Правовое регулирование лизинговых операций в Российской Федерации

Актуальность темы

диссертационного исследования. Экономические преобразования в России обусловили появление и развитие новых форм хозяйствования, финансовых операций и сделок. Одним из таких новых институтов является и лизинг.

Развитие лизинга как в мировой, так и в российской практике происходило достаточно быстро, благодаря его преимуществам, по сравнению с другими финансово-хозяйственными операциями. К числу таких преимуществ традиционно относят расширение сбыта продукции, снижение рисков, отсутствие необходимости отвлечения оборотных средств, гибкость графиков платежей, налоговые льготы, ускоренную амортизацию, более длительные сроки сделок.

Возникновение новых отношений объективно потребовало и становления соответствующей нормативно-правовой базы. Начало реального, основанного на специальном правовом регулировании, осуществления лизинговых операций следует относить примерно к 1995 г., когда было принято постановление Правительства Российской Федерации от 29 июня 1995 г. № 633 «О развитии лизинга в инвестиционной деятельности», которым было утверждено Временное положение о лизинге. В дальнейшем, в 1996 г., лизинг получил закрепление и в Гражданском кодексе Российской Федерации (далее — ГК РФ). Принятие в 1988 г. в Оттаве конвенции «О международном финансовом лизинге» свидетельствует и о международном признании рассматриваемых общественных отношений. Таким образом, за сравнительно небольшой период % времени в Российской Федерации обособилась и продолжает развиваться определенная совокупность правовых норм, регулирующих своеобразный круг общественных отношений. Безусловно, эти нормы нуждаются в дальнейшем совершенствовании, что вряд ли может быть достигнуто без проведения серьезных научных исследований.

Лизинг в самом упрощенном понимании обычно рассматривается как долгосрочная аренда. Однако при более глубоком и разностороннем его анализе нельзя не заметить целого ряда специфических признаков, особенностей, которые представляют собой достаточные основания для рассмотрения лизинга как вполне самостоятельного вида отношений, как особого гражданско-правового договора.

В последние годы в России предпринимались неоднократные попытки осмысления лизинга и эти исследования, бесспорно, имеют большое как теоретическое, так и практическое значение. Вместе с тем, нельзя отрицать и того, что лизинг находится в стадии развития и совершенствования, что обусловливает необходимость проведения дальнейших научных исследований по рассматриваемой проблематике. В частности, имеет место немало проблем, нуждающихся в дополнительном изучении, в том числе, и в связи с тем, что многие работы были выполнены до внесения в 2001 п изменений1 в л.

Федеральный закон «О лизинге». Указанные изменения коснулись и наименования закона, который стал теперь называться Федеральным законом «О финансовой аренде (лизинге)». Кроме того, в литературе посвященной лизингу, основное внимание уделяется общим аспектам правового регулирования лизинга, сравнительному анализу российского и иностранного законодательства, стадиям осуществления лизинговой операции. В этой связи за пределами исследования остались важные вопросы, нуждающиеся в научном осмыслении, среди которых можно назвать проблемы частно-правового и публично-правового регулирования лизинговых операций, анализ лизинга в различных сферах хозяйственной деятельности, в том числе, например, в агропромышленном комплексе и т. д.

Наличие различных, иногда диаметрально противоположных суждений о лизинге диктует необходимость выработки единого подхода по.

1 Федеральный закон от 26 декабря 2001 г. «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О лизинге» // Собрание законодательства РФ. 2002. № 5. Ст. 376.

2 Собрание законодательства РФ. 1998. № 44. Ст. 5394. принципиальным вопросам нормативно-правового и договорно-правового регулирования лизинговых операций, а также о сущности и юридической природе лизинга. Разработка этих вопросов и дальнейшая их законодательная ^ реализация позволит обеспечить целенаправленное развитие нормативноправового регулирования лизинга и вывести нормативное обеспечение лизинговых операций на качественно новый уровень.

Необходимость дальнейшего изучения лизинга очевидна. Увеличивается число участников лизингового рынка, существует объективная потребность в лизинговых операциях для целого ряда отраслей хозяйства. Все вышесказанное обосновывает актуальность избранной темы исследования.

Степень научной разработанности. Теоретическую базу проведенного исследования сформировали научные труды таких ученых как М. М. Агарков, С. С. Алексеев, B.C. Белых, М. И. Брагинский, В. В. Витрянский, Л. Г. Ефимова, И. А. Зимин, О. А. Красавчиков, М. И. Кулагин, А. Я. Курбатов, В. Е. Лукьяненко, 4 Л. А. Лунц, B.C. Нерсесянц, В. А. Ойгензихт, И. А. Покровский,.

В.Ф. Попондопуло, Ю. В. Романец, О. Н. Садиков, М. Н. Семякин, Е. А. Суханов, Л. С. Таль, Ю. А. Тихомиров, Ю. К. Толстой, С. А. Хохлов, Б. Б. Черепахин, Г. Ф. Шершеневич, B.C. Якушев.

Непосредственно отдельным вопросам правового регулирования лизинговых отношений посвящены работы А. П. Белова, В. В. Бочарова, В. В. Витрянского, В. Д. Газмана, А. А. Груздевой, А. И. Головченко, В. А. Горемыкина, В. М. Джухи, Е. Е. Ищенко, Е. В. Кабатовой, Н. М. Коршунова, И. Г. Лисименко, Е. А. Павлодского, Л. Прилуцкого, И. А. Решетник, Ю. А. Серковой, А. А. Смирнова, Е. А. Суханова, Ю. Харитоновой, Е. Чекмаревой, Х.-Й. Шпиттлера, A.M. Эрделевского. § Безусловно, все указанные авторы своими исследованиями внесли весомый вклад в развитие научной мысли о правовом регулировании лизинговых операций. Вместе с тем, некоторые проблемы исследовались либо с общетеоретических позиций, либо отсутствует хотя бы в какой-то степени устойчиво преобладающая позиция или не исследованы вообще.

Объект диссертационного исследования — общественные отношения, возникающие при осуществлении лизинговых операций.

Предмет диссертационного исследования представляет собой ^ совокупность нормативно-правовых актов, регулирующих осуществление лизинговых операций, договор как источник правового регулирования, теоретические исследования и практический опыт осуществления лизинговых операций.

Цель и задачи диссертационного исследования. Основной целью исследования является комплексный анализ теоретических и практических проблем правового регулирования лизинговых операций, выработка предложений по их решению и совершенствованию действующего законодательства.

Для достижения указанной цели предполагается выполнение следующих задач:

Щ 1) анализ понятия «лизинг» с экономической и юридической точек зрения и рассмотрение лизинговых отношений как важной составляющей данного исследования;

2) исследование видов лизинга, критериев его классификации и их значение для практического осуществления лизинговых операций;

3) анализ нормативно-правовых актов, регулирующих общественные отношения по осуществлению лизинговых операций;

4) изучение договора лизинга, его юридической конструкции и места в системе гражданско-правовых договоров.

Научная новизна диссертационного исследования выражается в положениях и выводах, выносимых на защиту: щ 1. На основе анализа имеющихся понятий и взглядов о лизинге сделан вывод о том, что в силу специфики этого института лизинг следует раздельно рассматривать с экономических и юридических позиций. Констатируется, что с экономической точки зрения лизинг представляет собой систему имущественных отношений по передаче имущества во временное владение и пользование, состоящую из последовательного выполнения ряда хозяйственных операцийс юридической, — лизинг целесообразнее всего изучать через три его составляющие, такие как вид предпринимательской * деятельности, как правоотношение и как договор.

2. На основе исследования видов лизинга высказано мнение о том, что существенное значение имеют лишь два вида лизинга — финансовый и оперативный. Называемые же в литературе иные виды фактически моделируются на их основе, в связи с предоставлением дополнительных услуг, либо не имеют существенных оснований для целей классификации.

3. Сформулировано положение о том, что оперативный лизинг нельзя признавать обыкновенной арендой, так как при этом виде лизинга имущество изначально приобретается для передачи его в лизинг, но без перспективы перехода права собственности, а с целью дальнейшей передачи в лизинг иным лизингополучателям. В работе анализируются критерии разграничения аренды.

Ь и оперативного лизинга.

4. Предложено понятие лизинга и лизинговой деятельности, которые рассматриваются в качестве синонимов. Лизинг — это предпринимательская деятельность, по приобретению определенного имущества, передаче его во временное владение и пользование и оказанию в связи с этим дополнительных услуг, осуществляемая на основании комплекса взаимосвязанных соглашений: договора лизинга, договора купли-продажи, договора страхования и иных договоров, регулирующих возникающие в связи с указанной деятельностью отношения между их соответствующими субъектами.

5. Проанализирована, в том числе в историческом аспекте, система нормативно-правовых актов, регулирующих осуществление лизинговых операций, что позволило сделать ряд выводов, главным из которых является вывод о необходимости и важности для практики правового регулирования имеющегося в настоящее время закона о лизинге, который является специальным актом по отношению к ГК РФ.

6. Исследованы конструкция договора лизинга и его место в системе гражданско-правовых договоров. Сделан вывод, что лизинговые отношения подлежат обособленному и специальному правовому регулированию. Лизинг должен быть представлен в ГК РФ как самостоятельный гражданско-правовой институт, отличный от института аренды. Подробное регулирование лизинга в ГК РФ нецелесообразно, специальный закон о лизинге позволит более гибко и детально регулировать лизинговые отношения.

7. В контексте соотношения частно-правового и публично-правового регулирования рассмотрена система договорных отношений на примере осуществления лизинговых операций в агропромышленном комплексе. Признается, что основная масса заключаемых здесь договоров лизинга являются договорами присоединения, при этом подчеркивается влияние публично-правового регулирования на договорные отношения. Сделан вывод о том, что отсутствуют объективные основания для выделения какой-либо специфики лизинговых договоров в сфере агропромышленного комплекса и иных сферах хозяйственной деятельности. Эти отношения, по мнению автора, несмотря, в ряде случаев, на бюджетное финансирование, полностью подпадают под существующие нормы о лизинге в ГК РФ и Федеральном законе «О финансовой аренде (лизинге)».

Методологическая основа диссертационного исследования. В рамках диссертационного исследования для достижения его целей и выполнения поставленных задач была использована методология наук общей теории права, конституционного права, гражданского права, финансового права. В работе применялись общенаучные методы исследования: анализа и синтеза, переход от общего к особенному, социологический метод, а также специальные методы, такие как системно-структурный анализ, метод сравнительного правоведения, исторический и формально-логический методы.

Так, метод анализа использовался при характеристике основных понятий, например таких, как лизинг и лизинговая деятельность. Метод синтеза позволил, выделяя основные отличия лизинга от аренды, сделать вывод о самостоятельности института лизинга. При рассмотрении вопроса о системе нормативно-правового регулирования лизинга применялся переход от общего к особенному. Социологический метод показал сферу применения лизинга в различных сферах деятельности. Метод сравнительного правоведения имел место при анализе правовых норм различных нормативных актов на предмет их соответствия действующему законодательству, системно-структурный же предоставил возможность исследовать правовые нормы в системной взаимосвязи. Исторический метод позволил исследовать систему нормативно-правовых актов, регулирующих лизинговые операции в историческом аспекте. Формально-логический метод сделал возможным сформулировать выводы, касающиеся толкования ряда норм права, регулирующих осуществление лизинговых операций.

Теоретическая и практическая значимость диссертационного исследования. Результаты диссертации могут быть использованы при проведении дальнейших исследований, выполнения научно-исследовательских работ и выработке рекомендаций для практического осуществления лизинговых операций, а также послужить основой для совершенствования действующего законодательства. Материалы исследования могут применяться для проведения различных видов занятий в высших учебных заведениях по дисциплинам: «гражданское право», «предпринимательское право», «финансовое право».

Апробация диссертационного исследования. Настоящее диссертационное исследование выполнено по кафедре предпринимательского права Уральской государственной юридической академии, где оно прошло обсуждение.

Основные положения диссертации явились предметом обсуждения целого ряда конференций и семинаров, проводимых Уральской государственной юридической академией, рядом других высших учебных заведений. К числу данных мероприятий относятся, в частности, Всероссийская научно-практическая конференция «Правовая реформа в России: проблемы теории и практики» (г. Екатеринбург, апрель 1996 г.), Уральская региональная научно-практическая конференция «Современные проблемы юридической науки» (г. Екатеринбург, апрель 1997 г.), Всероссийская научно-практическая конференция «Экономика и управление в современных условиях» (г. Красноярск, декабрь 2004 г.), семинары Группы по развитию лизинга Международной финансовой корпорации.

Теоретические положения и выводы исследования представлены в шести опубликованных работах, также ряд научных статей в настоящее время находятся в печати.

Материалы диссертационного исследования были использованы в Уральской государственной юридической академии для проведения лекционных и практических занятий по дисциплине «Финансовое право».

Структура диссертационного исследования. Диссертационное исследование состоит из введения, двух глав, шести параграфов, заключения и списка использованных нормативных и литературных источников.

В настоящее время в Российской Федерации, как и в зарубежных странах, лизинговые операции находятся на достаточно высокой ступени развития и занимают свое обособленное место среди других направлений предпринимательской деятельности. Лизинг — понятие многогранное. Его исследовали и продолжают исследовать с различных сторон. Между тем, в целях уяснения сущности лизинга основными здесь являются две: экономическая и юридическая. Отмечая важное значение экономической характеристики лизинга, с позиций настоящего исследования особый интерес представило рассмотрение лизинга как юридического явления. Именно в данном случае, с учетом уже высказанных в литературе мнений, вопрос приобретает наибольший интерес и сложность. Наличие различных позиций, отсутствие единообразного подхода требует проведения дальнейших исследований, касающихся понятия, сущности и юридической природы лизинга. Лизинг олицетворяет собой единый сложный комплекс отношений, возникающих между его участниками при осуществлении лизинговой операции. Понятия лизинг и лизинговая деятельность имеют единую сущность и выражают одни и те же отношения. Закрепление в законодательстве именно такого подхода позволит, кроме того, снять ненужные терминологические затруднения. Соответствующее отражение в законодательстве должен найти и вопрос о видах лизинга. Представляются излишними классификации, при которых насчитывается до нескольких десятков видов лизинга. Принципиальное значение для теории и практики имеют лишь два: финансовый и оперативный либо лизинг с возможностью передачи предмета лизинга во временное владение и пользование вторично. Остальные же, указываемые в литературе, виды лизинга не имеют существенного значения как для целей совершенствования нормативного регулирования лизинговых отношений, так и ДЛЯ практики осуществления лизинговых операций, они либо моделируются в связи с предоставлением дополнительных услуг либо имеют особенности только по предмету лизинга и участникам лизинговых правоотношений. Нормативно-правовое регулирование лизинговых операций относится исключительно к сфере гражданского законодательства. При этом наличие в настоящее время Федерального закона «О финансовой аренде (лизинге)» является важным шагом законодателя, который стал развивать систему правового регулирования лизинговых операций с помощью специального федерального закона. Именно таковым следует считать данный закон по отношению к Гражданскому кодексу Российской Федерации. Дальнейшее развитие правового регулирования лизинга должно пойти по пути совершенствования Федерального закона «О финансовой аренде (лизинге)». Принципиальным вопросом здесь является и необходимость закрепления в Гражданском кодексе Российской Федерации лизинга как самостоятельного гражданско-правового института, отличного от аренды. Подробное же регулирование целесообразно при этом оставить в компетенции специального федерального закона. В соответствии со ст. 666 ГК РФ предметом лизинга могут быть любые непотребляемые вещи, используемые для предпринимательской деятельности, кроме земельных участков и других природных объектов. Таким образом, законодательно исключено использование лизинга в непредпринимательских целях, что представляется излишним ограничением. В этой связи невозможно использование лизинга, например, учреждениями образования или здравоохранения для приобретения дорогостоящего оборудования и применения его в учебном процессе или лечении. Указанная норма, как представляется, нуждается в совершенствовании. Гражданско-правовой договор лизинга занимает центральное место в регулировании отношений, возникающих при осуществлении лизинговых операций. Очевидность его отличий от договора аренды подчеркивается комплексным характером отношений и соответствующим субъектным составом, основаниями возникновения этих отношений и спецификой цели, наличием в структуре лизинговых правоотношений признаков организационно правовых отношений. Лизинг — универсальный механизм, который может использоваться в различных сферах деятельности. Предусматривать какие-либо особенности для отдельных из них, по нашему мнению, нет оснований, хотя необходимо учитывать и то, что специфика лизинговых отношений в отдельных сферах деятельности требует определенного государственного регулирования, например, в целях обеспечения баланса интересов сторон. К такой сфере, в частности, относится агропромышленный комплекс. Специфика лизинговых отношений, существующих в данном секторе экономики, позволяет сделать вывод о влиянии публично-правового регулирования на договорное регулирование лизинговых операций в агропромышленном комплексе. Монопольное, по существу, положение государственных лизинговых структур мешает нормальному развитию лизинговых отношений в агропромышленном комплексе. Поэтому, думается, что законодателем могли бы быть установлены гарантии, защищающие «слабых» участников лизинговых правоотношений, которыми становятся лизингополучатели. Опыт научных исследований, выработка преобладающего подхода к правовому регулированию лизинговых операций должны способствовать положительной динамике развития системы правового регулирования лизинговых операций и в итоге — окончательному становлению лизинга как эффективной и перспективной деятельности, которая внесет свой вклад в развитие экономики России. Список использованных нормативных и литературных источников Нормативные источники.

1. Конвенция УНИДРУА от 28 мая 1998 г. «О международном финансовом лизинге» // Собрание законодательства РФ. 1999. № 32. Ст. 4040.2. Конвенция о межгосударственном лизинге от 25 ноября 1998 г. // Лизинговые отношения в России: библиотечка «Российской газеты». Выпуск 4. М., 2000.3. Федеральный закон от 2 декабря 1990 г. «О банках и банковской деятельности» // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РФ. 1990. № 21. Ст. 356.4. Федеральный закон от 2 декабря 1990 г. «О Центральном банке РСФСР (Банке России): № 394−1 // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РФ. 1990. № 21. Ст. 357.5. Закон РСФСР от 26 июня 1991 г. «Об инвестиционной деятельности в РСФСР» // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РФ. 1991. № 29. Ст. 1005.6. Федеральный закон РФ от 25 декабря 1992 г. «О дорожных фондах в Российской Федерации» // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РФ. 1993. № 22. Ст. 102.У.Федеральный закон РФ от 19 июля 1996 г. «О государственном регулировании агропромышленного производства» // Собрание законодательства РФ. 1997. № 29, Ст. 3501.8.Федеральный закон от 24 июня 1997 г. «Об ипотеке (закон недвижимости)» // Собрание законодательства РФ. 1998. № 29. Ст. 3400.9.Федеральный закон «О государственном регулировании развития авиации» от 10 декабря 1997 г. // Собрание законодательства РФ. 1998. № 2. Ст. 226.10. Федеральный закон «от 16 января 1998 г. «О присоединении Российской Федерации к Конвенции УНИДРУА «О международном финансовом лизинге» // Собрание законодательства РФ. 1998. № 7. Ст. 787.И. Федеральный закон от 4 марта 1998 г. «О федеральном бюджете на 1998 год» // Собрание законодательства РФ. 1998. № 13. Ст. 1464.12. Налоговый кодекс Российской Федерации от 16 июля 1998 г. Часть первая // Собрание законодательства РФ. 1998. № 31. Ст. 3824.13.Федеральный закон от 15 августа 1998 г. «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» // Собрание законодательства РФ. 1999. № 9. Ст. 1096.14. Федеральный закон от 11 сентября 1998 г. «О финансовой аренде (лизинге)» // Собрание законодательства РФ. 1998. № 44. Ст. 5394.15. Федеральный закон от 4 июня 1999 г. «О защите конкуренции на рынке финансовых услуг» // Собрание законодательства РФ. 1999. № 26. Ст. 3174.16. Федеральный закон от 25 июня 1999 г. «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 1999. № 28. Ст. 17. Налоговый кодекс Российской Федерации от 19 июля 2000 г. Часть вторая // Собрание законодательства РФ. 2000. № 32. Ст. 3340.18. Федеральный закон от 13 июля 2001 г. «Об аудиторской деятельности» // Собрание законодательства РФ. 2001. № 33 (ч.1). Ст. 3422.19. Федеральный закон от 13 июля 2001 г. «О лицензировании отдельных видов деятельности» // Собрание законодательства РФ. 2001. № 33 (ч. 1). Ст. 3430.20. Федеральный закон от 26 декабря 2001 г. «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О лизинге» // Собрание законодательства РФ. 2002. № 5. Ст. 376.21. Федеральный закон от 11 декабря 2002 г. «О федеральном бюджете на 2003 год» // Собрание законодательства РФ. 2002. № 52 (ч. 1). Ст. 5132.22. Федеральный закон от 28 ноября 2003 г. «О федеральном бюджете на 2004 год» // Собрание законодательства РФ. 2003. № 52 (ч. 1). Ст. 5038.23. Постановление Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 2 июня 1994 г. № 133−1 СФ «О кризисе производства в сельскохозяйственном машиностроении"// Российская газета. 1994.21 июня.24. Постановление Государственной Думы Федерального Собрания от 20 февраля 1997 г. № 1144-П ГД «О критической ситуации в агропромышленном комплексе Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 1997. №.

9. Ст. 1059.25. Постановление Государственной Думы Федерального Собрания от 11 марта 1998 г. № 2274-П ГД «Об экстренных мерах по подготовке и проведению весенне-полевых работ в 1998 году» // Собрание законодательства РФ. 1998. №.

12. Ст. 1414.26. Постановление Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 18 июня 1998 г. № 2633 -II ГД «Об оснащении российских авиакомпаний перспективными воздушными судами» // Собрание законодательства РФ. 1998.№ 26. Ст. 3384.27. Постановление Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 31 января 2001 г. № 46-СФ «О мерах по подготовке и проведению весенних полевых работ в 2001 году» // Собрание законодательства РФ. 2001. № 6, Ст. 499.28. Постановление Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 11 сентября 2002 г. № 2997-III ГД «О критической социально-экономической ситуации в аграрном секторе экономики России» // Собрание законодательства РФ. 2002. № 38. Ст. 3562.29. Обращение Совета Федерации РФ от 14 мая 2003 г. № 129-СФ «К Президенту Российской Федерации В. В. Путину в связи с кризисом в сельском хозяйстве» // Собрание законодательства РФ. 2003. № 20. Ст. 1880.30. Указ Президента РФ от 3 декабря 1992 г, № 1513 «О мерах по возрождению торгового флота России» // Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1992. № 23. Ст. 1964.31. Указ Президента РФ от 17 сентября 1994 г. № 1929 «О развитии финансового лизинга в инвестиционной деятельности» // Собрание законодательства РФ. 1994. № 22. Ст. 2463.32. Указ Президента РФ от 7 июня 1996 г. № 825 «О дополнительных мерах по развитию гражданской авиации Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 1996. № 24. Ст. 2880.33. Указ Президента РФ от 13 июня 1996 г. № 904 «О государственном регулировании и государственной поддержке гражданской авиации и авиационной промышленности» // Собрание законодательства РФ. 1996. № 25.Ст. 3009.34. Указ Президента РФ от 18 июня 1996 г. № 933 «О федеральной целевой программе стабилизации и развития агропромышленного комплекса в Российской Федерации на 1996 — 2000 годы» // Собрание законодательства РФ. 1996.№ 26. Ст. 3061.35. Указ Президента РФ от 10 сентября 1996 г. № 1341 «О мерах по развитию сети машинно-технологических станций для обслуживания сельскохозяйственных производителей» // Собрание законодательства РФ. 1996. № 38. Ст. 4416.36. Указ Президента РФ от 17 января 1997 г. № 11 «О Федеральной целевой программе «Мировой океан» // Собрание законодательства РФ. 1997. № 4. Ст. 37. Указ Президента РФ от 9 марта 2004 г. № 314 «О системе и структуре Федеральных органов исполнительной власти // Собрание законодательства РФ. 2004. № 11. Ст. 945.38. Постановление Правительства РСФСР от 29 декабря 1991 г. № 82 «О приоритетном обеспечении агропромышленного комплекса материально техническими ресурсами» // Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств СССР. 1992. № 4 — 5.39. Постановление Правительства РФ от 8 октября 1993 г. № 996 «О реализации первоочередных мер по возрождению торгового флота России» // Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1993. № 43. Ст. 4143.40. Постановление Правительства РФ от 16 июня 1994 г. № 686 «Об организации обеспечения агропромышленного комплекса продукцией племенного животноводства на основе финансовой аренды (лизинга)» // Собрание законодательства РФ. 1994. № 8. Ст. 874.41. Постановление Правительства РФ от 26 сентября 1994 г. № 1085 «Об организации обеспечения агропромышленного комплекса продукцией племенного животноводства на основе долгосрочной аренды (лизинга)» // Собрание законодательства РФ. 1994. № 23. Ст. 2665.42. Постановление Правительства РФ от 29 июня 1995 г. № 633 «О развитии лизинга в инвестиционной деятельности» // Собрание законодательства РФ, 1995. № 27. Ст. 259.43. Постановление Правительства РФ от 18 сентября 1995 г. № 930 «Об утверждении Федеральной программы развития рыбного хозяйства Российской Федерации до 2000 года «Рыба» // Собрание законодательства РФ. 1995. № 40.Ст. 3812.44. Постановление Правительства РФ от 23 апреля 1996 г. № 533 «О мерах по государственному регулированию и государственной поддержке гражданской авиации в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 1996. №.

18. Ст. 2145.45. Постановление Правительства РФ от 2 июля 1996 г. № 783 «О мерах государственной поддержки производства и реализации на условиях лизинга самолетов ТУ -204» // Собрание законодательства РФ. 1996. № 28. Ст. 3384.46. Постановление Правительства РФ от 4 февраля 1997 г. № 127 «О мерах по развитию сети машинно-технологических станций для обслуживания сельскохозяйственных производителей» // Собрание законодательства РФ. 1997. № 6. Ст. 732.47. Постановление Правительства РФ от 26 февраля 1997 г. № 224 «Об экономических условиях функционирования агропромышленного комплекса Российской Федерации в 1997 году» // Собрание законодательства РФ. 1997. №.

10. Ст. 1174.48. Постановление Правительства РФ от 29 октября 1997 г. № 1367 «О совершенствовании лизинговой деятельности в агропромышленном комплексе Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 1997. № 44. Ст. 49. Постановление Правительства РФ от 5 ноября 1997 г. № 1387 «О мерах по стабилизации и развитию здравоохранения и медицинской науки в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 1997. № 46. Ст. 5312.50. Постановление Правительства РФ от 7 июля 1998 г. № 716 «О дополнительных мерах по государственной поддержке гражданской авиапромышленности России» // Собрание законодательства РФ. 1998. № 30.Ст. 3771.51. Постановление Правительства РФ от 3 сентября 1998 г. № 1020 «Об утверждении Порядка предоставления государственных гарантий на осуществление финансовой аренды (лизинга)» // Собрание законодательства РФ. 1998. № 36. Ст. 4520.52. Постановление Правительства РФ от 26 февраля 1999 г. № 228 «О лизинге машиностроительной продукции в агропромышленном комплексе Российской Федерации с использованием средств федерального бюджета» // Собрание законодательства РФ. 1999. № 11. Ст. 1294.53. Распоряжение Правительства РФ от 8 апреля 1999 г. № 532-р «О создании федерального государственного унитарного предприятия «Российская дорожная компания «Росдорлизинг» // Собрание законодательства РФ. 1999. №.

26. Ст. 2034.54. Постановление Правительства РФ от 27 апреля 1999 г. № 467 «О мерах государственной поддержки лизинга сельскохозяйственной техники и оборудования» // Собрание законодательства РФ. 1999. № 18. Ст. 2299.55. Постановление Правительства РФ от 12 июля 1999 г. № 794 «Об изменении и признании утратившим силу решений правительства РФ в связи с Федеральным законом о лизинге» // Собрание законодательства РФ. 1999. №.

29. Ст. 3757.56. Постановление Правительства РФ от 31 декабря 1999 г. № 1460 «О комплексе мер по развитию и государственной поддержке малых предприятий в сфере материального производства и содействию их инновационной деятельности» // Собрание законодательства РФ. 2000. № 2. Ст. 240.57. Постановление Правительства РФ от 11 февраля 2000 г. № 129 «О неотложных мерах по проведению в 2000 году весенне-полевых и уборочных работ» // Собрание законодательства РФ. 2000. № 8, Ст. 958.58. Постановление Правительства РФ от 7 марта 2000 г. № 194 «Об условиях антимонопольного контроля на рынке финансовых услуг и об утверждении методики определения оборота и границ рынка финансовых услуг финансовых организаций» // Собрание законодательства РФ. 2000. № 11. Ст. 1183.59. Постановление Правительства РФ от 28 марта 2000 г. № 264 «Порядок формирования, использования и возврата средств специального фонда для кредитования организаций агропромышленного комплекса на льготных условиях в 2000 году» //Собрание законодательства РФ. 2000. № 14. Ст. 1497.60. Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2000 г. № 1038 «О Министерстве транспорта Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2001. № 3. Ст. 235.61. Постановление Правительства РФ от 1 февраля 2001 г. № 80 «Об утверждении положения о лицензировании финансовой аренды (лизинга) в Российской Федерации // Собрание законодательства РФ. 2001. № 7. Ст. 648.62. Постановление Правительства РФ от 22 мая 2001 г. № 404 «О совершенствовании лизинговой деятельности в агропромышленном комплексе» // Собрание законодательства РФ. 2001. № 22.63. Постановление Правительства РФ от 15 октября 2001 г. № 728 утверждена федеральная целевая программа «Развитие гражданской авиационной техники России на 2002 — 2010 годы и на период до 2015 года» // Собрание законодательства РФ. 2001. № 43. Ст. 4107.64. Постановление Правительства РФ от 6 июня 2002 г. № 388 «О внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации // Собрание законодательства РФ. 2002. № 23. Ст. 2187.65. Постановление Правительства РФ от 26 июня 2002 г. № 466 «О порядке возмещения российским авиакомпаниям части затрат на уплату лизинговых платежей за воздушные суда российского производства» // Собрание законодательства РФ. 2002. № 26. Ст. 2606.66. Указание Министерства сельского хозяйства и продовольствия РФ от 17. мая 1995 г. № 29. «О создании машинно-технологических станций (МТС) в агропромышленном производстве» // не опубликован (ведомственный.

источник).67. Приказ Министерства РФ по антимонопольной политики от 21 июня 2000 г.№ 467 «Об утверждении Перечня видов финансовых услуг, подлежащих антимонопольному регулированию, и состав активов финансовой организации, приобретаемых в порядке уступки прав требования для расчета оборота финансовой услуги» // Российская газета. 2000, 11 октября.68. Областной закон Свердловской области от 18 февраля 1997 г. «О государственном регулировании сельскохозяйственного производства в Свердловской области» // Собрание законодательства Свердловской области.1997. № 3.69. Областной закон Свердловской области от 21 декабря 2001 г. «Об областном бюджете на 2002 год» // Областная газета. 2001. 29 декабря.70. Областной закон Свердловской области от 18 декабря 2002 г. «Об областном бюджете на 2003 год» // Областная газета. 2002. 28 декабря.71. Областной закон Свердловской области от 25 декабря 2003 г. «Об областном бюджете на 2004 год» // Собрание законодательства Свердловской области. 2004. № 12−1. Ст. 1192.72. Указ Губернатора Свердловской области от 17 января 1997 г. № 9 «Об утверждении концепции оснащения и переоснащения медицинским оборудованием учреждений здравоохранения Свердловской области» // Собрание законодательства Свердловской области. 1997. № 1.73. Постановление Правительства Свердловской области от 8 июля 1996 г. № 543-п «О порядке обеспечения агропромышленного комплекса продукцией на основе лизинга» // Собрание законодательства Свердловской области. 1996. № I. C T. 5 9 .74. Постановления Правительства Свердловской области от 13 сентября 1996 г.№ 780-п «О поддержке развития лизинговой деятельности на территории Свердловской области» // Собрание законодательства Свердловской области.1996. № 4. Ст. 324.75. Постановления Правительства Свердловской области от 30 июня 1997 г. № 544-п «Об утверждении Положения «О поддержке развития лизинговой деятельности на территории Свердловской» // Областная газета. 1997, 9 июля.76. Постановление Правительства Свердловской области от 7 мая 1998 г. № 475 • п «Об утверждении Концепции развития связи Свердловской области» // Собрание законодательства Свердловской области. 1998. № 5.77. Постановление Правительства Свердловской области от 30 сентября 1998 г.№ 998-п «О Концепции развития транспорта Свердловской области» // Собрание законодательства Свердловской области. 1998. № 9.78. Постановления Правительства Свердловской области от 10 августа 1999 г.№ 930-пп «О поддержке развития лизинговой деятельности в дорожном хозяйстве Свердловской области» // не опубликовано (ведомственный.

источник).79. Постановление Правительства Свердловской области от 1 февраля 2002 г.№ 70-ПП «О государственной поддержке агропромышленного комплекса в 2002 году за счет средств областного бюджета» // Собрание законодательства Свердловской области. 2002. № 2. Ст. 310.80. Постановление Правительства Свердловской области от 29 января 2003 г. №.

44-ПП «О государственной поддержке агропромышленного комплекса в 2003 году за счет средств областного бюджета» // Собрание законодательства Свердловской области. 2003. № 2. Ст. 107.81. Постановление Правительства Свердловской области от 3 апреля 2003 г. № 179-ПП «О Концепции развития здравоохранения Свердловской области на 2003;2010 годы» // Собрание законодательства Свердловской области. 2003. №.

4. Ст. 304.82. Постановление Правительства Свердловской области от 23 декабря 2003 г.№ 837-ПП «О докладе о положении дел в сельском хозяйстве и на продовольственных рынках Свердловской области по итогам работы за 10 месяцев 2003 года» // Областная газета. 2004. 13 января.83. Постановление Правительства Свердловской области от 3 февраля 2004 г.№ 76-ПП «О государственной поддержке агропромышленного комплекса в 2004 году за счет средств областного бюджета» // Областная газета. 2004. 10 февраля.84. Постановления Правительства Свердловской области от 3 февраля 2004 г.6;

ПП «О государственной поддержке агропромышленного комплекса в 2004 году за счет средств областного бюджета» // Областная газета. 2004. 10 февраля.85. Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 27 октября 1999 г. № 727 «О лизинговой деятельности в Республике Татарстан» // Лизинг ревю. 2000. № 5−6.86. Постановление Конституционного Суда РФ от 4 марта 1997 г. № 4-П «По делу о проверке конституционности статьи 3 Федерального закона от 18 июля 1995 года «О рекламе» // Собрание законодательства РФ. 1997. № 1. Ст. 1372.87. Определение Конституционного Суда РФ от 5 ноября 1999 г. № 182−0 «По запросу арбитражного суда города Москвы о проверке конституционности пунктов 1 и 4 части четвертой статьи 20 Федерального закона «О банках и банковской деятельности» // Собрание законодательства РФ. 1999. № 52. Ст. 88. Определение Конституционного Суда РФ от 2 февраля 2000 г, № 22−0 «По запросу Питкярантского городского суда Республики Карелия о проверке конституционности статьи 26 Федерального закона «О несостоятельности.

(банкротстве) кредитных организаций" // Собрание законодательства РФ. 2000.№ 14. Ст. 1532.89. Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 11 января 2002 г. № 66 «Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой» // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 2002. № 3. 17.90. Постановление Федерального арбитражного суда Центрального округа от.

17.08.2000 года по делу № А54−206/00-С7 // Справочная правовая система «Консультант плюс».91. Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 8 февраля 2001 г. по делу № Ф04/342−21/АОЗ-2001 // Справочная правовая система «Консультант плюс».92. Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 30 января 2002 г. по делу № 3897 // Справочная правовая система «Консультант плюс».93. Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 19 июня 2002 г. по делу № Ф04/2153−764/А45 -2002 // Справочная правовая система «Консультант плюс».