Развитие предпринимательства в научно-технической сфере АПК: На материалах научных организаций РАСХН

В условиях формирования рыночных отношений резко изменился и характер использования научно-технической продукции. В системе «наука-техника-производство» все активнее проявляет себя новое звено -«предпринимательство», основными движущими силами которого является спрос и предложение на рынке научно-технической продукции, включая объекты интеллектуальной собственности.

В период реформ резко сократилось государственное финансирование аграрной науки, снизился спрос на научные разработки со стороны хозяйствующих субъектов АПК. Научно-исследовательские институты и вузы теряя государственное финансирование испытывали значительные трудности в поддержании должного научно-методического уровня исследований, в изыскании средств на дальнейшие разработки.

Одним из решений данной проблемы стало развитие предпринимательства в научно-технической сфере.

В экономической литературе последних лет встречается немало разработок как отечественных, так и зарубежных авторов, касающихся понятия «инновационное предпринимательство», однако в теоретическом плане и практической деятельности проблемы предпринимательства в научно-технической сфере АПК еще недостаточно разработаны, что и определило актуальность темы настоящего исследования.

Степень изученности проблемы. Отдельные аспекты инновационного предпринимательства детально изучались Агзамовым A.M., Архангельским В. Н., Бортником И. М., Валайцевым C.B., Ландстой М. М., Медынским В. Г., Митиной JI.C., Переваловым Ю. В., Савченко В. Г. и другими.

В научно-технической сфере АПК по этой проблеме известны работы Юрьевой Т. В., Рыбалкина П. Н., Санду И. С., Мурая Л. И., Оглоблина Е. С., Нечаева В. И., Курцева И. В., Югая A.M., Степанова A.A., Андреева П. А., Пилипенко H.H., Татарского E. JL и др.

Однако они касаются общих проблем становления предпринимательства в научно-технической сфере в условиях новых экономических отношений. В связи с этим больше значение имеет разработка конкретных предложений по повышению эффективности развития предпринимательства в научно-технической сфере АПК в сложившихся рыночных отношениях.

Цель и задачи исследования

Целью настоящего исследования является разработка научно обоснованных рекомендаций и практических предложений по развитию предпринимательства в научно-технической сфере АПК, а также механизма его реализации в новых экономических условиях.

Для реализации указанной цели были решены следующие основные задачи: уточнены научные основы предпринимательства в научно-технической сфереобобщен зарубежный опыт развития предпринимательства в научно-технической сфере АПКисследован сложившийся научно-технический потенциал аграрной наукивыявлены особенности развития предпринимательства в научно-технической сфере АПКразработаны предложения по государственной поддержке предпринимательства в наукесформулированы направления и механизм развития инновационного предпринимательства в аграрной сфере.

Объектами исследования явились субъекты АПК, включая научные организации, ведущие исследования по аграрной проблематике.

Более углубленные исследования проводились на материалах НИИ системы Россельхозакадемии.

Предметом исследования явился организационно-экономический механизм функционирования аграрной науки в рыночных условиях, а также предпринимательская деятельность научных организаций в сфере АПК.

Исследование базировалось на законодательных актах Российской Федерации, трудах зарубежных и отечественных ученых по развитию предпринимательства в научно-технической сфере АПК.

Для исследования научно-технического потенциала АПК использовались статистические данные, а так же материалы отдельных институтов РАСХН.

В процессе исследования применялись: экономико-статистические, абстрактно-логический и расчетно-конструктивный, монографический и другие методы.

Новизна проведенного исследования заключается в следующем: раскрыты сущность и содержание предпринимательства, как формы экономической деятельности и выявлены особенности его развития в научно-технической сфере, где в результате инновационного процесса происходит материализация новых знаний, способствующих совершенствованию производства и повышению его эффективностипроведена классификация организационных форм и субъектов предпринимательства в науке, свидетельствующая о их значительном многообразии, среди которых главными являются хозрасчетные НИИ и КБ, ведущие исследования и внедренческие организации в форме малых предприятийвыявлены предпосылки развития предпринимательства в научно-технической сфере АПК, главной из которых является значительное снижение бюджетного финансирования науки в последние годы и переход на новые экономические отношенияразработаны предложения по государственной поддержке предпринимательства в научной сфере АПК, в числе которых важное значение будут иметь обеспечение правовой, юридической и финансовой защиты предприятий научно-технического бизнеса, а также предоставление им необходимых льгот для эффективного функционированиясформулированы перспективные направления развития инновационного предпринимательства в АПК, включая коммерциализацию результатов научно-технической деятельности, создание рыночно ориентированной научно-технической продукции, организационно-экономический механизм освоения инноваций в производстверазработана модель малого инновационного предприятия в научно-технической сфере АПК, которая предполагает развитие взаимовыгодных экономических взаимоотношений между производителями научной продукции и ее потребителями на договорной основе.

Практическое значение выполненного исследования заключается в разработке организационно-экономического механизма формирования предпринимательской деятельности в аграрных научных организациях в условиях развития новых экономических отношений, что является важным направлением повышения эффективности использования научно-технического потенциала, его ориентации на потребительский спрос рынка и стимулирования коммерциализации результатов научных исследований.

Основные положения проведенного исследования были доложены на научно-практических конференциях в городах Москве, Санкт-Петербурге, Пензе, Ростове-на-Дону и др.

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ.

1. Предпринимательство применительно к условиям нашей страны явление относительно новое. Оно (предпринимательство) связано с переходом на новые экономические отношения и реформированием собственности. Предпринимательство определяется как специфический тип поведения людей и характеризуется свободой выбора направления и методов деятельности, инициативностью, самостоятельностью в принятии решений и ответственностью за результаты деятельности с ориентацией на достижение коммерческого успеха.

Реализация функции, предпринимательство имеет место во всех областях человеческой деятельности и развивается как в сфере производства товара, так и осуществлении посреднической деятельности в его реализации. В широком плане предприниматель совпадает с понятием бизнеса, а в более узком — с понятием новаторства.

2. Особенность научно-технического предпринимательства заключается в том, что оно развивается в сфере одноименной (научно-технической) деятельности, которая рассматривается как самостоятельная деятельность граждан или их объединений, направленная на производство научно-технической продукции, выполнение работ или услуг, имеющих спрос в агропромышленном производстве и поступающих на соответствующий рынок. Научно-техническое (инновационное) предпринимательство является объективным процессом, законодательно разрешенным и закрепленным в соответствующих законах государства, что связано с необходимостью развития научно-технического прогресса и постоянного организационного и технико-технологического обновления агропромышленного производства.

3. Обобщение зарубежного опыта научно-технического (инновационного) предпринимательства позволило выявить большое многообразие организационно-правовых форм данного процесса, что связано с развитием свободной экономики и ориентацией преимущественно на малые формы, увеличение темпов их создания, что определяется их более высокой эффективностью по сравнению с крупными организациями.

Исследование показывает, что основным фактором эффективности организационных форм научно-технического предпринимательства является их мобильность, отсутствие бюрократизма в управлении и значительно меньший риск при вкладывании средств в их организацию. За рубежом формируются преимущественно венчурные фирмы и фирмы-отпрыски, развивается коммерциализация научных идей и результатов исследований, что и становится одним из главных носителей инновационного предпринимательства.

4. Проведенные исследования показали, что важной предпосылкой и побудительным мотивом к развитию научно-технического предпринимательства в нашей стране явилось значительное сокращение традиционно сложившегося финансирования научно-технической деятельности в АПК. Недофинансирование науки из государственного бюджета повлекло за собой значительное сокращение исследовательских кадров, ухудшения материально-технической базы научных организаций, снижение эффективности научно-технической деятельности и ослабление влияния науки на агропромышленное производство. Научные организации вынуждены были ориентироваться на развитие предпринимательства и пополнения за этот счет недостающих средств. При этом важным обстоятельством, значительно стимулирующим развитие предпринимательства в научно-технической сфере АПК явился переход на новые экономические отношения, предполагающие кроме всего и необходимость самофинансирования научных организаций.

5. Обобщение опыта аграрных научных организаций нашей страны показало, что одним из важных направлений изыскания дополнительных средств явилось внедрение в коллективах максимально строгого внутрихозяйственного расчета во всех подразделениях, а также постоянный поиск партнеров непосредственно в производстве, то есть у аграрных товаропроизводителей, на предприятиях сферы заготовок, переработки и реализации продукции. Весьма эффективным направлением оказалось создание специализированных фирм по выведению новых сортов сельскохозяйственных культур и реализации их семян непосредственно сельхозпроизводителям, а также привлечение предприятий к процессу размножения семян новых сортов.

6. Развитие предпринимательства в научно-технической сфере АПК, как показали исследования, в современных условиях могут развиваться в следующих основных направлениях: проведение научных исследованийосуществление инновационной деятельностипредоставление услуг сельхозтоваропроизводителямпроизводство и реализация наукоемкой продукцииобразовательно-пропагандистская деятельностьсовместное использование основных средств производства. Каждому из вышеперечисленных направлений развития предпринимательства в научно-технической сфере АПК соответствуют более конкретные виды и формы научно-технической деятельности, где оно может иметь свое развитие в определенных организационно-правовых формах.

7. Исследования показали, что большинство субъектов инновационного предпринимательства представлены малыми организационными формами, осуществляющими научно-техническую деятельность как на коммерческой, так и бесприбыльной основе. В условиях нашей страны наряду с традиционно крупными предприятиями все больше получают развитие малые инновационные предприятия. В развитых странах мира малые инновационные предприятия в общих объемах НИОКР занимают около.

30%. На их долю приходится до 20% всех новшеств, хотя доля расходов по их функционированию составляет всего 4−5%. Коэффициент устойчивости малого научно-технического бизнеса оказывается более высоким при формировании адекватной инновационной инфраструктуры.

8. Примером эффективного развития предпринимательства и коммерциализации науки является опыт Краснодарского научно-исследовательского института им. П. П. Лукьяненко по созданию фирмы «Селекционер» в виде товарищества с ограниченной ответственностью. За счет создания новых сортов и реализации их семян фирма только в 1999 году смогла приобрести материалов и средств для селекционного процесса на 2,3 млн руб. и направить на дополнительное премирование селекционеров — 1,6 млн руб. Опыт показал, что подобные фирмы позволяют оперативно насыщать рынок высококачественными семенами новых сортов и одновременно значительно улучшить материально-техническое и социальное положение научных организаций.

9. Проведенные исследования показали, что в современных условиях необходима всемерная поддержка предпринимательской деятельности в научно-технической сфере АПК, основной целью которой должно стать обеспечение правовой, юридической и финансовой защиты предприятий научно-технического бизнеса, то есть создания необходимых условий для стабильного роста и развития этого вида предпринимательства. Основными направлениями поддержки должны быть: наличие льготных условий для создания и функционирования субъектов инновационного предпринимательстваупрощение порядка регистрациифинансовая поддержка деятельности предпринимательских структур в научно-технической сфере АПКгосударственный контроль за функционированием фондов поддержки малого инновационного предпринимательства.

10. В условиях России наряду с традиционными для нашей науки крупными отраслевыми научными организациями все большее значение приобретает научно-инновационная деятельность малых предприятий.

Предложенная в работе модель малого инновационного предприятия в научно-технической сфере АПК будет способствовать: поддержанию конкуренции в создании и освоении научно-технических новшествлокализации инновационных рисковсокращению издержек на разработку и освоение научно-технических новшествпроизводственной и рыночной апробации инноваций (новой продукции и новой технологии) — организации производства наукоемких, уникальных, единичных и малосерийных изделий и удовлетворению запросов рынка в такой продукцииразвитию экономической мотивации и личной ответственности за результаты инновационной деятельности у субъектов предпринимательства.