Правовая безопасность личности в современном российском государстве: Вопросы теории и практики

Человечество вступило в XXI век на волне небывалых по своему размаху перемен. Последствия глобализации коснулись всех сторон жизни современного российского общества, а также международных отношений. Одним из наиболее заметных проявлений этой глубинной трансформации стало коренное изменение природы среды, социальные конфликты, войны, столкновения на религиозной почве, терроризм и т. д. Человечество на рубеже веков оказалось в ситуации выбора новых целей своего дальнейшего развития и способов преодоления возникающих противоречий. На первый план обоснованно выдвигаются общечеловеческие ценности, демократия, права и свободы личности. Ее безопасность превратилась в важнейшую общенациональную задачу.

В соответствии со ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод гражданина и человека — обязанность государства. Особая роль здесь отводится безопасность личности, ибо она является тем индикатором, который позволяет судить о безопасности государства и всего общества в целом.

В связи с этим обозначенная проблема становится весьма актуальной в наши дни. Направленность научного интереса связана с теоретико-методическим осмыслением современных основ безопасности человека, источников и предпосылок ее осуществления. Безопасность личности рассматривается уже как необходимое условие безопасного и устойчивого развития всей социальной системы России.

Современными учеными проводятся также теоретико-прикладные исследования важнейших составных частей проблемы безопасности, таких как экономическая, политическая, военная, техногенная, экологическая, социальная и т. д. в плоскости — личность, общество, государство. Предпринимаются попытки исследования всего комплекса вопросов национальной безопасности, считающихся приоритетными в любом цивилизованном обществе.

Проблема правовой безопасности личности еще не была предметом отдельного исследования ученых-юристов, и этим, на наш взгляд, определяется актуальность выбранной темы.

Безопасность личности как юридический институт представляет собой сложное системное образование.

С одной стороны она один из видов безопасности личности в целом. С другой — правовая безопасность включает в себя правовое обеспечение различных видов безопасности личности, таких как экологическая, экономическая, политическая безопасность и т. д.

Основным способом обеспечения правовой безопасности личности является не только качественное правотворчество, но и эффективное правоприменение.

Обеспечение безопасности личности, как, впрочем, и безопасность общества и государства, является процессом перманентным1, требующим постоянного мониторинга ситуации, непрерывного научного осмысления путей обеспечения безопасности в реально сложившейся ситуации.

Внутреннее положение современной России наряду с позитивным влиянием проводимых реформ, характеризуется и негативными, достаточно непредсказуемыми последствиями системного кризиса. Затянувшийся процесс экономических преобразований, резкая социальная поляризация общества, сложные федеративные отношения, широкая криминализация всех сторон общественной жизни, участившиеся проявления национализма и регионального сепаратизма — вот неполный перечень процессов, являющихся источниками угроз безопасности личности в Российской Федерации.

Особую опасность для человека на современном этапе представляет терроризм. Волна террористических актов в последнее время захлестнула Россию, и как следствие, невообразимые человеческие жертвы, разрушения, чувство страха и тревожного ожидания стали реалиями сегодняшнего дня.

1 Дзлиев М. И., Урсул А. Д. Основы обеспечения безопасности в России. М.2003. С. 4. 4.

Российские граждане начинают привыкают жить в условиях постоянного риска.

Разрешение проблем безопасности личности обусловлено, в первую очередь, необходимостью ее правового обеспечения. Анализ законодательства в этой сфере показывает, что сегодня возрастает актуальность разработки и принятия нормативно-правовых актов, в которых необходимо четко обозначить базовые юридические понятия, определить правовой статус всех субъектов отношений в сфере обеспечения безопасности, установить четкий порядок защиты личности, общества и государства, предусмотреть меру ответственности за несоблюдение или ненадлежащее соблюдение действующего законодательства в сфере обеспечения безопасности.

Именно в это русло в настоящее время направлена правотворческая деятельность Президента РФ и Парламента России, то есть на правовое урегулирование обеспечения безопасности граждан, и в первую очередьоперативное предупреждение и пресечение террористических актов.

Правовая безопасность личности становится одним из приоритетов в политике российского государства.

Все изложенное и обусловило выбор темы диссертационного исследования.

Степень научной разработки проблемы.

Общетеоретической основой диссертационного исследования послужили работы таких ученых как: А. И. Александров, М. И. Байтин, В. М. Баранов, Л. В. Брусницин, A.B. Возжеников, И. Н. Глебов, И. Ф. Гончаров, Р. И. Дзлиев, A.M. Демидов, Б. В. Дрейшев, В. Н. Карташов, С. С. Ковалевский, Г. Е. Коржаков, Г. В. Коржов, A.B. Коровников, В. Л. Кулапов, В. В. Лазарев,.

A.В.Малько, В. В. Мамонов, В. Л. Манилов, Н. И. Матузов, Н. Д. Матрусов,.

B.И. Митрохин, C.B. Поленина, B.C. Пирумов, В. Ф. Прозоров, С. А. Проскурин, A.A. Прохожев, Н. Н. Рыбалкин, Н. И. Рыжак, И. Н. Сенякин, В. В. Серебряков, C.B. Степашин, К. В. Сурков, Е. В. Сырых, А. Д. Урсул, H.A.

Ушаков, A.A. Холопьев, Т. Э. Шуберт и др.

Различные аспекты проблемы безопасности личности нашли свое отражение в работах: М. Н. Блинова, Г. В. Грачева, Б. В. Дрейшева, Ф. К. Мугулова, B.C. Нерсесянца, A.C. Прудникова, Г. Силасте, С. В Степашина,.

A.A. Тер-Акопова, A.A. Фомина, Л. И. Шершнева, A.A. Шум, Р. Г. Яновского и др.

Отдельные вопросы темы исследовались в отраслевых юридических науках такими учеными, как: И. Н. Барциц, В. А. Белов, В. Х. Грибанов,.

B.И. Емельянов, В. В. Игнатенко, Р. Р. Исмагилов, В. М. Капицын, А. Я. Курбатов, A.A. Малиновский, В. Н. Манохин, Е. Г. Пурахина, Е. М. Савельева, В. А. Свердлых, Э. Л. Страунинг, и др.

Несмотря на обширный научный материал по проблеме безопасности личности, тему исследования в предложенном ракурсе нельзя признать достаточно разработанной. В отечественной юридической науке отсутствуют монографические исследования и диссертации непосредственно по проблеме правовой безопасности личности, осталось неразработанным само это понятие.

Проведенные в последние годы конференции по данной теме: «Международно-правовое обеспечение безопасности человека"1, «Юридическая безопасность человека в России. Угрозы и вызовы в сфере юриспруденции"2 и «Российская Федерация: XXI век. Юридическая безопасность страны и ее граждан в правовом государстве"3 свидетельствуют о том, что интерес к изучению данной проблемы далеко не исчерпан.

Объектом диссертационного исследования является область теоретико-практических проблем обеспечения безопасности личности, выявление ее сущности и характерных черт.

Предмет исследования — общественные отношения, складывающиеся.

1 Государство и право. 2001. № 6, 7.

2 Государство и право. 2002. № 4.С. 80−89.

Государство и право. № 10.2003. С. 101. в процессе обеспечения правовой безопасности личности, определение механизмов и средств решения данной проблемы.

Цель и задачи исследования

Цель работы заключается в комплексном анализе вопросов правовой безопасности личности, основанном на обобщении практики и осмыслении существующих социально — политических реалий.

Достижение указанной цели связано с решением ряда теоретических и научно-практических задач:

— определение и уточнение базовых категорий «безопасность», «национальная безопасность», «безопасность личности», с учетом существующих теоретических наработок и современного состояния общественной жизни;

— исследование проблемы безопасности личности, анализ специальной и юридической литературы по вопросам обеспечения безопасности личности;

— определение понятия правовой безопасности личности, его сущности и структуры, правовых форм реализации;

— уяснение места и роли правовой безопасности личности в общей системе безопасности личности;

— выявление угроз правовой безопасности личности, характера их современных проявлений и вероятных трансформаций;

— рассмотрение особенностей правовой безопасности личности в обществе на современном этапе в условиях политической и социальной реформ;

— определение основных направлений деятельности государства по обеспечению правовой безопасности личности.

Методологическую основу диссертации составили принципы познания социальных явлений в их историческом развитии, взаимосвязи и взаимообусловленности. В ходе работы диссертант использовал фундаментальные положения теории государства и права, положения учения о свободе личности и правах человека, общепризнанные принципы и нормы международного права, законодательство Российской Федерации. В работе использованы основные общенаучные и частнонаучные методы исследования: формально-логический, формально-юридический, сравнительно-правовой, статистический, анализ, синтез, обобщение, классификация и др.

Эмпирическую основу диссертационного исследования составили законы Российской Федерации, международно-правовые акты, доклады Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, результаты социологических исследований, опубликованные в научных изданиях, статистические данные, фактический материал, нашедший отражение в средствах массовой информации.

Теоретические, нормативные, социологические и прикладные источники, взятые в совокупности, стали той информационной базой, которая способствовала достижению научной обоснованности и достоверности формулируемых в диссертации положений.

Научная новизна работы обусловлена поставленными целями и задачами и заключается в том, что диссертация представляет собой попытку исследования одного из видов безопасности личности — правовой безопасностив определении предмета, форм, угроз правовой безопасности личности, а также условий и факторов обеспечения правовой безопасности личностив анализе деятельности правоохранительных органов по обеспечению правовой безопасности личности в условиях современной Россиив обосновании направлений правовой политики государства по обеспечению правовой безопасности личности.

Новизна диссертации находит непосредственное выражение в выносимых на защиту положениях.

1 .Безопасность личности в настоящее время обусловлена снижением уровня ее защищенности от воздействия внутренних и внешних угроз. Рост преступности, коррупция, терроризм, правовой нигилизм, безответственность во всех структурах государственной власти, разбалансированность управленческих процессов — вот ее истоки.

Государство и общество в современной ситуации должны выступать гарантами безопасного существования и развития личности. Ведущая роль в этом деле принадлежит механизму правового регулирования, его эффективному воздействию на происходящие процессы.

2. Правовая безопасность личности является одним из видов безопасности личности и определяется как состояние защищенности жизненно важных ее интересов от внешних и внутренних угроз в сфере правовых отношений.

3. Правовая безопасность личности включает в себя правовое обеспечение различных видов безопасности, таких как экологическая, экономическая, политическая, информационная безопасность и т. д., ибо обеспечение безопасности в различных сферах осуществляется посредством правового регулирования.

4. Жизненно важные интересы личности в правовой сфере составляют: соблюдение конституционных прав и свобод по отношению к конкретному человекуреальная ориентированность правоохранительной системы на интересы человека и их защиту от преступных посягательствобеспечение равенства всех перед законом на всех уровняхзащищенность прав гражданина на всей территории страны и за ее пределамиобеспечение доступа к правосудиюреальность получения квалифицированной юридической помощи, доступ к правовой информациизащищенность от неправомерных действий должностных лиц. К угрозам правовой безопасности личности следует отнести: несовершенство законодательстванеисполнение или ненадлежащее исполнение действующего законодательства федеральными органами государственной власти, органами власти субъектов РФ, органами местного самоуправления и их должностными лицамиснижение уровня эффективности деятельности правоохранительных органовнедоступность квалифицированной юридической помощиотсутствие правовой информированности гражданкоррупциянизкий уровень правовой культуру и правосознания, правовой нигилизм.

5.Формами проявления правовой безопасности личности, закрепленными в российском законодательстве, являются необходимая оборона, крайняя необходимость, гражданская самозащита.

6. В обеспечение правовой безопасности личности ключевое значение играет проблема защищенности самого права и правовой системы.

7. Важнейшим условием правовой безопасности личности является состояние законодательства. Несовершенство действующих законов, отсутствие необходимых законодательных актов, нарушение единства правового пространства, противоречивость и нестабильность системы законодательства в целом, являются факторами, создающими в современных условиях угрозу правовой безопасности личности.

8. Низкий уровень профессионализма и правовой культуры работников правоохранительных органовнесовершенство законодательства в целом и правового регулирования деятельности органов исполнительной власти, прокуратуры и судебной системы, в частности, экономическая необеспеченность деятельности данных органовкоррупция — все это создает серьезную угрозу правовой безопасности личности.

9. Злоупотребление правом также в немалой степени причиняет вред личности. Отсутствие единого подхода к проблеме злоупотребления правом, неопределенность понятия «злоупотребление правом» препятствуют развитию правоприменительной практики и создают условия злоупотребления судейским усмотрением, что усиливает опасность данного явления.

10. Обеспечение правовой безопасности личности — приоритетное направление правовой политики Российского государства.

Теоретическая и практическая значимость исследования. Теоретический анализ проблемы, составляющей предмет диссертации, проведен во взаимосвязи с практикой правотворчества и правоприменения.

Содержащиеся в диссертации обобщения и выводы, практические рекомендации и предложения призваны способствовать дальнейшему совершенствованию механизма обеспечения правовой безопасности личности, укреплению законности и правопорядка в стране.

Теоретическую базу исследования составили специальная юридическая литература, научные разработки по общей теории государства и права, философии, социологии, прокурорскому надзору и т. д.

Материалы диссертационного исследования могут быть использованы в преподавании соответствующего раздела курса теории государства и права, административного, конституционного права, а также при подготовке учебных пособий, лекций, статей, учебно-методических материалов.

Ряд теоретических положений и практических рекомендаций могут быть использованы для совершенствования деятельности судов, органов внутренних дел, прокуратуры, адвокатуры в деле обеспечения правовой безопасности личности.

Рекомендации и выводы исследования могут быть интересны для сотрудников государственных и негосударственных органов и учреждений.

Апробация результатов исследования. Диссертация прошла обсуждение на кафедре теории государства и права Саратовской государственной академии права. Основные положения диссертации были использованы при подготовке докладов на научно-практических конференциях: «Актуальные проблемы юриспруденции» 2002 год, г. Астрахань- «Десять лет Конституции РФ: проблемы общественного развития» 2004 год, г. Астрахань.

Апробация результатов была осуществлена через опубликование автором статей по исследуемой проблематике: «Правовая безопасность личности» (Вестник СГАП, № 2, 2003, Саратов, 2003) — «Угрозы правовой безопасности личности» (Десять лет Конституции РФ. Материалы межвузовской научной конференции. Саратов. 2004) Учебное пособие.

Правовая безопасность личности" Астрахань, 2004 и д.р.

Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, двух глав, объединяющих 6 параграфов, списка используемой литературы.

1. Конституция Российской Федерации. 1993 г.

2. Ведомости съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР 1991 года, № 52, Ст. 1865.

3. Федеральный закон «О борьбе с терроризмом» от 25 июля 1998 года, № 130-Ф3. Собрание законодательства Российской Федерации от 3 августа 1998 года, № 31, Ст. 3808.

4. Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» от 31 мая 2002 года, № 63-Ф3. Собрание Законодательства Российской Федерации, 2002 года, № 23 Ст. 2102.

5. Федеральный Конституционный закон Российской Федерации «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» от 26 февраля 1997 года, № 1-ФКЗ. Собрание Законодательства Российской Федерации, 1997 года, № 9 Ст. 1011.

6. Федеральный закон «О внешней разведке» от 10.01.96 № 5-ФЗ в ред. От 02.08.04., Собрание законодательства Российской Федерации от 10 января 1996 года, № 3, Ст. 143.

7. Федеральный закон «О радиационной безопасности населения» от 9 января 96 года, № З-ФЗ. Собрание законодательства Российской Федерации от 9 января 1996 года, № 3. Ст. 141.

8. Федеральный закон «О безопасности дорожного движения» от 10 декабря 1995 года, № 196-ФЗ (с изменениями и дополнениями от 2 марта 1999 года, 25 апреля 2002 года). Собрание законодательства Российской Федерации от 11 декабря 1995 года, №.50, Ст. 4873.

9. Федеральный закон «О внесении изменений в статью 37 Уголовного кодекса Российской Федерации» от 14 марта 2002 года, № 29. Собрание законодательства Российской Федерации от 18 марта 2002 года, № 11, Ст. 1021.

10. Федеральный конституционный закон «О Конституционном Суде Российской Федерации» от 21 июля 1994 года, № 1-ФКЗ. Собрание законодательства Российской Федерации 1994 года, № 13, Ст. 1447, 2001 года, № 7, Ст. 607.

11. Федеральный закон «О выборах Президента Российской Федерации» от 31 декабря 1999 года, № 228-ФЗ (с изменениями и дополнениями от 21марта 2002 года). Собрание законодательства Российской Федерации, 2002 года, № 1 ч.2, Ст. 11 (утратил силу).

12. Федеральный закон «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» от 20 декабря 2002 года, № 175-ФЗ. Собрание законодательства Российской Федерации 1997 года, № 38. Ст. 4339, 1999 года, № 14. Ст. 1653.

13. Закон Российской Федерации от 5 марта 1992 г. «О безопасности» с изменениями и дополнениями, внесенными Законом РФ от 25 декабря 1992 г. // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ, 1992, № 16, Ст. 888.

14. Закон Российской Федерации «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» от 11 марта 1992 года, № 2487−1 (с изменениями и дополнениями от 21 марта 2002 года).

15. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24 июля 2002 года, № 95-ФЗ. Собрание законодательства Российской Федерации, 2002 года, № 30, Ст. 3012.

16. Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 года (с изменениями и дополнениями от 15 ноября 1997 года, 27 июня 1998 года, 2 января 2000 года). Собрание законодательства Российской Федерации от 1 января 1996 года, № 1, Ст. 16.

17. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 года, № 63-ФЗ. Собрание законодательства Российской Федерации от 17 июня 1996 года, № 25. Ст. 2954.

18. Указ Президента РФ «О концепции национальной безопасности РФ» № 24. от 10 января 2000 года. Собрание законодательства Российской Федерации от 10 января 2000 года, № 2. Ст. 170.

19. Указ Президента Российской Федерации «Об утверждении Положения о Федеральной службе безопасности РФ и ее структуры» от 5 октября 1998 года, № 1181. Собрание законодательства Российской Федерации от 12 октября 1998 года, № 41, Ст. 5004.

20. Указ Президента РФ «Об утверждении Положения о Федеральной службе безопасности РФ и ее структуры» 28 августа 1998 года, № 1131. Собрание законодательства Российской Федерации от 30 августа 1999 года, № 35, Ст. 4305.

21. Указ «Вопросы Совета Безопасности Российской Федерации» 18 ноября 1998 года, № 1418. Собрание законодательства Российской Федерации от 23 ноября 1998, № 47, Ст. 5745.

22. Указ «Об аппарате Совета безопасности» 28 марта 1998 года, № 294. Собрание законодательства Российской Федерации от 6 апреля 1998, № 14, Ст. 1536.

23. Указ Президента РФ «Об утверждении концепции национальной безопасности» от 17 декабря 1997 года, № 1300 (с изменениями и дополнениями от 10 января 2000 года). Собрание законодательства Российской Федерации от 29 декабря 1997, № 52, Ст. 5909.

24. Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 4 декабря 2003 г № 440−0.Официальные материалы.

25. Доклад о деятельности уполномоченного по правам человека в Российской Федерации в 2003 году. (Официальный Интернет-сайт Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации).

26. Вагизов.Р. Г. Доклад О деятельности Уполномоченного по правам человека в Республике Татарстан в 2002 году, Казань 2003 г.

27. Доклад о деятельности Уполномоченного по правам ребенка в г. Москве. 2002 году. (Официальный Интернет-сайт Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации).

28. Доклад на 46 Сессии Генеральной Ассамблеи ООН по предупреждению преступности. Документы ООН. 144/7.

29. Информационное письмо Президиума Высшего арбитражного Суда РФ от 15 января 1998 года, № 27. (Справочноправовая система «Гарант»).

30. Материалы научно-практической конференции. Какими быть законам в XXI веке. Журнал российского права, 2001 г, № 3.

31. Обращение Президента России Владимира Путина. «Независимая газета» 6 сентября 2004 год.

32. Официальный сайт Президента Российской Федерации.

33. Официальный сайт МВД РФ (http://www.mvdinform.ru).

34. Постановление Правительства Российской Федерации от 20 февраля 1995 года, № 168. Собрание законодательства Российской Федерации от 6 марта 1995 года, № 9, Ст. 893. (Справочно-правовая система «Гарант»).

35. Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса РФ» от 1 июля 1996 года, № 6/8. (Справочно-правовая система «Гарант»).

36. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей» от 27 мая 1998 года, № 10. (Справочно-правовая система «Гарант»).

37. Сборник постановлений пленумов Верховных судов СССР и РСФСР по уголовным делам. Москва, 1998 г.

38. Дипломатический словарь. Том 2. Москва, 1985 г.

39. Юридический энциклопедический словарь. Москва, 1984 г.

40. Комментарии к Уголовному кодексу под ред. Лебедева В. М. (Справочно правовая система «Гарант»).

41. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. Москва, 1996 г.

42. Комментарий к Гражданскому кодексу РФ (постатейный). Под редакцией Садикова О. Н. (Справочно-правовая система «Гарант»).

43. Конституция Российской Федерации. Комментарий/Под общ. ред. Б. Н. Топорина, Ю. М. Батурина, Р. Г. Орехова. Москва, 1994 г. Монографии, статьи, авторефераты.

44. Агарков М. М. Проблема злоупотребления правом в советском гражданском праве /Известия АНН СССР. Отделение экономики и права. 1946. № 6.

45. В. Акимочкин. Нападение и защита.// «Российская юстиция». № 1.1998.

46. Александров А. И., Ковалевский С. С., Коровников А. В, Сурков К. В. Проблемы законодательного обеспечения национальной безопасности Российской Федерации. М., 2003.

47. Алексеев С. С. Общая теория права. Т.2. С. 267.

48. Антокольская М. В. Семейное право. Учебник. М., 1996.

49. Барак Аарон. Судейское усмотрение. М., 1999.

50. Барциц И. Н. Правовое пространство: основные признаки и закономерности развития.//Журнал российского права, 2000, № 5/6.

51. Барциц И. Н. Институт федерального вмешательства: потребность в разработке и система мер.//Государство и право, 2001, № 5.

52. Басин Ю. Г. Основы гражданского законодательства о защите субъективных гражданских прав. // Проблемы применения Основ гражданского законодательства и Основ гражданского судопроизводства Союза ССР и союзных республик. Саратов., 1971.

53. Бачило И. Л. Проблемы гармонизации в законодательстве. //Журнал российского права, 2000, № 8.

54. Безопасность человека: Учебно-методическое пособие для образовательных учреждений. Под ред. Шершенева Л. И. М.: Фонд нац. и между-нар. безопасности. 1994.

55. Белов В. А. Защита права или злоупотребление законом?//Законодательство, 2002, № 8.;

56. Бородин В. А. Доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Липецкой области за 2002.

57. Бохан В. Ф. Формирование убеждения суда. Минск., 1973.

58. Брагинский М. И. Возникновение гражданских прав и обязанностей, осуществление и защита гражданских прав. // Комментарий части первой Гражданского кодекса Российской Федерации для предпринимателей. М., 1995.

59. Брагинский М. И Осуществление и защита гражданских прав. //Вестник Арбитражного суда, 1995, № 7.

60. Булавин В. И. Национальная безопасность современной России. 1999.

61. Брусницын. Л. В. Обеспечение безопасности лиц, содействующих уголовному правосудию: Российский, зарубежный и международный опыт XX века.М., 2001.

62. Ведяхин В. М., Галузин А.Ф.К вопросу о понятии правонарушения. М.1996.

63. Гаджиев Г. А. Конституционные принципы добросовестности и недопустимости злоупотребления субъективными правами. 2002г// Государство и право, 2002, № 7.

64. Газета «Волга» от 6 августа 2002 года.

65. Глашев А. А. Европейская конвенция о защите прав человека и правоприменительная практика.//Законодательство, 2001,№ 6.

66. Глебов И. Н. Национальная безопасность в Российской Федерации: проблемы правового регулирования. С.-П., 2000.

67. Гончаров И. В. Федеральное вмешательство в дела субъектов Федерации как средство обеспечения конституционной безопасности России. Монография. М., 2003.

68. Горшакова С. А. Европейские нормы по правам человека и усилия России по их соблюдению. //Журнал российского права, 2001, № 11.

69. Гражданское право. В 2 т. Учебник. Под. ред. Суханова Е.А.М., 1998. Т.1.

70. Грибанов В. П. Пределы осуществления и защиты гражданских прав. М., 1972.

71. Григорьев ФА., Черкасов А. Д. Применение права. //Теория государства и права. Курс лекций. М. 1999.

72. Гусев Д. В. Законодательство Российской Федерации: понятие и система в условиях постсоветского развития российской государственности. Автореферат. Омск., 2003.

73. Гусев А., Колдин В. Актуальные проблемы информатизации судов. //Российская юстиция, 2002, № 3.

74. Давтян С. Л. Доступ к правовой информации как необходимый элемент правового воспитания граждан.//Конституция РФ и современное законодательство: проблемы реализации и тенденции развития. Международная научная — практическая конференция. Саратов., 2003.

75. Дзлиев М. И., А. Д. Урсул. Основы обеспечения безопасности России. М., 2003.

76. Дрейшев Б. В. Правовая безопасность и проблемы ее обеспечения. //Правоведение, 1998, № 2.

77. Демидов A.M. Тоталитарное государство и безопасность общества // Безопасность. Информационный сборник. 1994, № 4(20).

78. Егорова М. С. Доступ граждан к правовой информации как условие развития правосознания и формирования правовой культуры (по материалам международных «круглых столов»).//Государство и право. 2001, № 9.

79. Емельянов В. И. Разумность, добросовестность, незлоупотребление гражданскими правами. М., 2002.

80. Емельянов В. И. Недопустимость злоупотребления гражданскими правами по российскому законодательству. Диссертация на соискание уч. степени канд. юр.наук. М., 2001.

81. Законодательная техника. Научно-практическое пособие // Под.ред. Ю. А. Тихомирова. М., 2000. С. 11.

82. Залепукин A.A. Проблемы эффективности Российского законодательства. Диссертация на соискание канд. юрид. наук. Саратов., 2000.

83. Зорькин В. Д. Белые одежды для черной мантии. Российская газета от 10.12.04.

84. Иванов И. С. Россия в современном мире. Ответы на отзывы XXI века. М., 2004.

85. Игнатенко В. В. Правовое качество законов об административных правонарушениях. Иркутск., 1998.

86. Ильин И. А. Теория государства и права. М., 2003.

87. Исмагилов P.P. Злоупотребление правом или право злоупотребления. // Право и политика. 2000, № 7.

88. Капицын В. М. Права человека и механизмы их защиты. М., 2003.

89. Карташов В. Н. Юридическая практика.//Теория государства и права. Курс лекций. М., 1999.

90. Ковлер А. И. Выступление на интернет-конференция Совета Европы и Европейского Суда по правам человека «Европейские стандарты защиты прав человека. Обеспечение доступа в Российской Федерации» от 12 февраля 2002 г.

91. Козак Д. Суд в современном виде: проблемы и перспективы.//Российская юстиция, 2001, № 9.

92. Колодкин JT.M. Материалы «Круглого стола»: Административно-правовые проблемы предупреждения коррупционной и организованной преступности //Государство и право, 2002, № 1.

93. Комиссаров К. И. Судебное усмотрение в советском гражданском процессе//Советское государство и право, 1969, № 4.

94. Научно-проектная конференция: Безопасность личности, общества и государства (социокультурный аспект). Сборник докладов и статей. Москва., 2002 г.

95. Коржов Г. В. Экономическая безопасность России: внешние связи. М., 1996.

96. Кравченко О. О. Злоупотребление должностными полномочиями: уголовно-правовая характеристика и предупреждение. Автореферат кандидатской диссертации. Владивосток. 2004 г. (http: sartraccc. sgap.ru).

97. Крусс В. И. Актуальные аспекты проблемы злоупотребления правами и свободами человека.//Государство и право, 2002, № 7.

98. Курбатов А. Я. Недопустимость злоупотребления правом как способ установления пределов реализации интересов. Сайт Государственного университета Высшая школа экономики (http://www/hse/ru).

99. Кушниренко С. П., Пристансков В. Д. Комплексная характеристика коррупции и ее преступных проявлений.//Сайт Санкт-Петербургского Центра по изучению организованной преступности и коррупции.

100. Лазарев B.B. Социально-психологические аспекты применения права. Казань., 1982.

101. Лебедев В. Условия для успешного завершения реформы созданы.//Российская юстиция, 2001, № 11.

102. Лившиц Р. З. Теория права: Учеб. М., 1994.

103. Ломовский В. Какой власти принадлежит прокуратура?//Российская юстиция, 2001, № 9.

104. Лопатин В. Н. Критерии эффективности борьбы с преступностью в России.//Государство и Право, 2003, № 11.

105. Лукашева Е. А. Права человека и новое российское законодательство (материалы «круглого стола»)//Государство и право, 2003, № 6.

106. Лунев В. В. Материалы «Круглого стола»: Административно-правовые проблемы предупреждения коррупционной и организованной преступности //Государство и право, 2002, № 1.

107. Лупинская П. А. Решения в уголовном судопроизводстве: их виды, содержание и формы. М., 1976.

108. Маевский В. Страсти по судебной реформе.//Российская юстиция, 2001, № 11.

109. Малеин Н. С. Юридическая ответственность и справедливость. М., 1992.

110. Малиновский A.A. Злоупотребление правом (основы концепции). М., 2000.

111. Мальцев Г. В. Понимание права. Подходы и проблемы. М., 1999.

112. Малько A.B. «Правовая жизнь» как важнейшая категория юриспруденции.// Журнал Российского права, 2000, № 2.

113. Манохин В. М. Организация правотворческой деятельности в субъектах Российской Федерации. Саратов., 2002.

114. Монтескье Ш. Избранные произведения. М., 1955.

115. Матузов Н. И. Актуальные проблемы теории права. Саратов, 2004.

116. Матузов Н. И. Юридические коллизии и способы их устранения.//Теория государства и права: Курс лекций. М., 1999.74,75,76,77,7879,80.