Повышение эффективности управления инновационной деятельностью субъектов банковской системы Российской Федерации

Актуальность темы

исследования. В современной России задачи обеспечения существенных показателей экономического роста и достижения устойчивого макроэкономического развития требуют реализации последовательной государственной финансовой политики, направленной на обеспечение устойчивости, повышения конкурентоспособности российских кредитных организаций в целях поступательного инновационного развития банковского сектора. Решение указанных задач требует повышения, эффективности управления инновационной деятельностью субъектов банковской системы России путем совершенствования методов и форм их инновационного развития.

В месте с тем анализ отечественного банковского сектора показывает, что кредитные организации пока развиваются недостаточно интенсивно1. Как следствие банковский сектор России пока не может в полной мере отвечать задачам кредитования операций реального сектора и за редчайшими исключениями не способен эффективно участвовать в кредитовании долгосрочных инвестиционных проектов. Состояние отечественного банковского сектора наглядно отражает тот факт, что соотношение активов банковской системы к ВВП в последние годы не превышает 40%, тогда как в большинстве индустриально развитых стран Европы аналогичное отношение находится в диапазоне 200 — 300%, а в США и Японии составляет 350 — 400%. Крайне высокие ставки процента по кредитам в нашей стране обусловлены не столько высоким спросом на деньги, сколько ограничением их предложения. В результате российские хозяйствующие субъекты нередко вынуждены отказываться от кредитов. Их развитие осуществляется’в основном за счет собственных средств. Существуют целые сегменты экономики, в принципе выпадающие из числа возможных потребителей банковских услуг, либо уходящие на кредитные рынки зарубежных стран.

Кроме того, необходимо учитывать, что активы отечественного банковского сектора в разы меньше, чем в индустриально развитых странах. В последние годы в вопросах кредитования субъектов реального сектора экономики отмечаются отдельные позитивные сдвиги. В частности, в последние годы вырос удельный вес инвестиционных (долгосрочных) кредитов. После системных банковских кризисов средний годовой процент за кредиты по разным отраслям малых предприятий вырос с 6,5% в области финансовых услуг до 21,6% в промышленности. В научной деятельности этот процент с 33,4% увеличился после кризиса до 48%, и это при том, что ставка, под которую хотели бы получать кредит инновационные предприятияоколо 19,3%2.

При этом в качестве основного дестабилизирующего фактора развития отечественной банковской системы, существенно угрожающего устойчивому экономическому росту и достижению необходимых темпов поступательного развития всей экономики, продолжает выступать низкий уровень инновационной деятельности отечественных субъектов банковской системы. В России 2007 — 2008 годы характеризуются не только резким сокращением числа кредитных организаций, но и существенным повышением уровня конкуренции в кредитно-финансовой сфере, в первую очередь со стороны создаваемых в нашей стране дочерних и зависимых финансовых структур, входящих в транснациональные (в основном американские и европейские) банковские холдинги и группы, активно осваивающих российский банковский рынок. Помимо существенных инвестиционных ресурсов, указанные хозяйствующие субъекты.

1 См.: Маевский В., Кузык В. Условия развития высокотехнологичного комплекса // Вопросы экономики. 2003. — № 2. — С. 26−29.

2 См.: Першин А. Венчурный капитал. // Инвестор, 2007. — № 1. наделяются новейшими институциональными и организационно-техническими технологиями ведения банковского дела.

Таким образом, актуальность диссертационного исследования обусловлена необходимостью научно обоснованных теоретико-методологических основ и практических рекомендаций повышения эффективности управления инновационной деятельностью субъектов банковской системы России путем совершенствования методов и форм их инновационного развития.

Степень разработанности проблемы. Проблемам инновационного развития субъектов финансовых рынков, и в том числе проблемам внедрения коммерческими банками новых инновационных финансовых инструментов посвящены научные труды многих отечественных и зарубежных ученых: А. Афанасьева, В. Бочарова, М. Винкеля, Б. Гулда, Э. Долана, А. Кавкина, А. Казакова, Э. Козловского, А: Кокина, Г. Коробовой, Я. Мелкумова, Г. Милюкова, Д. Михайлова, Е. Кочовича, Т. Кристина, К. Лапина, Т. Лассена, Э. Рида, Э. Роде, Т. Розенфельда, В. Рудько-Силиванова, А. Смирнова, П. Соловьева, М. Суханова, Д. Тимошина, В. Тюрина, Ф. Уитта, И. Хегебуса, С. Хьюса, Д. Швайцера, К. де Шерри, Э. Шиманеки, М. Шюлера и др.

В них сформулированы и обоснованы важнейшие положения, раскрывающие понятие, сущность и значение основных категорий экономической теории, разработан терминологический аппарат в области проблем инновационного развития, содержатся принципы и подходы к классификации видов инновационного развития, характеристика их взаимосвязи и соподчиненности, выполнен анализ социально-экономических угроз, возможных путей, форм и методов обеспечения темпов инновационного развития.

Проблемам становления и развития банковской системы, обеспечения стабильности функционирования ее субъектов посвящены исследования многих отечественных ученых. Вопросы, связанные с повышением эффективности деятельности субъектов банковской системы исследованы в работах таких авторов, как Л. Батракова, В. Иванов, В. Киселев, О. Лаврушин, Л. Ляльков, Ю. Масленченков, Я. Миркин, Г. Панова, Г. Тосунян, А. Тедеев, В. Черкасов, 3. Ширинская, Г. Щербакова и др. Отдельным проблемам инновационного использования филиальной сети банков посвящены работы Д. Абдулкиной, А. Орлянского, П. Са-вичева, М. Скочко и др. авторов.

Однако, несмотря на то, что ученые-экономисты традиционно уделяют внимание финансовым аспектам обеспечения эффективности инновационной деятельности субъектов банковской системы, многие из них не стали предметом детального изучения и освещения в научной литературе. В экономической теории указывается на важнейшую роль банковской системы в национальной экономике, однако вопросам мониторинга ее состояния и обеспечения стабильности функционирования ее субъектов за счет внедрения новых инновационных банковских продуктов уделяется недостаточное внимание. На сегодняшний день недостаточно разработаны вопросы определения содержания понятия инновационной деятельности субъектов банковской системы, остаются не решенными проблемы инноваций организационно-управленческого характера и внедрения новых финансовых инструментов, обуславливающие их конкурентоспособность и экономическую эффективность.

Целью диссертационного исследования является разработка теоретических положений и практических рекомендаций, направленных на повышение эффективности управления инновационной деятельностью субъектов банковской системы Российской Федерации путем совершенствования методов и форм их инновационного развития.

Интересы реализации поставленной цели обусловили необходимость решения следующих основных задач: проанализированы. теоретические и практические исследования, связанные с изучением проблематики управления инновационными процессами, современной ролью и значением банковской системы, экономическим положением ее субъектов в хозяйственных цепочкахисследована диалектическая взаимосвязь развития банковских продуктов и инновационных тенденций изменения в реальном секторе экономики, уточнен понятийный аппарат, раскрыты на основе анализа основных подходов к проблемам обеспечения инновационного развития банковской системы современное содержание понятия и сущность инновационной деятельности субъектов банковской системывыявлены основные группы инновационных процессов в банковской системе, выявлена и обоснована роль в процессе обеспечения инновационного развития различных финансовых продуктов, используемых субъектами банковской системывыделены основные возможные конкурентные преимущества для российских кредитных организаций в условиях тенденций по глобализации банковского рынка и прихода на внутренний банковский рынок международных банковских холдингов и групписследован вопрос о степени необходимости государственной поддержки субъектов банковской системы, обеспечивающей устойчивость их функционирования и конкурентоспособность по сравнению с международными банковскими холдингами и группами, разработаны и предложены формы такой экономической и организационной поддержкиосуществлена классификация и выявлены особенности инновационных банковских продуктов, использование которых направленно на повышение эффективности управления инновационной деятельностью субъектов банковской системыпредставлены экономические перспективы развития субъектов банковской системы в условиях повышения конкуренции на внутреннем банковском рынке.

Объектом исследования являются субъекты банковского сектора. Предметом исследования выступает процесс повышения эффективности управления инновационной деятельностью субъектов банковской системы России путем совершенствования методов и форм их инновационного развития. /.

Теоретико-методологическая основа исследования. Теоретической и методологической основой диссертационной работы стали общие методы научного познания: абстракция, дедукция и индукция, сравнение, методы системного анализа и синтеза, исторической и логической оценки экономических явлений, взаимосвязи теоретических и практических аспектов исследования. Сущностная и содержательная характеристика формирования и использования субъектами банковской системы инновационных финансовых продуктов обосновывается автором с опорой на понимание предмета современной экономической науки, на монографические труды и научные статьи крупных отечественных и зарубежных ученых, материалы научных конференций и семинаров, законодательные и нормативные акты РФ и зарубежных стран. Эмпирической базой исследования являются Конституция Российской Федерации, Федеральные конституционные законы и федеральные законы, Указы Президента России, постановления и распоряжения Правительства России, Концепция развития банковской системы Российской Федерации, аналитические материалы Центрального банка Российской Федерации (Банка России), Министерства финансов Российской Федерации, Министерства экономического развития Российской Федерации и др.

В работе проанализированы нормативные правовые акты, статистические материалы официальных государственных организаций, опубликованные материалы Государственной Думы и Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Администрации Президента Российской Федерации, Совета Безопасности Российской Федерации, материалы научных, научно-практических и практических конференций и семинаров.

Информационной базой исследования послужили материалы периодической печати, научно-практических конференций и семинаров, сети Интернет, статистические данные государственных органов и «организаций Российской Федерации, а так же результаты самостоятельных исследований автора, работающего в банковском секторе.

В качестве информационных источников были использованы статистические материалы Росстата Российской Федерации, аналитические материалы по проблематике обеспечения инновационного развития экономики страны и развитию банковской системы Российской Федерации.

Диссертация соответствует п. 4.9 «Совершенствование институциональной системы государственной поддержки инновационной деятельности» и п. 4.10 «Разработка институциональных форм, эффективных структур и систем управления инновационной деятельностью» паспорта специальности 08.00.05 — Экономика и управление народным-хозяйством (управление инновациями и инвестиционной деятельностью).

Научная новизна диссертационного исследования заключается в решении поставленной научной задачи разработки и обоснования научно-методических рекомендаций по обеспечению повышения эффективности управления инновационной деятельностью субъектов банковской системы России путем совершенствования методов и форм их инновационного развития.

Научная новизна выносимых на защиту положений состоит в том, что диссертантом в ходе исследования:

1. Предложен авторский подход к раскрытию содержания понятия и сущности инновационной деятельности субъектов банковской системы Российской Федерации через совокупность специфических инновационных процессов.

Анализ факторов и путей повышения эффективности управления инновационной деятельностью в банковской сфере невозможно без понимания экономического содержания инноваций и сферы их реализации на рынке банковских услуг. Поскольку содержание понятия «инновация» является дискуссионным, это осложняет определение места и роли инновации как категории в экономической науке, а равно внедрение инновационных отношений в банковской сфере. Авторский подход к раскрытию содержания инновационной деятельности субъектов банковской системы Российской Федерации, состоит в выявлении трех групп инновационных процессов, которые включают в себя:

1) формирование и внедрение новых способов и организационных форм оказания банковских услуг: а) изменение районирования банков и их подразделенийб) расширение институтов удаленного доступа к счетув) отказ от филиальной сети в пользу электронного банкингаг) внедрение почтово-банковских услугд) введение институтов удаленного доступа к не расчетным счетам (удаленное кредитование и т. д.) — е) создание банковских холдингов (групп) либо разделение банка по видам операций на более мелкие кредитные структуры;

2) формирование и внедрение новых финансовых и организационных инструментов, а равно и инновационное сочетание существующих финансовых и организационных инструментов банковского дела: а) внедрение новых финансовых инструментов управления банковского счетом (в том числе ссудным) — б) внедрение новых технических и организационных инструментов открытия или закрытия банковского счета (заявки на получение банковской услуги, начала получения банковской услуги) — в) инновационное сочетание уже существующих и новых финансовых и организационных инструментов открытия и управления банковским счетом;

3) динамическое выделение этапов развития жизненного цикла инновационной деятельности субъектов банковской системы (от зарождения идеи или ее импорта из смежной области к созданию и разработке методики использования соответствующего инструмента, до его инновационной трансформации под влиянием изменений реалий банковской практики при внедрении нового инструмента).

2. Обоснована объективная необходимость совершенствования используемых субъектами банковской системы финансовых продуктов в связи с развитием различных инновационных кредитно-денежных отношений между хозяйствующими субъектами нового типа на рынке инноваций и сфер их реализации. Выявляются две группы финансовых инноваций, направленных на повышение эффективности банковской деятельности субъектов банковской системы, включающих в себя разработку и внедрение новых организационных (инфраструктурных) и технологических инструментов доставки банковских услуг до потребителей путем повышения проникновения субъектов банковской системы на рынки, а равно внедрение новых инструментов повышения мобильности доступа клиентов в услугам субъектов банковской системы, в том числе путем введения в операционные цепочки финансовых посредников (небанковские кредитные организации и финансовые компании не банковского сектора экономики), обладающих инфраструктурно развитыми системами обслуживания новых финансовых инструментов.

3. Определены основные направления стратегии выделения конкурентных преимуществ для российских кредитных организаций в условиях тенденций по глобализации банковского рынка и прихода на внутренний банковский рынок международных банковских холдингов и групп. Обоснован вывод о том, что в условиях повышения конкуренции на внутреннем банковском рынке в результате расширяющегося прихода на него иностранных игроков существенным фактором сохранения своих позиций для российских кредитных организаций становиться не столько необходимость выдержать «гонку инновации» (что объективно сложно, а в ряде случаев невозможно), сколько возможность инновационного сочетания новых финансовых инструментов и традиционных именно для российского банковского рынка психологически удобных для клиентов форм организации их обслуживания. Таким образом, существенное значение в условиях глобализации кредитно-денежных отношений приобретает необходимость для российских субъектов банковской системы Российской Федерации инновационного сочетания новых инструментов повышения мобильности доступа клиентов к банковским услугам с финансовыми и организационными инструментами, вызывающими традиционное доверие клиентов (в частности в части сберегательного дела).

Вторым важным направлением выступает необходимость внедрения новых информационных и коммуникационных технологий для расширения охвата территории страны сетью субъектов банковской системы путем использования институтов проникновения банковских услуг традиционных для нашей страны, но ограниченно используемых в зарубежной банковской практике.

4. Обоснованна необходимость и конкретизированы формы государственной поддержки субъектов банковской системы, обеспечивающие устойчивость их функционирования в конкурентной среде. Так как, с одной стороны, государство в условиях необходимости вступления во Всемирную торговую организацию не должно устанавливать’экономических преград проникновению на внутренний российский банковский рынок международных банковских холдингов и групп, с другой, излишняя концентрация внутренних денежных ресурсов населения и хозяйствующих субъектов на счетах, открытых в транснациональных или зависимых от иностранного капитала банковских структурах вряд ли сообразуется с целями обеспечения экономической безопасности России. Важным приоритетом государственной финансовой политики должна выступать поддержка инновационной деятельности за счет трех групп предлагаемых мероприятий:

1) финансово-экономических (привлечение для развития российской банковской инновационной инфраструктуры бюджетных средств и инвестиционных активов государственных компаний и корпораций);

2) правовых (создание устойчивых правовых основ внедрения новых инновационных финансовых продуктов, принятие отсутствующих в настоящее время федеральных законов об электронных деньгах, банковских картах, Интернет-магазинах, платежных терминалах мгновенных платежей, изменение не работающего в настоящее время закона об электронно-цифровой подписи и т. д.);

3) организационных (расширение банковской составляющей почтовых услуг, внедрение национальной государственной системы мгновенных расчетов с привлечением для ее реализации органов местного самоуправления на условиях государственно-частного соинвестирова-ния с привлечением инструментов бюджетного инвестирования, использование финансово-информационной инфраструктуры федерального казначейства).

5. Выделены характерные признаки классификагрт инновационных банковских продуктов, использование которых направленно на повышение эффективности управления инновационной деятельностью субъектов банковской системы с привязкой к специфическим финансовым отношениям в процессе инновационной деятельности на рынке банковских услуги к их влиянию на удовлетворение потребности субъектов в перераспределении и минимизации рисков, обеспечении роста ликвидности и конечных финансовых результатов.

Практическая и практическая значимость работы заключается в том, что полученные научные результаты позволяют более глубоко исследовать проблемы совершенствования экономических механизмов повышения эффективности управления инновационной деятельностью субъектов банковской системы России.

Диссертационное исследование раскрывает и дополняет ряд теоретических подходов к совершенствованию механизма обеспечения инновационного развития банковской системы страны. Его результаты могут быть использованы для подготовки методических материалов и курсов лекций по специальностям «Банковское дело», «Банковские операции» и др.

Проведенный в исследовании анализ, полученные результаты и выводы доведены до уровня конкретных научно-обоснованных рекомендаций, которые могут быть учтены:

— Центральным банком Российской Федерации (Банком России) при разработке и реализации программ, затрагивающих вопросы стратегий развития банковской системы;

— Министерством экономического развития РФ при разработке концепций обеспечения инновационного развития экономики России;

— руководителями кредитно-финансовых структур для комплексного, системного понимания и реализации на практике интересов обеспечения инновационного развития банковской системы страны;

— учеными, исследующими перспективные направления кредитно-денежной, и в целом, финансовой политики Российской Федерации.

Апробация результатов работы осуществлялась в следующих формах: опубликование основных положений диссертационного исследования в научных статьях, внедрение положений проведенного исследования в программное обеспечение учебного процесса ряда высших учебных заведений (Московский гуманитарный университет, Международная академия предпринимательства), а также практику кредитных организаций (ОАО «Промсвязьбанк»).

Основные положения и выводы, сформулированные в диссертации, докладывались автором на методологических семинарах, конференциях организованных кафедрой, на научных и научно-практических мероприятиях в Московском гуманитарном университете, Российском институте менеджмента, Международной академии предпринимательства.

Структура диссертации и публикации. Структура диссертации построена в соответствии с ее общим замыслом и логикой исследования. Работа состоит из оглавления, введения, трех глав, включающих шесть параграфов, — заключения, содержащего краткие выводы и предложения, библиографического списка и приложений. Основные положения диссертационной работы опубликованы в 4-х научных работах общим объемом 1,7 п.л.

В заключение сформулируем в единстве основные выводы и предложения, полученные в результате диссертационного исследования. В целях совершенствования механизма инновационной деятельности субъектов банковского сектора предложен авторский подход к раскрытию содержания понятия и сущности инновационной деятельности субъектов банковской системы Российской Федерации через совокупность специфических инновационных процессов.

Анализ факторов и путей повышения эффективности управления инновационной деятельностью в банковской сфере невозможно без понимания экономического содержания инноваций и сферы их реализации на рынке банковских услуг. Поскольку содержание понятия «инновация» является дискуссионным, это осложняет определение места и роли инновации как категории в экономической науке, а равно внедрение инновационных отношений в банковской сфере. Авторский подход к раскрытию содержания инновационной деятельности субъектов банковской системы Российской Федерации, состоит в выявлении трех групп инновационных процессов, которые включают в себя:

1) формирование и внедрение новых способов и организационных форм оказания банковских услуг: а) изменение районирования банков и их подразделенийб) расширение институтов удаленного доступа к счетув) отказ от филиальной сети в пользу электронного банкингаг) внедрение почтово-банковских услугд) введение институтов удаленного доступа к не расчетным счетам (удаленное кредитование и т. д.) — е) создание банковских холдингов (групп) либо разделение банка по видам операций на более мелкие кредитные структуры;

2) формирование и внедрение новых финансовых и организационных инструментов, а равно и инновационное сочетание существующих финансовых и организационных инструментов банковского дела: а) внедрение новых финансовых инструментов управления банковского счетом (в том числе ссудным) — б) внедрение новых технических и организационных инструментов открытия или закрытия банковского счета (заявки на получение банковской услуги, начала получения банковской услуги) — в) инновационное сочетание уже существующих и новых финансовых и организационных инструментов открытия и управления банковским счетом;

3) динамическое выделение этапов развития жизненного цикла инновационной деятельности субъектов банковской системы (от зарождения идеи или ее импорта из смежной области к созданию и разработке методики использования соответствующего инструмента, до его инновационной трансформации под влиянием изменений реалий банковской практики при внедрении нового инструмента).

По результатам проведенного исследования обоснована объективная необходимость совершенствования используемых субъектами банковской системы финансовых продуктов в связи с развитием различных инновационных кредитно-денежных отношений между хозяйствующими субъектами нового типа на рынке инноваций и сфер их реализации. Выявляются две группы финансовых инноваций, направленных на повышение эффективности банковской деятельности субъектов банковской системы, включающих в себя разработку и внедрение новых организационных (инфраструктурных) и технологических инструментов доставки банковских услуг до потребителей путем повышения проникновения субъектов банковской системы на рынки, а равно внедрение новых инструментов повышения мобильности доступа. клиентов в услугам субъектов банковской системы, в том числе путем введения в операци-> онные цепочки финансовых посредников (небанковские кредитные организации и финансовые компании не банковского сектора экономики), обладающих инфраструктурно развитыми системами обслуживания новых финансовых инструментов.

Кроме того, проведенное исследование позволило определить основные направления стратегии выделения конкурентных преимуществ для российских кредитных организаций в условиях тенденций по глобализации банковского рынка и прихода на внутренний банковский рынок международных банковских холдингов и групп.

Кроме того, в работе обоснован вывод о том, что в условиях повышения конкуренции на внутреннем банковском рынке в результате расширяющегося прихода на него иностранных игроков существенным фактором сохранения своих позиций для российских кредитных организаций становиться не столько необходимость выдержать «гонку инновации» (что объективно сложно, а в ряде случаев невозможно), сколько возможность инновационного сочетания новых финансовых инструментов и традиционных именно для российского банковского рынка психологически удобных для клиентов форм организации их обслуживания. Таким образом, существенное значение в условиях глобализации кредитно-денежных отношений приобретает необходимость для российских субъектов банковской системы Российской Федерации инновационного сочетания новых инструментов повышения мобильности доступа клиентов к банковским услугам с финансовыми и организационными инструментами, вызывающими традиционное доверие клиентов (в частности в части сберегательного дела).

Вторым важным направлением выступает необходимость внедрения новых информационных и коммуникационных технологий для расширения охвата территории страны сетью субъектов банковской системы путем использования институтов проникновения банковских услуг традиционных для нашей страны, но ограниченно используемых в зарубежной банковской практике.

Обоснованна необходимость и конкретизированы формы государственной поддержки субъектов банковской системы, обеспечивающие устойчивость их функционирования в конкурентной среде. Так как, с одной стороны, государство в условиях необходимости вступления во Всемирную торговую организацию не должно устанавливать экономических преград проникновению на внутренний российский банковский рынок международных банковских холдингов и групп, с другой, излишняя концентрация внутренних денежных ресурсов населения и хозяйствующих субъектов на счетах, открытых в транснациональных или зависимых от иностранного капитала банковских структурах вряд ли сообразуется с целями обеспечения экономической безопасности России. Важным приоритетом государственной финансовой политики должна выступать поддержка инновационной деятельности за счет трех групп предлагаемых мероприятий:

1) финансово-экономических (привлечение для развития российской банковской инновационной инфраструктуры бюджетных средств и инвестиционных активов государственных компаний и корпораций);

2) правовых (создание устойчивых правовых основ внедрения новых инновационных финансовых продуктов, принятие отсутствующих в настоящее время федеральных законов об электронных деньгах, банковских картах, Интернет-магазинах, платежных терминалах мгновенных платежей, изменение не работающего в настоящее время закона об электронно-цифровой подписи и т. д.);

3) организационных (расширение банковской составляющей почтовых услуг, внедрение национальной государственной системы мгновенных расчетов с привлечением для ее реализации органов местного самоуправления на условиях государственно-частного соинвестирова-ния с привлечением инструментов бюджетного инвестирования, использование финансово-информационной инфраструктуры федерального казначейства).

Выделены характерные признаки классификации инновационных банковских продуктов, использование которых направленно на повышение эффективности управления инновационной деятельностью субъектов банковской системы с привязкой к специфическим финансовым отношениям в процессе инновационной деятельности на рынке банковских услуги к их влиянию на удовлетворение потребности субъектов в / перераспределении и минимизации рисков, обеспечении роста ликвидности и конечных финансовых результатов.

Высказаны другие предложения по дальнейшему повышению эффективности инновационной деятельности субъектов банковской системы России.