессионального образования в учебных заведениях системы МВД, отвечающую запросам общества, государства и ведомстваучитывающую интересы личности учащегося, базирующуюся на достижениях теории и практики педагогической науки.

Теоретико-методологической основой исследования являются: философские и психологические исследования и теории развития личностиисследования по непрерывному профессиональному образованиюпедагогические, психологические и социологические исследования по проблеме профориентации и профессионального самоопределения молодеживедомственные и общегражданские нормативы и концепции подготовки специалистов для ОВДзаконы и нормативные акты, обеспечивающие непрерывное профессиональное образование специалистов в РФ.

Методы исследования. Сочетание методологического уровня исследования с решением задач прикладного характера обусловило выбор комплекса методов. Общенаучные методы исследования: системный анализ проблемы непрерывного профессионального образования и профессионального самоопределения личностилогико-исторический анализ отечественных и зарубежных образовательных концепций и ретроспективный анализ теории и практики подготовки кадров для системы правоохранительных органовтеоретический анализ психолого-педагогических исследований по проблеме индивидуализации и дифференциации образовательных процессов и психолого-педагогической диагностике характеристик личности. Педагогическое проектирование и моделирование.

Педагогический эксперимент, включающий анализ и синтез педагогического опыта, педагогическое наблюдение, формирующую педагогическую деятельность. Социологические методы исследования: анкетирование, собеседование, интервью, метод экспертных оценок. Методы математической обработки результатов педагогического эксперимента.

Исследование проводилось с 1991 по 1997 год и включало несколько этапов.

На первом (1991;1992 гг.) осуществлялось теоретическое изучение проблемы, исследовалось содержание обучения, анализ материально-технической базы, методики подготовки кадров в системе МВД (лицеях, ССУЗах и ВУЗах).

На втором этапе (1993;1994 гг.) продолжалась работа по теоретическому исследованию проблемы и разработке образовательной модели, велась подготовка учебно-программной и методической документации, началась практическая реализация эксперимента в Краснодарском юридическом институте МВД России для проверки эффективности работы системы многоступенчатой подготовки квалифицированных специалистов.

На третьем этапе (1995;1997 гг.) велась работа по расширению эксперимента, проводилась его пропаганда и внедрение в ряде других ВУЗов МВД России, анализировались и обобщались теоретические и практические результаты исследования, оформлялись материалы диссертации.

На защиту выносятся: модель непрерывного (многоступенчатого) профессионального образования в учебных заведениях МВД, включающая: раннюю профессиональную ориентацию и допрофессиональную подготовку молодежи к работе в ОВД через систему лицеев, колледжей и профильных классовдиагностику личности обучаемых с учетом профессиональных требований к сотруднику МВД (моральных, нравственных и собственно профессиональных) — дидактическую преемственность общения (цели, содержание, педагогические технологии, условия) на всех этапах с учетом отраслевых требований и государственного стандартаединство концептуального подхода к содержанию юридического образования на ведомственном и общегражданском уровняхрегиональную структуру образования путем создания многоступенчатых учебных Центров МВД России.

Научная новизна и теоретическая значимость данной работы заключается в том, что впервые разработана многоступенчатая система непрерывного профессионального образования и воспитания юридических кадров для системы МВД, акцентирующая внимание на раннюю профессиональную ориентацию и личностную профессиональную диагностику молодежи через систему милицейских колледжей и лицееворганизационно-ориентированная на создание региональных учебных Центров ОВД и гибко реагирующая на запросы государства и общества в правоохранительных органах.

Практическая значимость исследования выражена в разработке учебно-программной документации, дидактических средств, методических рекомендаций по реформированию системы подготовки кадров для МВД России. Основные ее положения могут быть использованы при разработке новых подходов к содержанию, формам и методам обучения правоохранительных профессиональных кадров, т. е. предлагаемая система является открытой к развитию.

Обоснованность научных результатов и выводов исследования обеспечивается исходными методологическими позициями, комплексом методов, адекватных целям и задачам исследования, опорой на эмпирические данные, их репрезентативностью и статистической значимостью.

Внедрение и апробация результатов исследования проводились и проводятся в ВУЗах и ССУЗах системы МВД России. В теоретическом плане апробация работы осуществлялась в научных сообщениях на заседаниях кафедр, семинарах профессорско-преподавательского состава Краснодарского юридического института МВД России (1992;1997 гг.), в научных докладах на межвузовской научно-практической конференции в Ижевского факультета Московского юридического института (1995 г.), научно-методической конференции в Барнаульском филиале Рязанской высшей школы МВД России (1995 г.), научно-практической конференции Красноярской высшей школы МВД РФ (1994 г.), научно-практической конференции в Московском юридическом институте МВД России (1996 г.), Государственном университете г. Ростова-на-Дону (1996 г.) и других учебных заведениях МВД и ВУЗах России.

Основные положения диссертации отражены в научных публикациях автора.

Структура и содержание диссертации отражают логику и содержание научного поиска и результаты исследования. Диссертация состоит из введения, двух глав, заключения, списка литературы и 20 приложений.

Эти выводы могут быть использованы в дальнейшей разработке теории управления образованием в системе подготовки и переподготовки кадров МВД России.

— 148 -ЗАКЛЮЧЕНИЕ.

Проведенное теоретическое и практическое исследование создания системы непрерывного профессионального образования в учебных заведениях системы МВД подтвердило правомерность выдвинутой гипотезы и позволило сделать следующие выводы.

1. В ходе изучения постановки проблемы профессионального образования в системе МВД и концепций его развития, анализа учебно-программной документации ССУЗов и ВУЗов, исследования организационной структуры образовательных процессов выявлено, что вопросы планирования и прогнозирования начального, среднего и высшего профессионального образования ведомства развиваются эмпирически, интуитивно на основе традиционных авторитарных подходов без учета социально-политических требований государства, гуманистических требований общества и совершенно не учитывают нравственно-этических и ценностных установок личности профессионала ОВД.

Результатом проведенного аналитического исследования явилось обоснование необходимости реформирования профессионального образованияпричем не только существующей системы, но и рассматриваемых на концептуальном уровне различных подходов, как не обеспечивающих преемственности образовательных программ разных ступеней обучения, как не учитывающих единства содержания образования на внутриведомственном и общегражданском уровнях, не обеспечивающих региональной специфики формирования кадров для правоохранительных органов.

2. Исследование существующей практики ориентации молодежи на построение профессиональной карьеры в системе органов внутренних дел показало, что одним из важнейших направлений, обеспечивающих совершенствование подготовки специалистов ОВД, является работа по ранней профессиональной ориентации подростков на службу в милиции. Предполагается расширение узкопрофильных учебных заведений на базе 8−9 классов (профильные классы, лицеи, колледжи юридического профиля), где ведущим содержательным аспектом является формирование мотивационно-потребностной сферы личности учащегося, формирование ценностных установок, моральных, этических и нравственных личностных качеств, т. е. воспитательная направленность образовательного процесса.

В ходе исследования профессиональных требований, предъявляемых к личности, избравшей при построении жизненных планов профессию в системе ОВД, выявлено, что специфика ведомства обуславливает сочетание общих (присущих большинству профессий) и специальных (предъявляемых к сотрудникам правоохранительных органов) — причем, последние, в свою очередь, структурируются по когнитивным, интеллектуальным, психологическим, физиологическим, физическим, моральным и нравственно-этическим признакам. Комплектование учебных заведений системы МВД необходимо проводить на основе данных психолого-педагогической диагностики, учитывающей комплекс требовании к профессиям правоохранительного порядка. При этом педагогический эксперимент показал, что если усиление внимания к развитию и формированию общих и специальных способностей не подкрепляется мотивацией и целевыми установками на самореализацию в будущей профессиональной деятельности, самопознанием и саморазвитием личности, формированием социально и профессионально значимых качеств, то, несмотря на повышенный уровень образовательной подготовки, у учащихся не формируются способности к построению профессиональных планов адекватно личностным характеристикам.

3. В процессе настоящего исследования была разработана, обоснована и экспериментально проверена модель многоступенчатой непрерывной профессиональной подготовки специалистов для органов внутренних дел России. Проектирование образовательной системы показало необходимость широкомасштабного подхода к созданию учебных образовательных Центров МВДинтеграции отраслевых и общегражданских знаний на различных уровняхучета правовых, политических, экономических, культурных и национальных особенностей местонахождения учебных заведений МВДцеленаправленной воспитательной направленности образовательного процесса в учебных заведениях ведомства. Апробация модели подтвердила, что подобный подход позволяет интегрировать запросы общества, государства и ведомства, учитыватъ интересы личности учащихся. Анализ результатов, полученных в ходе исследования, позволил выявить ряд тенденций, характеризующих в настоящее время развитие образовательного пространства МВД РФ.

Обозначенные тенденции можно рассматривать как направления дальнейшего исследования проблемы построения непрерывного юридического образования МВД, особо актуальными и неизученными в данном исследовании являются проблемы:

— разработки Федеральных образовательных стандартов с учетом региональных задач, проектирования образовательно-профессиональных программ с учетом социокультурных, криминогенных и экономических особенностей регионов;

— интеграции образовательных программ МВД в едином образовательном пространстве России;

— обобщения инновационных процессов, происходящих в образовательной системе МВД.

Перечень проблем не является бесспорным, может быть расширен, контекстуально изменен, однако как постановочная диспозиция имеет право на существование.