Согласование экономических интересов хозяйствующих субъектов: На примере Кемеровской области

Актуальность темы

Переход в новое тысячелетие ознаменован все более ускоряющимися темпами научно-технического прогресса, накоплен мощнейший интеллектуальный и технический потенциал. Другая сторона этого процесса — истощение природных ресурсов, ухудшение экологической обстановки, снижение уровня жизни. Для преодоления этих кризисных явлений необходимо повышение эффективности общественного производства для блага человека. Одним из важных резервов на этом пути является наиболее полное согласование экономических интересов всех субъектов общественного производства. Для решения этой проблемы в современных условиях нужны серьезные теоретические и практические разработки, которые позволили бы найти новые подходы к повышению эффективности общественного производства через системное согласование экономических интересов как формы реализации отношений собственности.

Весьма остро проблема согласования экономических интересов проявляется на региональном уровне. Одной из ее граней выступает положение, обусловленное противоречиями отношений собственности непосредственно на уровне региона, когда администрация региона не в состоянии эффективно управлять и использовать промышленный потенциал, который формально ей принадлежит.

Существуют разные пути решения обозначенной проблемы. В их числе и организационный, позволяющий коренным образом изменить систему управления народным хозяйством. В свете этого преобразование территориальной структуры страны через образование семи федеральных округов может выступить благоприятным объективным фактором, который позволит на качественно новом уровне подойти к процессу согласования экономических интересов внутри региона как одному из способов повышения эффективности общественного производства.

Актуальность и сложность обозначенной проблемы не вызывает сомнений. В настоящей работе автором делается попытка поиска путей ее решения, а также частичной их реализации, опираясь на методы системного анализа, используя достигнутые методологические представле ния научной теории об экономических интересах, отношениях собственности и исследования по теории экономического времени для решения вопроса согласования экономических интересов в современных условиях.

Степень изученности проблемы. Начало исследования категории «экономический интерес» положили работы А. Тюрго, К. Гельвеция,.

A.Смита. Именно они впервые попытались теоретически обосновать сущность понятия «интерес» и дать классификацию. К. Маркс и Ф. Энгельс в дальнейшем доказали, что экономические интересы являются движущим фактором общественного развития, внутренним источ ником развития производительных сил общества.

В решение проблем теории экономического интереса внесли большой вклад Л. Абалкин, А. Генкин, В. Каманкин, С. Карапетян, Н. Д. Колесов, теории отношений собственности — Р. Капелюшников,.

B.Мау, В. Сурнин, теории экономического времениЯ. Фереанц (Венгрия), А. Леванов, проблемы регионального развития фундаментально рассматриваются в трудах М. К. Бандмана, А. Г. Гранберга, Ю. А. Журавского, А. М. Лаврова, В. Н. Лексина, В. В. Михайлова, Н. В. Осокиной, В. Э. Попова, В. А. Шабашева, Р.Шнипера. Отмечая серьезные теоретические и практические успехи экономической науки в данных направлениях, следует признать, что сложившиеся в прошлом теоретические представления об экономическом интересе не вполне адаптированы к современным условиям, и, следовательно, слабо решены методологические вопросы измерения уровня согласованности экономических интересов, получения количественной оценки уровня их согласованности, исходя из потребности практики.

Цель работы — развитие методологических и теоретических аспек тов согласования экономических интересов в современных условиях и разработка подхода к измерению уровня согласованности экономических интересов хозяйствующих субъектов на региональном уровне. В соответствии с этим в диссертации решаются следующие задачи:

— представление методологического подхода к исследованию категорий «интерес» и «собственность», их экономического содержания и взаимосвязи;

— исследование процесса согласования экономических интересов с позиций категории «экономическое время»;

— раскрытие регионального аспекта согласования экономических интересов;

— обоснование возможности измерения согласованности экономических интересов хозяйствующих субъектов и представление методики расчета;

— формирование нормативной системы показателей, позволяющей дать количественную оценку уровня согласованности экономических интересов в хозяйственной системе по определенному критерию;

— проведение экспериментальных исследований по оценке уровня согласованности экономических интересов в отраслевом и региональном аспектах на примере Кемеровской области.

Предмет исследования в диссертационной работе — согласование экономических интересов хозяйствующих субъектов, их взаимосвязь с отношениями собственности.

Объектом исследования являются экономические интересы хозяйствующих субъектов крупного промышленного региона — Кемеровской области.

Информационной основой исследования являются первичные статистические материалы социально-экономического развития народного хозяйства Кузбасса в 1996;2000 гг.

Методология и методика исследования.

Методологической основой исследования является системный подход. Для решения поставленной проблемы применялись методы восхождения от абстрактного к конкретному, методы сравнения, системного анализа и синтеза. В процессе работы над диссертацией были использованы труды видных экономистов, материалы научно-практических конференций, методические материалы, статьи в периодической печати.

При разработке и решении поставленных задач применялись: логический и сравнительный анализ, метод расстановки приоритетов, метод динамических нормативов, экономико-математические методы.

Научная новизна исследования заключается в развитии методологических и теоретических аспектов согласования экономических интересов в современных условиях и разработка подхода к измерению уровня согласованности экономических интересов хозяйствующих субъектов на региональном уровне. Это нашло отражение в следующем:

— уточнены методологические подходы к исследованию категории экономический интерес, его субъектов, их взаимосвязи с позиций системного и диалектического подхода;

— уточнено понятие хозяйственного интереса (процесс планирования, формирования и реализации возможных результатов деятельности хозяйствующего субъекта и их упорядочение в соответствии с существующими потребностями на ресурсах, находящихся в его распоряжении);

— уточнено понятие хозяйственной системы (организационно-правовая совокупность факторов производства, реализующая свои хозяйственные интересы и обладающая правом собственности на производимый продукт);

— раскрыты пять этапов функционирования хозяйственной системы с позиций взаимодействия экономических интересов: 1) формирование- 2) настройка- 3) развитие- 4) упадок- 5) трансформация. На каждом этапе исследовано течение экономического времени и показано, что ускорение движения экономического времени отражает адекватные изменения качественной характеристики состояния системы и, прежде всего, ее структуры;

— показано взаимодействие региональных экономических интересов через призму отношений собственности в рамках триады: регион отрасль — предприятие;

— дано обоснование возможности измерения и предложена методика расчета интегрального показателя оценки уровня согласованности экономических интересов хозяйствующих субъектов;

— сформулированы критерии оценки согласованности экономических интересов на уровне: а) отрасли: повышение эффективности производства ведущей отрасли должно обеспечивать устойчивое и поступательное развитие регионаб) региона: повышение уровня жизни населения должно обеспечиваться ростом эффективности функционирования ведущих отраслей региона;

— разработана методика блочного построения нормативной системы показателей для оценки уровня согласованности экономических интересов в отраслевом и региональном аспектах;

— выявлены основные тенденции согласования экономических интересов отрасли и региона на примере черной металлургии и угольной промышленности Кемеровской области.

Основные научные и практические результаты исследования, полученные лично автором, состоят в следующем:

— уточнены понятия хозяйственного интереса и хозяйственной системы;

— выделены пять этапов жизненного цикла хозяйственной системы, и показано влияние экономических интересов на эффективность функционирования хозяйственной системы на каждом из этих этапов;

— уточнено понятие режима функционирования хозяйственной системы как процесса, который может быть описан набором состояний системы в каждый определенный момент времени — некоторым множеством режимов потребления и преобразования ресурсов, необходимых для функционирования системы по реализации ее хозяйственных интересов;

— показана многослойность региональных экономических интересов, которая вытекает из структуры собственности региона;

— показано, что в настоящее время процесс согласования экономических интересов региона и территории регулируется преимущественно административными методами в ущерб экономическим;

— сформулирован подход к получению интегральной оценки согласованности интересов в хозяйственной системе;

— разработана методика расчета оценки уровня согласованности экономических интересов в отраслевом и региональном аспектах;

— выявлены основные тенденции согласования экономических интересов отрасли и региона на примере черной металлургии и угольной промышленности Кузбасса: стабильное развитие происходящих процессов в черной металлургии и угольной промышленности является важной предпосылкой усиления согласованности экономических интересов этих отраслей и региона.

Практическая реализация. Основные результаты диссертационного исследования использованы при выполнении научно-исследовательской работы по договору с Администрацией Кемеровской области «Анализ социально-экономического развития Кузбасса в 1992;95 гг. и прогнозирование эффективности хозяйственной деятельности в 1996 г.» (договор № 500−95 от 25.04.1995 г.) и применяются в подразделениях Комитета по экономике Администрации Кемеровской области (справка № Г-96 от 07.12.1995 г.).

Апробация работы. Основные положения диссертационной работы обсуждались на Межрегиональной научно-практической конференции «Региональный рынок труда в условиях структурных изменений экономики» (г.Кемерово, 16−17 ноября 1995 г.), на Всероссийской научно-практической конференции «Экология и экономика: региональные проблемы перехода к устойчивому развитию. Взгляд в XXI век» (г.Кемерово, 1−2 июля 1997 г.), на II Международной научно-технической конференции «Математические методы и компьютеры в экономике» (г.Пенза, 24−25 мая 1999 г.), на III Международной научнопрактической конференции «Природные и интеллектуальные ресурсы Сибири» (г.Кемерово, 16−18 ноября 1999 г.), на V Международной научно-технической конференции «Математические методы и информационные технологии в экономике» (г.Пенза, 27−28 января 2000 г.), на Межвузовской научно-практической конференции «Кузбасс на рубеже столетий» (г.Кемерово, 24 апреля 2000 г.), на II Международной научно-практической конференции «Информационные технологии в моделировании и управлении» (г.Санкт-Петербург, 20−22 июня 2000 г.), на Межрегиональной научно-практической конференции «Экономические модели и методы в учете, анализе и управлении» (г.Пенза, 26−27 сентября 2000 г.), на VI Международной научно-технической конференции «Математические методы и информационные технологии в экономике» (г.Пенза, 25−26 октября 2000 г.), на Всероссийской научно-практической конференции «Социально-экономические аспекты реформ в России: проблемы, пути решения» (г.Пенза, 31 октября-1 ноября 2000 г.), на IV Международной научно-практической конференции «Безопасность жизнедеятельности предприятий в угольных регионах» (21 -23 ноября 2000 г.).

Публикации. По теме диссертации опубликовано 19 работ.

Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, трех разделов, заключения и трех приложений, изложенных на 198 страницах машинописного текста, содержит 20 рисунков, 44 таблицы, список литературы из 166 наименований.

ВЫВОДЫ.

Проведенный анализ уровня согласованности экономических интересов в регионе позволяет сделать вполне определенные выводы. Сделана попытка оценки уровня согласованности экономических интересов по двум критериям:

1. Повышение эффективности производства ведущей отрасли должно обеспечивать устойчивое и поступательное развитие региона.

2. Повышение уровня жизни населения должно обеспечиваться ростом эффективности функционирования ведущих отраслей региона.

Как показывает наше исследование, важной предпосылкой усиления согласованности экономических интересов выступает стабильное развитие процессов, происходящих в хозяйственной системе. Расчеты и анализ полученных результатов позволяют уточнить трактовку понятий устойчивости (стабильности) и динамичности развития хозяйственной системы. Практически все процессы, идущие в хозяйственной системе имеют волновой характер. Устойчивость системы повышается в том случае, когда развитие процессов в системе идет асинхронно и имеет положительную тенденцию. Если развитие процессов в хозяйственной системе имеет тенденцию к синхронизации и далее наступает эффект резонанса устойчивость системы снижается.

Расчеты по угольной промышленности и черной металлургии Кузбасса свидетельствуют о том, что состояние этих ведущих отраслей достаточно стабильно и отчетливо видна тенденция повышения уровня согласованности их интересов и экономических интересов региона.

Если хозяйственная система устойчива (стабильна), то появляется возможность оценивать ее динамичность. Можно говорить о том, что система развивается динамично, если наблюдается кратность фаз процессов, происходящих в системе, и изменение этих фаз происходит син хронно, но внутри этих фаз процессы друг относительно друга асинхронны.

Если рассматривать с этих позиций согласованность интересов ве дущих отраслей промышленности и региона, то прослеживается явная тенденция к увеличению этого уровня, что подтверждено нашими расчетами.

Оценка уровня согласованности экономических интересов по второму критерию показывает, что происходит снижение этого уровня. Расчеты доказывают отсутствие прямой связи между социальным и промышленным аспектами развития региона. Можно утверждать, что регион работает на промышленность, а не развитие промышленного производства обеспечивает повышение уровня жизни в регионе. Следо вательно, отраслевые экономические интересы превалируют над региональными и, к сожалению, проведенный анализ не дает пока повода говорить об изменении этой тенденции.

1. Экономические интересы отражают сущность производственных отношений и выступают как форма этих отношений. Они объективны и не выступают продуктом сознания человека, в то же время отражая его потребности, удовлетворяемые через участие последнего в общественном производстве. С другой стороны, экономические интересы выступают как форма существования экономических законов. Через экономические интересы законы действуют в общественном производстве и определяют форму, динамику и направленность его развития.

2. Общественные экономические интересы следует рассматривать как ассоциированный экономический интерес личности, занятой в общественном производстве. Но, с другой стороны, нельзя считать, что экономический интерес общества — сумма экономических интересов личностей, входящих в социум. Экономические интересы индивидуума в своей совокупности уникальны, но часть интересов индивидуумов достаточно близка по своей сути. Именно та часть интересов индивидуумов, которая совпадает, и образует экономические интересы общества. Отсюда можно сделать вывод, что общественные экономические интересы порождаются индивидуальными и являются вторичными по отношению к индивидуальным. С другой стороны, экономические интересы общества имеют особое свойство — они формируют, корректируют индивидуальные интересы.

3. Экономический интерес индивидуума первичен по отношению к общественным интересам при их формировании. Общественный же интерес первичен по отношению к индивидуальному с позиций общественного производства, когда он выступает как его форма. Таким образом, экономические интересы общества и индивидуума можно считать тесно связанными, системообразующими. Вся система экономических интересов в своей основе строится на личных и общественных интересах.

4. Показано, что экономические интересы, выступающие как форма производственных отношений, раскрывают свою суть при рассмотрении их через отношения собственности. Отношения собственности в значительной степени формируют и направляют экономический интерес, который, являясь формой производственных отношений, своим содержанием основывается на отношениях собственности и отражает степень соответствия «пучка прав» субъекта в процессе производства, распределения и потребления общественного продукта труда.

5. Проведен анализ корреляционной пары «объективное — субъективное» в контексте категории экономический интерес, который, преломляясь через производственную деятельность человека, предстаёт как хозяйственный интерес. Показано, что корреляционная пара «объективное — субъективное» выступает как «экономический интересхозяйственный интерес».

6. Уточнено понятие хозяйственного интереса. Хозяйственный интерес — процесс планирования возможных результатов деятельности хозяйствующего субъекта и их упорядочение в соответствие существующим потребностям на ресурсах, находящихся в его распоряжении.

7. Проведен анализ корреляционной пары «объект — субъект» в контексте категории экономическая система. Эта пара выступает как «экономическая система — хозяйственная система». Уточнено понятие хозяйственной системы. Хозяйственная система — организационно-правовая совокупность факторов производства, реализующая свои хозяйственные интересы и обладающая правом собственности на производимый продукт.

8. Показана возможность измерения интенсивности воздействия экономических интересов на общественное производство в хозяйственных системах различного уровня, в совокупности отражающих понятие общественного производства.

9. Обосновано положение о том, что для хозяйственных систем различного уровня существуют свои особенности и характеристики процесса согласования экономических интересов.

10. Выделены пять этапов жизненного цикла хозяйственной системы и показано влияние экономических интересов на эффективность функционирования хозяйственной системы на каждом из этих этапов. На каждом этапе исследовано течение экономического времени.

11. Показано, что собственное экономическое время хозяйственной системы можно измерить через качественную характеристику этого времени — его ускорение, которое обусловлено микроциклами системы.

12. Обосновано и показано, что ускорение движения времени выражает качественную характеристику состояния системы, ее структуры. Через ускорение движения времени можно уловить интенсивность воздействия и ориентацию экономических интересов в хозяйственной системе.

13. Проведенный анализ особенностей поведения хозяйственных систем как носителей экономических интересов на макроуровне позволяет более детально рассматривать процессы, происходящие на мезои микроуровнях.

14. Сделан вывод о том, что региональные экономические интересы образуют сложную систему с высокой связностью элементов (составляющих интересов). Часть интересов в этой системе может быть согласована в целях повышения эффективности функционирования народного хозяйства региона, другая часть не поддается согласованию.

15. Показано, что по своей природе групповые региональные интересы имеют различный цикл существования во времени и могут менять направление в пространстве. Они не являются производными от личных или общественных экономических интересов, а выступают как обособленная субстанция, зависящая от общественных и личных экономических интересов, имеющая в своей основе стремление к получению максимально возможного «пучка прав» на объект собственности. Постоянная трансформация региональных экономических интересов обусловлена изменением степени полноты «пучка прав», распространяющихся на субъект экономических интересов.

16. Проведенные расчеты позволяют утверждать, что в хозяйственной системе существуют микроциклы. Они обусловливаются наличием экономических интересов в хозяйственной системе, их взаимодействием, которое не является статическим, направление и «мощность» интересов постоянно изменяются, что и заставляет систему переходить из одного состояния в другое.

17. Уточнено понятие режима функционирования хозяйственной системы как процесса, который может быть описан набором состояний системы в каждый определенный момент времени — некоторым множеством режимов потребления и преобразования ресурсов, необходимых для функционирования системы по реализации ее экономических интересов. Выявлены качественная и количественная характеристики («мощность» и направленность) этого процесса через представление его в виде вектора-норматива направленности экономических интересов.

18. Сформулирован формальный подход к оценке согласованности экономических интересов через формирование норматива, отражающего процесс упорядочения возможных результатов хозяйственной деятельности. Предложены критерии для формирования норматива, акцентированные на оценку качественной стороны взаимодействия элементов региональной экономической системы.

19. Разработана методика поблочного формирования норматива, на основе которой получены нормативы отраслевого и регионального аспекта оценки согласованности экономических интересов.

20. Разработана методика расчета количественной оценки уровня согласованности экономических интересов через сопоставление упомянутых нормативов реальному экономическому состоянию ведущих отраслей и региона в целом.

21. Выявлены основные тенденции согласования экономических интересов отрасли и региона на примере черной металлургии и угольной промышленности Кузбасса.