Политическая Интернет-коммуникация в современном региональном пространстве: на материалах Республики Бурятия

Актуальность исследования. Существенной особенностью современных общественно-политических процессов является рост масштабов применения новых информационных технологий в жизни общества. Особая роль в этом процессе принадлежит глобальной сети Интернет, которая, являясь специфическим интерактивным средством массовой коммуникации, уже активно используется в политической жизни общества.

В России предметное поле исследований политической коммуникации в информационном обществе только складывается, и чрезвычайно важно выработать теоретико-методологические основания таких исследований с учетом российской специфики Активно внедряясь в сферу политики, новые информационно-коммуникационные технологии не только качественно видоизменили старые представления, установки, стереотипы, но и сломали многие формы поведения и модели взаимоотношений между политическими институтами и индивидами. По мнению А. А. Чеснакова, «начинается формирование нового обширного канала политической коммуникации, динамика развития которого может перевернуть представления, как о системе обеспечения политической деятельности, так и о традиционных инструментах политического участия» 2.

Актуальность исследования связана с несколькими факторами. Во-первых, выявление роли сети Интернет в преобразовании политических коммуникаций требует перехода к осмыслению тенденций в формировании глобальной сети. В современной России по сравнению даже с десятилетней давностью произошли радикальные перемены в области политической коммуникации, что нашло выражение, как в изменении форм коммуникации, так и в их интенсивности. Россия, так же как и многие другие страны, переживает кризис традиционных политических коммуникаций, что проявляется, наряду с другими признаками, в.

1 См.: Вершинин М. С. Политическая коммуникация в информационном обществе. СПб., 2001.

2 Чеснаков А. А. Ресурсы INTERNET и российские политические технологии: состояние и перспективы развития // Вестник МГУ. Сер. 18. Социология и политология. 1999. № 4. С. 65−66. низкой политической активности граждан. В условиях, когда избиратели все больше и больше удаляются от политической надстройки общества, состоящей из государственных органов, политических объединений и других политических структур, последние вынуждены использовать нетрадиционные методы коммуникаций, чтобы поддерживать связь с избирателями. Среди них не последнее место занимает Интернет, который позволяет человеку получать необходимые сведения «здесь и сейчас».

Во-вторых, сеть Интернет в России получает все большее признание в качестве эффективного средства политического информирования и общения власти и общества, что требует, как и любой другой феномен политической жизни, теоретического анализа и оценки. Складывается новая структура политических Интернет — коммуникаторов, каналов и технических способов информирования и осуществления обратной связи. Массово — политические технологии сети Интернет существенно отличаются от технологии традиционных средств массовой информации.

В-третьих, уплотнение и насыщение информационных контактов граждан с властью посредствам виртуального общения ставит вопрос об изучении социальных характеристик Интернет — аудитории. Происходит качественное преобразование социума на основе принципов гражданского и информационного общества. А это означает, что мы наблюдаем политическую дифференциацию в контексте доступности Интернета для всех слоев населения. Принципиально важным в связи с этим на наш взгляд, представляется проблема формирования информационно-коммуникационного пространства. Большинство исследователей подчеркивают «безграничность» Интернета, не признающего государственных границ, разрывов стран и континентов. Однако в период радикальной реконструкции Российского государства одним из существенных компонентов реформ выступил лавинообразный процесс регионализации, явившийся следствием фундаментальных системных сдвигов на рубеже 1980;1990 -х годов. В результате этого сложились региональные политические системы, составной частью которых являются региональные политические коммуникации1.

Интернет функционирует не только на глобальном и национальном уровне, но и на региональном, поскольку воссоздает и замыкает всю технологическую цепь региональной политической коммуникации, включая все компоненты этого процесса. Данный парадокс требует пристального внимания исследователей.

Таким образом, проблематика нашего исследования состоит в выявлении специфических особенностей Интернет-коммуникаций на политическом уровне регионов.

Степень научной разработанности темы. С одной стороны, проблеме политических коммуникаций уделяли достаточно много внимания признанные классики политической науки, в этой области знания были созданы различные научные концепции и подходы, с другой стороны, развитие Интернета происходит настолько быстрыми темпами, что практика и последствия использования в политике остаются не достаточно изученными.

Существенную роль в осмыслении общетеоретических и методологических аспектов изучения политической коммуникации в современных условиях играет анализ социальных аспектов информатизации и становления информационного общества. Наряду с известными зарубежными исследователями — Д. Беллом, А. Н. Винером, Р. Дарендорфом, М. Кастельсом, л.

Р. Катцем, И. Масудой, Э. Тоффлером, Ф. Уэбстером, и др. Значительный вклад в разработку этой проблемы внесли и отечественные ученые Р. Ф. Абдеев, В. Г. Афанасьев, А. В. Бахметьев, Т. П. Воронина, B. JL Иноземцев, К. К. Колин,.

1 Дагбаев Э. Д. Региональные политические коммуникации как система// СМИ в информационном взаимодействии власти и общества. Мете риалы всероссийской конференции. М.: Изд-во «Хроникер», 2005 г. -С.160−173. 2.

См.: Белл Д. Грядущее постиндустриальное общество: опыт социального прогнозирования. — М., 1999; Винер Н. Человеческое использование человеческих существ: кибернетика и общество. // Винер Н. Человек управляющий. — СПб., 2001. С. 3−196- Кастельс М. Галактика Интернет: Размышления об Интернете, бизнесе и обществе. — Екатеринбург, 2004; Тоффлер Э. Метаморфозы власти: Знание, богатство и сила на пороге XXI в. -М., 2003; Уэбстер Ф. Теории информационного общества. — М., 2004; Dahrendorf R. Reflections of the Revolution in Europe. — New York, 1990; Katz R.L. The Information Society: An International Perspective. — N.Y., 1988; Masuda Y. The Information Society as Post-Industrial Society. — Washington, 1983;

И.С. Мелюхин, Г. Н. Попов, А. И. Ракитов, Г. Л. Смолян, Д. С. Черешкин, Р. И. Цвылев, И. И. Юзвишин, Ю.В. Яковец1.

Также необходимо отметить в контексте рассматриваемой проблематики теоретические работы в области анализа социальной коммуникации, массово-коммуникационных процессов, механизмов и результатов их воздействия на сознание людей. В последние годы данному направлению исследований были посвящены монографии и статьи В. М. Березина, Ю. П. Буданцева, М. А. Василика, Е. Г. Дьяковой, Я. А. Засурского, J1.M. Земляновой, В. П. Конецкой, И. А. Мальковской, Г. С. Мельник, М. М. Назарова, Г. Г. Почепцова, В. П. Терина, А. Д. Трахтенберг, JI.H. Федотовой, Ф.И. Шаркова2 и других отечественных авторов. Среди трудов зарубежных ученых в области теории коммуникации необходимо отметить публикации Э. Гринберга, Ч. Гудсела, М. Гуревича, Г. Инниса, Дж. Кина, Дж. Куррана, Э. Кэтча, Дж. Мейеровича, Дж. Томсона, Ю. Хабермаса3 и других, в которых затрагивается проблема отношений между См.: Абдеев Р. Ф. Философия информационной цивилизации. — М., 1994; Афанасьев В. Г. Социальная информация. — М., 1994; Бахметьев А. В. Социальные факторы формирования информационного общества. -М., 2003; Воронина Т. П. Информационное общество: сущность, черты, проблемы. — М., 1995; Иноземцев В. Л. Современное постиндустриальное общество: природа, противоречия, перспективы. — М., 2000; Колин К. К. Информационная цивилизация. — М., 2002; Мелюхин И. С. Информационное общество: истоки, проблемы, тенденции развития. — М., 1999; Попов Г. Н. Переход России к информационному обществу. — СПб., 2003; Ракитов А. И. Философия компьютерной революции. — М., 1991; Смолян Г. Л., Черешкин Д. С., Вершинская О. Н., Костюк B.H. Путь России к информационному обществу: Экономические и социально-культурные предпосылки. — М., 1996; Цвылев Р. И. Постиндустриальное развитие: Уроки для России. — М., 1996; Юзвишин И. И. Основы информациологии. — М., 2000; Яковец Ю. В. Формирование постиндустриальной парадигмы: истоки и перспективы. // Вопросы философии. — 1997. — № 1. — С. 3−17. 2.

См.: Березин В. М. Сущность и реальность массовой коммуникации. — М., 2002; Буданцев Ю. П. Социология массовой коммуникации. — М., 1995; Дьякова Е. Г., Трахтенберг А. Д. Массовая коммуникация и проблема конструирования реальности: анализ основных теоретических подходов. — Екатеринбург, 1999; Засурский Я. Н. Журналистика и общество: балансируя между государством, бизнесом и общественной сферой. // Средства массовой информации постсоветской России. — М., 2002. С. 195−231- Землянова Л. М. Современная американская коммуникативистика: теоретические концепции, проблемы, прогнозы. — М., 1995; Конецкая В. П. Социология коммуникации. — М., 1997; Мальковская И. А. Знак коммуникации: Дискурсивные матрицы. — М., 2004; Мельник Г. С. Mass Media: психологические процессы и эффекты. — СПб., 1996; Назаров М. М. Массовая коммуникация и общество: введение в теорию и исследования. — M., 2004; Основы теории коммуникации / Под ред. проф. М. А. Василика. — М., 2003; Почепцов Г. Г. Теория коммуникации. — M., 2001; Терин В. П. Массовая коммуникация: Исследование опыта Запада. — M., 2000; Федотова Л. Н. Социология массовой коммуникации. -СПб., 2003; Шарков Ф. И. Основы теории коммуникации. — M., 2002 и др.

3 См.: Кин Дж. Средства массовой информации и демократия. — M., 1993; Хабермас Ю. Моральное сознание и коммуникативное действие. — СПб., 2000; Goodsel Ch. Т. The American Statehouse: Interpreting Democracy’s Temples. — Lawrence, 2001; Greenberg E.S., Page B.I. The Struggle for Democracy. — New York, 2002; Habermas J. The Structural Transformation of the Public Sphere: An Inquiry into a Category if Bourgeois Society. — Cambridge, 1989; Innis H.A. The Bias of Communication. — Toronto, 1951; Katsh E., Rifkin J. Online Dispute Resolution: Resolving Conflicts in Cyberspace. — San Francisco, 2001; Mass Media and Society. / Eds.: J. Curran, M. GurevitchLondonNew York, 2000; Thompson J.B. Ideology and Modern Culture: Critical Social Theory in the Era of Mass Communication. — Stanford, 1990. развитием средств массовой коммуникации и организацией властно-управленческих отношений в обществе.

Анализу понятия политической коммуникации и ее сущностных сторон посвящены работы российских политологов М. Ю. Гончарова, М. Н. Грачева, М. В. Ильина, В. В. Латынова, А.И. Соловьева1, известных зарубежных исследователей Э. Деннис, Ж.-М. Коттре, П. Лазарсфельда, Г. Лассуэлла, Л. Пая, Д. Уилхема, Р.-Ж. Шварценберга2.

Специальных работ, посвященных изучению отдельных сторон политической коммуникации, в современной российской исследовательской практике пока не так много. Это — монографии М. С. Вершинина, Т. Э. Гринберг, А. В. Дмитриева, В. В. Латынова, В. И. Кравченко, Е. Г. Морозовой, Ю.А. л.

Нисневича, А. Т. Хлопьева, A.M. Цуладзе, А. А. Чичановского, С. А. Шомовой, диссертационные исследования А. А. Большакова, Е. И. Злоказовой, И. Г. Маланчук, Л. Р. Посикеры, С. В. Разворотневой, И. К. Решетова, Ю. А. Твировой, А. Д. Трахтенберг, учебное пособие «Политические коммуникации» под редакцией А.И. Соловьева4.

Заслуживают особого внимания опубликованные в последние годы работы, где рассматриваются возможности и перспективы использования новейших информационных технологий и Интернета в политической сфере.

1 См.: Гончаров М. Ю. Риторика политической коммуникации. // Массовая коммуникация в современном мире. — М., 1991. — С. 55−60-Грачев М. Н. Политическая коммуникация: теоретические концепции, модели, векторы развития. М.: Изд-во «Прометей», 2004; Ильин М. В. Слова и смыслы: Опыт описания ключевых политических понятий. — М., 1997; Латынов В. В. Политическая коммуникация. // Политическая энциклопедия: В 2 т. / Науч.-ред. совет: Пред. совета Г. Ю. Семигин. — Т. 2, — М., 1999. С. 172—173- Соловьев А. И. Политическая коммуникация: к проблеме теоретической идентификации. // Полис. — 2002. — № 3. — С. 5−18.

2 См.: Уилхем Д. Коммуникация и власть. — СПб, 1993; Шварценберг Р.-Ж. Политическая социология: В 3 ч. 4.1. — М., 1992; Cotteret J.-M. Gouvernants et gouvernes: La communication politique. — Paris, 1973; DeFleur M.L., Dennis E.E. Understanding Mass Communication: A Liberal Arts Perspective. — Boston, 2002; Lasswell H.D. The Structure and Function of Communication in Society. // The Communication of Ideas. / Ed.: L. Bryson. — New York, 1948. P. 37−51- Lazarsfeld P.F. On Social Research and its Language. — Chicago, 1993; Pye L. Political Communication. // The Blackwell Encyclopedia of Political Institutions. Oxford — New York, 1987.

3 См.: Вершинин М. С. Политическая коммуникация в информационном обществе. — СПб., 2001; Гринберг Т. Э. Политическая реклама: портрет лидера. — М., 1995; Дмитриев А. В., Латынов В. В., Хлопьев А. Т. Неформальная политическая коммуникация. — М., 1997; Кравченко В. И. Власть и коммуникация: проблемы взаимодействия в информационном обществе. — СПб., 2003; Морозова Е. Г. Политический рынок и политический маркетинг: концепции, модели, технологии. — М., 1999; Нисневич Ю. А. Информация и власть. — М., 2000; Цуладзе A.M. Формирование имиджа политика в России. — М., 1999; Чичановский А. А. В тенетах свободы: Политологические проблемы взаимодействия властных структур, средств массовой информации и общества в новых геополитических условиях. — М., 1995; Шомова С. А. Политическая коммуникация: социокультурные тенденции и механизмы. — М., 2004.

4 См.: Политические коммуникации / Под ред. А. И. Соловьева. — М., 2004.

Это работы М. Г. Анохина, В. А. Ачкасова, JI.A. Василенко, А. В. Дмитриева, Б. З. Докторова, А. И. Кулика, В. В. Латынова, Е. В. Лобзы, Д. А. Ненашева, Ю. А. Нисневич, Б. В. Овчинникова, М. Ю. Павлютенковой, Д. Н. Пескова, А. В. Чугунова, В. Юдаева, И. Г. Яковлева и др.1, а также диссертационные исследования И. А. Быкова, Д. Г. Иванова, И. А. Шевченко, А. В. Чугунова.

В Республике Бурятия также имеются работы, рассматривающие проблему коммуникаций в сети Интернет — диссертационное исследование Н.А. л.

Айдаевой, исследовавшей паблик рилейшенз органов муниципальной власти и Т.Ж. Бальжировой4 рассмотревшей Интернет как средство социальной коммуникации.

Особое значение для нашего исследования имеют работы Э.Д. Дагбаева5, посвященные анализу влияния политических, экономических и правовых.

1 См.: Анохин М. Г., Павлютенкова М. Ю. Авангардные информационные технологии PR: возможности и перспективы. // Связи с общественностью в политике и государственном управлении. — М., 2001. С. 408−425- Ачкасов В. А., Чугунов А. В. Демократия и Интернет: Роль Интернет в формировании «просвещенного понимания». // Интернет и современное общество: Тезисы Всероссийской научно-методической конференции. СПб, 7−11 декабря 1998 г. — СПб, 1998. С. 43−46- Василенко Л. А. Интернет в информатизации государственной службы России (Социологические аспекты). — М., 2000; Дмитриев А. В., Латынов В. В., Яковлев И. Г. Политика, политология, Интернет. — М., 2002; Докторов Б. Российский политический Интернет. // Петербургский журнал социологии. — 1999. — № 2. С. 40−42- Кулик А. Н. «Всемирная паутина» для политической науки, образования и политического участия. // Политическая наука: Сборник научных трудов. — 2002, № 1: Современное состояние. Тенденции и перспективы. — М., 2002. С. 101−125- Е. В. Лобза Новые модели политической коммуникации: интерактивное взаимодействие граждан и политиков (Интернет в политике: новые возможности и новые мифы)// Политическая коммуникация в постсоветской России: проблемы формирования и парадигмы развития. Материалы секции «Политическая коммуникация» Третьего всеросийского конгресса политологов. 28−29 апреля 2003 г. / под. общей ред. Л. Н. Тимофеевой, Е. В. Лобзы, М — Улан — Удэ, 2003; Ненашев Д. А. Лоббирование посредством компьютерных сетей: новый инструмент политического влияния. // Политическая наука: Сборник научных трудов. — 2002, № 1: Современное состояние. Тенденции и перспективы. — М., 2002. С. 126−136- Овчинников Б. В. Виртуальные надежды: состояние и перспективы политического Рунета. // Полис. -2002. — № 1. — С. 46−65- Песков Д. Н. Интернет в российской политике: утопия и реальность. // Полис. — 2002. -№ 1. — С. 31−45- Юдаев В. Интернет и выборы. // Избирательные технологии и избирательное искусство. — М., 2001. С. 149−159 и др.

2 См.: Быков И. А. Интернет как средство политической коммуникации: анализ российского опыта. Автореферат на соискание ученой степени кандидата политических наук. СПб.,. 2005; Иванов Д. Г. Использование интернет — технологий субъектами российского политического процесса в конце 1990;х — 2001 г.: Автореф. Дисс. Канд. Полит. Наук. — М., 2002; Шевченко И. А. Политические Интернет — технологии в трансформирующемся обществе. Автореферат на соискание ученой степени кандидата политических наук. Ставрополь, 2005;Чугунов А. В. Политика и Интернет: политическая коммуникация в условиях развития современных информационных технологий. Автореферат на соискание ученой степени кандидата политических наук. СПб.,. 2000.;

3 Айдаева Н. А. Паблик рилейшинз муниципальной власти: функции и специфика развития. Автореф. диссер. кан. пол. Наук. Улан — Удэ, 2005.

4 Бальжирова Т. Ж. Интернет как исредство социальной коммуникации в условиях формирующегося в России информационного общества. Автореф.диссер.кан.соц.наук. Улан — Удэ, 2003;

5 См.: Дагбаев. Э. Д. Пресса и национально-политический процесс региона: Опыт политологического и социологического анализа. Улан-Удэ: БНЦ СО РАН, 1995; Дагбаев. Э. Д. Средства массовой информации и власть. Улан-Удэ: Изд-во Бурятского гос. университета, 1999; Дагбаев. Э. Д. Средства массовой информации в системе политической коммуникации.// Общественное мнение населения Бурятии на рубеже веков. — Улан-Удэ: Изд-во БНЦ СО РАН, 2001. Дагбаев. Э. Д. Функции региональных СМИ в процессе политической факторов на процесс изменения институциональных, структурнофункциональных и дискурсных основ региональной и общероссийской политической коммуникации.

Тем не менее, несмотря на обилие литературы, посвященной различным аспектам изучаемой темы, работ, в которых исследовался бы региональный аспект осуществления политической коммуникации в сети Интернет, недостаточно.

Объектом исследования является Интернет как средство политической коммуникации.

Предметом исследования являются особенности осуществления политической Интернет-коммуникации в современном региональном политическом пространстве.

Цель диссертационной работы состоит в выявлении особенностей функционирования политической коммуникации в региональном сегменте глобальной сети Интернет.

Реализация поставленной цели предполагает решение следующих задач:

— изучить концепции политической коммуникации в условиях развития информационного общества;

— описать Интернет как средство массовой политической коммуникации;

— определить методику эмпирического исследования политической коммуникации в сети Интернет;

— выявить современные тенденции развития Интернет как средства политической коммуникации в российских регионах;

— исследовать структурные и функциональные компоненты политических Интернет-коммуникаций в регионе через анализ информационного наполнения коммуникаци.// Политология и социология: наука, образование реальность.- Улан-Удэ: Изд-во БГУ, 2001., Дагбаев. Э. Д. Воздействие региональных средств массовой информации на общественное мнение в контексте политической коммуникации. — общественное мнение жителей Бурятии на рубеже веков// Сб. докладов и сообщений регионального семинара. Улан — Удэ: Изд-во ВСГТУ, 2002, Дагбаев. Э. Д. Средства массовой информации: динамические модели политической коммуникации. — Изд-во Бурятского госуниверситета, 2004.,. Дагбаев Э. Д. Региональные политические коммуникации как система// СМИ в информационном взаимодействии власти и общества. Мете риалы всероссийской конференции. М.: Изд-во «Хроникер», 2005 г. -с. 160−173. сайтов и интерактивного инструментария политических акторов региональной политической коммуникации;

— изучить социальные характеристики региональной аудитории сети Интернет и рассмотреть технологии политической коммуникации в региональной сети Интернет.

Гипотезой исследования является выдвинутое автором предположение о том, что в условиях развития информационного общества происходит качественное изменение форм политической коммуникации и способов её осуществления, в том числе и в рамках регионального политического пространства. Это приводит к формированию специфической региональной структуры Интернет-коммуникаций и к ее новым функциям, связанным с использованием политическими акторами и аудиторией новых способов осуществления политической коммуникации, расширения возможностей обмена политической информацией. В региональном сегменте глобальной сети Интернет коммуникаторами используются политические технологии, отражающие функциональные задачи региональных политических акторов.

Основные положения, выносимые на защиту:

1. Интернет является одним из активно используемых и перспективных направлений развития политической коммуникации в современном обществе как средством обеспечения политического процесса, так и эффективным инструментом политической коммуникации не только в глобальной Сети, но и в рамках регионального политического пространства. Интернет как средство политической коммуникации позволяет осуществлять эффективное виртуальное взаимодействие коммуникантов как друг с другом, так и с политическими структурами.

2. К основным тенденциям развития Интернета в регионах относятся активное их использование региональными политическими акторами, структурирование и функциональная специфика, новые формы и методы виртуального политического общения. На современном этапе развития общества принципы открытой циркуляции информации в информационном пространстве политики не могут быть реализованы вне использования современных информационно-коммуникационных технологий, сети Интернет.

3. В региональном сегменте Интернет-коммуникаций сложилось собственное, виртуальное политическое пространство, где основными коммуникаторами выступили ведущие политические силы регионов — органы государственной власти, политические партии, крупные общественно-политические объединения, средства массовой информации, информационно-аналитические агентства, политические лидеры, — и возрастающая количественно и качественно аудитория Интернета.

4. Функции участников региональной политической коммуникации в сети Интернет различаются в зависимости от политических, экономических, социальных, культурных условий территорий, но при этом выделяются универсальные функции, присущие всем коммуникаторам: распространение и хранение информации, политический пиар, инициация дискуссий и обсуждений решения социально-политических проблем региона, организация внутриорганизационной деятельности.

5. Технологии, формы и методы политической коммуникации через Интернет направлены на динамичное воздействие, на политическое сознание и политическое поведение Интернет-аудитории. Доминирующее направление развития технологий отражает стремление мобилизовать своих сторонников и осуществить политический пиар. В числе наиболее распространенных форм (технологий): Интернет-сайты, интернет-конференции, электронная почта, опросы общественного мнения, рассылки, составление рейтингов. В Интернете, даже в сравнении с другими средствами массовой информации, шире используются манипулятивные приемы и методы.

Теоретико-методологическую основу исследования составил структурно-функциональный, системный, институциональный подходы в политической науке.

В ходе исследования применялись и другие методы: общенаучныесравнительный и логическийсоциологические — анализ документов, анкетный опрос, интервью, наблюдение.

В целом, для диссертационного исследования важное теоретикометодологическое значение имели концепции информационного общества и теории коммуникации.

Информационной основой исследования послужили Интернет-сайты органов государственной власти РФ, нормативно — правовые акты, официальные сайты органов региональной и муниципальной власти Республики Бурятия, политических партий и общественных объединений, материалы средств массовой информации, политических лидеров и информационно-аналитических агентств, а также публикации как на печатных носителях, так и размещенные в глобальной сети Интернет.

Эмпирической базой исследования являются материалы анализа документов (WEB-сайтов), проведенного в 2005;2006 г. г. и конкретного социологического исследования, проведенного автором в 2006 году в Республике Бурятия. В эмпирическом изучении региональной политической коммуникации в сети Интернет особое место принадлежит показателям и индикаторам, фиксирующим объекты исследования в их качественной и количественной определенности.

Основным результатом эмпирических исследований стал анализ информационной открытости и содержания сайтов акторов политической коммуникации, а также социальных характеристик аудитории и технологий виртуального общения.

Для получения первичных данных применялись анализ статистических материалов, документов законодательной и исполнительной власти федерального, регионального и муниципального уровня. Также проведен анализ вторичных данных, к которым относятся результаты российских исследований Интернета, проводимых ВЦИОМ, социологическими службами «Фонд общественного мнения» (ФОМ), «Региональный общественный центр интернет-технологий» (РОЦИТ), Фонд развития информационной политики (ФРИП) и другие.

Научная новизна исследования состоит в следующем:

— обоснован и применен структурно-функциональный подход в совокупности с системным, институциональным и социологическим методами в исследовании политической коммуникации регионального сегмента глобальной сети Интернетопределены тенденции развития Интернет-коммуникаций в политическом пространстве регионов России;

— выявлены региональные особенности структуры, функций и технологий политической коммуникации в регионе на примере Республики Бурятия, проанализированы веб-сайты региональных политических акторов и их интерактивного инструментария;

— раскрыты основные социальные характеристики пользователей регионального Интернета и проанализированы социально-политические последствия развития региональной сети Интернет-коммуникаций.

Теоретическая значимость. Диссертационная работа с теоретических позиций способствует углублению и расширению понимания сущности политической коммуникации в условиях развития и построения информационного общества. Совокупность примененных методов позволяет исследовать политико-коммуникативный процесс в сети Интернет в региональном сегменте. Положения и выводы, содержащиеся в диссертации, позволяют выявить региональные особенности осуществления политической коммуникации в условиях развития информационного общества и внедрения новых информационных технологий в политический процесс, что может служить основой для постановки новых проблем в изучении политической коммуникации в глобальной сети Интернет.

Практическая значимость. Положения и выводы диссертационного исследования могут представлять интерес для управленческих структур, традиционных и онлайновых средств массовой информации, новостных агентств, а также модераторов Интернет — сайтов при осуществлении ими своих функций с целью повышения эффективности их профессиональной деятельности.

Результаты исследования вместе с тем могут найти применение в преподавательской деятельности при разработке общетеоретических и специальных курсов по политологии и социологии.

Апробация. Основные теоретические положения и выводы диссертационного исследования были освещены в докладах на следующих научных конференциях: преподавателей, аспирантов и сотрудников Бурятского госуниверситета (Улан-Удэ, 2004, 2005, 2006), региональных научнопрактических конференциях «Молодежь глазами молодежи» в рамках IV Байкальского экономического форума (Иркутск, 2006), «Культурное пространство Восточной Сибири и Монголии» ВСГАКИ (Улан — Удэ, 2006), Всероссийской конференции «СМИ и общество» (Москва, 2006).

Диссертация обсуждалась на заседании кафедры политологии и социологии Бурятского государственного университета.

Структура диссертации обусловлена характером работы и задачами исследования. Диссертация состоит из введения, двух глав, шести параграфов, заключения, библиографического списка и приложений.

Заключение

.

Заключая анализ осуществления политической коммуникации в региональном сегменте глобальной сети Интернет в условиях развития информационного общества на материалах Республики Бурятия, подведем общие итоги.

Во-первых, анализ теоретико-методологических основ современных исследований политической коммуникации в Интернете показывает, что существует значительное разнообразие теоретических подходов в этой области исследований. Наиболее часто используются различные версии функционализма, структурализма, теории информационного общества, концепция двухступенчатой (многоступенчатой) коммуникации и другие. Среди наиболее современных концепций мы отмечаем теорию информационного общества (в изложении М. Кастельса) и концепцию публичной сферы Ю. Хабермаса.

Теории массовой коммуникации в современных условиях принципиальным образом совпадает с новыми средствами политической коммуникации и, в частности, с Интернетом. Концепция массовой коммуникации, восходящая к идеям Г. Лассуэлла, и в наши дни находит свое отражение, в частности, в виде исследования Интернет как средства массовой информации. Данная концепция не противоречит специфике Интернета как средства коммуникации. Согласно этой концепции, пользователи Интернета должны активно воспринимать информацию и имеют возможность виртуально общаться как друг с другом, так и с политическими структурами.

Во-вторых, Интернет является одним из самых перспективных направлений развития политической коммуникации в современном обществе в качестве средства обеспечения политического процесса, в том числе и в региональном политическом пространстве. Определяющими успех Интернета как средства политической коммуникации чертами стали такие базовые характеристики Интернета как доступность, интерактивность, высокая скорость передачи информации, возможности нелинейного поиска и хранения информации. С другой стороны, Интернет как средство коммуникации имеет и негативные особенности (слабая достоверность информации, анонимность, злонамеренное искажение информации), которые также самым серьезным образом повлияли на теорию и практику политической коммуникации в сети.

Анализ тенденций развития Интернет в регионах показывает, что новое средство политической коммуникации активно развивается и используется политическими акторами. Развиваются новые формы и методы виртуального политического общения. На современном этапе развития общества принципы открытой циркуляции информации в информационном пространстве политики не могут быть реализованы вне использования современных информационно-коммуникационных технологий, сети Интернет.

Анализ документов и исследований специалистов в области коммуникации показывает, что начало развития Интернета в российских регионах относится к 1999 году, то есть ко второму этапу, так называемому «региональному». Несмотря на поздний старт, динамика развития Интернет в российских регионах представляется бурным. Этому способствовал ряд факторов. Прежде всего, это связано с принятием и реализацией целевой федеральной программы «Электронная Россия» и ряда других, что позволило обеспечить технический уровень и необходимые технические условия для внедрения новых информационных технологий. Наиболее могущественные политические акторы воспользовались возможностями Интернет по оперативному предоставлению политической информации, повышению статуса как современных политических практик, конкурентоспособности, особенно в период избирательных кампаний. Кроме того, развитие Интернет-коммуникаций позволяет региональным лидерам представить «свои» регионы в позитивном плане в политическом пространстве России.

В-третьих, в региональном сегменте Интернет-коммуникаций сложилась собственное, виртуальное политическое пространство, где основными коммуникаторами выступили ведущие политические силы регионов. К ним относятся органы государственной власти, политические партии, наиболее крупные общественно-политические объединения, средства массовой информации и информационно-аналитические агентства. Однако функциональные задачи, которые ставят перед собой участники региональной политической коммуникации в сети Интернет, различаются в зависимости от политических, экономических, социальных, культурных условий территорий. При этом выделяются универсальные функции, присущие всем коммуникаторам: распространение и хранение информации, политический пиар, организация дискуссий и обсуждений решения социально-политических проблем региона.

В ходе исследования было выявлено, что такие субъекты политической системы, как органы государственной власти, политические партии, общественно-политические организации и средства массовой информации используют возможности сети Интернет для организации собственной деятельности, являющейся, по мнению ряда экспертов, «фундаментом новой социальной инфраструктуры». Коммуникационной базой стали специализированные Интернет-ресурсы, такие, как постоянный сайт, формируемый при участии самих акторов политической коммуникации, интернет-конференции, электронная почта, форумы и т. д.

Появление Интернет-политической коммуникации — следствие российской регионализации, одной из ведущих тенденции современного политического процесса. Это не противоречит общепринятому тезису о том, что Интернет, наоборот, способствует глобализации общественной жизни, а не регионализации. Это отражает особенности политического и экономического развития России на современном этапе.

В-четвертых, в Республике Бурятия, как и в других регионах, вместе с осваиванием Интернета вообще в такой же степени возрастает количество и качество так называемых Интернет-пользователей, то есть аудитории Интернета. Преимущественно это молодые люди, имеющие высшее образование, использующие Интернет, прежде всего, для получения оперативной информации. Выяснилось, что для данной аудитории Интернет такой же источник информации, как и традиционные средства массовой информации, большинство считают приоритетным развитие Интернет-технологий в Республике Бурятия.

В-пятых, совершенствуются и становятся разнообразными Интернет-технологии политической коммуникации. Формы и методы политической коммуникации через Интернет направлены на динамичное воздействие на политическое сознание и политическое поведение аудитории. Доминирующее направление развития технологий отражает стремление мобилизовать своих сторонников и осуществить политический пиар. В числе наиболее распространенных форм (технологий): Интернет-сайты, интернет-конференции, электронная почта, опросы общественного мнения, рассылки, составление рейтингов. В сети Интернет, даже в сравнении с другими средствами массовой информации, шире используются манипулятивные приемы и методы.

Таким образом, Интернет становится важным и значительным ресурсом политической коммуникации в региональном масштабе. В будущем мы ожидаем еще более бурное его развитие. В ходе предстоящей предвыборной борьбы 2007 — 2008 годов можно ожидать максимально активного использования Интернет-технологий в регионах России, куда «пришел» Интернет. Это обусловлено законодательными мерами. Во-первых, в соответствии с новым законом о политических партиях информационное представительство в сети Интернет стало обязательным. Во-вторых, в силу определенных ограничений других форм агитации все акторы политической коммуникации могут использовать Интернет — пространство для организации своих избирательных кампаний, агитации и пропаганды, а также политических провокаций.

Сеть Интернет становится важной составляющей политических коммуникаций, образующих информационную сферу деятельности политических акторов, направленную на целевую аудиторию, которая характеризуется своей молодостью и активной жизненной позицией.

Не претендуя на окончательное решение изученной проблемы, мы стремились показать актуальные процессы функционирования политических Интернет-коммуникаций на региональном уровне в современной России. Динамичные преобразования в общественной жизни требуют дальнейшего анализа основных тенденций и механизмов развития данных процессов, а также условий и факторов, способных обеспечить эффективное взаимодействие власти и общества.