Повышение эффективности функционирования региональных нефтегазовых комплексов: На примере Краснодарского края

Актуальность темы

исследования. Современное состояние нефтегазового комплекса (НТК) страны глобально может быть охарактеризовано следующими параметрами: обеспечивает более 4/s производства первичных энергоресурсов и более 2/3 их потребленияявляется главным источником налоговых (около 40% доходов Федерального бюджета и валютных поступлений, до 20% - консолидированного бюджета). На долю комплекса приходится 12% промышленного производства России и три процента занятых в нем.

В 2004 г. НТК России вышел на рекордно высокие для последнего десятилетия (1994;2004) уровни добычи, переработки и экспорта углеводородного сырья. В 2005 г. развитие нефтегазового сектора экономики характеризовалось сохранением тенденций роста производства нефти и нефтепродуктов, сложившейся с начала 2000 года.

Добыча углеводородного сырья в настоящее время обеспечивает: потребности страны в нефти, газе и продуктах их переработкипоступление валютных средствстабильное поступление налогов в бюджетгенерирует спрос на продукцию сопряженных отраслей экономики.

Вместе с тем характерной чертой в развитии НТК является сокращение обеспеченности его сырьевой базы, прирост запасов не компенсирует добычу углеводородных ресурсов. Так, например, высокопродуктивные месторождения в значительной степени выработаны (56%) и добыча из них неуклонно снижается. Средняя выработанность разведанных запасов по стране составляет 46,2%, в том числе по Западной Сибири — 37,3% и по Урало-Поволжыо — 68,2%.

В этих условиях чрезвычайно важным становится повышение эффективности функционирования НТК. Оно в данном случае носит комплексный характер: с одной стороны, должно быть обращено внимание на более высокую адаптацию предприятий НТК к динамично-изменяющимся требованиям рыночной среды за счет более умелого использования законов технологии и рынка, а с другой стороны — повышения степени обеспеченности предприятий сырьевыми ресурсами за счет прироста запасов и улучшения уровня транспортной доставки углеводородов до их потребителей. Эта проблема в такой постановке для России нова и сложна в своем решении (примером этого является газовый конфликт между Украиной и Россией). Сложность положения состоит в том, что национальный рынок нефти и газа все еще находится в диком состоянии: на нем господствует стихия, анархия и криминал. Производство нефтепродуктов и газа выведены национальными производителями за пределы досягаемости официальной статистики. Это для них один из способов ухода от выплаты налогов в полном объеме, а также путь к устранению препятствий форсирования или экспорта нефтепродуктов и газа. Поэтому поиск путей решения данной проблемы является первоочередной задачей науки и практики. Поиску этих путей и посвящено данное исследование.

Степень разработанности проблемы. Решению различных аспектов данной проблемы посвящено довольно значительное количество работ. К ним можно отнести работы таких ученых как: Андропани Т. А., Антониади А. Г., Арбатов А. А., Асламазов Н. Г., Богданчиков С. М., Брагинский С. Н., Бухаров В. А., Венедиктов А. В., Виленский А. К., Ворожейкин В. Н., Вяхирев Р. Н., Голубев Е. Н., Городецкий А. В., Турин В. П., Калюжный Д., Конопляник А. А., Мастепанов A.M., Павленко Ю. А., Ремизов В. В., Теунаев Д. М. и другие.

Вместе с тем по-прежнему остаются спорными такие вопросы как: выбор наиболее эффективных схем производственно-технологической и хозяйственной интеграции хозяйствующих предприятий, нет устоявшегося мнения о сущности эффективного функционирования предприятий нефтегазового комплекса, нет общепринятых методических подходов к повышению функционирования предприятий НТК.

Целью диссертации является выявление потенциальных возможностей повышения эффективности функционирования региональных НПК и разработка методических подходов к их реализации.

Реализация данной цели обусловила постановку ряда задач и поиск их решения. Ими являются:

• определение влияния мирового и национального рынка нефти и газа на характер развития НТК и его роли в обеспечении потребностей региона в нефти и газе;

• обоснование сущности понятия «эффективность функционирования» предприятий НТК;

• установление методов повышения эффективности функционирования предприятий НТК;

• выявление особенностей региональной конкуренции и ее влияние на характер обеспечения потребностей региона в нефтепродуктах и газе (на примере Краснодарского Края);

• разработка концептуальных подходов к повышению эффективности функционирования предприятий НТК, включающие в себя: принципы создания эффективной системы функционирования предприятий НТКосновные направления повышения эффективности функционирования предприятий НТКметоды реализации основных направлений повышения эффективности функционирования НТК.

Объектом исследования являются предприятия нефтегазового комплекса Краснодарского Края. Выбор последнего обуславливается тем, что он может служить в последующем в качестве примера (эталона) для тех регионов страны, в которых производится добыча углеводородов, их масштабная переработка и разнопродуктовое потребление.

Предметом исследования являются процессы, происходящие на предприятиях НТК по повышению эффективности их функционирования.

Теоретическую и методологическую основу исследования составляют труды российских авторов по вопросам повышения эффективности функционирования предприятий нефтегазового комплекса, законодательные и нормативные документы, регулирующие региональный аспект функционирования предприятий НТК, материалы специальных периодических изданий по проблемам развития НТК.

Эмпирической базой исследования принята статистическая информация Госкомстата России, ведомственные материалы и др.

В процессе исследования применялись методы системного и функционального анализа и синтеза функционирования НТК, а также концепции современного естествознания.

Научная новизна исследования состоит в систематизации и уточнении научных и практических подходов к повышению эффективности функционирования предприятий НТК. Отдельные результаты и положения диссертации имеют научную новизну. К ним следует отнести:

• авторское видение понятия «эффективность функционирования» предприятий НТК в условиях рынка. Оно позволяет предложить конкретные методы повышения эффективности функционирования предприятий НТК;

• установление региональных особенностей конкуренции, позволяющие улучшить систему обеспечения потребностей региона в нефтепродуктах и газе;

• рассмотрение реструктуризации предприятия не как разовый процесс, а осуществляющийся на постоянной основе на протяжении всего жизненного цикла предприятия, позволяющий ему переходить с одной «S''-образной кривой развития на другую более прогрессивную;

• авторское понимание цикла жизнеобеспечения продуктами нефтепереработки;

• разработки методологических основ реструктуризации предприятий комплекса и алгоритм процесса.

Практическое значение диссертационного исследования заключается в возможности использовать разработанные в диссертации методы повышения эффективности функционирования предприятий НТК. Предложения и рекомендации по их внедрению позволят переходить предприятиям на более эффективные «S''-образные кривые развития и тем самым обеспечат более полное удовлетворение потребностей Краснодарского Края в нефтепродуктах и газе.

Ряд положений диссертации могут быть использованы в процессе преподавания учебных дисциплин по «Экономике предприятия», «Менеджменту» и др.

Реализация и апробация результатов исследования. Целый ряд предложений исследования приняты к практическому внедрению на ОАО НК «Роснефть-Кубаньнефтепродукт», что подтверждается соответствующим актом об их внедрении.

Основные положения и результаты исследования изложены в опубликованной диссертантом монографии и двух статьях в периодической печати, общим объемом более 5 условно-печатных листов.

Структура и объем диссертации

предопределены поставленной целью и логикой исследования. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы. Работа изложена на 152 страницах, содержит 42 таблицы и 24 рисунка.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

.

1. Развитие нефтегазового сектора экономики России в 2004 году характеризовалось сохранением тенденций роста производства нефти и нефтепродуктов, сложившейся с начала текущего столетия. Прирост объема добычи нефти, включая газовый конденсат, в 2004 году по сравнению с предыдущим годом составил 8,9%. Более медленными темпами росли объемы первичной переработки сырья — 2,6%.

2. Согласно данным бывшего Минтопэнерго РФ к началу века НТК России обеспечивало более /з общего потребления первичных ресурсов и 4/5 их производства. НТК в настоящее время является главным источником налоговых (около 40% доходов Федерального бюджета) и валютных (порядка 40%) поступлений государства. На долю комплекса приходится 12% промышленного производства России и 3% занятых в нем.

3. Значительна роль НГК в качестве так называемого косвенного влияния на экономику страны, проявляющегося через стимулирование развития сопряженных с ним отраслей. Расчеты специалистов свидетельствуют, что каждый рубль дополнительного производства продукции НГК увеличивает ВВП страны на 1,5−1,6 руб. Не останавливаясь на остальных косвенных преимуществах функционирования НГК (они подробно представлены в работе), резюмируем, что исходя из основных экономических задач страны НГК отведены следующие важнейшие роли поставщика:

• углеводородов;

• валютных поступлений;

• налогов;

• платежеспособного спроса на товары и услуги других отраслей;

• средств строительной индустрии на формирование транспортных артерий в стране для транзита сырья и готовой продукции.

4. Старейшим и наиболее разведанным районом России является Северный Кавказ. Достаточно напомнить, что поиск, разведка и разработка нефтяных месторождений ведутся в Краснодарском Крае с 1864 года. Степень выработки запасов промышленных категорий является наивысшей среди всех регионов страны и достигает 84,8%.

Кроме того, выбор Краснодарского Края в качестве репрезентативного для исследования обусловлен наличием в нем транзитного потенциала и имеющихся значительных сезонных колебании в потребностях, в частности, нефтепродуктов из-за превалирования в Крае отраслей агропромышленного комплекса и рекреационных зон государственного значения. Было учтено, что Край обладает достаточно развитой сетью автомобильных дорог как федерального, так и местного назначения.

Краснодарский Край является одним из наиболее крупных субъектов Южного Федерального Округа по занимаемой территории, численности и плотности населения, а также наиболее емким по потреблению нефтепродуктов (33% от объема ГСМ в структуре поставок в Округ). Общая емкость рынка ГСМ Краснодарского Края стабильно растет и достигла почти 3 млн. тонн.

5. Одной из актуальных общегосударственных задач по совершенствованию ТЭК является замена традиционных видов топлива для автомобилей на компримированный (сжатый) природный газ и сжиженный углеводородный газ (СУГ). Рынок СУГ в Краснодарском Крае находится в стадии динамичного развития со среднегодовым темпом роста порядка 10%. Привлекательность рынка обусловлена, прежде всего, его высокой рентабельностью — 19% (традиционные ГСМ — 2,6−5%).

Учитывая почти двукратное прогнозное увеличение емкости рынка СУГ к 2010 году (300 тыс. тонн) и тот факт, что на данный момент ни одна из крупнейших компаний широко не представлена на этом рынке, открывается прекрасная перспектива широкого внедрения на этот рынок.

6. На рынке Краснодарского Края в числе конкурирующих с «Роснефтью» фирм представлены следующие основные нефтегазовые компании. Среди них следует выделить: НК «ЛУКойл», НК «ЮКОС», ОАО «Астраханьгазпром», ОАО «Тюменская НК», ОАО «Башкирская нефтехимическая компания», ООО «Югнефтепродукт» .

Кроме них на рынке представлено значительное число местных оптовых и розничных операторов (в работе все они указаны), занимающихся только розницей, а также фирмы со смешанным видом деятельности.

НК «Роснефть» в Краснодарском Крае представлена следующими организациями: ОАО «Роснефть-Кубаньнефтепродукт», ОАО «Роснефть-Туапсенефтепродукт», ОАО «Роснефть-Туапсинский НПЗ», ОАО «Краснодарнефтьгаз» и ОАО «Роснефть-Термнефть» .

Ведущая дочерняя компания НК «Роснефть» по продуктообеспеченшо — ОАО «НК «Роснефть-Кубаньнефтепродукт» в настоящее время имеет 23 действующих нефтебаз в составе 19 филиалов и 166 АЗС.

Общая вместимость всех нефтебаз составляет 204,4 тыс. м3, в том числе под автобензин — 106,4 тыс. м3. Розничная сеть ОАО «НК «Роснефть-Кубаньнефтепродукт» превосходит своих основных конкурентов в 4 раза, но уступает в эстетическом и техническом уровне.

К сожалению, в отличие от обеспеченности АЗС не все 19 районов Краснодарского Края снабжены газобазами и газозаправочными станциями.

7. Расчеты показывают, что общая потребность в электроэнергии компании «Роснефть» в 2005 году будет обеспечена на 90% в основном за счет сторонних источников. Это значительно удорожает стоимость конечной продукции (особенно при нынешней тенденции ведения ценовой политики монопольных производителей энергии). Ориентация Компании на собственные источники энергоносителей является хорошим подспорьем для повышения их деятельности, тем более, что существует как отечественный, так и зарубежный опыт собственных автономных источников электрической и тепловой энергии, включенных в технологическую цепочку предприятий и работающих на собственных ресурсах, в частности, на попутном (нефтяном) газе. Это позволит обеспечить энергетическую независимость промысла от других источников электрической и тепловой энергии, а также частично утилизировать попутный газ без строительства систем его дальнего транспорта и переработки.

На практике и в теории принято оперировать различными экономическими категориями, характеризующих результативность, продуктивность деятельности хозяйствующих субъектов. Наиболее распространенной и общепринятой категорией признается эффективность: производства, предоставления услуг, принимаемых решений, функционирования предприятий и отрасли.

Понятно, что без повышения экономической эффективности функционирования каждого предприятия нельзя утверждать о формировании высокоэффективной отрасли промышленности. Но если экономическая эффективность отрасли увязывается со степенью удовлетворения потребностей общества, то экономическая эффективность функционирования предприятий обуславливается необходимостью удовлетворения интересов их учредителей и повышения конкурентоспособности каждого из них.

В этой связи, как нам представляется, неправомерно для отдельных предприятий отождествлять категории эффективность производства и эффективность их функционирования. Вместе с тем, конкретное содержание понятия «эффективность функционирования» и ее повышение приобретает свою значимость только применительно к конкретному предприятию, к хозяйствующей структуре определенного вида, условиям их существования. К примеру, для предприятий НТК важное значение в достижении высокой эффективности функционирования приобретают ресурсосберегающие технологии, сезонные факторы потребления топливных ресурсов, логистическая система управления движением топливных ресурсов и т. д.

8. Следует констатировать, что кажущаяся за последние годы успешность и устойчивость функционирования НТК по сравнению с другими отраслями национальной экономики является иллюзорной. Ведь подходит к концу период получении эффекта от осуществленных ранее инвестиций с одновременно существующей опасностью обвального выбытия старых фондов и закрытия большого числа скважин в связи с их ухудшающейся рентабельностью, в том числе под воздействием изменяющихся экономических условий.

Также находятся на неудовлетворительном уровне объемы и качество перерабатываемых нефтепродуктов.

9. Наиболее долгосрочной отдачи от функционирования НГК страны можно достичь изменением объемов (которые резко сократились после отказа от централизованных методов управления экономикой) и непременно стратегии геологоразведочных работ (в диссертации перечислены предлагаемые меры).

10. Тенденции изменения сырьевой базы диктуют необходимость законодательных и институциональных изменений в направлении диверсификации организационно-правовых структур, позволяющих дополнить экономический эффект снижения издержек путем экономии масштаба, получаемый в рамках вертикально-интегрированных компаний, эффектом от специализации и инноваций, достигаемый в рамках организационно-правовых организаций с широким участием государственных структур.

11.Требуется пересмотр фискальной политики — нагрузку следует перераспределить с перерабатывающих секторов на добывающие, что позволит при стимулировании роста в перерабатывающей промышленности сблизить условия конкуренции между сырьевыми и несырьевыми секторами экономики.

12. Общеизвестно, что поспешная приватизация предприятий отрасли (около 90% нефтедобывающих предприятий перешли в частные руки) привела не только к нарушению хозяйственных связей между ними, но и к несоответствию их возможностей требованиям рыночной системы хозяйствования. В этих условиях перед всеми предприятиями комплекса возникла объективная задача в их функционированиисамоидентифицироваться, т. е. исходя из своих возможностей предложить продукцию, пользующуюся спросом на рынке и приносящую им прибыль.

А это невозможно без реформирования технической, технологической, экономической и социальных подсистем управления, приведения в соответствие с потенциальными внутренними возможностями предприятия и требованиями внешней среды.

Эта проблема может быть решена с помощью реструктуризации предприятия, направленной на превращение хозяйствующего субъекта в жизнеспособную, развивающуюся структуру (общие схемы работ и подходы по реформированию и реструктуризации предприятий представлены в тексте диссертации).

13.В результате анализа сильных и слабых сторон предприятия, а также возможностей и угроз рынка был сделан вывод о том, что широкая сеть нефтебаз и АЗС является главным преимуществом НК «Роснефть-Кубаньнефтепродукт» на рынке нефтепродуктов Краснодарского Края. Объединение хорошо известно как основной поставщик нефтепродуктов для предприятий агропромышленного комплекса, вследствие чего сложившиеся долгосрочные хозяйственные связи усложняют проникновение на этот оптовый рынок других нефтяных компаний.

Вместе с тем для устранения слабых сторон, а именно минимальное присутствие современных АЗК на федеральных дорогах, полное отсутствие Объединения на рынке сжиженного газа, а также высокий моральный и физический износ основных средств, требуется интенсивно направлять все вскрытые и потенциально имеющиеся возможности. Нельзя забывать, что рынок нефтепродуктов очень динамичен и малейшее замедление действий может стать угрозой потери достигнутого на сегодняшний день стабильного положения на рынке.

14.Основной задачей ОАО «НК «Роснефть-Кубаньнефтепродукт» должно стать расширение общей доли и доли профильных нефтепродуктов при приемлемой для него доходности за счет реализации эффективной маркетинговой стратегии, взаимодействия с местными и государственными органами власти, использования квалифицированных кадров.

15.Учитывая динамически развивающийся рынок, а также экспансию на региональный рынок крупных вертикально-интегрированных компаний («ЛУКойл», «ЮКОС», «ТНК») ОАО «НК «Роснефть-Кубаньнефтепродукт» необходимо активно развивать свою коммуникационную политику посредством продвижения товарного знака («брендинг»), рекламных акцийличных продаж.

Ввиду малоизвестности торгового знака НК «Роснефть» необходима информационная поддержка на Федеральном уровне, предполагающая рекламу брэнда компании на каналах Центрального телевидения.

16. Согласно разработанной программе действий, основными задачами, поставленными перед ОАО «НК «Роснефть-Кубаньнефтепродукт» до 2010 года являются:

• рост товарооборота нефтепродуктов до 1150 тыс. тонн;

• увеличение доли, занимаемой ОАО «Ж «Роснефть-Кубаньнефтепродукт» на рынке ГСМ Краснодарского Края, с 16,7% до 22,5%.

Исполнение намеченных целей полностью зависит от повышения эффективности его функционирования за счет реформирования и реструктуризации своей деятельности и возможно полного внедрения в жизнь разработанных стратегических направлений и, в первую очередь, маркетинговой стратегии развития до 2010 года.